機(jī)床附件項(xiàng)目工程咨詢總結(jié)_參考

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1、 機(jī)床附件項(xiàng)目 工程咨詢總結(jié) xxx（集團(tuán)）有限公司 目錄 第一章 公司基本情況 4 一、 公司簡(jiǎn)介 4 二、 核心人員介紹 5 第二章 項(xiàng)目基本情況 7 一、 項(xiàng)目概況 7 二、 結(jié)論分析 7 第三章 項(xiàng)目背景分析 10 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 10 二、 必要性分析 10 第四章 工程咨詢總結(jié) 12 一、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) 12 二、 環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) 12 三、 數(shù)據(jù)分析與挖掘概述 13 四、 工程咨詢企業(yè)知識(shí)管理 16 五、 綜合平衡方法 2

2、1 六、 宏觀分析方法 22 七、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) 25 八、 環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) 26 九、 資源環(huán)境承載力的特征 27 十、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵 30 第五章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 33 一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排 33 二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施 34 第六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 35 一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 35 二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 35 三、 項(xiàng)目盈利能力分析 39 四、 財(cái)務(wù)生存能力分析 42 五、 償債能力分析 42 六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 44 第一章 公司基本情況 一、 公司簡(jiǎn)介 當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國

3、際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)

4、網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。 公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 二、 核心人員介紹 1、李xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限

5、責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。 2、任xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。 3、孔xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。 4、廖xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至20

6、02年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。 5、湯xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。 第二章 項(xiàng)目基本情況 一、 項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目投資人 xxx（集團(tuán)）有限公司 （二）建設(shè)地點(diǎn) 本期項(xiàng)目選址位于xx。 二、 結(jié)論分析 （一）項(xiàng)目選址 本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約14.00畝。

7、（二）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。 （三）投資估算 本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5910.20萬元，其中：建設(shè)投資4344.98萬元，占項(xiàng)目總投資的73.52%；建設(shè)期利息118.64萬元，占項(xiàng)目總投資的2.01%；流動(dòng)資金1446.58萬元，占項(xiàng)目總投資的24.48%。 （四）資金籌措 項(xiàng)目總投資5910.20萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）3489.02萬元。 根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額2421.18萬元。 （五）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（S

8、P）：12100.00萬元。 2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：9517.24萬元。 3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：1891.36萬元。 4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.90%。 5、全部投資回收期（Pt）：5.65年（含建設(shè)期24個(gè)月）。 6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：4007.37萬元（產(chǎn)值）。 （六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1 占地面積 ㎡ 9333.00 約14.00畝 1.1 總建筑面積 ㎡ 16173.61 容積率1.73 1.2 基底面積 ㎡ 5506.47 建筑系數(shù)59.0

9、0% 1.3 投資強(qiáng)度 萬元/畝 294.06 2 總投資 萬元 5910.20 2.1 建設(shè)投資 萬元 4344.98 2.1.1 工程費(fèi)用 萬元 3666.96 2.1.2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元 553.39 2.1.3 預(yù)備費(fèi) 萬元 124.63 2.2 建設(shè)期利息 萬元 118.64 2.3 流動(dòng)資金 萬元 1446.58 3 資金籌措 萬元 5910.20 3.1 自籌資金 萬元 3489.02 3.2 銀行貸款 萬元 2421.18 4 營業(yè)收入

10、 萬元 12100.00 正常運(yùn)營年份 5 總成本費(fèi)用 萬元 9517.24 "" 6 利潤總額 萬元 2521.81 "" 7 凈利潤 萬元 1891.36 "" 8 所得稅 萬元 630.45 "" 9 增值稅 萬元 507.90 "" 10 稅金及附加 萬元 60.95 "" 11 納稅總額 萬元 1199.30 "" 12 工業(yè)增加值 萬元 4033.87 "" 13 盈虧平衡點(diǎn) 萬元 4007.37 產(chǎn)值 14 回收期 年 5.65 含建設(shè)期24個(gè)月 15 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

11、 24.90% 所得稅后 16 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 3395.90 所得稅后 第三章 項(xiàng)目背景分析 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx萬億元、增長xx%，總量排名全國城市第xx、上升xx位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長xx%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx%、xx%。xx年地區(qū)生產(chǎn)總值增速繼續(xù)保持高于區(qū)域態(tài)勢(shì)，一般公共預(yù)算收入同口徑增速與經(jīng)濟(jì)增長趨勢(shì)基本一致，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放進(jìn)一步降低。 二、 必要性分析 （一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求 作為行

12、業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。 隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場(chǎng)需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。 （二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要 隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先

13、水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。 第四章 工程咨詢總結(jié) 一、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) 生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)保護(hù)紅線與管控要求，生態(tài)系統(tǒng)的類型（森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等）及其結(jié)構(gòu)、功能和過程，植物區(qū)系與主要植被類型，珍稀、瀕危、特有、狹域野生動(dòng)植物的種類、分布和生境狀況，主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。 二、 環(huán)

14、境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) （—）水環(huán)境承載力 水環(huán)境承載力是在一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平條件下，以生態(tài)、環(huán)境健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)為前提，區(qū)域水環(huán)境系統(tǒng)能夠支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的合理規(guī)模。主要影響因素包括水功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，主要水污染因子和特征污染因子、水環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，地表水控制斷面位置及達(dá)標(biāo)情況，主要水污染源分布和污染貢獻(xiàn)率（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源）等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括萬元工業(yè)增加值廢水排放量、工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率、污徑比、主要水污染物排放強(qiáng)度等。 （

15、二）大氣環(huán)境承載力 大氣環(huán)境承載力是在某一時(shí)期、某一區(qū)域，環(huán)境對(duì)人類活動(dòng)所排放大氣污染物的最大可能負(fù)荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，主要大氣污染因子和特征污染因子、大氣環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，主要大氣污染源分布和污染貢獻(xiàn)率（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源）等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括空氣優(yōu)良率和主要大氣污染物排放強(qiáng)度等。 （三）土壤環(huán)境承載力 土壤環(huán)境承載力是在維持土壤環(huán)境系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下，其所能承受的人類作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度上的限值。主要影響因素包括土壤主要理化特征，主要土壤污染因子和

16、特征污染因子，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)及防控目標(biāo)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等。 三、 數(shù)據(jù)分析與挖掘概述 （一）信息分析 信息分析是根據(jù)咨詢問題的具體需要，對(duì)與之有關(guān)的信息進(jìn)行整理、鑒別、評(píng)價(jià)、分析和綜合，以便取得咨詢所需新信息的過程。 信息分析有如下幾種用途： 1．跟蹤。所謂跟蹤，就是及時(shí)了解各領(lǐng)域新動(dòng)向、新發(fā)展，從而發(fā)現(xiàn)問題、提出問題。 2．比較。比較各種事物的內(nèi)部矛盾之后，把握事物間的聯(lián)系，認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)，從而提出問題、確定目標(biāo)、擬定方案并作出選擇。 3．預(yù)測(cè)。利用已掌握的信息、知識(shí)和手段，推斷事物的未來或未知方面。 4．評(píng)價(jià)。進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)選擇

17、合適的變量和評(píng)價(jià)指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)考慮評(píng)價(jià)對(duì)象之間的可比性。 信息分析所用方法，可分為定性和定量分析兩種。定性方法主要靠邏輯推理；而定量方法涉及數(shù)據(jù)間的數(shù)量關(guān)系，要建立數(shù)學(xué)模型，計(jì)算、求解。如今，信息越來越復(fù)雜，定性與定量分析已無法單獨(dú)奏效，只能越來越多地結(jié)合起來。 （二）數(shù)據(jù)分析 數(shù)據(jù)分析是信息分析的一部分，數(shù)據(jù)分析是對(duì)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)的分析，建立適當(dāng)?shù)哪Ｐ?，揭示?shù)據(jù)中隱含的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和其他關(guān)系，以及發(fā)展趨勢(shì)，為有關(guān)的咨詢活動(dòng)提交的有用的數(shù)字、信息或建議。 數(shù)據(jù)分析的對(duì)象可分為時(shí)間序列和截面數(shù)據(jù)。如企業(yè)歷年的咨詢收入、利潤總額等就是時(shí)間序列。截面數(shù)據(jù)是在同一時(shí)間的數(shù)據(jù)，如企業(yè)同一年咨詢

18、業(yè)務(wù)數(shù)目、營業(yè)額、費(fèi)用、收入、人工耗費(fèi)等。兩種數(shù)據(jù)都要注意樣本容量大小。對(duì)于截面數(shù)據(jù)，常用線性或非線性回歸模型體現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的各種關(guān)系。 數(shù)據(jù)分析屬定量分析，包括數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、時(shí)間數(shù)據(jù)分析、空間數(shù)據(jù)分析。 （三）數(shù)據(jù)挖掘 數(shù)據(jù)挖掘就是從數(shù)據(jù)中挖掘出隱含、先前未知、有潛在用途，最終可為人理解的關(guān)系、模式、趨勢(shì)和其他有用信息，并建立模型，用于預(yù)測(cè)、判斷或決策，幫助企業(yè)更好地適應(yīng)變化并做出更明智的決策的過程。數(shù)據(jù)挖掘廣泛應(yīng)用于制造、金融、零售、保健、中醫(yī)藥及電信等行業(yè)的客戶關(guān)系管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、供應(yīng)鏈管理、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析、部門分析等領(lǐng)域。 數(shù)據(jù)挖掘要用到統(tǒng)計(jì)分析、人工智能、數(shù)據(jù)庫和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等方面的

19、知識(shí)，如記憶推理、聚類分析、關(guān)聯(lián)分析、決策樹、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、基因算法等。數(shù)據(jù)挖掘需要用戶參與，并非某種單一工具、技術(shù)或軟件即可獨(dú)自完成。另一方面，并非所有信息查詢都可視為數(shù)據(jù)挖掘。例如，使用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)查找個(gè)別記錄，或用搜索引擎查找互聯(lián)網(wǎng)特定的網(wǎng)頁，屬于信息檢索，不能視為數(shù)據(jù)挖掘。當(dāng)然，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)也有強(qiáng)大的信息檢索能力。 四、 工程咨詢企業(yè)知識(shí)管理 （一）知識(shí)管理及知識(shí)管理的組織 1．知識(shí)管理的概念 日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)以及其他眾多因素對(duì)工程咨詢企業(yè)知識(shí)的數(shù)量與質(zhì)量提出了更高的要求。從某種意義上說，知識(shí)管理是咨詢企業(yè)最重要的能力。經(jīng)常有人將知識(shí)管理與信息管理混為一談。信息是知識(shí)的來源，但不一

20、定成為知識(shí)。要想從信息中提煉知識(shí)，需要有意識(shí)地開展必要的活動(dòng)，使信息經(jīng)過大腦的處理、加工與提煉。 知識(shí)管理，是建立一套制度，開展一系列活動(dòng)，獲取、記錄、整合、存取、更新和創(chuàng)新知識(shí)，以適當(dāng)?shù)男问綖樽稍兤髽I(yè)所掌握，成為企業(yè)知識(shí)積累中的一部分，用來為客戶、社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，不至隨著企業(yè)活動(dòng)的結(jié)束或停止或因當(dāng)事人的離開而流失。知識(shí)管理可以延伸到人在知識(shí)方面的行為、企業(yè)管理制度與企業(yè)文化等方面。 簡(jiǎn)而言之，知識(shí)管理就是對(duì)知識(shí)提煉、創(chuàng)造、共享和積累，以及應(yīng)用等過程進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施和控制的活動(dòng)。 2，知識(shí)管理的必要性 知識(shí)管理能夠減少重復(fù)勞動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的記憶，豐富咨詢企業(yè)的智慧。知識(shí)管理在全球迅猛發(fā)展的原

21、因在于： （1）競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，創(chuàng)新速度加快。咨詢企業(yè)必須不斷獲得新知識(shí)，利用知識(shí)為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。要走向世界，就必須掌握與世界交流，以及獲取、創(chuàng)造與轉(zhuǎn)換知識(shí)的能力。企業(yè)文化對(duì)企業(yè)學(xué)習(xí)能力影響極大，必須擺脫封閉、保守、不思進(jìn)取的陳舊文化，轉(zhuǎn)變成學(xué)習(xí)型企業(yè)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 （2）以客戶為中心。企業(yè)要為客戶創(chuàng)造價(jià)值。 （3）員工流動(dòng)。如果企業(yè)不能及時(shí)妥善地處理，就會(huì)喪失員工在本企業(yè)工作期間獲得的知識(shí)。很多咨詢企業(yè)，當(dāng)某專業(yè)骨干離職后，在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，無法正常開展該專業(yè)的業(yè)務(wù)，給企業(yè)和客戶造成了損失。 （4）不確定性。咨詢企業(yè)內(nèi)外不確定因素眾多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使咨詢企業(yè)

22、不能確?？蛻羯祥T。當(dāng)前的世界，新技術(shù)頻出，更新加快，咨詢企業(yè)不能確信自己為客戶提出的技術(shù)方案一定成功。 企業(yè)及其成員獲取和使用知識(shí)的能力成為企業(yè)生存與發(fā)展的決定性因素，知識(shí)已成為企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)與稀缺資產(chǎn)。 3．知識(shí)管理的組織 工程咨詢企業(yè)必須建立知識(shí)管理需要的組織，明確必要的角色及其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，并分派給適當(dāng)人員。必須制訂管理方針、目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所需要的規(guī)章制度。此外，還要設(shè)立必要的知識(shí)庫、多渠道知識(shí)收集系統(tǒng)等。知識(shí)管理需要長期堅(jiān)持并且努力使其成為企業(yè)文化的一部分。知識(shí)管理體系應(yīng)當(dāng)具備如下特征： （1）以人為本。知識(shí)管理要以人為本，咨詢企業(yè)應(yīng)充分發(fā)動(dòng)每個(gè)部門、每一

23、員工，貢獻(xiàn)自己掌握的信息與知識(shí)，使之成為企業(yè)的知識(shí)與智慧。 （2）以無形資產(chǎn)為主要對(duì)象。知識(shí)管理比以往任何管理形式都更重視知識(shí)資產(chǎn)。 （3）無間斷的循環(huán)。在企業(yè)存續(xù)期間，知識(shí)管理是一個(gè)不間斷的“積累一創(chuàng)造一應(yīng)用一再積累一再創(chuàng)造一再應(yīng)用”的循環(huán)過程 （4）以提煉隱性知識(shí)為主。知識(shí)管理對(duì)象有顯性和隱性知識(shí)，但以提煉隱性知識(shí)為重點(diǎn)，設(shè)法將隱性知識(shí)轉(zhuǎn)換為易于企業(yè)內(nèi)共享的知識(shí)。研究表明，大多數(shù)企業(yè)，有序、關(guān)系清楚，可供員工參考的信息與知識(shí)只占自身擁有總量的10%，其他90%存在員工個(gè)人大腦之中，且難于用語言、文字或圖形清楚地表達(dá)出來供企業(yè)使用。一旦這些人流失，企業(yè)將蒙受巨大損失。 （5）以創(chuàng)新為

24、目標(biāo)。知識(shí)管理以創(chuàng)新，以建立創(chuàng)造新知識(shí)平臺(tái)為目標(biāo)，創(chuàng)新和孕育新智慧是知識(shí)管理的標(biāo)志。 （6）建立學(xué)習(xí)型組織。便于知識(shí)管理的組織與疊床架屋的層級(jí)組織不同，只有中間層次簡(jiǎn)單的“扁平”、開放學(xué)習(xí)型組織，才有利于知識(shí)管理。 知識(shí)管理必須利用先進(jìn)的信息技術(shù)與工具。有些咨詢企業(yè)已按自身的發(fā)展戰(zhàn)略及管理體制建立了獨(dú)特的知識(shí)管理系統(tǒng)。與信息管理一樣，知識(shí)管理也應(yīng)具備安全管理功能，保護(hù)本企業(yè)掌握的知識(shí)不受損害。 （二）知識(shí)管理原則與功能 1．知識(shí)管理原則 （1）積累原則。知識(shí)積累是實(shí)施知識(shí)管理的基礎(chǔ) （2）共享原則。咨詢企業(yè)應(yīng)使每一員工都能接觸和使用公司的知識(shí)和信息。 （3）交流原則。知識(shí)管理的核

25、心是要在企業(yè)內(nèi)部建立有利于交流的結(jié)構(gòu)和文化，消除員工之間的交流的障礙。 知識(shí)交流在上述原則中處于最高層次。 2．知識(shí)管理功能 知識(shí)管理要獲得成功，需要有完整的知識(shí)管理制度。該制度應(yīng)具備的主要功能如下： （1）能夠清楚地了解企業(yè)已有何種知識(shí)，還需要何種知識(shí)； （2）要能夠及時(shí)將知識(shí)傳遞給真正需要的人； （3）一定要使需要知識(shí)的人能夠獲取；不斷生產(chǎn)新知識(shí)，并使整個(gè)企業(yè)的人能夠使用； （4）確保進(jìn)入企業(yè)的知識(shí)可靠、有生命力； （5）定期檢查企業(yè)的知識(shí)是否仍然有效； （6）改造企業(yè)文化，建立激勵(lì)機(jī)制，為知識(shí)管理創(chuàng)造便利條件。 （三）內(nèi)部交流與共享 咨詢企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)交流一方面可以

26、讓不同項(xiàng)目組之間交流咨詢方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)隱性知識(shí)的提煉；另一方面也便于彼此加深了解和信任，促進(jìn)合作，促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新與共享。知識(shí)共享有多種方式，例如即時(shí)通信、培訓(xùn)與及時(shí)交流會(huì)等。 知識(shí)共享將分散于各部門和各員工頭腦中的知識(shí)匯集起來，將知識(shí)孤島連成大陸，產(chǎn)生孤島無法產(chǎn)生的價(jià)值。 交流可以最大限度地使知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)得到融合和升華，也是使舊知識(shí)得以發(fā)展、新知識(shí)得以產(chǎn)生的催化劑。 咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)成為學(xué)習(xí)型組織，內(nèi)部的知識(shí)交流是員工學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)的重要方式。咨詢單位應(yīng)當(dāng)建立適當(dāng)?shù)募?lì)制度，促進(jìn)知識(shí)共享，在共享中充實(shí)。企業(yè)的知識(shí)管理規(guī)章和制度，應(yīng)當(dāng)全面鼓勵(lì)各部門奉獻(xiàn)自己的知識(shí)，與他人共享。只有這樣，才有利于

27、企業(yè)的知識(shí)積累。 四）知識(shí)管理成效的評(píng)估 咨詢企業(yè)知識(shí)管理的好壞與成效，可從以下幾個(gè)方面評(píng)估： 1．人力資源：培訓(xùn)費(fèi)用、員工向心力與經(jīng)驗(yàn)； 2．創(chuàng)新成果：研發(fā)費(fèi)用、員工創(chuàng)新態(tài)度與比率、咨詢業(yè)務(wù)的更新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)； 3．客戶態(tài)度：服務(wù)質(zhì)量、合作時(shí)間、咨詢次數(shù)、銷售額等。 五、 綜合平衡方法 所謂平衡，就是各種關(guān)系的處理。如土地利用平衡，就是要處理好農(nóng)業(yè)用地（如耕地、花圃、果園、苗圃、牧草地、林地、水產(chǎn)養(yǎng)殖地等）與非農(nóng)業(yè)用地（如城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、獨(dú)立工礦區(qū)用地、交通建設(shè)用地、軍事用地等）、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各類用地、各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)用地之間的關(guān)系，同時(shí)要處理好各類土地在空間分布上的平衡?？?/p>

28、體說來，綜合平衡要處理好三個(gè)方面的關(guān)系：一是供給和需求的關(guān)系，規(guī)劃應(yīng)盡可能使需求和供給在品種和數(shù)量及質(zhì)量、時(shí)序上相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)；二是國民經(jīng)濟(jì)各部門、各類具體建設(shè)項(xiàng)目的用地關(guān)系，要使各種物質(zhì)要素各得其所、有機(jī)聯(lián)系、密切配合，在空間上相互協(xié)調(diào)；三是地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系，要在講求效益、公平、安全等原則的基礎(chǔ)上，在建設(shè)項(xiàng)目的空間布局、建設(shè)進(jìn)度和程序上合理安排，使地區(qū)之間相互協(xié)作，共同發(fā)展。 平衡表是進(jìn)行綜合平衡的一個(gè)重要工具。編制平衡表的基本思路是：在供給總量控制的前提下，各部門、各地區(qū)的需求與供給總量要基本保持一致。當(dāng)然，由于平衡的內(nèi)容各不相同，平衡的格式和編制方法也就會(huì)有所差別。綜合平衡方法

29、的工作步驟一般是： （1）確定綜合平衡的內(nèi)容和指標(biāo)體系。 （2）預(yù)測(cè)發(fā)展需求，包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預(yù)測(cè)，確定各項(xiàng)目需求量。 （3）綜合平衡。通過供需雙方的比較，反復(fù)調(diào)整，最后確定規(guī)劃方案。在綜合平衡過程中，規(guī)劃工作者往往需要與需求部門和各個(gè)地區(qū)多次協(xié)商研究，才能制定出平衡方案。 六、 宏觀分析方法 宏觀分析方法可以分為定性分析和定量分析兩種基本類型。定量分析主要是對(duì)事物的狀態(tài)和過程進(jìn)行描述，常用的方法包括區(qū)位熵、偏離一份額分析法、城市規(guī)模等級(jí)模型的應(yīng)用；定性分析則是對(duì)狀態(tài)和過程的因果機(jī)制進(jìn)行解釋，如波特鉆石模型、利益相關(guān)者分析等方法的應(yīng)用。定性分析往往主觀性較強(qiáng)，而定量分析通常忽

30、略許多約束性因素，在規(guī)劃咨詢過程中，通常采取定性定量相結(jié)合的方式彌補(bǔ)二者的不足。宏觀分析中通常采用區(qū)域分析、空間分析、相關(guān)分析等定性與定量相結(jié)合的方法，揭示研究對(duì)象的各種特征，為規(guī)劃政策和規(guī)劃方案的制定提供有價(jià)值的信息。 （一）區(qū)域分析 區(qū)域分析是對(duì)區(qū)域發(fā)展的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景特征及其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)行分析，探討區(qū)域內(nèi)部各自然和人文要素之間以及區(qū)域之間相互聯(lián)系的規(guī)律的一種綜合性方法。區(qū)域分析涉及地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)以及生物學(xué)等許多學(xué)科，以經(jīng)濟(jì)學(xué)和地理學(xué)為主，主要有經(jīng)濟(jì)學(xué)的投入一產(chǎn)出分析法、地理學(xué)的區(qū)域系統(tǒng)分析法如區(qū)位熵、偏離一份額分析法等。 投入一產(chǎn)出分析法更多是

31、對(duì)區(qū)域內(nèi)各部門之間聯(lián)系的分析，投入一產(chǎn)出分析的基本思路對(duì)規(guī)劃咨詢中各方面關(guān)系的把握具有重要的作用，其主要內(nèi)容是：為獲得一定的產(chǎn)出，必須有一定的投入，國民經(jīng)濟(jì)各部門之間在投入與產(chǎn)出上存在著極其密切的生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。 地理學(xué)理論與方法的應(yīng)用使得區(qū)域分析中對(duì)區(qū)域發(fā)展問題的研究更加深入和全面。其在規(guī)劃研究中的應(yīng)用主要是對(duì)人流、物流、技術(shù)流、信息流、資金流等五種流態(tài)在區(qū)域內(nèi)相互作用機(jī)制的分析，表現(xiàn)在包括交通網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)、郵遞網(wǎng)絡(luò)等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、資金融通量、產(chǎn)品擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、商品流通、信息傳輸和客貨流量等方面的流量分析。通過這些分析，主要目的是明確區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)

32、，評(píng)估潛力，為選擇區(qū)域發(fā)展的方向、調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。地理學(xué)中的城市規(guī)模等級(jí)模型方法常應(yīng)用于分析區(qū)域內(nèi)部城市的集聚與分散狀態(tài)，以了解和把握一定尺度區(qū)域內(nèi)部的城市體系特點(diǎn)及其發(fā)展演化特征，為正確制定區(qū)域城市體系的發(fā)展戰(zhàn)略提供支撐。此外，區(qū)域分析過程中，地圖和遙感技術(shù)的運(yùn)用對(duì)區(qū)域分析的作用尤為顯著。它不但直觀，而且可以應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)信息進(jìn)行加工處理，使分析更為方便、可靠。 （二）空間分析 空間分析主要通過空間數(shù)據(jù)和空間模型的聯(lián)合分析來挖掘空間目標(biāo)的潛在信息，包括空間位置、分布、形態(tài)、距離、方位等。對(duì)發(fā)展資源的空間配置進(jìn)行分析，包括空間分布和空間作用，是規(guī)劃咨詢的重要任務(wù)之

33、一。 物質(zhì)要素的空間分布有點(diǎn)狀分布（如學(xué)校、醫(yī)院等）、線狀分布（如交通路網(wǎng)能源管網(wǎng)等）、面狀分布（如不同區(qū)的人口分布等），可分別采用離散程度測(cè)度、網(wǎng)絡(luò)測(cè)度、位商、羅倫茲曲線等測(cè)度分析方法。測(cè)度空間分布的方法可用來分析調(diào)查對(duì)象的空間分布變化以及與其他相關(guān)對(duì)象的空間分布之間的關(guān)系。 規(guī)劃政策或規(guī)劃方案涉及不同地域空間（如城市、鄉(xiāng)村等）發(fā)展資源的空間分布，因此產(chǎn)生的影響也具有空間屬性。比如一個(gè)新超級(jí)市場(chǎng)的建設(shè)會(huì)對(duì)附近其他超級(jí)市場(chǎng)產(chǎn)生影響，這些都反映了城市構(gòu)成要素之間的空間作用，可以用城市空間引力模型進(jìn)行分析。 （三）相關(guān)分析 根據(jù)定性分析，可以知道規(guī)劃對(duì)象（如都市圈、城市等）中的各種要素之間

34、存在著相關(guān)關(guān)系，如居住人口分布與公共設(shè)施分布之間的相關(guān)關(guān)系，土地開發(fā)強(qiáng)度與交通可達(dá)性之間的相關(guān)關(guān)系等。相關(guān)系數(shù)可以定量測(cè)定各個(gè)對(duì)象之間的相關(guān)程度，以驗(yàn)證定性分析的結(jié)論，常用的相關(guān)分析方法有區(qū)位熵、偏離一份額分析等。 七、 生態(tài)承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) 生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)保護(hù)紅線與管控要求，生態(tài)系統(tǒng)的類型（森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等）及其結(jié)構(gòu)、功能和過程，植物區(qū)系與主要植被類型，珍稀、瀕危、特有、狹域野生動(dòng)植物的種類、分布和生境狀況，主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率、城市建成

35、區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。 八、 環(huán)境承載力影響因素識(shí)別及評(píng)價(jià)指標(biāo) （—）水環(huán)境承載力 水環(huán)境承載力是在一定經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平條件下，以生態(tài)、環(huán)境健康發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)為前提，區(qū)域水環(huán)境系統(tǒng)能夠支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的合理規(guī)模。主要影響因素包括水功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況，主要水污染因子和特征污染因子、水環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，地表水控制斷面位置及達(dá)標(biāo)情況，主要水污染源分布和污染貢獻(xiàn)率（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源）等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括萬元工業(yè)增加值廢水排放量、工業(yè)

36、廢水達(dá)標(biāo)排放率、污徑比、主要水污染物排放強(qiáng)度等。 （二）大氣環(huán)境承載力 大氣環(huán)境承載力是在某一時(shí)期、某一區(qū)域，環(huán)境對(duì)人類活動(dòng)所排放大氣污染物的最大可能負(fù)荷的支撐閾值。主要影響因素包括大氣環(huán)境功能區(qū)劃、保護(hù)目標(biāo)及各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，主要大氣污染因子和特征污染因子、大氣環(huán)境控制單元主要污染物排放現(xiàn)狀及允許排放量、環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求，主要大氣污染源分布和污染貢獻(xiàn)率（包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活污染源）等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括空氣優(yōu)良率和主要大氣污染物排放強(qiáng)度等。 （三）土壤環(huán)境承載力 土壤環(huán)境承載力是在維持土壤環(huán)境系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)不發(fā)生變化的前提下，其所能承受的人類作用在規(guī)模、強(qiáng)度和速度上的限值

37、。主要影響因素包括土壤主要理化特征，主要土壤污染因子和特征污染因子，土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控區(qū)及防控目標(biāo)等。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)包括土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率等。 九、 資源環(huán)境承載力的特征 區(qū)域資源環(huán)境承載力并非簡(jiǎn)單地追求資源環(huán)境所能支撐或供養(yǎng)的最大人口規(guī)模，它既要求人類生產(chǎn)生活適宜，區(qū)域內(nèi)人類物質(zhì)生活水平和人居環(huán)境優(yōu)質(zhì)，又要維系生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，保持生態(tài)系統(tǒng)的健康穩(wěn)定和生態(tài)安全，還要確保資源合理有序開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類資源的永續(xù)利用。資源環(huán)境承載力具有區(qū)域性、客觀性、層次性、有限性、動(dòng)態(tài)性、可控性等特征。 （一）區(qū)域性 資源環(huán)境承載力是某一區(qū)域的資源環(huán)境結(jié)構(gòu)和功能的客觀表征。不同區(qū)域的資源

38、環(huán)境稟賦條件不同，承載力大小也不同。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、國家政策等因素也會(huì)對(duì)該區(qū)域的資源環(huán)境承載力產(chǎn)生影響和制約。因此，資源環(huán)境承載力會(huì)表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。 （二）客觀性 資源環(huán)境承載力是區(qū)域在一定時(shí)期、一定狀態(tài)下，資源環(huán)境系統(tǒng)客觀存在的用以約束人類活動(dòng)的自然屬性，其存在與否不以人的意志為轉(zhuǎn)移。對(duì)于某一區(qū)域而言，在一定限度之內(nèi)的外部作用下，資源環(huán)境可通過自身內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)作用保持著其結(jié)構(gòu)和功能的相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變。資源環(huán)境承載力在資源環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能不發(fā)生本質(zhì)變化的前提下，其質(zhì)和量是客觀存在的，是可以衡量和評(píng)價(jià)的。 （三）層次性 資源環(huán)境承載力是從分類到綜合的資源承載力

39、與環(huán)境承載力（容量）的統(tǒng)稱。資源環(huán)境系統(tǒng)是多層次的有機(jī)系統(tǒng)，內(nèi)含土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境等多個(gè)子系統(tǒng)，而資源環(huán)境承載力則是多個(gè)子系統(tǒng)承載力的綜合體。作為判斷人類活動(dòng)與整個(gè)資源環(huán)境系統(tǒng)協(xié)調(diào)與否的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，資源環(huán)境承載力有利于人類社會(huì)從宏觀層面上對(duì)自身活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)識(shí)，并加以指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。 （四）有限性 在一定的時(shí)期及地域范圍內(nèi)、一定的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模條件下，一定的環(huán)境系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能條件下，有限的資源環(huán)境對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)所能提供的容納程度和最大支撐能力是有限度的，即承載力是有限的。所有開發(fā)活動(dòng)都必須保證在有限的閾值內(nèi)，否則將對(duì)資源環(huán)境造成破壞性損害。 （五）動(dòng)態(tài)性 資源環(huán)

40、境提供的是對(duì)人類活動(dòng)時(shí)期的最大支撐能力，而人類對(duì)資源環(huán)境開發(fā)、利用和改造規(guī)模、強(qiáng)度、速度是基于某一時(shí)期的社會(huì)生產(chǎn)力和認(rèn)識(shí)水平，這使得資源環(huán)境承載力隨著科學(xué)技術(shù)水平、社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展而減小或增大。資源環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)都是開放的，在與外界進(jìn)行物質(zhì)和能量交換的過程中，區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境的制約性因素也發(fā)生相應(yīng)變化。此外，用不同的環(huán)境目標(biāo)來衡量同一區(qū)域的資源環(huán)境承載力，也會(huì)得出不同的結(jié)論。 （六）可控性 資源環(huán)境承載力在很大程度上可以由人類活動(dòng)加以控制。人類在掌握資源環(huán)境演變規(guī)律和人類活動(dòng)與資源環(huán)境相互作用機(jī)制的基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)和生活的實(shí)際需要，可以對(duì)資源環(huán)境進(jìn)行有目的的開發(fā)、利用和改造，尋求資源環(huán)

41、境限制因子并降低其限制強(qiáng)度，從而可以使資源環(huán)境承載力向著人類預(yù)定的目標(biāo)變化，以保障人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。但是，人類活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境所施加的作用，必須有一定的限度。資源環(huán)境的可控性是有限度的可控性，這也使得分析資源環(huán)境承載力具有現(xiàn)實(shí)意義。 十、 資源環(huán)境承載力的內(nèi)涵 早在20世紀(jì)初期，“承載力”的概念被引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域，相繼出現(xiàn)了種群承載力、土地承載力、資源承載力、環(huán)境承載力和資源環(huán)境綜合承載力等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源耗竭和環(huán)境惡化的問題日益突出，以及人們對(duì)資源環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的逐步深入，資源環(huán)境承載力在區(qū)域規(guī)劃、空間開發(fā)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)評(píng)估、資源環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及可持續(xù)發(fā)展研究領(lǐng)域受到越

42、來越多的重視。資源環(huán)境承載力是指在維持人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)可持續(xù)的前提下，一定區(qū)域、一定時(shí)期、一定科學(xué)技術(shù)水平條件下，資源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)人類社會(huì)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。從評(píng)價(jià)主體看，資源環(huán)境承載力研究既包括單項(xiàng)分類分析，也包括綜合集成分析?？梢哉f，資源環(huán)境承載力作為描述發(fā)展限制的一個(gè)常用概念，不僅是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生變量，而且已成為區(qū)域人口與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展方式與速度的剛性約束。 資源環(huán)境承載力是區(qū)域空間開發(fā)的重要基礎(chǔ)條件，不考慮資源環(huán)境承載能力的空間開發(fā)必然破壞人與自然的和諧，影響區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)規(guī)劃在指導(dǎo)思想上，只追求滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，而忽視了資源保障和環(huán)境容量，使我國在經(jīng)

43、濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí)，也面臨增長方式粗放、資源環(huán)境壓力加大、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)等突出問題。近年來，資源環(huán)境承載力作為衡量人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的重要依據(jù)，正在成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。2006年頒布的《國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》第20章提出“推進(jìn)形成國家主體功能區(qū)：根據(jù)資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌考慮未來我國人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局，將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)”。2010年國務(wù)院頒布的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》中明確指出“推進(jìn)形成主體功能區(qū)，就是要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀

44、劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用和城鎮(zhèn)化格局”，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)資源環(huán)境中的“短板，因素確定可承載的人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)規(guī)模及適宜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)” 黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，并部署生態(tài)文明體制改革、生態(tài)文明法律制度、綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告指出通過推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，“形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”，2013年黨的十八屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，其中第十四條“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”中特別指出了要“建立資源環(huán)

45、境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)水土資源、環(huán)境容量和海洋資源超載區(qū)域?qū)嵭邢拗菩源胧?，?qiáng)調(diào)了“資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)”以及“資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警”的重要作用。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持人與自然和諧共生作為基本方略，進(jìn)一步明確了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的總體要求。生態(tài)文明建設(shè)首先要根據(jù)各地資源環(huán)境承載力確定人口規(guī)模，嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，給自然留下更多修復(fù)空間。 第五章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃 一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排 結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)

46、月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。 表格題目項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 單位：月 序號(hào) 工作內(nèi)容 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 1 可行性研究及環(huán)評(píng) ▲ ▲ 2 項(xiàng)目立項(xiàng) ▲ ▲ 3 工程勘察建筑設(shè)計(jì) ▲ ▲ 4 施工圖設(shè)計(jì) ▲ ▲ 5 項(xiàng)目招標(biāo)及采購 ▲ ▲

47、 6 土建施工 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 7 設(shè)備訂購及運(yùn)輸 ▲ ▲ ▲ 8 設(shè)備安裝和調(diào)試 ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 9 新增職工培訓(xùn) ▲ ▲ ▲ 10 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 ▲ ▲ 11 項(xiàng)目試運(yùn)行 ▲ ▲ 12 正式投入運(yùn)營 ▲ 二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施

48、 施工中應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行下列工期保證措施，按合同規(guī)定如期完成。 1、項(xiàng)目建設(shè)單位要在技術(shù)準(zhǔn)備、人員配備、施工機(jī)械、材料供應(yīng)等方面給予充分保證。 2、選派組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)高、施工經(jīng)驗(yàn)豐富、最優(yōu)秀的工程技術(shù)人員和施工隊(duì)伍投入該項(xiàng)目施工。 3、認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備工作，預(yù)測(cè)分析施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)難點(diǎn)，提前進(jìn)行技術(shù)準(zhǔn)備，確保施工順利進(jìn)行。 4、科學(xué)組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機(jī)械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場(chǎng)施工有條不紊，忙而不亂。 5、項(xiàng)目建設(shè)單位要制定嚴(yán)密的工程施工進(jìn)度計(jì)劃，并以此為依據(jù)，詳細(xì)編制周、月施工作業(yè)計(jì)劃，以施工任務(wù)書的形式下達(dá)給參與工程施工的施工隊(duì)伍。

49、第六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益 一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取 （一）生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品方案 本期項(xiàng)目所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)均以近期物價(jià)水平為基礎(chǔ)，項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮裝產(chǎn)品及服務(wù)相對(duì)價(jià)格變化，同時(shí)，假設(shè)當(dāng)年裝產(chǎn)品及服務(wù)產(chǎn)量等于當(dāng)年產(chǎn)品銷售量。 （二）項(xiàng)目計(jì)算期及達(dá)產(chǎn)計(jì)劃的確定 為了更加直觀的體現(xiàn)項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營情況，本期項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期2年（24個(gè)月），運(yùn)營期8年。項(xiàng)目自投入運(yùn)營后逐年提高運(yùn)營能力直至達(dá)到預(yù)期規(guī)劃目標(biāo)，即滿負(fù)荷運(yùn)營。 二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 （一）營業(yè)收入估算 本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12100.00萬元；具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見—《營業(yè)收入稅金及附

50、加和增值稅估算表》所示。 表格題目營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 1 營業(yè)收入 0.00 9075.00 10285.00 12100.00 2 增值稅 0.00 422.85 479.24 507.90 2.1 銷項(xiàng)稅 0.00 1179.75 1337.05 1573.00 2.2 進(jìn)項(xiàng)稅 0.00 756.90 857.81 1065.10 3 稅金及附加 0.00 50.75 57.51 60.95 3.1 城建稅

51、 0.00 29.60 33.55 35.55 3.2 教育費(fèi)附加 0.00 12.69 14.38 15.24 3.3 地方教育附加 0.00 8.46 9.58 10.16 （二）達(dá)產(chǎn)年增值稅估算 根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》的規(guī)定和《關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》及相關(guān)規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳納增值稅計(jì)算如下：達(dá)產(chǎn)年應(yīng)繳增值稅=銷項(xiàng)稅額-進(jìn)項(xiàng)稅額=507.90萬元。 （三）綜合總成本費(fèi)用估算 本期項(xiàng)目總成本費(fèi)用主要包括外購原材料費(fèi)、外購燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用（其他制造費(fèi)用、其他管理費(fèi)用、其他營

52、業(yè)費(fèi)用）、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)和利息支出等。 本期項(xiàng)目年綜合總成本費(fèi)用的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本費(fèi)用為基點(diǎn)進(jìn)行，根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，當(dāng)項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)年份時(shí)，按達(dá)產(chǎn)年經(jīng)營能力計(jì)算，本期項(xiàng)目綜合總成本費(fèi)用9517.24萬元，其中：可變成本8238.29萬元，固定成本1278.95萬元。達(dá)產(chǎn)年項(xiàng)目經(jīng)營成本9170.06萬元。具體測(cè)算數(shù)據(jù)詳見—《綜合總成本費(fèi)用估算表》所示。 表格題目綜合總成本費(fèi)用估算表 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 1 原材料、燃料費(fèi) 0.00 5822.27 6598.57 7763.02 2 工資及福利費(fèi)

53、 0.00 475.27 475.27 475.27 3 修理費(fèi) 0.00 120.76 120.76 120.76 4 其他費(fèi)用 0.00 811.01 811.01 811.01 4.1 其他制造費(fèi)用 0.00 53.75 53.75 53.75 4.2 其他管理費(fèi)用 0.00 62.33 62.33 62.33 4.3 其他營業(yè)費(fèi)用 0.00 694.93 694.93 694.93 5 經(jīng)營成本 0.00 7229.31 8005.61 9170.06 6 折舊費(fèi) 0.00

54、 221.61 221.61 221.61 7 攤銷費(fèi) 0.00 6.93 6.93 6.93 8 利息支出 0.00 118.64 118.64 118.64 9 總成本費(fèi)用 0.00 7576.49 8352.79 9517.24 9.1 其中：固定成本 0.00 1278.95 1278.95 1278.95 9.2 可變成本 0.00 6297.54 7073.84 8238.29 （四）稅金及附加 本期項(xiàng)目稅金及附加主要包括城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期項(xiàng)目

55、達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納稅金及附加60.95萬元。 （五）利潤總額及企業(yè)所得稅 根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利潤總額（PFO）：利潤總額=營業(yè)收入-綜合總成本費(fèi)用-稅金及附加=2521.81（萬元）。 企業(yè)所得稅稅率按25.00%計(jì)征，根據(jù)規(guī)定本期項(xiàng)目應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，達(dá)產(chǎn)年應(yīng)納企業(yè)所得稅：企業(yè)所得稅=應(yīng)納稅所得額×稅率=2521.81×25.00%=630.45（萬元）。 （六）利潤及利潤分配 該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年可實(shí)現(xiàn)利潤總額2521.81萬元，繳納企業(yè)所得稅630.45萬元，其正常經(jīng)營年份凈利潤：凈利潤=達(dá)產(chǎn)年利潤總額-企業(yè)所得稅=2521.81-630.45=1891.36（萬元）。

56、 表格題目利潤及利潤分配表 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 1 營業(yè)收入 0.00 9075.00 10285.00 12100.00 2 稅金及附加 0.00 50.75 57.51 60.95 3 總成本費(fèi)用 0.00 7576.49 8352.79 9517.24 4 利潤總額 0.00 1447.76 1874.70 2521.81 5 應(yīng)納所得稅額 0.00 1447.76 1874.70 2521.81 6 所得稅 0.00 361.94

57、 468.68 630.45 7 凈利潤 0.00 1085.82 1406.02 1891.36 8 期初未分配利潤 0.00 0.00 977.24 2144.93 9 可供分配的利潤 0.00 1085.82 2383.26 4036.29 10 法定盈余公積金 0.00 108.58 238.33 403.63 11 可供分配的利潤 0.00 977.24 2144.93 3632.66 12 未分配利潤 0.00 977.24 2144.93 3632.66 13 息稅前利潤

58、0.00 1928.34 2462.02 3270.90 三、 項(xiàng)目盈利能力分析 （一）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后） 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR），系指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值累計(jì)為零時(shí)的折現(xiàn)率，本期項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為： 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）=24.90%。 本期項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.90%，高于行業(yè)基準(zhǔn)內(nèi)部收益率，表明本期項(xiàng)目對(duì)所占用資金的回收能力要大于同行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。 （二）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后） 所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）系指項(xiàng)目按設(shè)定的折現(xiàn)率，計(jì)算項(xiàng)目經(jīng)營期內(nèi)各年現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和： 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNP

59、V）=3395.90（萬元）。 以上計(jì)算結(jié)果表明，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3395.90萬元（大于0），說明本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，在財(cái)務(wù)上是可以接受的。 （三）投資回收期（所得稅后） 投資回收期是指以項(xiàng)目的凈收益抵償全部投資所需要的時(shí)間，是財(cái)務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標(biāo)；全部投資回收期（Pt）=（累計(jì)現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)）-1+{上年累計(jì)現(xiàn)金凈流量的絕對(duì)值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量}，本期項(xiàng)目投資回收期： 投資回收期（Pt）=5.65年。 本期項(xiàng)目全部投資回收期5.65年，要小于行業(yè)基準(zhǔn)投資回收期，說明項(xiàng)目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項(xiàng)目的投資能夠及時(shí)回收，盈利能力較強(qiáng)，故投資風(fēng)險(xiǎn)

60、性相對(duì)較小。 表格題目項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 1 現(xiàn)金流入 0.00 0.00 9075.00 10285.00 12100.00 1.1 營業(yè)收入 0.00 0.00 9075.00 10285.00 12100.00 2 現(xiàn)金流出 2172.49 2172.49 8364.99 8207.78 10532.93 2.1 建設(shè)投資 2172.49 2172.49 2.2 流動(dòng)資金 0.00 1084.93 144.66 1301.92

61、 2.3 經(jīng)營成本 0.00 7229.31 8005.61 9170.06 2.4 稅金及附加 0.00 50.75 57.51 60.95 3 所得稅前凈現(xiàn)金流量 -2172.49 -2172.49 710.01 2077.22 1567.07 4 累計(jì)所得稅前凈現(xiàn)金流量 -2172.49 -4344.98 -3634.97 -1557.75 9.32 5 調(diào)整所得稅 0.00 482.08 615.50 817.73 6 所得稅后凈現(xiàn)金流量 -2172.49 -2172.49 348.07 1608.

62、54 936.62 7 累計(jì)所得稅后凈現(xiàn)金流量 -2172.49 -4344.98 -3996.91 -2388.37 -1451.75 計(jì)算指標(biāo) 1、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前）：33.70%； 2、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后）：24.90%； 3、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前，ic=11%）：5982.54萬元； 4、項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后，ic=11%）：3395.90萬元； 5、項(xiàng)目投資回收期（所得稅前）：4.99年； 6、項(xiàng)目投資回收期（所得稅后）：5.65年。 四、 財(cái)務(wù)生存能力分析 從經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)全部現(xiàn)金

63、流量來看，計(jì)算期內(nèi)各年累計(jì)盈余資金都大于零，運(yùn)營期不需要增加維持運(yùn)營所需投資，說明本期項(xiàng)目有足夠的凈現(xiàn)金流量維持正常生產(chǎn)運(yùn)營活動(dòng)，而且，累計(jì)盈余資金逐年增加，項(xiàng)目的現(xiàn)金流量狀況較好；因此，本期項(xiàng)目具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈力能力。 五、 償債能力分析 （一）債務(wù)資金償還計(jì)劃 本期項(xiàng)目按照“按月還息，到期還本”的模式償還建設(shè)投資借款計(jì)算，還款期為10年。借款償還資金來源主要是項(xiàng)目運(yùn)營期稅后利潤。 （二）利息備付率測(cè)算 按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》的規(guī)定，利息備付率系指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤（EBIT）與應(yīng)付利息（PI）的比值，它從付息資金來源的充裕性角度反映出項(xiàng)目?jī)斶€債務(wù)利息

64、的保障程度，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年利息備付率（ICR）為27.57。 本期項(xiàng)目實(shí)施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接受值，說明本期項(xiàng)目建成正常運(yùn)營后利息償付的保障程度較高。 （三）償債備付率測(cè)算 按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》的規(guī)定，償債備付率系指在借款償還期內(nèi)，可用于還本付息的資金（EBITDA-TAX）與應(yīng)還本付息金額（PD）的比值，它表示可用于還本付息的資金償還借款本金和利息的保障程度，本期項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年償債備付率（DSCR）為24.18。 根據(jù)約定的還款方式對(duì)本期項(xiàng)目的計(jì)算表明，在項(xiàng)目實(shí)施后各年的償債率均高于償債備付率的最低可接受值，說明項(xiàng)目建成后可用于還本付息的資

65、金保障程度較高。 表格題目借款還本付息計(jì)劃表 單位：萬元 序 號(hào) 項(xiàng)目 第1年 第2年 第3年 第4年 第5年 1 借款 1.1 期初借款余額 1210.59 2421.18 2421.18 2421.18 1.2 當(dāng)期還本付息 29.66 207.62 118.64 118.64 118.64 1.2.1 還本 1.2.2 付息 29.66 207.62 118.64 118.64 118.64 1.3 期末借款余額 1210.59 2421.18 2421.18 2421.18 2421.18 2 利息備付率 27.57 3 償債備付率 24.18 六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入12100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用9517.24萬元，稅金及附加60.95萬元，凈利潤1891.36萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率24.90%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3395.90萬元，全部投資回收期5.65年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。綜上所述，本期項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)上評(píng)價(jià)是完全可行的。