深圳市社會公益基金會專項基金管理辦法.doc

深圳市社會公益基金會專項基金管理辦法第一章 總則 第一條 為廣泛動員社會資源，建立專項基金，推動社會公益基金會事業(yè)的發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和深圳市社會公益基金會章程，特制定本辦法。 第二條 “專項基金”是指捐贈人以支持社會公益基金會事業(yè)為目的，在社會公益基金會的基本賬戶下，設(shè)立專項基金，按照捐贈者的意愿，?？顚Ｓ茫⒆袷乇巨k法管理的專項資金。第二章 基金的設(shè)立 第四條 社會公益基金會可依法向海內(nèi)外關(guān)心和支持社會公益事業(yè)的企業(yè)、團體和個人募資設(shè)立的專項基金。第五條 該專項基金分為獨立基金與公共基金。 獨立基金是指由獨立捐贈人一次或多次捐贈、且有限定性資助指向的基金。獨立基金的起設(shè)額度為30萬元人民幣以上。 公共基金是指由眾多捐贈人零散捐贈、積少成多而構(gòu)成的基金 第六條 獨立捐贈人對所捐設(shè)的專項基金享有冠名權(quán)。 第七條 所有捐贈人向社會公益基金會的捐贈，均享有財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的“在計算繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時準(zhǔn)予全額扣除”的稅收優(yōu)惠政策。 第八條 設(shè)立專項基金之獨立基金，社會公益基金會與獨立捐贈人簽署捐贈協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： 1、捐贈設(shè)立專項基金的數(shù)額及基金名稱； 2、捐贈人的捐贈意向及管理、使用要求； 3、管理成本的提取比例； 4、專項基金管理機構(gòu)的組成人員； 5、其他需要約定的事項。 第九條 專項基金應(yīng)通過媒體向社會公告基金的用途，捐贈人捐贈行為的發(fā)生視為對所公告內(nèi)容的認可。 第十條 專項基金捐贈到賬后，社會公益基金會應(yīng)履行以下義務(wù)：1、向所有捐贈人開具正式捐款收據(jù)；2、依據(jù)捐贈數(shù)量和深圳市社會公益基金會相關(guān)規(guī)定，為捐贈者頒發(fā)榮譽證書、獎牌或獎杯；3、定期通過媒體向社會公布基金使用情況，接受社會監(jiān)督；4、建立相應(yīng)的專項基金管理機構(gòu)；5、充分尊重捐贈人的意愿和合理要求。第三章 基金的資助 第十一條 專項基金的資助方向必須符合下列條件： 1、符合社會公益基金會的宗旨； 2、符合捐受雙方簽署的捐贈協(xié)議； 3、符合專項基金管委會的決議。 第十二條 專項基金的資助項目經(jīng)基金管委會確定后，其具體的組織實施工作由基金管委會負責(zé)?；鸸芪瘯陧椖繄?zhí)行過程中，隨時向社會公益基金會報告項目執(zhí)行情況；在項目執(zhí)行完畢時，向社會公益基金會提交項目總結(jié)報告。第四章 管理機構(gòu) 第十三條 專項基金之獨立基金一經(jīng)捐贈設(shè)立，即應(yīng)成立專項基金管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會由社會公益基金會和捐贈人共同派員組成，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)基金的日常管理和項目執(zhí)行工作。 第十四條 專項基金管委會由主任、副主任和委員組成，原則上不超過7人。具體人數(shù)和組成結(jié)構(gòu)由捐受雙方具體商定。 第十五條 專項基金管委會的主要職責(zé)： 1、決定專項基金的使用方向； 2、保證基金的使用及所資助的項目符合國家有關(guān)政策及社會公益基金會宗旨； 3、審議和批準(zhǔn)專項基金管委會辦公室提交的資助計劃和工作報告； 4、安排對專項基金進行年度財務(wù)審計。 第十六條 專項基金管委會會議不定期召開，會議由管委會主任負責(zé)召集，須有2/3以上管委會成員出席才能形成決議。第五章 項目管理成本 第十七條 根據(jù)國務(wù)院基金會管理條例的有關(guān)規(guī)定，社會公益基金會專項基金按不超過捐贈額10%的比例提取管理成本，用于公益項目的宣傳、管理費用和行政開支。 第十八條 管理成本可從捐贈資金中直接提取，也可由捐資方另行捐贈。管理成本的提取比例，需在接受捐款時商榷捐贈人并由捐受雙方以合同形式確認。 第十九條 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在安全、合法、有效的前提下，專項基金可通過銀行或其它途徑進行增值，提高基金收益。 第二十條 社會公益基金會每年度應(yīng)邀請資信良好的會計師事務(wù)所對專項基金進行審計，并公布審計報告。第六章 附則 第二十一條 嚴(yán)禁基金管委會成員、工作人員及其它有關(guān)聯(lián)的人員從基金運作中獲取利益。 第二十二條 專項基金管委會成員均有權(quán)對基金管理、項目實施進行監(jiān)督，并提出合理化建議。 第二十三條 社會公益基金會專項基金的名譽和權(quán)益任何人不得侵害。第二十四條 本辦法于2011年6月20日后開始施行。