北京市水資源基本情況介紹

北京市水資源基本情況介紹 2007年 10月 一、水資源基本情況 二、供水、用水情況 三、節(jié)水型社會建設(shè) 四、污水處理和水環(huán)境 五、南水北調(diào) 六、“十一五”北京水務(wù)規(guī)劃的思路、目標(biāo) 一、水資源基本情況 全市人均水資源占有量不足 300立方米 ， 屬于嚴(yán)重缺水型城市 。 010002000300040005000600070008000北京 世界 人均水資源量 （ 248國 人均 1000立方米 缺水下限 2185800 200 400 600 800 1000 1200 多年平均 585市多年平均降水 585毫米，多年平均形成可利用水資源量 38億方。 19562006年降水年譜 降水量 (單位： 單位：1960197019801990200019562006 地區(qū)降水時(shí)空分布極不均勻 ， 年內(nèi) 、 年際降水量懸殊 ，最大年降水量 1409毫米 ， 最少年降水量僅有 242毫米 ， 時(shí)空分布不均給水資源開發(fā) 、 利用 、 管理帶來很大困難 。 我市年內(nèi)降水分布圖 從 1999年來我市遭遇連續(xù)干旱 ， 近 8年平均降水 449毫米 ， 相當(dāng)于多年平均降水的 77%左右 ， 年均形成的可用水資源量約 26億方 ， 只有多年平均可利用水資源量的 68%。 北京地區(qū) 1999年 2006年降水情況 8年平均 449 多年平均 585 37343846241345346844853901002003004005006001999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年0100200300400500600截止 10月 6日，北京市累計(jì)平均降水量 465毫米，與去年同期基本持平，比多年同期 559毫米少 2007年 2006年 多年平均 433毫米 559毫米 465毫米 今年降水總量不足，汛期雨量明顯偏少，是第 9個(gè)嚴(yán)重干旱年。 2007年 2006年 多年平均 汛期降水量 331毫米， 比去年同期 356毫米少 7%，比多年同期 481毫米少 31%； 0100200300400500600331毫米 356毫米 481毫米 今年降雨時(shí)空分布極不均勻。 汛期全市僅出現(xiàn)一次普降大雨，局地暴雨也明顯少于去年。特別是汛期無雨天數(shù)有 67天，主汛期無雨天數(shù)竟達(dá) 12天，歷史上極為少見。 0102030405060702007年 2006年 2005年 2004年 67 （天） 2007年汛期無雨天數(shù) 64 62 58 0100200300400500密云水庫周邊區(qū)域干旱少雨，汛期降雨 276毫米，比去年同期少 15%，比多年平均減少 30%，明顯低于全市平均水平。 341 375 451 312 275 418 276 261 296 1999 2007年密云水庫流域降水情況 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 北京的水源地主要在北部山區(qū)，包括山西、河北的匯流區(qū)域在內(nèi)，總面積近 5萬平方公里，水資源保護(hù)管理的難度很大。 密云、官廳水庫流域面積示意圖 密云、官廳兩大水庫來水量由八九十年代的年均來水12億方，減少到年均 截至目前，今年兩大水庫來水量只有 0 1 2 3 4 5 6 7 8 199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520060 2 4 6 8 10 12 14 16 18 19901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006官廳水庫來水 密云水庫來水 01020301999年初，密云水庫蓄水 前為 （億方） 2001 1999 2000 2002 2003 2004 目前 1999年目前密云水庫同期蓄水量 005 2006 （年份） 123456官廳水庫蓄水由 999年目前官廳水庫同期蓄水量 2001 1999 2000 2002 2003 2004 目前 2005 2006 （年份） （億方） 2 5- 2 0- 1 5- 1 0999年初的 降到目前的 23米，下降了 13. 85 單位：米 ) 1999年初 目前平原區(qū)地下水位 001 1999 2000 2002 2003 2004 2005 2006 （年份） 2007 18. 81 2000年同 2006年相比 0200400600800100012001400160001000200030004000500060007000北京市 2000年與 2006年人口比較 北京市 2000年與 2006年 2000年 2006年 2000年 2006年 1382萬人 1581萬人 2460億元 7720億元 北京市人口由 1382萬 增長到 1581萬 2460億元 增加到 7720億元 用水量由 減少到 萬元 164立方米 降到 0102030405004080120160北京市 2000年與 2006年用水量比較 北京市 2000年與 2006萬元 2000年 2006年 2000年 2006年 64、供水、用水情況 我市供水主要水源是地表水 、 地下水 、 再生水 。2000 2006年 ， 全市用水總量連年下降 ， 由 006年的 9 0 32 34 36 38 40 42 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2000年 2006年 全市用水量 2000年全市供水 地表水 （ 33%） 地下水 （ 67%） 再生水 (10 ) 備用水源 (8 ) 地表水 (17%) 地下水 (65 ) 2006年全市供水 2000年全市用水量 工業(yè)用水 業(yè)用水 活用水 境用水 業(yè)用水 村用水 鎮(zhèn)生活用水 湖環(huán)境用水 006年全市用水量 加強(qiáng)用水管理 ， 建設(shè)項(xiàng)目必須經(jīng)過嚴(yán)格的水資源論證制度 ， 取水必須實(shí)行行政許可制度 。 用水單位實(shí)行計(jì)劃管理和定額管理相結(jié)合的制度 ， 超量用水累進(jìn)加價(jià)制度 。 推行了用水計(jì)量管理。重要取水口實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測。 懷柔水庫出庫口 遠(yuǎn)傳自記式浮子水位儀 懷柔水庫出庫口水位自記管理房 全市 42442眼機(jī)井，實(shí)行了月統(tǒng)月報(bào)。 朝陽全自動(dòng)遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng) 地下水井裝表計(jì)量 三、節(jié)水型社會建設(shè) 我們在采取多種措施應(yīng)對水資源風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也在深入思考北京城市發(fā)展與水的關(guān)系，尋求解決問題的長遠(yuǎn)之道，確定了 “ 向觀念要水，向機(jī)制要水，向科技要水 ” 的基本思路。 在實(shí)際工作中 注重節(jié)約意識的培養(yǎng)，讓水在良好習(xí)慣中節(jié)下來 注重法律制度的規(guī)范，讓水在文明行為中節(jié)下來 注重科技成果的應(yīng)用，讓水在結(jié)構(gòu)調(diào)整中節(jié)下來 促進(jìn)北京節(jié)水型城市建設(shè)取得新的進(jìn)展。 為加強(qiáng)節(jié)水管理，北京制定了“節(jié)約用水辦法”，用法律制度規(guī)范全社會的節(jié)水行為。 黨政機(jī)關(guān)帶頭，從社會單位用水切入，加大節(jié)水管理，嚴(yán)格實(shí)行節(jié)水“六必須”。 必須使用節(jié)水器具 職工浴室必須安裝節(jié)水裝置 綠化必須節(jié)水灌溉方式 景觀用水不得使用自來水 內(nèi)部洗車必須配套水循環(huán)裝置，有條件的使用中水或雨水 出租房屋用水必須單獨(dú)裝表計(jì)量 節(jié)水六必須 調(diào)整水價(jià) 1999年以來， 5次調(diào)整水價(jià)，綜合水價(jià)由 到了抑制需求，促進(jìn)節(jié)水的作用。 01234562001年 噸 2004年至今 噸 綜合水價(jià) 2002年 2003年 噸 噸 噸 1999年 每個(gè)用水領(lǐng)域都有節(jié)水潛力，都可以通過科技手段促進(jìn)節(jié)水。 要提高科技對節(jié)水的貢獻(xiàn)率，加大節(jié)水科研和節(jié)水技術(shù)推廣力度，向全社會普及節(jié)水知識，節(jié)水設(shè)施、節(jié)水器具。 京豐熱電廠中水處理設(shè)備 北京首屆節(jié)水產(chǎn)品推介會 節(jié)水設(shè)施 推廣 5種節(jié)水模式 推廣 “ 管理型 、 工程型 、 科技型 、 公眾參與型 、 循環(huán)利用型 ” 5種節(jié)水模式 ， 提高全社會節(jié)水意識 。 1、 管理型節(jié)水模式：點(diǎn)滴節(jié)水 、 精打細(xì)算 。 2、 工程型節(jié)水模式：舍得投入 、 注重實(shí)效 。 稅務(wù)總局精細(xì)管理 3、 科技型節(jié)水模式：技術(shù)攻關(guān) 、 破解難題 。 4、 公眾參與型節(jié)水模式：廣泛宣傳 、 從我做起 。 5、 循環(huán)利用型節(jié)水模式：多方開源 、 高效利用 。 加大節(jié)水宣傳力度 樹立節(jié)水典型，創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)和社會單位，在全市中小學(xué)開展“暑假前的最后一課 節(jié)約用水”活動(dòng)。 牛有成副市長講授節(jié)水課 四、污水處理與水環(huán)境 全市已建成 23座污水處理廠，處理能力 331萬方 /日。 高碑店污水處理廠 中心城區(qū)污水處理 建成污水處理廠 9座，污水處理能力 258萬方 /日。 2006年處理量為 水處理率達(dá)到 90。 建成中水廠 6座，處理能力 日。 已建污水廠待建污水廠酒仙橋污水處理廠日處理能力 20 萬方日均處理量 20 萬方定福莊污水處理廠日處理能力 4 萬方預(yù)計(jì) 2007 年建成垡頭污水處理廠日處理能力 2 萬方預(yù)計(jì) 2007 年建成東壩污水處理廠日處理能力 2 萬方預(yù)計(jì) 2007 年建成北小河污水處理廠日處理能力 4 萬方日均處理量 4 萬方( 二期：新增處理能力 6 萬方 /日 )方莊污水處理廠日處理能力 4 萬方日均處理量 4 萬方五里坨污水處理廠日處理能力 2 萬方預(yù)計(jì) 2007 年建成清河污水處理廠日處理能力 40 萬方日均處理量 40 萬方肖家河污水處理廠日處理能力 2 萬方日均處理量 2 萬方吳家村污水處理廠日處理能力 8 萬方日均處理量 2 萬方盧溝橋污水處理廠日處理能力 10 萬方日均處理量 7 萬方北苑污水處理廠日處理能力 4 萬方預(yù)計(jì) 2007 年建成小紅門污水處理廠日處理能力 60 萬方日均處理量 50 萬方高碑店污水處理廠日處理能力 100 萬方日均處理量 70 萬方已建污水廠待建污水廠已建污水廠待建污水廠酒仙橋污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方定福莊污水處理廠日處理能力 萬方預(yù)計(jì) 年建成垡頭污水處理廠日處理能力 萬方預(yù)計(jì) 年建成東壩污水處理廠日處理能力 萬方預(yù)計(jì) 年建成北小河污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方二期：新增處理能力 萬方 日方莊污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方五里坨污水處理廠日處理能力 萬方預(yù)計(jì) 年建成清河污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方肖家河污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方吳家村污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方盧溝橋污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方北苑污水處理廠日處理能力 萬方預(yù)計(jì) 年建成小紅門污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方高碑店污水處理廠日處理能力 萬方日均處理量 萬方 郊區(qū)污水處理 郊區(qū)建成污水處理廠 14座，處理能力 日。 順義區(qū)天竺污水處理廠 昌平區(qū)北七家污水處理廠 擴(kuò)大再生水利用 2004年起 ， 將再生水納入城市供水計(jì)劃 ， 用于農(nóng)業(yè)灌溉 、工業(yè)循環(huán)冷卻 、 城市園林綠化 、 河湖環(huán)境以及道路灑水 、 洗車等行業(yè) 。 再生水使用由 2000年的 006年 全市 9個(gè)熱電廠全面實(shí)施再生水替代地表水措施 。 1 2 3 4 5 6 2003 2004 2005 2006 2007計(jì)劃 中水 再生水 2003 2007年再生水使用情況 加大雨洪利用 改防汛為迎汛 ， 加強(qiáng)洪水管理與利用 ， 通過河道 、 閘壩的優(yōu)化調(diào)度 ， 年攔蓄雨洪 城區(qū)已建雨水利用工程 155處 ， 匯水面積 1400萬平方米 ， 蓄水能力 235萬方 。 市政府雨水利用工程 確定“治河必先截污，清污分流，雨污分流”原則，提出了 2008年前基本還清城市河湖的規(guī)劃，加大了河湖水環(huán)境治理力度。 完成北環(huán)水系轉(zhuǎn)河段、馬草河、涼水河上段、清河上段、萬泉河等綜合治理工程，城市水環(huán)境明顯改善。其中，轉(zhuǎn)河、涼水河等工程較好體現(xiàn)了生態(tài)治河、人水和諧的治水新理念。 治理后馬草河 治理后轉(zhuǎn)河 內(nèi)城河湖采取活性炭過濾、曝氣、推流、生物浮床等綜合措施，補(bǔ)充中水增加環(huán)境用水量和水體流動(dòng)性，河湖水質(zhì)明顯改善。 長河曝氣 曝氣推流器 公布我市水環(huán)境狀況 與市環(huán)保局形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ， 加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測 ， 每月向社會公布河湖水質(zhì) 。 五、南水北調(diào) 全面推進(jìn)南水北調(diào)工程建設(shè) ， 2008年 4月京石段全線貫通 ， 實(shí)現(xiàn)冀水進(jìn)京 。 2010年南水北調(diào)中線全線貫通 ， 實(shí)現(xiàn)引長江水 10億方進(jìn)京目標(biāo) 。 目前，本市負(fù)責(zé)建設(shè)的 9 個(gè)單項(xiàng)工程全部開工，工程進(jìn)入攻堅(jiān)階段。 7%，鋪設(shè)累計(jì)完成 58%。 西四環(huán)暗涵工程已完成94%。 團(tuán)結(jié)湖調(diào)節(jié)池至第九水廠輸水工程去年底開工建設(shè)，主體工程正在加緊實(shí)施。 六、“十一五”北京水務(wù)規(guī)劃的思路、目標(biāo) 指導(dǎo)思想： 認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，綜合提高水資源保障能力，加快推進(jìn)由工程水利向資源水務(wù)轉(zhuǎn)變、農(nóng)村水利向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水務(wù)轉(zhuǎn)變。節(jié)水為先，治污為本，科學(xué)開源，安全供水，管理雨洪，安全度汛，中水利用，循環(huán)水務(wù)，提高水資源利用效率和綜合保障能力，為“ 新北京，新奧運(yùn) ” 和北京經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供支撐。 （一）基本解決水資源緊缺 010年基本完成山區(qū)水土流失治理，完成重要水源區(qū)清潔生態(tài)小流域建設(shè)，保護(hù)水源，暢通河道，增加蓄水； 懷柔一渡河小流域治理后 （一）基本解決水資源緊缺 現(xiàn)地表水、地下水、應(yīng)急水源和再生水聯(lián)合調(diào)度，形成境內(nèi)水源保障體系； 遙橋峪水庫調(diào)水 平谷應(yīng)急水源 （一）基本解決水資源緊缺 成南水北調(diào)北京段工程建設(shè)。 2007年底北京段達(dá)到通水條件， 2010年全線建成通水，完成配套設(shè)施建設(shè)。 西四環(huán)暗涵 （二）確保城鄉(xiāng)供水安全。城區(qū)供水安全達(dá)標(biāo)，平原區(qū)農(nóng)民供水基本實(shí)現(xiàn)自來水化，山區(qū)農(nóng)民飲水安全。 建郭公莊水廠、燕化水廠、房山城關(guān)水廠、良鄉(xiāng)水廠、長辛店第二水廠和黃村水廠；擴(kuò)建城子水廠，改造第三水廠。 石景山區(qū)自來水公司規(guī)劃市區(qū)自來水及供水管網(wǎng)分布 （二）確保城鄉(xiāng)供水安全。城區(qū)供水安全達(dá)標(biāo)，平原區(qū)農(nóng)民供水基本實(shí)現(xiàn)自來水化，山區(qū)農(nóng)民飲水安全。 心城管網(wǎng)漏失率由 少到 14；建立管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控體系和事故快速反應(yīng)機(jī)制；嚴(yán)格管理，減少水量損失。 檢查供水管道漏失 改造老舊管線 （二）確保城鄉(xiāng)供水安全。城區(qū)供水安全達(dá)標(biāo)，平原區(qū)農(nóng)民供水基本實(shí)現(xiàn)自來水化，山區(qū)農(nóng)民飲水安全。 水質(zhì)不合格的自備井應(yīng)逐步用自來水系統(tǒng)置換。置換后的自備井，作為城市備用水源封存?zhèn)溆谩?北京市自建設(shè)施供水管理辦法頒布實(shí)施 （二）確保城鄉(xiāng)供水安全。城區(qū)供水安全達(dá)標(biāo)，平原區(qū)農(nóng)民供水基本實(shí)現(xiàn)自來水化，山區(qū)農(nóng)民飲水安全。 2010年全部解決 145萬農(nóng)民飲用低標(biāo)準(zhǔn)自來水問題，平原區(qū)農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)城市化供水。 懷柔區(qū)盧莊村臭氧消毒設(shè)備 順義石家營供水站 （三）建成節(jié)水型社會。形成以水權(quán)制度為核心，政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會管理體系。 持向觀念要水、向機(jī)制要水、向科技要水，努力培育節(jié)水的生產(chǎn)生活方式。 大興區(qū)南李渠村蔬菜微噴灌 劉秀伶家庭一水多用 燕京啤酒廠灌裝車間廢水循環(huán)利用 （三）建成節(jié)水型社會。形成以水權(quán)制度為核心，政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會管理體系。 面建設(shè)節(jié)水型社會 包括節(jié)水型社會的觀念體系、制度體系、科技體系、產(chǎn)業(yè)體系、管理體系、服務(wù)體系。 水務(wù)科技下鄉(xiāng) （四）六環(huán)以內(nèi)城市河湖水質(zhì)基本還清 2008年，完成六環(huán)以內(nèi) 520公里城市水系治理，城市河湖水體基本還清，提高防洪、供水、環(huán)境、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。 2008城市河湖水質(zhì)規(guī)劃 （四）六環(huán)以內(nèi)城市河湖水質(zhì)基本還清 過合理配置地表水、地下水和再生水，平水年實(shí)現(xiàn)潮白河及永定河盧溝橋以上不斷流。 從溫榆河魯疃閘上游約 于莊取土坑，沿順義沿十三排干， 京密路，順余路，至城北減河入口橡膠壩下游，沿城北減河入潮白河。 引水管線終點(diǎn)：至城北減河入口橡膠壩下游。 現(xiàn)狀于莊取土坑 引溫入潮工程 示意圖 （四）六環(huán)以內(nèi)城市河湖水質(zhì)基本還清 泊濕地建設(shè)。在市區(qū)建設(shè)以奧林匹克公園為代表的生態(tài)公園 9個(gè)，增加水面 894公頃 .（環(huán)境用水也要量水而行）。 奧運(yùn)水系治理 （四）六環(huán)以內(nèi)城市河湖水質(zhì)基本還清 湖水系保護(hù)及歷史文化水系恢復(fù)。 北環(huán)水系治理亮點(diǎn) “太平觀荷 ” （五）污水處理的再生水利用 心城污水處理率達(dá)到 90%以上，重點(diǎn)新城污水處理率達(dá)到 90%，郊區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 50%。 房山牛家場污水處理設(shè)施 順義區(qū)天竺污水處理廠 小紅門污水處理廠 （五）污水處理的再生水利用 快再生水廠建設(shè)，提高再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，配套中水管網(wǎng)建設(shè)，再生水利用率達(dá)到 80左右。 玉淵潭 第六水廠 高井熱電廠 陶然亭泵站 八一湖泵站 劉娘府泵站 石景山熱電廠 五里坨中水廠五里坨中水廠北苑中水廠北苑中水廠東壩中水廠東壩中水廠吳家村中水廠吳家村中水廠清河中水廠清河中水廠小紅門中水廠小紅門中水廠盧溝橋中水廠盧溝橋中水廠北小河中水廠北小河中水廠方莊中水廠方莊中水廠肖家河中水廠肖家河中水廠酒仙橋中水廠酒仙橋中水廠高碑店中水廠（第六水廠）高碑店中水廠（第六水廠）門頭村中水廠門頭村中水廠已建中水廠規(guī)劃中水廠五里坨中水廠五里坨中水廠北苑中水廠北苑中水廠東壩中水廠東壩中水廠吳家村中水廠吳家村中水廠清河中水廠清河中水廠小紅門中水廠小紅門中水廠盧溝橋中水廠盧溝橋中水廠北小河中水廠北小河中水廠方莊中水廠方莊中水廠肖家河中水廠肖家河中水廠酒仙橋中水廠酒仙橋中水廠高碑店中水廠（第六水廠）高碑店中水廠（第六水廠）方莊中水廠方莊中水廠肖家河中水廠肖家河中水廠酒仙橋中水廠酒仙橋中水廠高碑店中水廠（第六水廠）高碑店中水廠（第六水廠）門頭村中水廠門頭村中水廠已建中水廠規(guī)劃中水廠已建中水廠規(guī)劃中水廠六廠中水西送工程示意圖 市區(qū)中水廠分布圖 （五）污水處理的再生水利用 追求數(shù)量增加到提高水質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從追求提高處理率到加快再生利用的轉(zhuǎn)變“提高水質(zhì)，加大利用”是排水事業(yè)的重大戰(zhàn)略。 清河再生水膜池車間 奧運(yùn)公園龍形水景 “ 喝 ” 上高品質(zhì)再生水 （五）污水處理的再生水利用 生水用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境和市政，年直接用量達(dá)到 6億方。 農(nóng)業(yè)再生水灌區(qū) 中水養(yǎng)殖水生植物 京豐熱電廠中水處理設(shè)備 高碑店湖利用再生水 （六）健全完善首都安全迎汛體系。完善城市防洪體系，提高城市排水能力，健全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，充分利用雨洪。 立雨情、汛情預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，城市應(yīng)急搶險(xiǎn)系統(tǒng)，群眾安全轉(zhuǎn)移系統(tǒng)和雨洪利用調(diào)度系統(tǒng)，確保首都安全迎汛。 （六）健全完善首都安全迎汛體系。完善城市防洪體系，提高城市排水能力，健全預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)，充分利用雨洪。 強(qiáng)洪水調(diào)度和管理，合理利用雨洪資源。實(shí)施西郊蓄洪回灌工程，建設(shè)和完善城市蓄滯洪區(qū)，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。因地制宜擴(kuò)大城市河湖水面和容量，提高調(diào)蓄能力。 潮白河利用橡膠壩集蓄汛期雨水 北京動(dòng)物園鋪設(shè)透水磚 （七）全面推進(jìn)水務(wù)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。建成全市水資源調(diào)度、供水安全監(jiān)測、城市河湖水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)水務(wù)管理信息化。 調(diào)試水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備 （八）加強(qiáng)依法行政，提高管理水平。積極推進(jìn)水務(wù)改革，完善發(fā)展機(jī)制，健全管理法規(guī)，初步建立水務(wù)社會管理和公共服務(wù)體系。