北京電力公司合理化建議管理辦法.doc

北京電力公司合理化建議管理辦法第一章 總 則第一條 為鼓勵在合理化建議活動中做出重要貢獻的集體和個人，充分調動北京電力公司全體職工提合理化建議的積極性和創(chuàng)造性，推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，北京電力公司根據(jù)國務院修訂發(fā)布的合理化建議和技術改進獎勵條例及中華全國總工會和國家經(jīng)濟委員會1987年發(fā)布的合理化建議和技術改進獎勵條例實施細則，結合北京電力公司的實際情況，制定本辦法。第二條 職工的智慧、積極性和創(chuàng)造力是企業(yè)活力的源泉。廣泛開展合理化建議活動，是發(fā)揚職工主人翁精神和首創(chuàng)精神的一種良好形式，是開發(fā)職工智力資源，提高職工隊伍素質，提高企業(yè)管理水平和生產(chǎn)技術水平，推進企業(yè)進步的動力。各級領導和工會組織必須高度重視和加強這項工作，積極發(fā)動、支持和鼓勵職工參加這項活動；廣大職工要增強主人翁責任感，以辦好企業(yè)為已任，努力為企業(yè)發(fā)展獻計獻策。第三條 本辦法所稱的合理化建議，是指有關改進和完善企業(yè)生產(chǎn)技術和經(jīng)營管理方面的辦法和措施。合理化建議內容是：（一）有效地利用和節(jié)約能源、降低消耗，采用新技術、新工藝，節(jié)約原材料。（二）改進設計、施工方案，壓縮工期，節(jié)省投資，降低工程造價，提高工程質量。（三）保證安全生產(chǎn)和勞動安全的行之有效的新措施和新辦法。（四）改進生產(chǎn)設備、工具、儀器、裝置機械，效率明顯提高。（五）生產(chǎn)工藝和試驗、檢驗方法、勞動保護、環(huán)境保護、安全技術等方面的改進。（六）科技成果的推廣，企業(yè)現(xiàn)代化管理方法、手段的創(chuàng)新和應用，引進技術、進口設備的消化吸收和革新。（七）除上述六條外、凡在企業(yè)管理的組織、制度、方法和手段等方面提出帶有改進、創(chuàng)新因素的辦法和措施，經(jīng)實施后對提高企業(yè)素質、管理效能、組織效益或社會效益有明顯的作用和成效者，均可視為合理化建議。其內容包括：在管理理論、管理技術上有創(chuàng)見，對提高生產(chǎn)經(jīng)營管理、科研、設計水平，提高組織效益和社會效益有指導作用。在管理組織、機構、制度等方面提出改革辦法或改進方案對提高工作效率和企業(yè)的應變能力或服務能力有顯著效果。應用國內外現(xiàn)代化管理技術和手段，取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益。第四條 只有同時具有進步性、可行性和效益性的合理化建議，才能按本辦法評獎。進步性，是指建議者所提的方案、措施相對于本單位（或本系統(tǒng)）原有的事物有所改進、完善和提高?？尚行?，是指建議者所提的方案、措施在實踐中可以實施。只指出問題的現(xiàn)象或僅提出建議、設想的名稱而無解決問題的具體辦法，屬于一般性意見，不能視為合理化建議。效益性，是指建議者所提的方案、措施實施后可以帶來企業(yè)經(jīng)濟效益或社會效益。第五條 凡崗位責任制中確定的正常工作，以及領導安排的或已列入計劃的工作任務，且在完成這些工作任務中無創(chuàng)新因素的，均不能視為合理化建議。雖然屬于本職范圍內的工作，但有創(chuàng)新因素，并取得了明顯社會效益和經(jīng)濟效益，可視為合理化建議。第六條 對消化、吸收引進技術，加速進口設備、原料、材料、元部件、配套件等國產(chǎn)化有改進性辦法、措施或革新方案、設計的，可視為合理化建議。但對進口設備、儀表的調試、啟用、掌握與維修以及涉外合同已有明確規(guī)定的事項，不能視為合理化建議。第七條 合理化建議必須以書面形式提出，內容包括建議項目名稱、內容論述、并附有改進方案、實施措施、可行性論證等。第二章 獎勵標準和評定第八條 職工（集體或者個人）提出的合理化建議，必須經(jīng)過實驗研究和實際應用，并在企業(yè)的生產(chǎn)或者工作中取得成效，方能獲得獎勵。第九條 對被采用的、可以直接計算經(jīng)濟效益的合理化建議，根據(jù)其年節(jié)約或創(chuàng)造的價值金額（根據(jù)中華全國總工會和國家經(jīng)濟委員會1987年制定的合理化建議和技術改進獎勵條例實施細則計算辦法進行計算），分三個等級進行獎勵：一等獎，直接經(jīng)濟效益100萬元以上，獎勵5001-6000元；二等獎，直接經(jīng)濟效益100萬元以下50萬元以上，獎勵3001-4000元；三等獎，直接經(jīng)濟效益50萬元以下10萬元以上，獎勵2001-3000元。直接經(jīng)濟效益10萬元以下的，由各基層單位進行分級獎勵。第十條 對被采用的、難計算經(jīng)濟效益的項目，如企業(yè)管理、產(chǎn)品質量、安全技術、環(huán)境保護等，應考慮其解決問題的重要性、應用范圍、進步水平，用評分方法（根據(jù)中華全國總工會和國家經(jīng)濟委員會1987年制定的合理化建議和技術改進獎勵條例實施細則計算辦法進行評分）決定獎勵等級：一等獎，85-95分，獎勵5001-6000元；二等獎，70-84分，獎勵3001-4000元；三等獎，55-69分，獎勵2001-3000元。54分以下的，由各基層單位進行分級獎勵。第十一條 被采納的合理化建議，經(jīng)評審確定作為技術儲備的，采納項目的單位應當在第三等級的限額內酌情給予獎勵；如作為技術儲備的項目以后投入實際應用，應當按照應用后的經(jīng)濟效益大小，評定相應的獎勵等級，實際應用后增發(fā)獎金時，應當剔除已發(fā)放的獎金額。第十二條 被采納的合理化建議年節(jié)約或創(chuàng)造的價值，自采用之日起，按12個月為計算單位，可以跨年度。實際使用不足一年的，按實際使用時間計算經(jīng)濟效益。對于必須實施若干年后，才能見效的項目，應估算出節(jié)約或創(chuàng)造價值總額，除以實施年限，作為年節(jié)約或創(chuàng)造價值。年節(jié)約或創(chuàng)造的價值必須由采納單位財務部門核算，經(jīng)財務負責人審核后簽字有效。第三章 獎勵辦法第十三條 內容相同的合理化建議，以在登記表上采納單位登記的日期為準，獎勵領先提交者。第十四條 個人完成的項目，資金全部發(fā)給本人。已調離采納單位而未獲獎者，采納單位應將獎金轉發(fā)本人。第十五條 集體完成的項目，獎金應在項目參加者中按貢獻大小進行分配。建議的內容難度大、方法具體而實施較易者，建議者獲得獎金額的大部分，實施者獲得獎金額的小部分，建議的內容難度不大而實施的難度大者，則實施者可獲得獎金額的大部分，建議者獲得獎金額的小部分，具體獎金分配的比例，由采納單位自定。 集體完成項目的參加者以在登記表中填寫的名單為準。未列入集體名單，但對項目提出完善意見或重大改進意見的建議者，經(jīng)采納單位認可，可視為項目的參加者。第十六條 列入本單位工作計劃的合理化建議，屬于該單位的正常工作，接受工作任務的人員不能算項目的參加者。第十七條 獲獎項目不得重復得獎。一個合理化建議符合兩個以上獎勵條例時，應當按照獎金額較高的進行獎勵；一個合理化建議經(jīng)再次評審提高了獎勵等級，再次發(fā)獎時只補發(fā)差額部分。第十八條 對于積極、認真提合理化建議的職工，其建議雖未被采納，所在單位可根據(jù)本單位具體情況自定適當獎勵辦法。第四章 申報程序第十九條 合理化建議，須由建議者首先填寫合理化建議登記表，必要時應附有圖紙、數(shù)據(jù)、資料等。第二十條 各單位收到合理化建議登記表后，應及時責成本單位有關業(yè)務部門對項目進行評議，做出是否應當采納的結論。一般項目的結論不得超過一個月，重大項目不得超過三個月。有關業(yè)務部門做出結論后，應將合理化建議原始材料，連同結論的說明送交評委會（小組）審批，并及時給建議提出者明確答復。答復的期限，一般項目不得超過一個月，重大項目不得超過三個月。第二十一條 采納單位應對已經(jīng)采納的合理化建議的實施積極創(chuàng)造條件，在資金、材料、人力、工時等方面給予支持。第二十二條 合理化建議實施見效后，應首先由有關業(yè)務部門對年節(jié)約或創(chuàng)造價值進行計算或進行評分。年節(jié)約或創(chuàng)造價值由采納單位財務部門進行審核，最后由評委會（小組）進行評審，決定獎勵等級和獎金額。第二十三條 年節(jié)約或創(chuàng)造價值達10萬元以上或評分在55分以上的項目，經(jīng)各單位評委會（小組）評審后，可推薦到公司合理化建議評審委員會，參加公司合理化建議的評獎。第二十四條 各推薦單位應對所推薦的合理化建議進行以下幾個方面的審查：1、對申報評獎項目進行形式審查，包括獎勵范圍、推薦條件、推薦程序等是否符合要求；2、是否重復報獎；3、申報項目的資料是否齊全、合格；4、申報項目的技術內容和經(jīng)濟效益計算是否真實；5、主要完成單位、完成人資格及排序是否正確。各推薦單位應在審查的基礎上，根據(jù)項目的創(chuàng)新性、進步性、可行性和效益性、技術水平和推廣應用情況等，擇優(yōu)推薦，并客觀地寫明推薦意見和推薦等級。第二十五條 公司評委會的日常辦事機構為北京電力公司工會生產(chǎn)保護部。公司工會生產(chǎn)保護部在收到基層單位推薦的合理化建議后，負責對推薦材料進行初步審查，核準推薦項目材料是否齊全，且符合有關要求。對初步審查合格的推薦材料，提交公司評委會審核。公司評委會進行評審后，決定獎勵等級和獎金額。公司每年召開一次評審會。第五章 監(jiān)督檢查和爭議的解決第二十六條 公司評委會對所屬單位的合理化建議工作進行監(jiān)督、檢查，并負責協(xié)調解決所屬單位在項目評審工作中發(fā)生的爭議。第二十七條 對弄虛作假騙取獎勵和榮譽者，由授獎單位撤消其榮譽稱號，并扣回其所得獎金；情節(jié)嚴重的，由其所在單位給予行政處分。第六章 附則第二十八條 本辦法由北京電力公司合理化建議和質量管理小組活動領導小組負責解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。北京電力公司合理化建議申報表合理化建議名稱申 報 單 位 申報日期 年 月 日合理化建議人或集體所在處室或 班 組職 稱、職 務提出時間采 納 單 位實施時間合理化建議名稱合理化建議具體內容（有圖可另附）：合理化建議實施情況：產(chǎn)生的經(jīng)濟效益或得分實施單位意見 (簽章)財務部門審核意 見(簽章)基層單位評審委員會(小組)意見年 月 日（簽章）公司評委會審批意見年 月 日（簽章）