高中政治：生活第四課第一框題 政府的權(quán)力：依法行使 課件新人教版必修2

1 1、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求2 2、公民求助的途徑、公民求助的途徑3 3、政府為公民求助提供的途徑。、政府為公民求助提供的途徑。4 4、公民向政府求助或投訴，有什么意義？、公民向政府求助或投訴，有什么意義？1)1)堅(jiān)持為人民服務(wù)的堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度工作態(tài)度2)2)樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)工作作風(fēng)3)3)堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法工作方法1 1）從單位、社會(huì)團(tuán)體等方面得到幫助）從單位、社會(huì)團(tuán)體等方面得到幫助2 2）求助于政府）求助于政府1 1）開(kāi)設(shè)熱線電話）開(kāi)設(shè)熱線電話2 2）設(shè)立信訪部門）設(shè)立信訪部門3 3）發(fā)展電子政務(wù)）發(fā)展電子政務(wù)4 4）建立行政裁決）建立行政裁決、行政復(fù)議和行政訴訟制度行政復(fù)議和行政訴訟制度解決公民自己困難，維護(hù)自己的合法權(quán)益，改進(jìn)政府工作。解決公民自己困難，維護(hù)自己的合法權(quán)益，改進(jìn)政府工作。復(fù)習(xí)提問(wèn)復(fù)習(xí)提問(wèn)20082008年年8 8月月1 1日，南寧市中級(jí)人民法日，南寧市中級(jí)人民法院依法對(duì)南寧市市政管理局原局長(zhǎng)院依法對(duì)南寧市市政管理局原局長(zhǎng)張建輝受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪張建輝受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪一案作出一審判決。法院以受賄、一案作出一審判決。法院以受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，數(shù)罪并罰，巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，數(shù)罪并罰，判處張建輝死刑緩期兩年執(zhí)行，同判處張建輝死刑緩期兩年執(zhí)行，同時(shí)所收贓款以及利息一共時(shí)所收贓款以及利息一共34003400多萬(wàn)多萬(wàn)上繳國(guó)庫(kù)。上繳國(guó)庫(kù)。第一框題政府的權(quán)力 依法行使依法行使第二單元第二單元 為人民服務(wù)的政府為人民服務(wù)的政府第四課第四課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督我國(guó)政府受人民的監(jiān)督1 1、鏡頭一理由不正當(dāng)，這種行政命令是、鏡頭一理由不正當(dāng)，這種行政命令是濫用濫用權(quán)力權(quán)力。作為一種。作為一種地方保護(hù)主義地方保護(hù)主義，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不利于本地經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。政府履行建設(shè)是不利于本地經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。政府履行建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)職能，必須遵循經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)職能，必須遵循經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展規(guī)律。規(guī)律。 鏡頭二理由不正當(dāng)，是一種違法行為，鏡頭二理由不正當(dāng)，是一種違法行為，也是也是濫用權(quán)力濫用權(quán)力。否認(rèn)憲法和法律的權(quán)威，不。否認(rèn)憲法和法律的權(quán)威，不利于營(yíng)造遵守交通法則的社會(huì)氛圍，對(duì)社會(huì)利于營(yíng)造遵守交通法則的社會(huì)氛圍，對(duì)社會(huì)造成不良影響。造成不良影響。 1 1、依法行政的含義：、依法行政的含義：二、政府依法行政二、政府依法行政 政府及其工作人員行使政府及其工作人員行使權(quán)力必須依據(jù)權(quán)力必須依據(jù)憲法憲法和和法律法律a a. . 憲法和法律憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。從的體現(xiàn)。從根本根本上講，政府堅(jiān)持依法行政，上講，政府堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。b b. . 政府依法行政是貫徹政府依法行政是貫徹依法治國(guó)依法治國(guó)方略、提高方略、提高行政管理水平行政管理水平的基本要求的基本要求。2、為什么要依法行政、為什么要依法行政?必要性必要性 ：a a、有利于、有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由保障人民群眾的權(quán)利和自由；b b、有利于、有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；c c、有利于、有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高，提高行政管理水平；行政管理水平；d d、有利于、有利于帶動(dòng)全社會(huì)帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。2、為什么要依法行政、為什么要依法行政?政府依法行政具有重要意義：政府依法行政具有重要意義：街頭一幕：哭泣的賣紅薯老人街頭一幕：哭泣的賣紅薯老人 老人的三輪車?yán)先说娜嗆囨湕l被城管人員鏈條被城管人員剪剪斷斷，前輪鋼絲被，前輪鋼絲被城城管踩斷管踩斷，城管干完，城管干完就走了，他靠著墻就走了，他靠著墻哭泣?？奁：献鹘涣鳎汉献鹘涣鳎?請(qǐng)就此事作評(píng)論。你認(rèn)為城管請(qǐng)就此事作評(píng)論。你認(rèn)為城管人員該怎么做？人員該怎么做？3 3、怎樣做到依法行政、怎樣做到依法行政 該縣政府在實(shí)施行政管理過(guò)程中，該縣政府在實(shí)施行政管理過(guò)程中，沒(méi)有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，作沒(méi)有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，作出了影響公民合法權(quán)益、增加公民負(fù)擔(dān)出了影響公民合法權(quán)益、增加公民負(fù)擔(dān)的決定，是的決定，是不法行政不法行政的典型表現(xiàn)。的典型表現(xiàn)。 某縣政府在政府財(cái)政支出無(wú)力的情況下，某縣政府在政府財(cái)政支出無(wú)力的情況下，為了修為了修“村村通村村通”公路，強(qiáng)行給農(nóng)民集資每公路，強(qiáng)行給農(nóng)民集資每人人300300元，引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)元，引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)督下，該政府撤消了這一決定。督下，該政府撤消了這一決定。 該縣政府在實(shí)施行政管理過(guò)程中，沒(méi)有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，作出了影響公民合法權(quán)益、增加公民負(fù)擔(dān)的決定，是不法行政不法行政的典型表現(xiàn)。 某縣政府在政府財(cái)政支出無(wú)力的情況某縣政府在政府財(cái)政支出無(wú)力的情況下，為了修下，為了修“村村通村村通”公路，強(qiáng)行給農(nóng)民公路，強(qiáng)行給農(nóng)民集資每人集資每人300300元，引起了農(nóng)民的不滿。在縣元，引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)督下，該政府撤消了這一決定。人大的監(jiān)督下，該政府撤消了這一決定。 不合理行政不合理行政，政府實(shí)施行政管理，政府實(shí)施行政管理時(shí)，要遵循公平、公正的原則時(shí)，要遵循公平、公正的原則.以上以上這種做法侵犯了公民的人身自由權(quán)，這種做法侵犯了公民的人身自由權(quán)，是不合理行政的表現(xiàn)是不合理行政的表現(xiàn) 許多城市以損害城市市容為由，許多城市以損害城市市容為由，設(shè)置設(shè)置“禁討區(qū)禁討區(qū)”，禁止乞討者進(jìn)行，禁止乞討者進(jìn)行乞討，公安對(duì)不服從的乞丐者進(jìn)行乞討，公安對(duì)不服從的乞丐者進(jìn)行罰款并采取暴力手段驅(qū)逐乞丐。罰款并采取暴力手段驅(qū)逐乞丐。 西安市城市管理監(jiān)察總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐志強(qiáng)等執(zhí)西安市城市管理監(jiān)察總隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐志強(qiáng)等執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)福星堂裝飾公司存在圍檔設(shè)置不法人員發(fā)現(xiàn)福星堂裝飾公司存在圍檔設(shè)置不合格等問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。經(jīng)調(diào)合格等問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。經(jīng)調(diào)查，該中隊(duì)在執(zhí)法中存在幾處不符合法規(guī)的查，該中隊(duì)在執(zhí)法中存在幾處不符合法規(guī)的地方：首先是文書書寫不規(guī)范，只說(shuō)明違反地方：首先是文書書寫不規(guī)范，只說(shuō)明違反了市容條例，并未詳細(xì)注明是哪條哪款，而了市容條例，并未詳細(xì)注明是哪條哪款，而且未讓當(dāng)事人簽字確認(rèn)；其次，且未讓當(dāng)事人簽字確認(rèn)；其次，行政處罰行政處罰法法規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)只能作出最高罰款規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)只能作出最高罰款10001000元的處罰決定，而該中隊(duì)作出元的處罰決定，而該中隊(duì)作出30003000元的元的處罰決定；第三，罰款未撕夠足額票據(jù)。處罰決定；第三，罰款未撕夠足額票據(jù)。 程序正當(dāng)程序正當(dāng)，政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)行政管理的內(nèi)容，政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)行政管理的內(nèi)容，同時(shí)嚴(yán)格遵循法定程序。同時(shí)嚴(yán)格遵循法定程序。 根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，現(xiàn)在我國(guó)各地方根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，現(xiàn)在我國(guó)各地方都建立了都建立了“行政審批中心行政審批中心”，把政府所，把政府所有的職能部門都集中在一起辦公，公民有的職能部門都集中在一起辦公，公民許多事情在這一中心可以一次性辦理。許多事情在這一中心可以一次性辦理。這幾年，我國(guó)政府一直在簡(jiǎn)化行政審批這幾年，我國(guó)政府一直在簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，進(jìn)行集中統(tǒng)一辦理。手續(xù)，進(jìn)行集中統(tǒng)一辦理。 高效便民高效便民，政府要積極履行法定職責(zé)，政府要積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 20042004年國(guó)務(wù)院總理溫加寶向全國(guó)農(nóng)民承諾年國(guó)務(wù)院總理溫加寶向全國(guó)農(nóng)民承諾要逐步減免農(nóng)業(yè)稅，五年內(nèi)在全國(guó)減免所有的要逐步減免農(nóng)業(yè)稅，五年內(nèi)在全國(guó)減免所有的農(nóng)業(yè)稅，并且對(duì)種小麥的農(nóng)民給予直補(bǔ)。這些農(nóng)業(yè)稅，并且對(duì)種小麥的農(nóng)民給予直補(bǔ)。這些措施在當(dāng)年已全部?jī)冬F(xiàn)。措施在當(dāng)年已全部?jī)冬F(xiàn)。20052005年在全國(guó)人大十年在全國(guó)人大十屆三次會(huì)議上，溫總理再次向農(nóng)民承諾五年減屆三次會(huì)議上，溫總理再次向農(nóng)民承諾五年減免農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)三年完成，得到了人大代表熱免農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)三年完成，得到了人大代表熱烈歡迎。烈歡迎。20062006年全國(guó)人大十屆四次會(huì)議上，溫年全國(guó)人大十屆四次會(huì)議上，溫總理向農(nóng)民承諾全面減免農(nóng)業(yè)稅?？偫硐蜣r(nóng)民承諾全面減免農(nóng)業(yè)稅。 誠(chéng)實(shí)守信誠(chéng)實(shí)守信，是指政府公布的信息應(yīng)，是指政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，政府的承諾要當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，政府的承諾要兌現(xiàn)。兌現(xiàn)。 某派出所地派出所民警在追捕逃犯的某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過(guò)程中，追到某農(nóng)民的菜地與逃犯展開(kāi)了過(guò)程中，追到某農(nóng)民的菜地與逃犯展開(kāi)了斗爭(zhēng)，將農(nóng)民的蔬菜毀壞許多，事后，派斗爭(zhēng)，將農(nóng)民的蔬菜毀壞許多，事后，派出所民警按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)毀壞的蔬菜給予了出所民警按市場(chǎng)價(jià)格對(duì)毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。全部的賠償。 根據(jù)根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，派出所民的原則，派出所民警在行使權(quán)利時(shí)，侵害了農(nóng)民的合警在行使權(quán)利時(shí)，侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。法權(quán)益，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。 中國(guó)官員問(wèn)責(zé)制中國(guó)官員問(wèn)責(zé)制于于20032003年非典期間年非典期間啟動(dòng)。包括啟動(dòng)。包括衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康和北京市衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康和北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)兩名省部級(jí)高官在內(nèi)的上千兩名省部級(jí)高官在內(nèi)的上千名官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查名官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查處。非典過(guò)后，從中央到地方開(kāi)始加快處。非典過(guò)后，從中央到地方開(kāi)始加快推進(jìn)問(wèn)責(zé)制的制度化。推進(jìn)問(wèn)責(zé)制的制度化。 政府依法行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承政府依法行使職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。 有權(quán)必有責(zé)有權(quán)必有責(zé) 用權(quán)受監(jiān)督用權(quán)受監(jiān)督 侵權(quán)要賠償侵權(quán)要賠償權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系: : 1.1.有權(quán)必有責(zé)有權(quán)必有責(zé). .行使權(quán)力時(shí)要承擔(dān)責(zé)任行使權(quán)力時(shí)要承擔(dān)責(zé)任; ; 2. 2.用權(quán)受監(jiān)督用權(quán)受監(jiān)督, ,行使權(quán)力時(shí)行使權(quán)力時(shí), ,必須受到嚴(yán)必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督格的監(jiān)督; ; 3. 3.侵權(quán)要賠償侵權(quán)要賠償, ,如果經(jīng)過(guò)法定程序證明如果經(jīng)過(guò)法定程序證明政府權(quán)力的行使侵犯了公民的合法權(quán)利政府權(quán)力的行使侵犯了公民的合法權(quán)利, ,那就應(yīng)該按照法律的規(guī)定給予賠償那就應(yīng)該按照法律的規(guī)定給予賠償4 4、提高政府依法行政水平，還要從哪些、提高政府依法行政水平，還要從哪些方面改進(jìn)？方面改進(jìn)？加強(qiáng)加強(qiáng)立法立法工作工作, ,提高立法質(zhì)量提高立法質(zhì)量, ,以嚴(yán)格規(guī)范以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。和水平。深化行政管理深化行政管理體制體制改革，努力形成權(quán)責(zé)一改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行行順暢、監(jiān)順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。督有力的行政管理體制。一個(gè)城管執(zhí)法人員，發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占一個(gè)城管執(zhí)法人員，發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道販賣日用品，不僅影響附近商店的正道販賣日用品，不僅影響附近商店的正常營(yíng)業(yè)，還造成交通阻塞。城管執(zhí)法人常營(yíng)業(yè)，還造成交通阻塞。城管執(zhí)法人員：?jiǎn)T：A A同情小攤販謀生艱難，不予理睬。同情小攤販謀生艱難，不予理睬。B B給這些小攤販講道理，說(shuō)明占道經(jīng)營(yíng)給這些小攤販講道理，說(shuō)明占道經(jīng)營(yíng)的危害性，勸其離開(kāi)。的危害性，勸其離開(kāi)。C C沒(méi)收這些小攤販的商品。沒(méi)收這些小攤販的商品。 請(qǐng)你結(jié)合政府依法行政的具體要請(qǐng)你結(jié)合政府依法行政的具體要求的論述，歲這三種做法進(jìn)行評(píng)論。求的論述，歲這三種做法進(jìn)行評(píng)論。做法一：做法一：同情攤販謀生艱難，不予理睬。同情攤販謀生艱難，不予理睬。 違背了合法行政、合理行政的要求。違背了合法行政、合理行政的要求。 攤販占道經(jīng)營(yíng)攤販占道經(jīng)營(yíng), ,違背違背城市綜合治理?xiàng)l例城市綜合治理?xiàng)l例是違法行為。對(duì)其實(shí)是違法行為。對(duì)其實(shí)行管理行管理, ,是城管人員的法定職責(zé)，因同情而不予理睬，屬是城管人員的法定職責(zé)，因同情而不予理睬，屬行政不行政不作為作為，沒(méi)有，沒(méi)有堅(jiān)持堅(jiān)持“合法行政合法行政”； 執(zhí)法人員應(yīng)在合法行政的范圍中執(zhí)法人員應(yīng)在合法行政的范圍中, ,堅(jiān)持公平、公正的原則，對(duì)受堅(jiān)持公平、公正的原則，對(duì)受管理者不偏私、不歧視。城管人員因同情該小攤販生計(jì)困難而不管理者不偏私、不歧視。城管人員因同情該小攤販生計(jì)困難而不予理睬，屬偏私行為，違背予理睬，屬偏私行為，違背 “合理行政合理行政”的要求。的要求。做法二：給小攤販講道理，說(shuō)明占道經(jīng)營(yíng)的危害性，勸其離開(kāi)。符合合法行政、合理行政的要求。符合合法行政、合理行政的要求。執(zhí)法人員勸小攤販離開(kāi)是執(zhí)行執(zhí)法人員勸小攤販離開(kāi)是執(zhí)行城市綜合城市綜合治理管理?xiàng)l例治理管理?xiàng)l例，履行管理職責(zé)，屬于，履行管理職責(zé)，屬于“合法行政合法行政”。行政管理人員在依法行政時(shí)，應(yīng)采取必要、行政管理人員在依法行政時(shí)，應(yīng)采取必要、適當(dāng)?shù)氖侄巍Ｔ摮枪苋藛T在可以采用的多適當(dāng)?shù)氖侄?。該城管人員在可以采用的多種手段中，選擇了避免損害當(dāng)事人權(quán)益的種手段中，選擇了避免損害當(dāng)事人權(quán)益的方式，通過(guò)說(shuō)服教育勸其離開(kāi)，這說(shuō)明城方式，通過(guò)說(shuō)服教育勸其離開(kāi)，這說(shuō)明城管人員堅(jiān)持了管人員堅(jiān)持了“合理行政合理行政”。做法三：沒(méi)收這些小攤販的商品。違背了違背了“合理行政合理行政”的要求的要求。在執(zhí)法過(guò)程中采用不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法手段在執(zhí)法過(guò)程中采用不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法手段, ,給當(dāng)事人造成了給當(dāng)事人造成了經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)濟(jì)損失。情與法不是絕對(duì)對(duì)立的，在堅(jiān)持法律情與法不是絕對(duì)對(duì)立的，在堅(jiān)持法律的前提下，可以做到情與法的統(tǒng)一。的前提下，可以做到情與法的統(tǒng)一。三、審慎行使權(quán)力 科學(xué)民主決策1 1、科學(xué)民主決策的必要性、科學(xué)民主決策的必要性政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府決策是否科學(xué)，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。政府決策是否科學(xué)，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。2 2、提高科學(xué)民主決策的途徑、提高科學(xué)民主決策的途徑1 1）不斷）不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策，提高決策的科學(xué)性的科學(xué)性2 2）增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛(ài)惜民力。好地反映民意、集中民智、愛(ài)惜民力。3 3）要依法確定各級(jí)政府的行政決策權(quán)，明確政府）要依法確定各級(jí)政府的行政決策權(quán)，明確政府應(yīng)該管什么，明確政府的權(quán)限，政府不能越位、應(yīng)該管什么，明確政府的權(quán)限，政府不能越位、錯(cuò)位。錯(cuò)位。4 4）政府應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。政府應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行決策程序。除依法應(yīng)當(dāng)保密除依法應(yīng)當(dāng)保密之外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要公開(kāi)，公眾有權(quán)之外，決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果要公開(kāi)，公眾有權(quán)查閱。如涉及重大的專業(yè)性決策要專家論證；如查閱。如涉及重大的專業(yè)性決策要專家論證；如涉及老百姓切身利益的，要向社會(huì)公開(kāi)或召開(kāi)座涉及老百姓切身利益的，要向社會(huì)公開(kāi)或召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等5 5）建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。6 6）政府實(shí)行民主決策應(yīng)堅(jiān)持哪些原則？少數(shù)服從多數(shù)的原則少數(shù)服從多數(shù)的原則尊重民意的原則尊重民意的原則小結(jié)小結(jié): 知識(shí)結(jié)構(gòu)知識(shí)結(jié)構(gòu)政府的權(quán)政府的權(quán)力力: :依法行依法行政政依法行政的含義：依法行政的含義：依法行政的必要性依法行政的必要性怎樣做到依法行政怎樣做到依法行政“各級(jí)政府要提高辦事效率，杜絕各級(jí)政府要提高辦事效率，杜絕形式主義，認(rèn)真抓好落實(shí)，使廣大形式主義，認(rèn)真抓好落實(shí)，使廣大農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠。”這就要求政這就要求政府做到（府做到（ ）A.A.合法行政合法行政 B.B.合理行政合理行政 C.C.高效便民高效便民 D.D.程序正當(dāng)程序正當(dāng)C20082008年年9 9月月8 8日，山西省臨汾市襄汾日，山西省臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特縣新塔礦業(yè)有限公司尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，造成重大人員傷別重大潰壩事故，造成重大人員傷亡。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意亡。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，同意接受孟學(xué)農(nóng)同志引咎辭去山西省省接受孟學(xué)農(nóng)同志引咎辭去山西省省長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。這說(shuō)明我國(guó)政府堅(jiān)這說(shuō)明我國(guó)政府堅(jiān)持：持：A.A.權(quán)責(zé)統(tǒng)一權(quán)責(zé)統(tǒng)一 B.B.高效便民高效便民 C.C.誠(chéng)實(shí)守信誠(chéng)實(shí)守信 D.D.合理行政合理行政A“有權(quán)必有責(zé)有權(quán)必有責(zé)”指在我國(guó)政府及其工指在我國(guó)政府及其工作人員行使權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法作人員行使權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一。從律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一。從根本上說(shuō)這是因?yàn)楦旧险f(shuō)這是因?yàn)锳 A、政府的權(quán)力來(lái)自于人民，、政府的權(quán)力來(lái)自于人民， B B、侵犯了公民的權(quán)利必須依法賠償、侵犯了公民的權(quán)利必須依法賠償C C、對(duì)人民負(fù)責(zé)，才能科學(xué)民主決策、對(duì)人民負(fù)責(zé)，才能科學(xué)民主決策 D D、政府必須依法履行職責(zé)、政府必須依法履行職責(zé)A最近以來(lái)，不少政府官員因安全事故、最近以來(lái)，不少政府官員因安全事故、事件；而紛紛遭遇事件；而紛紛遭遇“問(wèn)責(zé)問(wèn)責(zé)”， 有問(wèn)題有問(wèn)題的官員引咎辭職或免職。行政問(wèn)責(zé)制的官員引咎辭職或免職。行政問(wèn)責(zé)制 體現(xiàn)了我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)了我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則；原則；能夠杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生能夠杜絕腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生 有利于政府科學(xué)決策、依法行政、審有利于政府科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)慎用權(quán)表明有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一表明有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 A A B B C C D DC