區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與優(yōu)化ppt課件

第四章 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與優(yōu)化,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 第二節(jié) 制造業(yè)在區(qū)域發(fā)展過程中的地位變化 第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與發(fā)展,學(xué)習(xí)重點(diǎn) 1.產(chǎn)業(yè)的分類 2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的規(guī)律 3.區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,1,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),啟示?,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何變化？,為什么變化？,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？ ？,思 路,2,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：特定區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)要素之間的相互聯(lián)系、相互作用方式。,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主要有以下幾種分類： 兩大部類分類法 農(nóng)輕重的分類 三次產(chǎn)業(yè)分類 生產(chǎn)要素密集程度分類法 產(chǎn)業(yè)功能分類法,3,一、三次產(chǎn)業(yè)的劃分,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),（一）克拉克對三次產(chǎn)業(yè)的劃分,l940年，在他的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)著作經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的條件中，對三次產(chǎn)業(yè)作了詳細(xì)的劃分，并總結(jié)了伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律，從而開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論。,4,一、三次產(chǎn)業(yè)的劃分,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),（一）克拉克對三次產(chǎn)業(yè)的劃分,第三次產(chǎn)業(yè)是指除第一、二次產(chǎn)業(yè)以外的所有 的社會經(jīng)濟(jì)活動，提供服務(wù)是其主要特性。,第一次產(chǎn)業(yè)包括一切直接取自于自然界的 經(jīng)濟(jì)活動，主要有廣義的農(nóng)業(yè)和礦業(yè)；,第二次產(chǎn)業(yè)指一切對自然物進(jìn)行加工的經(jīng)濟(jì) 活動，主要有廣義的工業(yè)和建筑業(yè)；,Primary Industry,Tertiary Industry,Secondary Industry,過渡性邊緣性產(chǎn)業(yè),5,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),第三產(chǎn)業(yè)：流通部門和服務(wù)部門,第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè),第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)和建筑業(yè),（二）中國對三次產(chǎn)業(yè)的劃分,6,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),啟示?,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何變化？,為什么變化？,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？ ？,思 路,7,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（一）配第-克拉克定律,17世紀(jì)，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第在政治算術(shù)著作中指出，制造業(yè)比農(nóng)業(yè)，且商業(yè)比制造業(yè)能夠得到更多的收入。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，這種產(chǎn)業(yè)之間收入上的相對差異，就會促使勞動力向能夠獲得更高收入的部門移動。 20世紀(jì)50年代，科林·克拉克對此進(jìn)一步研究。他收集整理了若干國家的統(tǒng)計(jì)資料，得出了結(jié)論。,8,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（一）配第-克拉克定律,配第-克拉克定理主要內(nèi)容為：不同產(chǎn)業(yè)間相對收入的差異，會促使勞動力向能夠獲得更高收入的部門移動，隨著人均國民收入水平的提高，勞動力首先由第一次產(chǎn)業(yè)向第二次產(chǎn)業(yè)移動；當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時，勞動力便向第三次產(chǎn)業(yè)移動。結(jié)果，勞動力在產(chǎn)業(yè)間的分布呈現(xiàn)出第一次產(chǎn)業(yè)人數(shù)減少、第二次和第三次產(chǎn)業(yè)人數(shù)增加的格局。,9,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變,著名西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家H·錢納里等人運(yùn)用多國模式對人均GDP水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的關(guān)系進(jìn)行了深入的研究。按照錢納里的分析，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為三個大的階段，即準(zhǔn)工業(yè)化階段、工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)階段(包括工業(yè)化初級、中級和高級階段)和后工業(yè)化階段，不同階段具有不同的人均GDP數(shù)量特征。,10,錢納里的工業(yè)化發(fā)展階段劃分,11,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變, 傳統(tǒng)社會階段 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主， 絕大部分人口從事農(nóng)業(yè)， 沒有或極少有現(xiàn)代化工業(yè)，生產(chǎn)力水平很低。傳統(tǒng)社會發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)水平都比較落后。,12,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變, 工業(yè)化初期階段 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以落后農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步向以現(xiàn)代工業(yè)為主的工業(yè)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，工業(yè)中則以食品、煙草、 采掘、建材等初級產(chǎn)品的生產(chǎn)為主。這一時期的產(chǎn)業(yè)主要是以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，利用區(qū)域內(nèi)廉價勞動力降低成本，提高產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的競爭能力。,13,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變, 工業(yè)化中期階段 制造業(yè)內(nèi)部由輕型工業(yè)的迅速增長轉(zhuǎn)向重型工業(yè)的迅速增長， 非農(nóng)業(yè)勞動力開始占主體， 第三產(chǎn)業(yè)開始迅速發(fā)展， 這就是所謂的重化工業(yè)階段。工業(yè)化中期階段是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會發(fā)展的關(guān)鍵性階段。,14,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變, 工業(yè)化后期階段 在第一、二產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時， 第三產(chǎn)業(yè)開始由平穩(wěn)增長轉(zhuǎn)入持續(xù)的高速增長， 成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。 該階段主要特征是在第一、 第二產(chǎn)業(yè)獲得較高水平發(fā)展的條件下， 第三產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)高速發(fā)展， 是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者。這一時期發(fā)展最快的領(lǐng)域是第三產(chǎn)業(yè)，特別是新興服務(wù)業(yè)， 如金融、 信息、 廣告、 公用事業(yè)、咨詢服務(wù)等等。,15,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變, 后工業(yè)化社會 制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由資本密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)向以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)換， 同時生活方式現(xiàn)代化， 高檔耐用消費(fèi)品在廣大群眾中推廣普及。,16,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變, 現(xiàn)代化社會 第三產(chǎn)業(yè)開始分化，智能密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)開始從服務(wù)業(yè)中分離出來，并占主導(dǎo)地位； 人們消費(fèi)的欲望呈現(xiàn)出多樣性和多變性， 追求個性。 現(xiàn)代化社會是一個用知識和智能來追求個性發(fā)展的社會， 其投資領(lǐng)域主要是知識密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化的生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)，多樣化是其基本特征。,17,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（三）庫茲涅茨等對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律研究的深化,在配第、克拉克研究成果的基礎(chǔ)上，美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)齑哪澰谏罨a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因方面作了進(jìn)一步研究。在各國的經(jīng)濟(jì)增長一書中，從國民收入和勞動力這兩個方面，對伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律作了分析研究，得出結(jié)論：,18,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（三）庫茲涅茨等對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律研究的深化,第一，隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的國民收入,整個國民收入中,第一產(chǎn)業(yè)勞動力,全部勞動力,處于不斷下降之中,和,19,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（三）庫茲涅茨等對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律研究的深化,第二，在工業(yè)化階段，,第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國民收入,整個國民收入中,第二產(chǎn)業(yè)勞動力,全部勞動力,工業(yè)化后期特別是后工業(yè)化時期，均不同程度地下降。,(上升的速度),20,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,（三）庫茲涅茨等對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律研究的深化,第三，在工業(yè)化中、前期階段,第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造國民收入,整個國民收入中,第三產(chǎn)業(yè)勞動力,全部勞動力,持續(xù)上升,(上升的速度),21,二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),配第-克拉克定理與庫茲涅茲法則的比較,配第-克拉克定理分析的是勞動力在產(chǎn)業(yè)間分布變化的規(guī)律,庫茲涅茲法則： 1.解釋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系 2.研究在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，三次產(chǎn)業(yè)各自的貢獻(xiàn)及其變化的規(guī)律,22,日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化過程,23,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),啟示?,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何變化？,為什么變化？,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？ ？,思 路,24,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（一）各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求收入彈性的差異,彈性在數(shù)學(xué)意義上是兩個變量變化率之極限的比率，即,該比值叫做變量y對變量x的彈性系數(shù)。,彈性系數(shù)1，富有彈性 彈性系數(shù)1，缺乏彈性，變量x對變量y的變化影響不大,25,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（一）各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求收入彈性的差異,收入彈性系數(shù)，則在新增收入里有較大比例用于購買該產(chǎn)品。,收入彈性是指在價格不變的前提下，某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求的增加率與人均收入增加率之間的比值，即,26,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（一）各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求收入彈性的差異,收入彈性差異,收入彈性變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動,27,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（一）各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求收入彈性的差異,收入彈性差異,收入彈性變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,各產(chǎn)業(yè)的收入彈性系數(shù)如何變化？,28,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（二）各產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)結(jié)構(gòu)特征,降低成本,規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,29,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（二）各產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)結(jié)構(gòu)特征,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)受自然力作用大，生產(chǎn)效率提高緩慢，技術(shù)進(jìn)步困難； 農(nóng)產(chǎn)品收入彈性低，相對較低的市場價格使得利潤率低，創(chuàng)造財(cái)富的規(guī)模和能力相對較弱； 農(nóng)業(yè)投資存在明顯的“報酬遞減”規(guī)律，農(nóng)業(yè)在GDP中的比重不斷下降； 技術(shù)進(jìn)步對農(nóng)業(yè)的作用始終存在，勞動生產(chǎn)率的提高和土地的有限性，使得農(nóng)業(yè)勞動力不斷從農(nóng)業(yè)中分離出來。,30,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（二）各產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)結(jié)構(gòu)特征,大機(jī)器生產(chǎn)能夠最大限度地利用先進(jìn)技術(shù)，最直接地實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，并且具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。因此，技術(shù)進(jìn)步對第二產(chǎn)業(yè)影響巨大，導(dǎo)致工業(yè)品成本不斷下降，生產(chǎn)效率不斷提高，第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對GDP增長貢獻(xiàn)最大的部門。,1983年計(jì)算機(jī)硬盤售價30萬美元/； 1995年，約208美元/； 2005年，約1.25美元/。,31,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（二）各產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)結(jié)構(gòu)特征,第三產(chǎn)業(yè)提供的商品是服務(wù)，不能像第二產(chǎn)業(yè)那樣實(shí)行大機(jī)器生產(chǎn)，因此，技術(shù)進(jìn)步對降低成本的影響不如對第二產(chǎn)業(yè)明顯； 在工業(yè)化的前期、中期，第三產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻(xiàn)不如第二產(chǎn)業(yè)； 第三產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，可以解決大規(guī)模就業(yè)； 工業(yè)化后期，新型的第三產(chǎn)業(yè)既保留了勞動密集型特性，又是創(chuàng)造國民財(cái)富的主要力量。,32,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（二）各產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)結(jié)構(gòu)特征,三次產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)結(jié)構(gòu)特征的不同，決定了它們在技術(shù)進(jìn)步過程中創(chuàng)造財(cái)富能力的增長狀況不同，以及它們對勞動力需求的不同，從而決定了三次產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對比關(guān)系的變化。,33,第一節(jié) 三次產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的動因,（三）勞動力的部門轉(zhuǎn)移,參照各國情況來看，基本遵循了庫茲涅茲法則與配第克拉克定理 。（P84-85）,34,第二節(jié) 制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演變過程,一、 重工業(yè)化過程,重工業(yè)化過程即工業(yè)結(jié)構(gòu)以輕工業(yè)為主逐步向以重工業(yè)為主轉(zhuǎn)換。 與重工業(yè)相比，輕工業(yè)投資少，建設(shè)周期短，見效快，吸收勞動力多，原材料可以從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中以較低的價格獲得，因此通常稱為區(qū)域工業(yè)化起步的首選產(chǎn)業(yè)。 制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈長且前后關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)。任何機(jī)械設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展都需要礦業(yè)、原材料工業(yè)作基礎(chǔ)。重工業(yè)發(fā)展初期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是冶金、建材、化工等原材料工業(yè)，到后期則主要是機(jī)械工業(yè)，特別是耐用消費(fèi)品工業(yè)。,35,一、 重工業(yè)化過程,霍夫曼系數(shù)用來表示重工業(yè)化的進(jìn)程。 消費(fèi)資料工業(yè)凈產(chǎn)值 霍夫曼系數(shù) 生產(chǎn)資料工業(yè)凈產(chǎn)值,以霍夫曼系數(shù)數(shù)值的5左右、2.5左右、1左右和1以下為依據(jù)，霍夫曼把工業(yè)化過程分為4個階段。,第二節(jié) 制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演變過程,36,一、 重工業(yè)化過程,工業(yè)化第一階段： 消費(fèi)資料工業(yè)生產(chǎn)占統(tǒng)治地位（霍夫曼系數(shù)5±1） 工業(yè)化第二階段： 生產(chǎn)資料工業(yè)開始獲得快速發(fā)展（霍夫曼系數(shù)2.5±1） 工業(yè)化第三階段： 生產(chǎn)資料工業(yè)與消費(fèi)資料工業(yè)規(guī)模相當(dāng)（霍夫曼系數(shù)1±1） 工業(yè)化第四階段： 生產(chǎn)資料工業(yè)超過消費(fèi)資料工業(yè)（霍夫曼系數(shù)1）,重工業(yè)比重的加速上升程度是與我國經(jīng)濟(jì)特殊的歷史原因分不開的。上述與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)的偏離是與我國特殊的工業(yè)化道路有關(guān)的。新中國成立后, 我國曾長期大力推進(jìn)“重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略, 其特征是: 優(yōu)先發(fā)展制造業(yè)特別是重化工業(yè); 通過工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”為制造業(yè)發(fā)展提供資金積累; 限制發(fā)展以生產(chǎn)消費(fèi)品為主的輕工業(yè); 輕視第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這一戰(zhàn)略的實(shí)施, 使全國重工業(yè)實(shí)現(xiàn)了超常發(fā)展, 導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)關(guān)系與標(biāo)準(zhǔn)模式相比偏高, 呈現(xiàn)出霍夫曼系數(shù)的“虛高度”。,第二節(jié) 制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演變過程,37,二、 深加工化過程,深加工化過程即在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的深加工比重不斷提高。 工業(yè)化過程中，無論是重工業(yè)還是輕工業(yè)，都會由原材料工業(yè)為重心的結(jié)構(gòu)向以深加工、組裝工業(yè)為重心的結(jié)構(gòu)發(fā)展，形成工業(yè)的“高加工度化”。 工業(yè)結(jié)構(gòu)高加工度化說明，工業(yè)的增長對原材料的依賴程度到一定時期會下降，從而對能源、資源的依賴程度也下降，對資本、技術(shù)的依賴程度加深。,稀土材料銦，中國出口原材料銦到日本，出口價大約2778元3000元/千克 ，到日本后經(jīng)過加工成高端產(chǎn)品比如銦靶材，然后再回流到中國，中國進(jìn)口銦靶材的價格高達(dá)每千克兩三萬元。,第二節(jié) 制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演變過程,38,三、 技術(shù)集約化過程,隨著工業(yè)化的發(fā)展，隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)重心由輕工業(yè)到重工業(yè)，由原材料工業(yè)向組裝工業(yè)的轉(zhuǎn)移，工業(yè)的生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的重心也分別由勞動力到資金，再到技術(shù)的相應(yīng)轉(zhuǎn)移。,第二節(jié) 制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的演變過程,39,生產(chǎn)要素密集度的轉(zhuǎn)換,勞動力密 集型產(chǎn)業(yè),資金密集 型產(chǎn)業(yè),技術(shù)密集 型產(chǎn)業(yè),紡織、服裝 食品、造紙,鋼鐵、石油 煤炭、石化,機(jī)械工業(yè) 信息產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè),自然經(jīng)濟(jì),勞動力轉(zhuǎn)移,資本積累,技術(shù)創(chuàng)新,40,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè), 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 它是決定區(qū)域在全國地域分工體系中的地位和作用的部門，是整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，不同地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是不同的。, 輔助產(chǎn)業(yè) 它是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來的協(xié)作配套部門，與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有密切聯(lián)系，因主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同而有所不同。輔助產(chǎn)業(yè)必須適應(yīng)、配套、服務(wù)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。, 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu) 它是為發(fā)展社會生產(chǎn)和保證生活供應(yīng)而提供服務(wù)的部門、設(shè)施、機(jī)構(gòu)的總體，包括生產(chǎn)性結(jié)構(gòu)、生活性結(jié)構(gòu)和社會性基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)三部分。 基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)一般具有區(qū)域相似性的特點(diǎn)，即不同區(qū)域的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)一般是相似的。,41,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),一、地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化,（一）概念,指按照勞動地域分工規(guī)律，利用特定區(qū)域某類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊有利條件，大規(guī)模集中地發(fā)展某個行業(yè)或某類產(chǎn)品，然后向區(qū)外輸出。,（二）地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化部門,是指一個地區(qū)內(nèi)那些直接或間接為外區(qū)提供商品或勞務(wù)的部門，具有特定的區(qū)域?qū)傩浴?42,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),一、地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化,（三）地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化部門的判定（區(qū)位商）,對一般區(qū)域而言，當(dāng)qij1，可以認(rèn)為j產(chǎn)業(yè)是i地區(qū)的專業(yè)化部門，值越大，專業(yè)化水平越高；當(dāng)qij1時，則可認(rèn)為j產(chǎn)業(yè)是i地區(qū)的自給性部門。,qij i地區(qū)j部門的區(qū)位商 eij i地區(qū)j部門的產(chǎn)值 ei i地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值 Ej 更高層次地區(qū)j部門的總產(chǎn)值 E 更高層次地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值,43,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),一、地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化,（四）地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化部門專業(yè)化水平判斷,一個地區(qū)某部門專業(yè)化水平的具體計(jì)算，是以該部門可以用于輸出部分的產(chǎn)值與該部門總產(chǎn)值之比來衡量的。如果以xij表示i地區(qū)j部門的專業(yè)化系數(shù)，則有：,44,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),一、地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化,（四）地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化部門專業(yè)化水平判斷,一個地區(qū)某部門專業(yè)化水平的具體計(jì)算，是以該部門可以用于輸出部分的產(chǎn)值與該部門總產(chǎn)值之比來衡量的。如果以xij表示i地區(qū)j部門的專業(yè)化系數(shù)，則有：,從上式可以看出，當(dāng)qij1時,xij0，表示i地區(qū)j部門的專業(yè)化水平低；當(dāng)qij1時，1xij0，表示i地區(qū)j部門的專業(yè)化水平高。,45,1996年上海市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值為4329.5億元，其中汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為399.2億元，占上海市工業(yè)總產(chǎn)值的9.2。同年全國鄉(xiāng)以及鄉(xiāng)以上工業(yè)總產(chǎn)值為64887.8億元，其中汽車工業(yè)總產(chǎn)值2333.1億元，占全國工業(yè)總產(chǎn)值的3.6。 計(jì)算1996年上海市汽車產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商和專業(yè)化系數(shù)。,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),一、地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化,（四）地區(qū)生產(chǎn)專業(yè)化部門專業(yè)化水平判斷,46,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,一個專業(yè)化部門要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須同時具備以下四個條件（性質(zhì)）：,1）有較高的區(qū)位商或?qū)I(yè)化水平。一般q值在2以上或?qū)I(yè)化系數(shù)在0.5以上，該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主要為區(qū)外服務(wù)。 2）在區(qū)域生產(chǎn)中占有較大比重，在一定程度上主宰區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 3）與區(qū)內(nèi)其他主要產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越高，能帶動整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系越廣泛、越深刻，就越能通過乘數(shù)效應(yīng)帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。,(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件,后項(xiàng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)又稱上游產(chǎn)業(yè)，指由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“上”行聯(lián)系而形成的產(chǎn)業(yè)部門，這些產(chǎn)業(yè)主要是為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門提供基礎(chǔ)性服務(wù)的； 前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)又稱下游產(chǎn)業(yè)，指利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品作原料或者加工利用“三廢”所形成的部門； 側(cè)向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門無直接聯(lián)系，它是以滿足當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)需要為目的的部門，由于其參與提高區(qū)內(nèi)人民生活水平，因此對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門有間接影響。,47,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,一個專業(yè)化部門要成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，必須同時具備以下四個條件（性質(zhì)）：,1）有較高的區(qū)位商或?qū)I(yè)化水平，一般q值在2以上或?qū)I(yè)化系數(shù)在0.5以上，該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)主要為區(qū)外服務(wù)。 2）在區(qū)域生產(chǎn)中占有較大比重，在一定程度上主宰區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 3）與區(qū)內(nèi)其他主要產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度越高，能帶動整個地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系越廣泛、越深刻，就越能通過乘數(shù)效應(yīng)帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 4）能夠代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是在較長時間內(nèi)支撐、帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，因而必須是有發(fā)展前途的、代表區(qū)域發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)。,(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的條件,后項(xiàng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)又稱上游產(chǎn)業(yè)，指由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“上”行聯(lián)系而形成的產(chǎn)業(yè)部門，這些產(chǎn)業(yè)主要是為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門提供基礎(chǔ)性服務(wù)的； 前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)又稱下游產(chǎn)業(yè)，指利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品作原料或者加工利用“三廢”所形成的部門； 側(cè)向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門無直接聯(lián)系，它是以滿足當(dāng)?shù)鼐用裣M(fèi)需要為目的的部門，由于其參與提高區(qū)內(nèi)人民生活水平，因此對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門有間接影響。,48,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇方法,（1）根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),例如，根據(jù)區(qū)位商選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)： 計(jì)算 1997 年我國 31 個省區(qū)各工業(yè)部門產(chǎn)值比重及區(qū)位商，根據(jù)各部門專業(yè)化水平的不同，我們將區(qū)位商2（或?qū)I(yè)化系數(shù)0.5） 、產(chǎn)值比重15%的部門稱為一級主導(dǎo)專業(yè)化部門，將區(qū)位商1.5（或?qū)I(yè)化系數(shù)0.33） 、產(chǎn)值比重10%的部門稱為二級主導(dǎo)專業(yè)化部門。,49,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇方法,（2）按照產(chǎn)業(yè)部門的增長率判定和選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)達(dá)部門,發(fā)展部門,成熟部門,衰退部門,50,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇方法,（3）根據(jù)產(chǎn)業(yè)部門的增長類型選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),英國經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家埃斯塔爾根據(jù)美國 19471967 年的資料， 考查各產(chǎn)業(yè)部門職工人數(shù)的增長率、工業(yè)增加值的增長和工業(yè)部門在國家工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，對各工業(yè)部門進(jìn)行評分，然后進(jìn)行產(chǎn)業(yè)部門的增長類型劃分，凡得分在 107 分之間者， 稱為興旺部門；6.93.5 分之間者，為停滯部門；3.4 分以下者為衰退部門,51,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),一個地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要得到良好的發(fā)展，至少應(yīng)該注意解決如下問題： 選擇先進(jìn)的技術(shù)武裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 培育大型企業(yè)集團(tuán)作為地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體； 選擇具有發(fā)展?jié)摿Φ挠仔‘a(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，為未來時期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級和更替做準(zhǔn)備。,52,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力 區(qū)域經(jīng)濟(jì)是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級來實(shí)現(xiàn)的，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的核心，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級是實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要動力。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級可以通過以下兩個途徑來實(shí)現(xiàn)： 以全新的、更高技術(shù)層次的產(chǎn)業(yè)來替代原有產(chǎn)業(yè)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)； 在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，通過技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，或通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織方式的重大進(jìn)步，使原有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大大提高勞動生產(chǎn)率，重新煥發(fā)出巨大的生命力和活力。,53,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,(二)建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 除了發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以外，還應(yīng)該發(fā)展如下性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，以求區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展： 與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)直接產(chǎn)生生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)； 基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)； 為地方生產(chǎn)和生活提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。,54,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的目標(biāo)取向 區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一般目標(biāo)是明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)方向，確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化和高度化方向演進(jìn)。 區(qū)域產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的根本目標(biāo)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化？產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化？,55,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的目標(biāo)取向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化是指“從宏觀上合理配置物質(zhì)生產(chǎn)的要素，協(xié)調(diào)各產(chǎn)業(yè)部門之間的比例關(guān)系，減少資源的浪費(fèi)，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的有效利用，從而為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長打下基礎(chǔ)?！?56,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的目標(biāo)取向 判斷區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理化（優(yōu)化）的標(biāo)準(zhǔn)： 第一，是否充分合理地利用了自然資源； 第二，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展是否協(xié)調(diào)，是否存在“瓶頸”產(chǎn)業(yè)； 第三，是否能及時提供社會所需要的產(chǎn)品和服務(wù)； 第四，是否取得了最佳經(jīng)濟(jì)效益； 第五，國內(nèi)外的成熟技術(shù)是否得到了合理開發(fā)與利用； 第六，能否充分開展區(qū)域間的分工合作； 第七，生態(tài)環(huán)境是否能夠得到保護(hù)。,57,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的目標(biāo)取向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化 是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著需求結(jié)構(gòu)的變化向更高一級演進(jìn)的過程。 對于發(fā)展中的國家或地區(qū)，主要是工業(yè)化及其完善的過程。其主要表現(xiàn)是： 高加工度化； 高附加價值化； 技術(shù)集約化； 高技術(shù)化。,58,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),（一）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略的目標(biāo)取向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高必將伴隨區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化也必將推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的提高。 在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整個歷史演化中，包括了三個方面的內(nèi)容：一是經(jīng)歷了由第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重的演進(jìn)；二是經(jīng)歷了由資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重向資本密集型、技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重的演進(jìn)；三是經(jīng)歷了由制造初級產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重逐漸向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢比重的演進(jìn)。,59,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略,幼稚期,成長期,成熟期,衰退期,60,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),各種產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略,61,A.先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是政府投資的重點(diǎn)，政府不僅要給予優(yōu)惠的政策，還要給予必要的財(cái)政支持，以確保本地區(qū)能夠有后續(xù)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)形成，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展。,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略,62,B. 對于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，政府的工作包括三個方面： 給予以一定的優(yōu)惠政策，讓它們有很好的發(fā)展環(huán)境； 引導(dǎo)社會投資，使其能夠及時地獲得足夠的投入； 鼓勵、扶持、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以保證主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的巨大增長帶動潛力得到充分發(fā)揮。,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略,63,C.對于支柱產(chǎn)業(yè)，政府的工作包括兩個方面： 是創(chuàng)造寬松的環(huán)境，讓支柱產(chǎn)業(yè)本身實(shí)現(xiàn)自我積累、自我發(fā)展； 提高技術(shù)幫助，使其能夠及時地進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，延長支柱產(chǎn)業(yè)壽命，維持區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮。,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略,64,D.即使在完全的市場經(jīng)濟(jì)體制下，夕陽產(chǎn)業(yè)也不能任其蕭條。,第三節(jié) 區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇與建設(shè),五、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè),(二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略,小結(jié)： 依靠支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策的一般原則：大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是各國政府在區(qū)域開發(fā)過程中的一般做法。,65,