天然氣安全管理制度 (12頁）

天然氣安全管理制度 xxxxx 工程公司日期：2016年8月28日1 、總 則 .12 、安全生產(chǎn)責(zé)任制 .23 、安全技術(shù)管理 .5 3.1.1 試壓 .53.1.2 碰頭 .54 、 施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施 .65 、 組織結(jié)構(gòu) .86 、 SE管理體系 .97 、 急救措施 .9一、總則隨著我國城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)展和氣體燃料資源的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)燃?xì)馐聵I(yè)日益發(fā)展，發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)有利于保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善人民生活水平，減少交通運(yùn)輸和資源的綜合利用，具有最大的社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。 xxxxx 工程公司在這樣的一個(gè)大環(huán)境中發(fā)展起來，其具有遠(yuǎn)在發(fā)展前景。 樹立法制觀念，提高安全管理意識；“安全第一、預(yù)防為主”的方針。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法，貫徹落實(shí)“實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”的要求和目標(biāo)，為了加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)崗位責(zé)任制，特制定本管理規(guī)定。為認(rèn)真貫徹中華人民共和國對管道燃?xì)獍踩矫娴南嚓P(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司安全管理工作，落實(shí)安全責(zé)任，提高公司的整體管理水平，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范公司的各種管理，構(gòu)建“公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門按章監(jiān)管，責(zé)任單位（部門）全面負(fù)責(zé)，全體員工遵章守紀(jì)”的管理制度。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1 、認(rèn)真執(zhí)行勞動保護(hù)法規(guī)、規(guī)定，落實(shí)以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。2 、努力改善職工的勞動條件和環(huán)境，消除事故隱患和有毒有害因素，在技術(shù)改造和采用新工藝、新技術(shù)、新材料時(shí)，必須有相應(yīng)的勞動安全、衛(wèi)生設(shè)施、制定安全管理制度。 3 、檢查督促有關(guān)部門做好勞動保護(hù)設(shè)施的檢查和維修保養(yǎng)工作。4 定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對堅(jiān)持安全生 產(chǎn)，避免重大事故，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在搶救事故有功人員，及時(shí)總結(jié)并推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡。三、安全技術(shù)管理1 、開工前應(yīng)現(xiàn)場踏勘，檢查施工方案中的安全技術(shù)措施， 清除土方開挖所走路線的障礙物， 根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，加以完善和充實(shí)。2 、檢查落實(shí)各種勞動保護(hù)用品和設(shè)備工具，指導(dǎo)和督促施工人員按要求使用，工程施工時(shí)，現(xiàn)場人員必須配戴安全帽。 3 、現(xiàn)場開挖前要根據(jù)現(xiàn)場情況備足支撐工具、板樁、對于易塌方的地段加圍，嚴(yán)防塌方。 4 、吊裝管件時(shí)，吊裝指揮人員必須持證操作。5 、帶氣操作前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備、人員配備齊全，防止中毒、燃燒和爆炸事故，嚴(yán)禁使用明火檢漏。 6 、施工區(qū)域必須有明顯的安全標(biāo)志，夜間設(shè)有紅燈信號，交通路口鋪設(shè)鋼板，防止墜入溝槽，造成傷亡事故。 7 、現(xiàn)場標(biāo)志樁、標(biāo)志塊、警示帶，不能差異太大。經(jīng)常檢查線路、接頭，發(fā)現(xiàn)有問題，及時(shí)的處理。 8 、施工時(shí)， 在用電方面必須由電工接上電源，其余人員不準(zhǔn)亂接電源。另外，在工地安裝立管，必須短接球閥一定按緊。9 、中低壓天然氣管道在搶修前必須預(yù)先填寫降壓、停滯和帶氣申請報(bào)告，確定搶修方案，制訂安全措施，做好人員配備，現(xiàn)場專職監(jiān)護(hù)，各種機(jī)械設(shè)備和搶修工具等準(zhǔn)備工作。 10 、施工單位在搶修時(shí)（特別是帶氣搶修和挖土）必須在漏氣區(qū)域的附 近做出明顯的安全標(biāo)志，確保周圍無明火。 11 、檢漏禁止動用明火，發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)，必須立即采取措施通知附近居民采取防范措施或派人到現(xiàn)場臨時(shí)監(jiān)護(hù)。 12 、管道搶修、帶氣作業(yè)，必須嚴(yán)格按天然氣管道搶修操作工藝進(jìn)行操作，整個(gè)搶修工作必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。 3.1.1 試 壓管線必須按設(shè)計(jì)要求和規(guī)范進(jìn)行吹掃、試壓。吹掃、試壓施工方案必須報(bào)公司有關(guān)部門及監(jiān)理審核，審核合格后方可進(jìn)行管道的吹掃、試壓；試壓所用的閥門、壓力表必須符合設(shè)計(jì)要求：1 、通球掃線時(shí)，現(xiàn)場收球處前 50m ，軸線兩側(cè)各 50m ，應(yīng)設(shè)好警戒 區(qū)，在警界區(qū)設(shè)警示標(biāo)志、安全防護(hù)線。 2 、試壓前應(yīng)對管線、閥門、機(jī)泵和設(shè)備進(jìn)行檢查。其開、閉狀態(tài)符 合要求，試壓的管道設(shè)備不得同時(shí)進(jìn)行其他作業(yè)。 3 、試壓介質(zhì)，升壓要穩(wěn)定緩慢，必要時(shí)須加安全閥。 4 、管道試壓須下溝后進(jìn)行。分段試壓時(shí)，與受壓段相連的管道須斷 開。使用的盲板、螺栓應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度，焊接的盲板封頭須經(jīng)探傷檢查。5 、升壓時(shí)，盲板和封頭對面不準(zhǔn)站人，發(fā)現(xiàn)泄露時(shí)，不準(zhǔn)帶壓補(bǔ)焊和 緊固螺栓。6 、壓力表的選用和安裝：要有出廠合格證和計(jì)量檢定標(biāo)記，并有鉛封。壓力表盤面上的量程應(yīng)符合規(guī)定。試壓時(shí)應(yīng)根據(jù)工藝需要確定安裝壓力表數(shù)量，一般不得少于 2 塊，并垂直安裝在容易觀察的位置。7 、試壓過程中，干線兩側(cè) 50m ，范圍內(nèi)應(yīng)組織專人進(jìn)行警戒，非工作人 員不準(zhǔn)進(jìn)入試壓場區(qū)。 8 、參加試壓人員必須聽從指揮，統(tǒng)一步調(diào)。3.1.2 碰頭1在施工前摸清施工位置及情況，并制定出施工預(yù)案、安全預(yù)案。2為了保證天然氣管道工程質(zhì)量，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)作如下處理方案：2.1聚乙烯管道連接時(shí)，管段須潔凈。2.2管材截?。汗懿牡亩嗣鎽?yīng)垂直軸線，在焊接的管材表面上畫上標(biāo)識，將劃線區(qū)域內(nèi)的焊接面刮削，0.1mm0.2mm深，以除去氧化層。2.3管材與管件承插：在管材上重新畫線，位置距端面1/2管件長度。將潔凈的電熔管件與需要焊接的管材承插，保持管件外側(cè)邊緣與標(biāo)記線平齊。安裝電熔夾具，不得使電熔管件承受外力，管材與管件的不同軸度應(yīng)當(dāng)小于2%。2.4輸出接頭連接：焊機(jī)輸出端與管件接線柱牢固連接，不得虛接。如果輸出端尺寸與管件接線柱尺寸不同，應(yīng)使用的轉(zhuǎn)換插頭。2.5焊接模式設(shè)定：按焊機(jī)說明書要求，將焊接調(diào)整到“自動”或“手動”模式。2.6焊接數(shù)據(jù)輸入：按自動或者手動方式輸入焊機(jī)數(shù)據(jù)。2.7焊接：2.7.1啟動焊接機(jī)關(guān)，開始計(jì)時(shí)；2.7.2手動模式下焊接參數(shù)應(yīng)當(dāng)按管件產(chǎn)品說明書確定。2.8自然冷卻：冷卻時(shí)間應(yīng)當(dāng)按管件產(chǎn)品說明書確定，冷卻過程中不得向焊接件施加任何外力，冷卻后，拆卸夾具。2.9聚乙烯燃?xì)夤艿肋B接結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行接頭外觀質(zhì)量檢查，不合格者必須返工，返工后重新檢查。3開始碰頭時(shí)，先關(guān)閉老管線的總閥門，使該段區(qū)域內(nèi)，不在有天然氣流入。四、 施工技術(shù)及質(zhì)量保證措施4.1施工標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)設(shè)計(jì)要求和項(xiàng)目部的具體安排，市政管道安裝隊(duì)負(fù)責(zé)安裝所有的市政管道，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求，認(rèn)真具體落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量的完成各項(xiàng)工作。4.2 施工技術(shù)要求 4.2.1 材料進(jìn)場后，首先要檢查所到材料規(guī)格型號是否符合設(shè)計(jì)要求，各類管件型號是否齊全配套，管道是否有堵塞現(xiàn)象。各類材料是否有相應(yīng)的合格證書或質(zhì)檢報(bào)告等等。 4.2.2 在完成上述工作的同時(shí)，整理好施工現(xiàn)場，按計(jì)劃的現(xiàn)場平面布置擺放好施工機(jī)械設(shè)備，由合格電工接通各類臨時(shí)電源，弄清并熟悉安裝位置以及安裝的整個(gè)工藝過程，做好正式安裝前的所有準(zhǔn)備工作。4.3 質(zhì)量保證措施4.3.1 本工程質(zhì)量目標(biāo)：竣工單位工程合格率100%，優(yōu)良率大于等于90%，質(zhì)量和服務(wù)令客戶滿意。本工程將不擇不扣的貫徹公司頒布的質(zhì)量手冊、質(zhì)量體系程序文件和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，做好本工程項(xiàng)目的施工工作，保證合同要求和本貫徹質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，滿足業(yè)主的期望。4.3.2 依照公司質(zhì)量體系文件規(guī)定，本工程項(xiàng)目施工質(zhì)量體系按項(xiàng)目法管理，組織職能部門和施工隊(duì)有關(guān)體系要素實(shí)施控制。4.3.3 質(zhì)量體系要素控制措施工程項(xiàng)目的現(xiàn)場施工，必須按相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)對下述要素實(shí)施控制。1.采購：對物資采購必須審查確認(rèn)其產(chǎn)品的質(zhì)量狀況，物資達(dá)到現(xiàn)場需 做好物資標(biāo)記，并堆放齊整，需要外包防護(hù)的器件應(yīng)做好防護(hù)，以免損壞，材料標(biāo)記以實(shí)現(xiàn)可追溯性。2.過程控制：技術(shù)部門根據(jù)合同要求、設(shè)計(jì)說明、施工圖、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等組織圖紙會審、技術(shù)交底工作，編制施工組織設(shè)計(jì)方案，制定作業(yè)指導(dǎo)書。工程管理部門根據(jù)工程網(wǎng)路設(shè)計(jì)，編好月度施工計(jì)劃。材料部門根據(jù)施工總進(jìn)度計(jì)劃編制采購計(jì)劃，提供合格的設(shè)備材料。施工技術(shù)員必須按本施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)工程技術(shù)文件規(guī)定的所有過程控制點(diǎn)（停止點(diǎn)）。根據(jù)過程控制程序的要求，進(jìn)行自檢、互檢、專職檢，并做好記錄。經(jīng)檢驗(yàn)合格的過程（工序），才能轉(zhuǎn)入下道過程（工序），特別是隱蔽工程（隱蔽工程還要有監(jiān)理工程師或業(yè)主代表在場并確認(rèn)）。辦理轉(zhuǎn)序交接。施工過程中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，必須及時(shí)做好不合格標(biāo)識。發(fā)現(xiàn)圖紙或文件有差錯(cuò)或不適用時(shí)，及時(shí)反映到有關(guān)部門協(xié)商解決。由設(shè)計(jì)單位發(fā)出的變更通知，執(zhí)行技術(shù)文件更改管理規(guī)定。五、組織結(jié)構(gòu) 根據(jù)燃?xì)夤艿拦こ贪惭b項(xiàng)目和現(xiàn)場工作量的實(shí)際情況，組織安排一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理和施工經(jīng)驗(yàn)豐富的安裝人員來承擔(dān)施工任務(wù)。設(shè)立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的職能機(jī)構(gòu)，其下有作業(yè)隊(duì)管理部。作業(yè)隊(duì)管理部下設(shè)有技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人。詳見項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)圖5.1組織機(jī)構(gòu)附表： 5.2組織機(jī)構(gòu)各個(gè)組織成員的主要職責(zé)姓名職位主要職責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)理主要積極配合項(xiàng)目部外協(xié)人員，做好地方各個(gè)管理部門的溝通協(xié)調(diào)工作；辦理相關(guān)的施工許可證；全面負(fù)責(zé)整改施工項(xiàng)目的組織；是該項(xiàng)目的安全、質(zhì)量第一責(zé)任人。 施工員積極配合項(xiàng)目經(jīng)理做好與甲方溝通協(xié)調(diào)工作；安排組織該項(xiàng)目的全面施工。 技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施施工技術(shù)方案；按照有關(guān)的技術(shù)要求做好技術(shù)交底；及時(shí)解決，上報(bào)施工中的各類技術(shù)問題；嚴(yán)格按照圖紙及規(guī)范要求施工，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；負(fù)責(zé)編制工程的竣工資料。 質(zhì)檢員按照圖紙的設(shè)計(jì)要求和說明，編制質(zhì)量保證措施；施工前組織質(zhì)量交底，認(rèn)真作好質(zhì)量檢查并作好記錄；負(fù)責(zé)編制該工程的竣工資料。 材料負(fù)責(zé)人掌握材料技術(shù)知識和材料性能；熟悉各種安全，技術(shù)管理措施及有關(guān)規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定；做好管區(qū)的材料管理達(dá)標(biāo)；建立材料質(zhì)量證明收、發(fā)放臺賬；按規(guī)定發(fā)放材料，監(jiān)督現(xiàn)場材料的合理使用，正確填報(bào)各種報(bào)表。 安全員負(fù)責(zé)作好施工前的安全預(yù)案，制定好安全預(yù)防措施，作好安全交底；在整個(gè)施工過程中做好安全檢查監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)指出，并整改好；及時(shí)處置突發(fā)的安全事件，事故并及時(shí)上報(bào)上級主管部門。六、HSE管理體系本單位全體人員都要深刻領(lǐng)悟中燃集團(tuán)HSE管理辦法的相關(guān)精神，在施工過程中做好“健康、安全、環(huán)境”全面兼顧。631 HSE管理小組 632各管理員職責(zé)技術(shù)負(fù)責(zé)人1. 負(fù)責(zé)制定施工中的技術(shù)方案和施工方法。2. 解決施工中的技術(shù)問題，控制重點(diǎn)部位和重點(diǎn)工序的施工。3. 負(fù)責(zé)對施工管理人員及作業(yè)人員的技術(shù)交底工作，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)設(shè)計(jì)更改內(nèi)容。4負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)現(xiàn)場的質(zhì)量記錄。安全員1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，以杜絕死亡事故和其他重大事故發(fā)生。2. 貫徹執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)勞動保護(hù)法規(guī)，履行安全管理和監(jiān)督檢查職能。3. 組織安全檢查，堅(jiān)持深入現(xiàn)場巡查，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，堅(jiān)決制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險(xiǎn)情時(shí)立即停止作業(yè)，組織人員撤離并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。4. 在危險(xiǎn)情況下，有權(quán)責(zé)令停止操作，撤出人員及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。5. 有權(quán)拒絕各種不安全的安全生產(chǎn)指令。6. 有權(quán)將忽視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人向上級匯報(bào)。施工管理員1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范規(guī)程，科學(xué)地組織施工技術(shù)管理工作，降低工程成本保證工程質(zhì)量。2. 在企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，按現(xiàn)場管理規(guī)定及施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容，制定具體的實(shí)施方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，做好施工日記，確保工程質(zhì)量和工程安全。3. 認(rèn)真熟悉施工圖，根據(jù)工程量、工期和工程技術(shù)要求，認(rèn)真及時(shí)編制工程進(jìn)度計(jì)劃和材料進(jìn)場計(jì)劃。4. 合理組織和調(diào)配工程施工人員，工程內(nèi)容應(yīng)向各班組交代清楚，并協(xié)調(diào)工種交叉配合工作。5. 必需嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保工程符合竣工驗(yàn)收規(guī)范要求。6監(jiān)督文明施工，不私拉亂接電線，不隨地大小便。七、急救措施為保證 在 施工中發(fā)生 安全生產(chǎn) 事故后，急救工作程序化、科學(xué)化、機(jī)動化，把損失降到最小程度，為明確在急救預(yù)案中的機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)部門、人員在應(yīng)急中的職責(zé)，根據(jù)項(xiàng)目確認(rèn)的高中度風(fēng)險(xiǎn)，為了挽救受傷者的生命，在事故現(xiàn)場須毫不遲豫地采取以下急救措施：1、組織疏散圍觀人員、立即搶救被困受傷人員，攙扶受傷人員離開現(xiàn)場救治，對重傷人員立即撥打120急救中心。2、立即進(jìn)行現(xiàn)場封鎖，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，并檢查事故發(fā)生后周邊的狀態(tài)，對有可能發(fā)生的狀況進(jìn)行處理，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。3、對于現(xiàn)場的一些被污染的火工材料、油料等應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)隔離保護(hù)措施，防止引起爆炸和火災(zāi)。4、發(fā)生交通事故立即撥打122，并注意維護(hù)現(xiàn)場，維持交通。5、發(fā)生火災(zāi)事故立即撥打119，并進(jìn)行搶救。6、發(fā)生管道、管線破壞事故緊急通知相關(guān)所屬單位派人到現(xiàn)場處理。7、發(fā)生意外中毒事故，立即撥打120，遇有毒物質(zhì)擴(kuò)散立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖啦块T，并組織疏散人員，對現(xiàn)場進(jìn)行警戒。8、發(fā)生盜搶及社會治安事件,立即撥打110,疏散圍觀群眾,控制事態(tài)擴(kuò)大。9、綜合辦公室派專人及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照相、錄像，對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真、全面地勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和收集確定事故原因的各種痕跡、物證等。