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1、
課練38 歷史上重大改革回眸刷題加餐練
1.(2017·新課標(biāo)全國卷Ⅰ)【歷史——選修1:歷史上重大改革回眸】
材料 新中國工資制度自1956年改革以后,在近30年中基本沒有大的變動。1978年9月,中共中央發(fā)出通知,要求各地區(qū)、各部門組織力量調(diào)查研究,提出工資改革意見。1982年,中共十二大再次提出要改革工資制度。中共十二屆三中全會通過有關(guān)決定,其中提出尤其要改變腦力勞動者報酬偏低的狀況。隨后,中央決定于1985年進(jìn)行工資改革,其原則:企業(yè)職工的工資和獎金要同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益高低、個人貢獻(xiàn)大小掛鉤,職工工資總額同企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益按比例浮動;要逐步適當(dāng)拉開職工收入的檔次,改變平均主義狀況
2、;今后中央只管省、自治區(qū)、直轄市和中央兩級機(jī)關(guān),以及全國性的重點(diǎn)大專院校和科研、文化、衛(wèi)生事業(yè)單位,其他各級機(jī)關(guān)和事業(yè)單位歸省、自治區(qū)、直轄市管理;國營企業(yè)實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法以后,國家不再統(tǒng)一安排其職工的工資改革與工資調(diào)整;使絕大多數(shù)工作人員的工資都有一定的增加,對中青年業(yè)務(wù)骨干、中小學(xué)教師給予適當(dāng)照顧。
——摘編自莊啟東等《新中國工資史稿》
(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,概括20世紀(jì)80年代工資改革的特點(diǎn)。
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,說明20世紀(jì)80年代工資改革的意義。
解析:本題重在考查考生閱讀材料獲取有效信息,并綜合運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決問題的能力。本題考查的2
3、0世紀(jì)80年代的工資改革雖然沒有直接的書本知識作為依托,但教材中新時期的改革開放的發(fā)展進(jìn)程可供參考。第(1)問,從改革的推進(jìn)方式、內(nèi)容等多角度提煉和概括。第(2)問,從積極方面入手,從直接影響和深遠(yuǎn)影響角度分析。
答案:
(1)逐步推行,漸進(jìn)改革;落實(shí)按勞分配原則;實(shí)行政企分開、分級管理;向腦力勞動者適當(dāng)傾斜。
(2)改變了原有不合理的工資制度;提高了人們的生產(chǎn)積極性和生活水平;有利于深化經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.(2017·新課標(biāo)全國卷Ⅱ)【歷史上重大改革回眸】
材料一 清末,有很多部門負(fù)責(zé)管理北京的街道與溝渠、河道,“嚴(yán)且備矣”,但“究其實(shí),無一人過問”,以致北京城“糞
4、土載道,穢污山積”,“洋人目之為豬圈,外省比之為廁屋”。清政府每年出資修繕,并向商民收取巨款,但款項皆被官員私吞,并沒有真正用于街道等的修繕。戊戌變法時期,清政府令“各衙門即行查勘、估修,以壯觀瞻,并大清門、正陽門外,菜蔬雞魚攤肆,一概逐令于城根擺設(shè)”。對此改革,“官吏閭民,皆稱不便”,更有官吏慫恿百姓聯(lián)名反對。
——據(jù)蘇繼祖《清廷戊戌朝變記》
材料二 凡改革之事,必除舊與布新,兩者之用力相等,然后可有效也。茍不務(wù)除舊而言布新,其勢必將舊政之積弊,悉移而納于新政之中,而新政反增其害矣。
——摘自梁啟超《戊戌政變記》
(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括清末北京街道管理改革的原因。
(
5、2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,簡析清末北京街道管理改革的困難及啟示。
解析:
第(1)問,根據(jù)材料“清末,有很多部門負(fù)責(zé)管理北京的街道……但‘究其實(shí),無一人過問’,以致北京城‘糞土載道,穢污山積’,‘洋人目之為豬圈,外省比之為廁屋’”“清政府每年出資修繕……但款項皆被官員私吞,并沒有真正用于街道等的修繕”概括。
第(2)問,第一小問根據(jù)材料信息“清政府令‘……菜蔬雞魚攤肆,一概逐令于城根擺設(shè)’……‘官吏閭民,皆稱不便’,更有官吏慫恿百姓聯(lián)名反對”分析。第二小問根據(jù)材料信息“凡改革之事,必除舊與布新,兩者之用力相等”從改革所需的條件、改革的宗旨等角度分析。
答案:
(1)西方的影響;政出
6、多門,互相推諉;城市宜居性差,影響城市形象;日常維護(hù)不力,經(jīng)費(fèi)被官吏貪污。
(2)困難:改革觸動了一些官吏的既得利益;打破了百姓習(xí)慣。
啟示:改革既要除舊又要布新,不可偏廢;除舊弊難免觸及多方利益;改革需要勇氣和毅力,改革需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);改革應(yīng)以人民的福祉為宗旨。
3.(2017·新課標(biāo)全國卷Ⅲ)【歷史——選修1:歷史上重大改革回眸】
材料 北周武帝時期制定的《大律》“凡二十五篇”,制罪“二十五等”,定罪1 537條,“條流苛密,比于齊(北齊)法,煩而不要”。宣帝“更峻其法”,導(dǎo)致“上下愁怨”“內(nèi)外離心”。隋文帝取代北周建立隋朝,開皇初年兩次“更定新律”,史謂《開皇律》。
隋朝統(tǒng)治
7、者鑒于《北齊律》“法令明審,科條簡要”,將其作為制定《開皇律》的主要參考,并“采魏、晉刑典,下至齊、梁,沿革輕重,取其折衷”,成文“十二卷”。新律制罪二十等,廢除“前代鞭刑及梟首”等“苛慘之法”,“以輕代重,化死為生”;定罪500條,刪繁就簡,比舊律減少死刑81條、流放刑154條、勞役刑等一千余條。唐朝官修史書評價《開皇律》“刑網(wǎng)簡要,疏而不失”。
——據(jù)《隋書》
(1)根據(jù)材料,概括隋代法律制度改革的特點(diǎn)。
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,簡析隋代《開皇律》制定的意義。
解析:第(1)問,據(jù)材料信息“廢除‘前代鞭刑及梟首’等‘苛慘之法’,‘以輕代重,化死為生’”可概括特點(diǎn)之一是改變前代
8、嚴(yán)刑峻法,減輕刑罰;據(jù)信息“采魏、晉刑典,下至齊、梁,沿革輕重,取其折衷”可概括特點(diǎn)之一是對之前的法律兼收并蓄、擇善而從;據(jù)信息“刪繁就簡……‘刑網(wǎng)簡要,疏而不失’”可概括特點(diǎn)之一是法律條文簡要而不繁瑣。第(2)問,結(jié)合隋代法律制度改革的內(nèi)容和特點(diǎn),從對當(dāng)時和后世的影響方面分析。
答案:
(1)改變了北周的嚴(yán)刑峻法,減輕刑罰;對之前的法律兼收并蓄、擇善而從;法律條文簡要而不繁瑣。
(2)總結(jié)和發(fā)展了前代立法的經(jīng)驗;提高了法律的文明程度;為隋朝發(fā)展與強(qiáng)盛提供保障;為后世法制建設(shè)提供有益的借鑒。
4.【歷史——選修1:歷史上重大改革回眸】
材料 隋文帝在朝廷分設(shè)尚書、門下、內(nèi)史、秘書
9、、內(nèi)侍五省。政權(quán)所寄,全在尚書、門下、內(nèi)史三省。尚書省執(zhí)行各種政令,置尚書令一人,左右仆射各一人,統(tǒng)領(lǐng)吏、禮、兵、都官(后改刑部)、度支(后改民部)、工六部。六部各設(shè)尚書一人,執(zhí)行部務(wù)。門下省置納言二人。內(nèi)史省置內(nèi)史令二人。三省長官共同定令立法,參決軍國大政。在地方,廢除郡級機(jī)構(gòu)、并省州縣、裁減冗官;對地方所謂“大小之官,悉由吏部”,這樣就使“執(zhí)政參吏部之職,吏部總州郡之權(quán)”。隋文帝“妙簡良能,出為牧宰”,擢“仁明著稱”的廣漢太守柳儉為蓬州刺史,以“奉國盡心”的駕部侍郎辛公義為岷州刺史,擢“治術(shù)尤異”的臨潁令劉曠為莒州刺史。隋文帝執(zhí)政時期,“詔舉賢良”“制諸州歲貢三人”“詔京官五品以上及總管、
10、刺史,并以志行修謹(jǐn)、清平干濟(jì)二科舉人”。這里的賢良,志行修謹(jǐn)、清平干濟(jì)等科,就是唐代制科的由來。如房玄齡“年十八本州舉進(jìn)士”。由此可見,明經(jīng)、秀才、進(jìn)士諸科都在開皇時設(shè)立了。
——白壽彝《中國通史》
(1)根據(jù)材料指出隋文帝政治改革的主要內(nèi)容。(6分)
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,概述隋文帝改革的歷史作用。(9分)
解析:本題旨在考查獲取材料信息、調(diào)動和運(yùn)用知識、描述和闡釋事物的能力。考查的知識點(diǎn)是隋文帝的政治改革。解答第(1)問依據(jù)材料提煉信息,從中央、地方、選官等方面加以論述。解答第(2)問根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,從提高行政效率、加強(qiáng)中央集權(quán)、打破士族豪強(qiáng)限制等方面說明即可。
11、答案:(1)內(nèi)容:中央實(shí)行三省六部制;廢除地方郡級機(jī)構(gòu)、并省州縣、裁減冗官、整頓吏治;推行考試選官制度(科舉制)。(6分)
(2)作用:加強(qiáng)中央集權(quán),提高了行政效率;強(qiáng)化對地方的控制,節(jié)省了國家開支;科舉制度有利于打破門閥士族的限制,為后世所沿用。(9分)
5.【歷史——選修1:歷史上重大改革回眸】
大部制即大部門體制,指為推進(jìn)政府事務(wù)綜合管理與協(xié)調(diào),按政府綜合管理職能合并政府部門,組成超級大部的政府組織體制。
材料一 從秦漢時期的“三公九卿”到隋唐時期的“三省六部”,從宋代“中書門下”“樞密院”到明清時期的“四輔官”“內(nèi)閣”制、軍機(jī)處,在中國古代的不同朝代,“大部制”曾幾經(jīng)變遷,雖然
12、各部門的名稱可能會發(fā)生改變,但職能基本不變。
材料二 從1982年開始,我國先后進(jìn)行過五次大的行政管理體制改革。大部制改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能。推行大部制同時就意味著政府職能必須以提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為己任,對現(xiàn)有政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整合,通過減少機(jī)構(gòu)數(shù)量,降低各部門協(xié)調(diào)困難,使政府運(yùn)作更有效率,更符合市場經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和公共服務(wù)的角色定位。
(1)根據(jù)材料一,概括古代中國“大部制改革”的發(fā)展趨勢,并結(jié)合所學(xué)知識分析其原因。(9分)
(2)根據(jù)材料二,概括“大部制改革”下政府職能的轉(zhuǎn)變,并指出其重要意義。(6分)
解析:(1)第一小問“趨勢”,據(jù)材料一中“從秦漢時期的‘三公九卿’到隋唐時
13、期的‘三省六部’,從宋代‘中書門下’、‘樞密院’到明清時期的‘四輔官’、‘內(nèi)閣’制、軍機(jī)處”可知是君主專制加強(qiáng)、百官分權(quán);第二小問“原因”,從政治上、經(jīng)濟(jì)上和思想上去回答。
(2)第一小問“轉(zhuǎn)變”,據(jù)材料二中“行政管理體制改革”到“更符合市場經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和公共服務(wù)的角色定位”可答出由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府;第二小問“意義”:從政治上和經(jīng)濟(jì)上回答,分別答出有利于深化政治體制改革;推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
答案:(1)趨勢:百官分權(quán),皇帝集權(quán)(或分散、廢除相權(quán),加強(qiáng)皇權(quán))。
原因:封建經(jīng)濟(jì)的長期存在;統(tǒng)治者加強(qiáng)統(tǒng)治,維護(hù)國家統(tǒng)一、社會安定的需要;融合了法道等各家精髓的儒家思想的理論支持。(9
14、分)
(2)轉(zhuǎn)變:由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。
意義:有利于深化政治體制改革;推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。(6分)
6.(2018·山西省高考考前適應(yīng)性測試)【歷史——選修1:歷史上重大改革回眸】
材料 1901年,清政府行政制度改革正式拉開帷幕。在中央,裁汰胥吏差役,歸并、裁撤部分機(jī)構(gòu)。在地方,裁撤河?xùn)|河道總督、漕運(yùn)總督和滇、鄂、粵三省巡撫。同時,創(chuàng)設(shè)商部、學(xué)部和巡警部等,改總理各國事務(wù)衙門為外務(wù)部。1906年9月,成立“編制館”編纂官制,擬在中央設(shè)立資政院,司立法之責(zé);裁汰軍機(jī)處,設(shè)十一部,掌行政之事;司法之權(quán)則專屬法部。守舊勢力拼死反對。11月,西太后明令“軍機(jī)處一切規(guī)制,著照舊行”。同
15、時,改組中央各部,凡十一部。1907年7月,清政府諭準(zhǔn)改革地方行政制度,將“財政及兵馬之事權(quán),悉收回于中央政府”,遭大部分督撫反對而收效甚微。9月,清政府下諭設(shè)資政院“以立議院基礎(chǔ)”。11月,又令各省籌設(shè)咨議局,府州縣籌設(shè)議事會。1910年,資政院成立。1911年5月,清政府宣布“采取君主立憲之制”,裁汰軍機(jī)處等舊機(jī)構(gòu),原十一部調(diào)整為十部;組織首屆內(nèi)閣,在13名閣員中,滿、蒙貴族占9名,其中皇族5名,被稱為皇族內(nèi)閣。不到半年武昌首義爆發(fā)。其后又不到半年,清王室主動下詔退位,清王朝宣告滅亡。
——摘編自陳旭麓著《近代中國社會的新陳代謝》
(1)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,概括清末行政制度改革的特
16、點(diǎn)。(7分)
(2)根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,簡析清末行政制度改革的影響。(8分)
解析:(1)從持續(xù)時間進(jìn)程看,“守舊勢力拼死反對”,改革道路曲折漸進(jìn);從改革內(nèi)容看,“設(shè)立資政院,司立法之責(zé)”,在仿行西方體制,除舊布新內(nèi)容并存;從結(jié)果看,“遭大部分督撫反對而收效甚微”,而皇族內(nèi)閣的建立反映出改革的真實(shí)目的是加強(qiáng)滿洲貴族集團(tuán)統(tǒng)治。
(2)積極影響方面,改革客觀上促進(jìn)了中國政治體制的近代化;消極影響方面,改革加強(qiáng)滿洲貴族集團(tuán)統(tǒng)治,因此反而加劇了社會矛盾,“不到半年武昌首義爆發(fā)。其后又不到半年,清王室主動下詔退位”,客觀上加速了清王朝的滅亡。
答案:(1)特點(diǎn):改革道路曲折漸進(jìn);立新與守舊并存;中央與地方并行;地方成效不大;仿行西方體制;加強(qiáng)滿洲貴族集團(tuán)統(tǒng)治。(7分)
(2)影響:壯大了改革派力量;加劇了社會矛盾;客觀上加速了清王朝的滅亡;促進(jìn)了中國政治體制的近代化。(8分)