舉世矚目的南水北調(diào)中線工程已經(jīng)全線貫通.docx
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舉世矚目的南水北調(diào)中線工程已經(jīng)全線貫通,即將正式通水。清澈甘潤的漢江碧水帶著楚風漢韻,伴著武當?shù)澜滔蓸?,將一路北上,源源不斷奔流兩千八百多里,滿載著水源地山山水水的祝愿,滿載著漢江兩岸人民的情誼,滋中原、潤華北、達京畿、入津門。這項規(guī)模浩大的世紀工程,連接“江河淮漢”--長江、漢江、淮河、黃河及海河五條主要河流流域,一江碧水,譜寫出了庫區(qū)人民的無私奉獻,凝聚了無數(shù)為之辛勤努力和奮戰(zhàn)的人們的心血,同樣,一江清水匯聚了庫區(qū)電信的款款深情,飽含著十堰電信人的艱辛工作和巨大付出。 從上世紀九十年代開始,按照南水北調(diào)中線工程規(guī)劃的先期部署,庫區(qū)電信部門就組織開展淹沒區(qū)通信線路、設(shè)施設(shè)備和通信機房的勘察登記。在湖北省境內(nèi),丹江口水庫水源地十堰市淹沒區(qū)涉及到兩區(qū)、兩縣和一市,近二十年的時間中,從線路、設(shè)備、房屋實地勘測,淹沒線下設(shè)施統(tǒng)計登記,到通信系統(tǒng)的重建恢復完善,為移民點和遷建的集鎮(zhèn)、機關(guān)學校、廠礦企業(yè)建起全新的、技術(shù)服務(wù)更完善的電信通信,電信員工跋山涉水,披荊斬棘,辛勤奔波,血汗揮灑在庫區(qū)的群山河流間。在這項重要工程期間,電信人員經(jīng)歷了郵電分營、移動剝離和內(nèi)部機構(gòu)及業(yè)務(wù)的多次變革,但是十堰電信人始終沒有忘記肩上的責任,沒有忘記南水北調(diào)這項神圣的使命。在這項工程中的貢獻和業(yè)績,不僅譜寫了電信建設(shè)和發(fā)展的新篇章,更可以載入南水北調(diào)工程建設(shè)史冊。 踏遍青山——勘測篇 電腦中的照片,記載下了電信人在南水北調(diào)工程中的歲月。丹江口分公司的王清那時還是一個清瘦的小伙子,十幾年前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘測復核資料的現(xiàn)場照片,與長江水利委員會專家和丹江口市移民指揮部專班人員,丹江口市專業(yè)項目組在一起的時候,黑又濃的發(fā)型還顯出幾分青澀和蓬勃?,F(xiàn)在南水北調(diào)中線工程就要結(jié)束,電信工程接近尾聲時,一起參與工程的同事們,都何止是兩鬢染霜。 現(xiàn)在,長長的浪河大橋靜靜佇立在水位慢慢上升的丹江口水庫中,這座已經(jīng)廢棄的老大橋,記載了這段316國道曾經(jīng)的忙碌興旺,也見證了十堰電信人為南水北調(diào)的辛勞。這一段因南水北調(diào)而改道報廢的國道,在比較長的時間里,是第二汽車制造廠和解放軍總后幾家工廠、醫(yī)院對外最為重要的交通通道。電信密集的通信線路,包括長途本地光纜電纜,或架空或地埋,都必須從大橋附近的這條河流越過。在王清的工作記錄中,到這里來現(xiàn)場測量,與專業(yè)組和長委專家專程勘察復核這里的情況,在十次以上。而為南水北調(diào)工程沿庫區(qū)調(diào)查,來回經(jīng)過大橋的次數(shù),多到已經(jīng)數(shù)不清了,難以記錄。他說,現(xiàn)在閉上眼睛就是那里的溝洼、那里的河道和當時的桿路,對老浪河大橋真有些難舍難分了。 庫區(qū)移民是南水北調(diào)中線工程排在首位的重大工作。湖北省移民全部在十堰,涉及丹江口市、鄖縣、鄖西縣、武當山特區(qū)和茅箭區(qū),移民人口分布在29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦、1096個村民小組,計18.2萬人,其中外遷7.7萬。丹江口市移民分布在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)辦事處,近10萬移民中,外遷3.8萬人,移民人數(shù)接近全市人口的四分之一。 這項浩大的工程和空前數(shù)量的移民,同時也帶來電信線路設(shè)施的大變遷。丹江口大壩加高后,設(shè)計水位提高15米以上,蓄水后淹沒幅員面積增加近110平方公里,水位線以下淹沒區(qū)內(nèi),多年建設(shè)積累的電信設(shè)備設(shè)施將拆除,重新規(guī)劃,遷建復建。僅丹江口市,確認電信部門淹沒線路電纜光纜181公里,其中光纜13.4公里,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電信機房重建。同時認定的還有長途及本地干線光纜、地下通信管道等。 浪河大橋只是十堰電信在南水北調(diào)工作中的縮影。從開始組織測量勘察統(tǒng)計,到上報長江委、國務(wù)院南水北調(diào)辦審核確認,工作量和歷時都是前所未有的。相對于最直接的移民和民生項目而言,工程對專業(yè)項目要求更嚴格,審核把關(guān)認真,不僅要求實物、資料完善一致,電信要提供有關(guān)工程設(shè)計和竣工檔案,標準要與工程規(guī)劃和文件銜接,在時間節(jié)點上也提出明確要求。往往為了一條電纜中的芯數(shù)和長度數(shù)據(jù),為一個定額依據(jù),都要多次核對核算,往返現(xiàn)場。 肩負的職責和責任感,使十堰電信人不能有絲毫的松懈,他們清楚自己的使命。正確完整的實物勘察依據(jù)才是下一步工作的基礎(chǔ),在南水北調(diào)工程期間,他們的足跡反復穿梭在庫區(qū)的群山間,身影映在浩淼碧水中。丹江口市均縣鎮(zhèn)整體搬遷,全新建設(shè),老集鎮(zhèn)電信房屋、設(shè)備、線路以及用戶線,需要逐一調(diào)查核對,新集鎮(zhèn)的電信建設(shè)方案、設(shè)備線路布局,不能有一絲馬虎。這些,要與專業(yè)組核對,要與專家復核,要與市、鎮(zhèn)領(lǐng)導溝通,工作量和工作力度對電信人都是考驗,更是挑戰(zhàn)。實物調(diào)查上報是一項嚴肅認真而艱苦細致的工作,工作人員堅持實事求是,耐心負責地對待每一項細節(jié),更珍惜這次難得的發(fā)展機遇?,F(xiàn)場和協(xié)調(diào)會上,對項目、指標全力爭取,反復協(xié)調(diào)。建設(shè)、運維、檔案部門一路綠燈,盡快詳實提供資料,聯(lián)合完善上報材料。電信工作人員和長江委專家的電腦中,都有密密麻麻的電信資料表格、圖紙、數(shù)據(jù),長期的工作配合和敬業(yè)精神,使長委專家與電信人建立了深深的感情。有一次在武漢長委召開專業(yè)組匯報會,丹江口電信工作人員天不亮就出發(fā),在下午的會議提出要求得到明確答復,連夜趕回丹江已經(jīng)是零點以后,因為第二天還有一個移民集鎮(zhèn)通信遷建和幾條線路問題要到現(xiàn)場解決。與其他單位機構(gòu)不同,電信工程專班的工作人員并不能達到專班的程度,他們的本職工作一點都不能少。 丹江口分公司的汽車也經(jīng)歷了南水北調(diào)工程的洗禮,十幾年間,公司數(shù)量不多的車輛,新的變舊,舊的更舊。連續(xù)奔波在庫區(qū)的山路上、田野中、工地間,陸續(xù)有五輛皮卡和生產(chǎn)用車報廢。見證這個工作歷程的還有電信人的雙腳和腳下的鞋,腳上生出的厚繭是再自然不過的,丹江口分公司尉漢斌的體會是:幾百個自然村都要跑到,半年磨壞幾雙鞋是正常的。走山路買鞋不能賣貴的,要結(jié)實耐用合腳。 潤物無聲——服務(wù)篇 談到南水北調(diào),丹江口市委常委、副市長劉軍說起中國電信丹江口分公司移民工作隊,就稱贊表揚,說電信隊伍能吃苦,講政治,有方法。劉軍時任涼水河鎮(zhèn)書記,涼水河是移民大鎮(zhèn),搬遷村和內(nèi)安移民新建點數(shù)量在整個庫區(qū)都名列前茅,移民任務(wù)倍加艱巨。丹江口市委市政府安排各單位組織移民工作專班,進駐到指定的移民村,要求必須確保按時間、按移民對象完成硬性任務(wù)。丹江口電信工作隊對口村是涼水河鎮(zhèn)檀山村,這個村坐落在漢江邊,漁業(yè)條件得天獨厚,養(yǎng)殖種植和農(nóng)副產(chǎn)品在庫區(qū)都是有名的,外遷移民共89戶,346人,工作難度可想而知。丹江口電信十人工作隊進村后,深入每家每戶,講政策、講感情,以誠摯打動移民,幫助移民干農(nóng)活、淘水井,制定移民發(fā)展計劃。為消除移民后顧之憂,工作隊與移民代表一起,多次專程到移民安置點天門市多寶鎮(zhèn)實地查看移民房屋建設(shè)質(zhì)量和進度。在半年多的時間里,工作隊員們基本沒有休息日,和村民打成一片,親如一家,村民有事也樂于找電信工作隊,隊員沈富信把自己的私家車開在工作點上,為工作隊和村民提供便利。一個下雨的傍晚,劉軍下鄉(xiāng)途中,看到電信工作隊員冒雨從農(nóng)戶家出來,在山間的路上,都是一身雨兩腿泥,很受感動,拿出村民剛剛送的兩捆農(nóng)家蔬菜和兩條魚,轉(zhuǎn)送給工作隊。按時保質(zhì)完成任務(wù),發(fā)放移民相關(guān)資金時,出于信任和感動,移民特別要求工作隊員到場,后來還多次請隊員到天門“走親戚”。 移民工作隊是十堰電信服務(wù)南水北調(diào)工程的代表,他們表現(xiàn)出了電信企業(yè)的社會責任和精神風貌,得到了各級黨委政府表彰。從工程籌劃伊始到項目主體完成,為庫區(qū)為移民提供良好的通信服務(wù),在工程建設(shè)、工程宣傳和移民大局中發(fā)揮專業(yè)化作用,是十堰電信服務(wù)南水北調(diào)的重點。 移民的庫區(qū)房屋、土地,一般多在漢江邊不遠,離集鎮(zhèn)中心都比較偏僻,加上等待搬遷的觀望,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,通信條件也較為落后,十幾年前,許多農(nóng)戶甚至自然村不通電話的情況是常見的。解決庫區(qū)和移民的通信問題,讓移民也能用上便捷的通信工具,對電信部門來說,不僅僅是一個服務(wù)和經(jīng)營工作,更涉及到移民政策和信息的及時通暢,關(guān)系到庫區(qū)和南水北調(diào)移民穩(wěn)定大局。十堰電信合理規(guī)劃,逐步調(diào)整,盡量把電纜光纜延伸到移民相對集中的村莊,服務(wù)移民,提高農(nóng)村電話普及率。結(jié)合十堰山區(qū)、庫區(qū)農(nóng)戶特別是移民戶居住分散的具體實際,從2004年開始,大力推進電信“村村通”電話工程。作為電信普遍服務(wù)工程的“村村通”,從基站建設(shè)到服務(wù)推廣普及,時間要求緊迫,十堰首批基站都是緊密銜接安排,從無到有,以從沒有過的建設(shè)速度完成的。庫區(qū)的丹江口市、鄖縣更是把工程作為重中之重,工程技術(shù)人員和施工隊伍不畏冰雪嚴寒,一直到大年三十的前一天,還在高山上搬運、安裝、調(diào)測。十堰電信“村村通”運行三、四年間,僅直接水源區(qū)用戶超過三萬,統(tǒng)計百分之六十以上活躍于庫區(qū)和邊遠山區(qū),一波接一波的“村村通”發(fā)展勢頭,讓很多農(nóng)戶第一次用上電話,都知道了帶天線的電信電話機。十堰電信的這項工程得到了省政府的表彰,也帶動了農(nóng)村通信業(yè)務(wù)的大發(fā)展。進入天翼手機發(fā)展時期,電信隊伍更是走村入戶,結(jié)合宣傳寬帶、固話,讓庫區(qū)村民喜歡用、用得起通信信息業(yè)務(wù)。 保障通信暢通,及時解決網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備各種故障問題,是為庫區(qū)和移民服務(wù)的必需。十堰電信在整個工程特別是移民搬遷工作期間,高度重視網(wǎng)絡(luò)暢通正常運行,從措施、人力物力上做好準備。2012年一個雨夜,山洪造成丹江口分公司一個無線基站線路被毀,使區(qū)域天翼手機、光纖用戶通信中斷,也影響了幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電路。連夜緊急搶通光纜后,需要上山調(diào)整機房設(shè)備,分公司技術(shù)負責人楊正國不顧自己瘦弱的身體,帶頭冒雨登山,在樹叢密集,幾乎沒有路、燈光微弱的情況下登上高山,電路恢復后,楊正國他們一身雨一身泥,身上掛著樹葉出現(xiàn)時,人們懸著的心才放下來,這是已經(jīng)是凌晨兩點了。移民對通信需求有什么特點,安置定居后如何針對性開展業(yè)務(wù)?丹江口電信組織到天門移民點現(xiàn)場了解,借鑒到下一步的內(nèi)安移民工作中。天門等地電信領(lǐng)導到丹江口時,工程人員帶著他們到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),接洽移民資料和用戶檔案,使移民的通信服務(wù)平穩(wěn)銜接。 長江委武漢--丹江口--淅川光纖專用電路是一個跨區(qū)域合作發(fā)展的項目,這條用于丹江口庫區(qū)地震等災害監(jiān)測的專線,跨越湖北、河南兩省,兩家不同通信部門協(xié)作,是庫區(qū)信息服務(wù)新領(lǐng)域的開端。丹江口電信技術(shù)人員制作方案與長江委簽訂協(xié)議后,幾次赴淅川多方洽談,終于如期實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。丹江口市水務(wù)局水庫監(jiān)測項目涉及面大,具有代表性和積極影響,業(yè)務(wù)人員向電信提出方案論證,在第一批監(jiān)測點建設(shè)中,選定電信光纖組網(wǎng)。湖北省宣布和慶祝南水北調(diào)工作移民任務(wù)完成的現(xiàn)場儀式在三官殿移民點隆重舉行,省領(lǐng)導和南水北調(diào)辦領(lǐng)導出席,全國各地記者云集,丹江口指定電信獨家提供現(xiàn)場通信和直播電路,市委書記具體要求電信為各地記者寬帶上網(wǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 揚帆春風——發(fā)展篇 丹江口市六里坪鎮(zhèn)是十堰東大門,多次被評為“全國明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“楚天明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。官山河環(huán)抱的孫家灣村是全鎮(zhèn)的大村、富村之一,由于全村處于丹江大壩加高后的水位線以下,確定整體搬遷,因此十幾年來村落房屋日益破舊,信息化程度遠落后于整體水平。在南水北調(diào)移民工作初期,十堰電信分析認為,人口外遷減少固然會帶來用戶及收入下降,是一個不利因素,但農(nóng)村分散人口集中安置,更有利于光纖、寬帶、固話以及手機的發(fā)展,可以破解山區(qū)偏遠地區(qū)通信發(fā)展難題。孫家灣村遷移到新建的移民安置點后,電信獨家光纖進入,第一階段在其中一個安置點就安裝開通電信寬帶四十戶以上。這樣的情況在移民安置區(qū)比較普遍,僅在丹江口市164個集中安置點中,電信光纖線路通達120個,其余相對偏遠、人數(shù)偏少的安置點,電信線路在逐步規(guī)劃延伸中,目前以無線方式覆蓋解決。十堰245個移民集中內(nèi)安點,電信以光纖方式實現(xiàn)通信方案的達199個。 庫區(qū)電信設(shè)施的復建完善,政府、上級業(yè)務(wù)主管部門要求都很高,實施難度和工作量遠超過拆遷。十堰電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門一方面要規(guī)劃設(shè)計重建方案安排實施,一方面要積極籌劃爭取建設(shè)資金。經(jīng)多方努力,在2012年電信賠補全部到賬投入建設(shè)的基礎(chǔ)上,內(nèi)安移民安置點電信建設(shè)經(jīng)審計后,報縣市南水北調(diào)指揮部批復后分批支付。在地方爭取資金的目的是投入電信建設(shè),經(jīng)過先期工作,在安置點基礎(chǔ)建設(shè)項目內(nèi)容上,各地政府已經(jīng)將電信作為移民點通信建設(shè)的唯一部門,各電信分公司在了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)南水北調(diào)建設(shè)資金構(gòu)成的基礎(chǔ)上,充分把握政策,積極向政府匯報,把提高電信復建水平作為切入點,把基礎(chǔ)建設(shè)項目中的通信建設(shè)資金用足用活。均縣是集鎮(zhèn)整體搬遷新建的移民工程典型,也是南水北調(diào)中線建設(shè)形象,電信全部以光網(wǎng)入戶、線路入地,三條主管道長達11公里,與政府整體要求和集鎮(zhèn)新風格協(xié)調(diào)一致。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門組織設(shè)計預算,爭取資金和立項,在上級大力支持下,加大庫區(qū)通信建設(shè)力度。丹江口立項建設(shè)了六里坪--均縣--習家店光纖環(huán)網(wǎng),新建均縣—習家店24芯光纜48公里,環(huán)庫區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和容量上升到新的層次。 “三通一平”最初是移民點建設(shè)的基本前提條件,就是水通、電通、路通和場地平整,后來移民新集鎮(zhèn)和安置點建設(shè)的要求變?yōu)椤八耐ㄒ黄健?,各級政府領(lǐng)導特別強調(diào)要增加電話通、信息通。每一個移民集中安置點都要跑到,反復勘測設(shè)計,制定建設(shè)計劃,論證設(shè)計提出具體技術(shù)方案,現(xiàn)場測試信號覆蓋、延伸狀況,選擇接入方式、容量、路由。那一段時間,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)部門的燈光經(jīng)常是徹夜如晝,總有人通宵達旦加班,匯編的設(shè)計建設(shè)方案、竣工資料、匯報材料能堆滿半個房間,墻上項目進度表標滿了紅色藍色記號。據(jù)統(tǒng)計,庫區(qū)電信線路拆除和復建新建的光纜電纜總長度,超過南水北調(diào)中線輸水總干渠長度。市縣領(lǐng)導和移民指揮部日益重視電信工作,聽取工作匯報,解決具體問題,他們體會到,電信服務(wù)不僅是移民安置和工程需要,電信發(fā)展更是移民長期穩(wěn)定和庫區(qū)經(jīng)濟長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。由于工程中一些地方建設(shè)方案調(diào)整,一些移民點變更,現(xiàn)場施工有時多次變動,涉及到電信設(shè)施反復遷改,有關(guān)部門對電信部門的工作給予積極協(xié)調(diào)解決。南水北調(diào)工程中新建的習均大橋,是溝通庫區(qū)漢江南北中段的重要通道,經(jīng)積極爭取,地方同意無償讓電信在橋上架設(shè)光纜,溝通了電信網(wǎng)絡(luò)安全的南北通道。 以光纜、光接入和天翼手機為主的電信技術(shù)和服務(wù),推動了移民和庫區(qū)的信息化發(fā)展。目前,庫區(qū)光纖接入用戶和電信手機數(shù)量穩(wěn)步上升,許多村組和移民點要求電信盡早開通寬帶,有的到電信營業(yè)部要求,有的現(xiàn)場攔住電信下鄉(xiāng)的宣傳車。引導并實現(xiàn)農(nóng)村寬帶用戶、天翼手機用戶規(guī)?;l(fā)展,十堰電信正在探討多種方式,包括嘗試與民生有關(guān)的服務(wù)政府主導、發(fā)展渠道擴展和推出農(nóng)村適宜的信息化融合項目。信息化新農(nóng)村在庫區(qū)逐步推廣運用,丹江口電信在“智慧農(nóng)業(yè)”推廣中,引導橘農(nóng)以手機、網(wǎng)絡(luò)查閱著柑橘收購信息,“架起橘農(nóng)發(fā)展的橋梁”---媒體報道說。這一舉措不僅有利于天翼手機在庫區(qū)的普及,更促進了這個我省第二大柑橘生產(chǎn)基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進了移民觀念更新。目前,與宣傳部、科技局聯(lián)合推廣的“幸福新農(nóng)村”活動,正帶動農(nóng)村和移民中寬帶、ITV業(yè)務(wù)的影響日益擴大。 南水北調(diào)中線工程已近尾聲,在工程建設(shè)和服務(wù)發(fā)展的歲月中,給電信人留下了珍貴的記憶。“那是一段難忘的歲月”,參加過電信工程建設(shè)和移民工作的人們都要相同的感覺。丹江口分公司的張征家住在武當山,工程最緊張期間在漢江南北奔波的日子里,他說,大禹治水三過家門而不入,我們可遠不止三過了。王清也說,我們的家當時幾乎不是家了,是短暫落腳的旅店。所有這一切,是為了南水北調(diào),為了這份寄托,也為了明天更好的發(fā)展,十堰電信人的付出值得,這塊土地不會忘記,北上的碧水不會忘記。 如果說南水北調(diào)是一座豐碑,那么十堰電信就是一塊基座,一章銘文,她承載起一份擔當一種責任,鐫刻著一段奉獻一頁成就。作為工程參與者、南水北調(diào)的見證者,是光榮的。 問到他們的愿望,他們說,有一個心愿,什么時候能夠沿著南水北調(diào)的路線,一路北上,看看漢江水流過的地方和滋潤的土地,到首都北京,在遙遠的頤和園團城湖,掬一捧奔流千里的家鄉(xiāng)水。- 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