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1、文章
《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作匯報(bào)》
中央掃黑除惡第x督導(dǎo)組：
按照督導(dǎo)工作要求，現(xiàn)將我縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作開展情況
〔一〕強(qiáng)化組織指導(dǎo)，精心安排部署。全國(guó)和省市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)發(fā)動(dòng)部署會(huì)議之后，縣委、縣政府高度重視，立即召開全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)發(fā)動(dòng)部署會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神和省委常委會(huì)部署我省開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議精神及全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)發(fā)動(dòng)部署會(huì)議精神，對(duì)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)展全面安排部署?？h委常委會(huì)先后x次、縣政府黨組和政府常務(wù)會(huì)先后x次聽取專題匯報(bào)，分析^p 存在問題，提
2、出明確要求；縣委理論中心組先后x次傳達(dá)學(xué)習(xí)指導(dǎo)批示、會(huì)議精神；縣掃黑除惡指導(dǎo)小組先后召開x次全體會(huì)議，討論研究詳細(xì)事項(xiàng)，確保了全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有序開展。
〔二〕深化宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃重氣氛。將宣傳發(fā)動(dòng)作為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的根底工作，制定下發(fā)《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作方案》，全方位、多層次、廣領(lǐng)域、全覆蓋施行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳活動(dòng)，設(shè)置固定宣傳櫥窗〔標(biāo)語〕xx余處，粘貼專項(xiàng)斗爭(zhēng)《通告》和《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)方法》xx余份，發(fā)放宣傳資料xx萬余份，營(yíng)造了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)濃重氣氛。針對(duì)xx地廣人稀、群眾居住分散等實(shí)際情況，指導(dǎo)小組向全縣人民群眾制發(fā)《致全縣廣闊人民群眾的一封信》，向群眾告知掃黑除惡專項(xiàng)
3、斗爭(zhēng)的重大意義、涉黑涉惡及其“保護(hù)傘”的違法犯罪線索的種類以及線索舉報(bào)方式、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施及政法部門對(duì)舉報(bào)線索的保密承諾。同時(shí)，為方便群眾舉報(bào)，消除群眾顧慮，縣掃黑辦專門向群眾配發(fā)了含有郵資的標(biāo)準(zhǔn)信封和線索舉報(bào)回執(zhí)表，群眾只需將舉報(bào)內(nèi)容裝入信封投入郵箱，舉報(bào)信件即可寄回縣掃黑辦。截止目前，累計(jì)發(fā)放信件xx余份，實(shí)現(xiàn)了常住戶全覆蓋。累計(jì)收到群眾寄回信件xx余份，縣掃黑辦從收到的回信中逐一篩查整理，共梳理出相關(guān)問題線索xx條，目前已全部核查清楚，全部答復(fù)處理到位。
〔三〕堅(jiān)持深挖細(xì)查，全面摸排線索。始終把線索摸排核查作為深挖打擊的首要環(huán)節(jié)，將目的和焦點(diǎn)聚集在治安亂點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步加大
4、涉黑涉惡線索的摸排力度，在全縣范圍內(nèi)組織開展了x輪涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索“大排查、大核查”行動(dòng)。進(jìn)一步拓展線索搜集渠道，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)刑事、治安、信訪等案件的梳理串并，發(fā)動(dòng)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法犯罪線索，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索排查清倉(cāng)見底的目的。建立完善涉黑涉惡違法犯罪線索受理、登記、分析^p 研判、分流交辦、重點(diǎn)線索督辦、備查復(fù)核、反響、答復(fù)等工作機(jī)制，加強(qiáng)線索核查專業(yè)隊(duì)伍建立，抽調(diào)精干警力組成線索核查專班，由縣公安局局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，集中精力從事涉黑涉惡線索的核查和案件偵辦，實(shí)在提升線索核查質(zhì)效。20__年，縣掃黑辦共接到舉報(bào)、移送、轉(zhuǎn)辦的相關(guān)線索xx件〔其中：省掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索x件，省委、省政府第二批
5、督導(dǎo)第五督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦線索x件，市掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索x件，縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦線索x件，接到群眾舉報(bào)線索x件，摸排發(fā)現(xiàn)線索x件〕，已全部核查辦結(jié)完畢，其中立涉惡權(quán)力犯罪案件x件，于20__年x月x日審結(jié)。今年以來，縣掃黑辦共接到舉報(bào)、移送、轉(zhuǎn)辦的相關(guān)線索x件〔其中：中央第x督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦線索x件，省掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索x件，市掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索x件，收到群眾舉報(bào)線索x件〕，目前已核查辦結(jié)x件，正在核查的x件。
〔四〕突出重點(diǎn)整治，實(shí)在治理亂象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)監(jiān)管部門結(jié)合涉黑涉惡線索摸排工作，認(rèn)真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)、本系統(tǒng)存在的影響社會(huì)治安的突出問題和監(jiān)管方面的破綻，集中開展行業(yè)領(lǐng)域“治亂”工作，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。
6、特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的高利放貸、非法集資、聚眾賭博、電信詐騙等違法犯罪行為采取有力措施，依法施行精準(zhǔn)打擊，獲得了打破性進(jìn)展。20__年，結(jié)合生態(tài)環(huán)境整治工作，組織開展了打擊破壞森林和野生動(dòng)植物違法犯罪“x”專項(xiàng)行動(dòng)，縣森林公安分局受理治安、刑事案件x起，其中非法狩獵案件x起，非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物案件x起，非法持有案x起，非法占用農(nóng)用地案x起。開展“緝槍治爆”專項(xiàng)行動(dòng)，收繳各類xx支、子彈xx發(fā)，配件x件，銷毀雷管xx枚、導(dǎo)爆索xx米、xx噸。今年春節(jié)前后，在全縣深化開展打擊賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，破獲賭博案件x起、抓獲參賭人員xx人，采取刑事強(qiáng)迫措施x人。今年以來，縣公安局將潛逃x年
7、的命案逃犯xx抓捕歸案，偵破了xx鎮(zhèn)xx成心傷害致人死亡案，移送審查起訴x人，實(shí)現(xiàn)了命案全破的目的；成功破獲“xx”特大電信詐騙案，涉案成員xx人，追繳資金xx萬元。
〔五〕將掃黑除惡與反腐“拍蠅”結(jié)合起來，深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”工作要求，建立紀(jì)委監(jiān)委與政法機(jī)關(guān)問題線索雙向移送、反響機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，提升辦案質(zhì)效，做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)，對(duì)每一起線索案件逐案過篩、擴(kuò)線深挖，深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，期間對(duì)涉惡權(quán)力犯罪案件中x名負(fù)有直接責(zé)任的指導(dǎo)干部誡勉談話。
〔六〕加強(qiáng)基層組織建立，筑牢掃黑除惡的戰(zhàn)斗堡壘。始終堅(jiān)持把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建立嚴(yán)
8、密結(jié)合起來，把整頓轉(zhuǎn)化軟弱松散后進(jìn)農(nóng)牧村黨組織作為推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要舉措，緊扣基層黨組織建立實(shí)際，認(rèn)真梳理排查調(diào)研摸底中發(fā)現(xiàn)的突出問題，分類倒排在基層組織建立工作上力度不夠、程度不高的xx個(gè)村級(jí)組織列為重點(diǎn)整頓轉(zhuǎn)化對(duì)象，采取縣級(jí)指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”包抓的方法，實(shí)行“一村一策”，下派xx名干部擔(dān)任后進(jìn)村黨支部“第一書記”或黨建工作指導(dǎo)員開展集中整治，目前已整頓轉(zhuǎn)化黨支部xx個(gè)。
二、犯罪特點(diǎn)和成因分析^p
目前，我縣立案x起涉惡權(quán)力犯罪案件，主要案情。xx。
主要特點(diǎn)。一是案件起因單一。xx。二是犯罪主體年齡偏小xx。三是作案地點(diǎn)、時(shí)間相對(duì)集中。xx。四是文化程度普
9、遍不高，無正當(dāng)職業(yè)。xx。
成因分析^p 。一是對(duì)尋釁滋事違法犯罪行為初始打擊懲治力度不夠，沒有形成震懾。xx。二是重點(diǎn)場(chǎng)所管控不到位。xx。三是法治意識(shí)淡薄xx。
三、存在的主要問題
〔一〕思想認(rèn)識(shí)不夠到位。一是有的指導(dǎo)干部對(duì)掃黑除惡工作得重要性認(rèn)識(shí)缺乏，部署形式化、推動(dòng)簡(jiǎn)單化、重點(diǎn)不聚焦、實(shí)效不明顯，投入精力少，研究謀劃少，工作進(jìn)展緩慢，還存在“無黑可掃”的消極思想、“無惡可除”的負(fù)面認(rèn)識(shí)和“無亂可治”的錯(cuò)誤傾向?？h掃黑辦在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門指導(dǎo)干部還沒有從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義，對(duì)縣委、縣政府和縣掃黑除惡指導(dǎo)小組及其辦公室下發(fā)的關(guān)于掃黑除
10、惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)方面相關(guān)安排部署的文件學(xué)習(xí)不透徹、研究不深化、安排無重點(diǎn)、部署不全面、貫徹不到位、落實(shí)不扎實(shí)；有的指導(dǎo)干部認(rèn)為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是政法部門的事，工作的成效對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門關(guān)系和影響不大，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作等同于一般性專項(xiàng)整治工作，主要負(fù)責(zé)人對(duì)文件批閱多半是簡(jiǎn)單簽名閱知、或交由某某同志閱辦，對(duì)文件的處理意見既沒有提出提交會(huì)議研究的議題要求，也沒有提出詳細(xì)如何辦理的要求，甚至出現(xiàn)對(duì)有些文件批閱不及時(shí)的情況；除分管掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的指導(dǎo)外，班子其他成員根本上都持不管不問的態(tài)度，對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的重視程度還有一定差距。指導(dǎo)班子專題研究階段性斗爭(zhēng)的特點(diǎn)規(guī)律不夠，沒有形成強(qiáng)大攻勢(shì)，方式方法單一，下發(fā)
11、文件常規(guī)部署的多，推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)有效的方法少，工作的積極性和主動(dòng)性還不夠強(qiáng)，集體研究部署、催促抓落實(shí)的力度不夠。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)違法犯罪的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、危害性認(rèn)識(shí)缺乏，不同程度地存在著盲目樂觀情緒，認(rèn)為自治縣轄區(qū)內(nèi)地域遼闊，人口分散，民風(fēng)淳樸，人居和諧，“無黑可掃、無惡可除、無亂可治”。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)知曉率不高，不敢舉報(bào)。全縣違法犯罪線索來主要集中在政法部門和縣掃黑辦的受理舉報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門至今還沒有排查到或主動(dòng)向縣掃黑辦上報(bào)移交過有價(jià)值的線索或相關(guān)問題的反映。三是一些指導(dǎo)干部對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的政策法規(guī)學(xué)習(xí)研究還不透徹，尤其是對(duì)“黑”“惡”“霸”的界定把
12、握理解不準(zhǔn)確，甚至把一些矛盾糾紛也當(dāng)作黑惡?jiǎn)栴}來對(duì)待和處理，作為線索來移交。專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，一方面，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門把一些本該自己解決而久拖未決的矛盾糾紛和信訪問題當(dāng)作涉黑涉惡線索上報(bào)，意圖借助掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)來化解、處理，將“掃黑除惡”當(dāng)作包治百病的“法寶”。從接到和梳理的舉報(bào)線索來看，大部分屬于非公安機(jī)關(guān)管轄的“冠名黑惡”違法違紀(jì)舉報(bào)內(nèi)容，其中涉及較多的有黨員干部違紀(jì)、土地確權(quán)糾紛、民間借貸經(jīng)濟(jì)糾紛、鄰里矛盾糾紛、村干部侵吞集體資產(chǎn)、非法占地開荒、違章建筑、征地拆遷補(bǔ)償、執(zhí)法人員不作為等等。另一方面，一些舉報(bào)事項(xiàng)信訪、紀(jì)檢監(jiān)察、司法部門都已經(jīng)查結(jié)，但未到達(dá)舉報(bào)人的愿望，那么采取給被舉報(bào)人冠
13、以“”、“糾集”、“涉黑涉惡”等名號(hào)，以期通過公安機(jī)關(guān)的“刀把子”來打擊被舉報(bào)人。
〔二〕宣傳發(fā)動(dòng)的深度和廣度還不夠。一是廣泛宣傳的內(nèi)
容形式單一，深化發(fā)動(dòng)的渠道狹窄不暢，圖文并茂的效應(yīng)缺乏，通俗易懂的環(huán)境缺乏。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門宣傳發(fā)開工作還停留在印發(fā)宣傳品、張貼公告、懸掛橫幅、制作宣傳欄等常規(guī)層面，利用微信公眾號(hào)、微博、網(wǎng)站等新媒體開展宣傳不夠，宣傳方式方法不夠豐富；走村入戶走形式、完任務(wù)，對(duì)群眾的宣講不夠靈敏，不接地氣，不能很好地把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與農(nóng)牧村長(zhǎng)期存在的詳細(xì)問題表現(xiàn)形式結(jié)合起來，只是向群眾發(fā)放了一些文字性的宣傳資料或是圖冊(cè)，在宣傳過程中，不能結(jié)合實(shí)際，做到通俗易懂，在解讀政策
14、法律、典型案例宣傳方面也是照本宣科，缺乏與群眾點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的交流溝通。二是村級(jí)黨組織宣傳發(fā)動(dòng)的才能較弱，作用發(fā)揮嚴(yán)重不夠，完全依賴駐村第一書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐的包村干部。在村級(jí)組織宣傳發(fā)動(dòng)過程中沒有足夠可參考的印證內(nèi)容，沒有登記群眾反映的問題線索，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作沒有詳細(xì)詳細(xì)的安排部署，群眾知曉率不高；宣傳發(fā)動(dòng)的針對(duì)性和交融性不強(qiáng)，農(nóng)牧民群眾承受和領(lǐng)會(huì)不深化不全面，這都與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門宣傳不夠、發(fā)動(dòng)不深、造勢(shì)不力有直接關(guān)系。
〔三〕線索核查的才能和質(zhì)效還有待進(jìn)一步進(jìn)步。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門線索排查方法措施單一，方式方法簡(jiǎn)單，排查工作不深化、不扎實(shí)、不徹底，線索深挖徹查、串并分析^p 的工作
15、思路狹窄，視野不寬，判斷標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單，對(duì)線索價(jià)值缺乏深度挖掘，違法犯罪線索來單一，線索核查不深、不透、不實(shí)，核查進(jìn)度緩慢，特別是有價(jià)值的線索不多。目前縣掃黑辦掌握的xx條線索中，本級(jí)排查掌握的線索只有xx條，其他均為上級(jí)部門移交轉(zhuǎn)辦和群眾舉報(bào)的線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門根本沒有上報(bào)有價(jià)值的線索。二是線索核查專業(yè)力量缺乏，且參加辦案人員辦理涉黑涉惡案件程度有待提升，核查的質(zhì)效不高。有的涉黑涉惡案件因案情復(fù)雜推進(jìn)緩慢，線索核查周期較長(zhǎng)，尤其對(duì)一些反映詳細(xì)、可查性較強(qiáng)的線索在串并分析^p 、深挖徹查等環(huán)節(jié)的研判缺乏，銜接不夠，在案件快偵、快破方面力度不夠。政法機(jī)關(guān)對(duì)犯罪案件定性、法律適用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)還存在
16、一些分歧，影響辦案質(zhì)效；對(duì)“兩高兩部”《指導(dǎo)意見》等法規(guī)文件的學(xué)習(xí)理解也還不深不透，對(duì)個(gè)別案件執(zhí)法辦案思想還不夠統(tǒng)一，執(zhí)法辦案人員的業(yè)務(wù)才能與工作要求還不相適應(yīng)。三是部門間信息共享、工作聯(lián)動(dòng)以及刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接機(jī)制還不夠健全，部門單位之間線索移交、辦案協(xié)作配合還不夠嚴(yán)密順暢，案件轉(zhuǎn)辦程序還不夠標(biāo)準(zhǔn)?？h掃黑辦工作力量缺乏、工作機(jī)制不健全、作用發(fā)揮不到位等問題也還比較突出。
〔四〕治理基層社會(huì)亂象成效不明顯。相關(guān)行業(yè)主管部門壓力傳導(dǎo)還不夠到位，落實(shí)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在深化排查行業(yè)領(lǐng)域、系統(tǒng)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的監(jiān)管破綻和行業(yè)亂點(diǎn)亂象過程中，分析^p 研判不到位、安排部署不到位、焦
17、點(diǎn)亂象不集中、重點(diǎn)問題不突出、成效結(jié)果不明顯，不能很好地把行業(yè)專項(xiàng)治理與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有機(jī)交融，把治理基層重點(diǎn)難點(diǎn)問題有效結(jié)合，對(duì)一些群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理措施不夠有力，還需進(jìn)一步加大整治力度。自今年2月份縣掃黑辦向全縣人民發(fā)送《致全縣廣闊群眾的一封信》以來，部分群眾通過鄉(xiāng)掃黑辦印制配發(fā)的專用信封和線索回執(zhí)單積極回信舉報(bào)反映相關(guān)問題線索，但反映的問題線索大都是涉及土地糾紛、土地確權(quán)、草補(bǔ)政策落實(shí)、村級(jí)事務(wù)管理、歷史遺留問題等矛盾糾紛和信訪問題，這反映出當(dāng)前我縣部分領(lǐng)域矛盾糾紛和涉穩(wěn)隱患問題還比較突出，也反映出基層組織建立薄弱，部分村兩委指導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，思想觀念更
18、新不及時(shí)，對(duì)工作缺乏積極性和主動(dòng)性。尤其是受傳統(tǒng)思想、宗族觀念和既得利益思想的影響，有些村干部不愿干、不敢干、不會(huì)干及難選難配問題也比較突出。個(gè)別在任干部法治意識(shí)淡薄，在任期內(nèi)用權(quán)不公，為政不廉，不愿擔(dān)當(dāng)，對(duì)群眾反映的問題能拖那么拖、能哄那么哄、能騙那么騙，甚至將矛盾上交、推諉扯皮，在一定程度上給群眾造成損失，也降低了基層黨組織和鄉(xiāng)村干部在群眾中的威信，基層組織軟弱松散問題整治亟待加強(qiáng)。截止目前，共審查出不符合條件的村“兩委”成員xx人；從如今已掌握的xx條線索中，反映涉及違法高利放貸問題線索xx條，占到總線索數(shù)的近三分之一。這些線索問題充分反映出目前全縣民間借貸糾紛也還比較突出，各類不穩(wěn)定因
19、素和隱患還將長(zhǎng)期存在，對(duì)此類情況群眾反映強(qiáng)烈，這些問題都急需要相關(guān)行業(yè)部門加大整治力度，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)和治理。
同時(shí)，就我縣目前立案審理x起的涉惡權(quán)力犯罪案件情況分析^p ，也暴露出我縣在社會(huì)治安綜合治理方面還存在較大的短板和破綻：一是法治宣傳教育還不深化，公民特別是青少年的法律意識(shí)淡薄，缺乏根本的法律常識(shí)和是非觀念，在社會(huì)不良行為的侵蝕引誘下，為所欲為，行事沖動(dòng)，且不計(jì)后果，容易造成犯罪。二是政法機(jī)關(guān)打擊懲治合力尚未形成強(qiáng)大震懾，在處理治安案件時(shí)，一些執(zhí)法人員對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策把握不準(zhǔn)，往往片面強(qiáng)調(diào)思想疏導(dǎo)，從頭上無視了打早打小打苗頭的原那么，導(dǎo)致量刑偏輕，間接縱容了同類犯罪行為，導(dǎo)致
20、產(chǎn)生幸運(yùn)心理，出現(xiàn)一而再再而三的犯罪行為。三是娛樂場(chǎng)所治安管控措施不到位，對(duì)ktv、酒吧、網(wǎng)吧、飯店、賓館等尋釁滋事易發(fā)場(chǎng)所重點(diǎn)管控沒有做到防范與整頓并重，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患沒有引起足夠的重視，打擊整治不徹底。
四、下一步工作打算
〔一〕著力進(jìn)步政治站位。始終堅(jiān)持從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的特殊重要性，實(shí)在把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示精神和黨中央重大決策部署上來，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治工程，把組織和開展好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為是不是講政治、是不是敢擔(dān)當(dāng)最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明、表里如一，抓好部署謀劃、推進(jìn)落實(shí)，不斷增強(qiáng)
21、人民群眾獲得感、幸福感、平安感。
〔二〕深化宣傳發(fā)動(dòng)造勢(shì)。堅(jiān)持常規(guī)宣傳手段和新媒體、新平臺(tái)網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳相結(jié)合，適時(shí)適度地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持典型案例剖析與以案釋法相結(jié)合，實(shí)在解決廣闊干部群眾對(duì)涉黑涉惡犯罪案件標(biāo)準(zhǔn)、性質(zhì)、甄別的模糊認(rèn)識(shí)，充分消除群眾思想顧慮，勇于揭露各類線索，全面發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣闊人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)用力，久久為功，力求全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)獲得更大成果。
〔三〕深挖摸排不留死角。始終把線索排查作為深挖打擊的首要環(huán)節(jié)，作為常態(tài)化的工作要求，分地域、分領(lǐng)域、分行業(yè)組織開展涉黑涉惡線索“大排查、大核查”行動(dòng)，堅(jiān)持滾動(dòng)式摸排與階段性排查相結(jié)合，行業(yè)排
22、查、系統(tǒng)排查與部門排查相結(jié)合，深度排查核查涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，全面掌握本行業(yè)本系統(tǒng)本部門影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的亂象問題，堅(jiān)決做到線索排查全覆蓋、無死角，努力再發(fā)現(xiàn)和掌握一批有價(jià)值的新線索。
〔四〕重拳打擊形成震懾。嚴(yán)格落實(shí)線索核查工作責(zé)任，加強(qiáng)線索核查專業(yè)隊(duì)伍建立，強(qiáng)化線索的核查研判，對(duì)掌握的線索逐條進(jìn)展核實(shí)。進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大對(duì)重點(diǎn)線索核查、重點(diǎn)案件辦理的督辦力度，按照“依法從嚴(yán)從快”的要求，嚴(yán)把法律政策標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決排除一切干擾，用好用足法律武器，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)辦案力量，在進(jìn)步辦案效率的同時(shí)，將每一起案件辦成“鐵案”。
〔五〕強(qiáng)力推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”。始終堅(jiān)持把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合
23、起來，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”“兩個(gè)一律”要求，既查辦犯罪，又追查背后的腐敗問題和“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，確保對(duì)成員依法打擊到位。
〔六〕持續(xù)整頓后進(jìn)組織。按照“一村一策”的要求，集中力量持續(xù)開展軟弱后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作，扎實(shí)開展村“兩委”換屆“回頭看”，堅(jiān)決把受過刑事處分、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的人員從村干部隊(duì)伍中清理出去，及時(shí)調(diào)整運(yùn)行情況差的“兩委”班子及不符合條件的村干部，堅(jiān)決鏟除生存土壤。
〔七〕扎實(shí)開展綜合整治。以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，重點(diǎn)打擊非法集資、聚眾賭博、高利放貸、吸毒、電信詐騙等人民群眾深惡痛絕的違法犯罪行為，強(qiáng)化對(duì)建筑、運(yùn)輸、采礦、娛樂場(chǎng)所等易于滋生的高危行業(yè)監(jiān)管，不斷堵塞監(jiān)管破綻，完善長(zhǎng)效機(jī)制，有效凈化營(yíng)商環(huán)境。
〔八〕從嚴(yán)督導(dǎo)追責(zé)問責(zé)。壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各相關(guān)部門履行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)政治責(zé)任，齊抓共管，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題有效解決。對(duì)工作滯后、瀆職失責(zé)、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、領(lǐng)域，實(shí)行責(zé)任倒查，采取通報(bào)、約談、掛牌督辦、施行一票否決等方式，嚴(yán)格進(jìn)展責(zé)任追究，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)獲得實(shí)效。
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《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作匯報(bào)》
