搶抓機(jī)遇 把握重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破
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1、搶抓機(jī)遇 把握重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破 同志們:今天我們召開全市招商引資工作會(huì)議,主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,圍繞市第十一次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),認(rèn)真總結(jié)和交流今年來我市招商引資的工作成果和經(jīng)驗(yàn),明確今年招商引資的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,再掀我市招商引資熱潮。因此,這次會(huì)議是一次對(duì)招商引資工作再認(rèn)識(shí)、再部署、再落實(shí)的會(huì)議。剛才,周市長(zhǎng)對(duì)今年招商引資工作作了要求,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。各部門、單位作了很好的發(fā)言,總結(jié)了工作,交流了經(jīng)驗(yàn),對(duì)全市的招商引資工作是一次鼓動(dòng)和促進(jìn)。下面,我著重談二個(gè)方面的意見:一、提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)
2、遇,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感常言道,“機(jī)不可失”。機(jī)遇就在眼前,就看誰抓得住、抓得緊、抓得牢。當(dāng)前,我們面臨著難得的歷史機(jī)遇。從全國看,國際資本向我國呈現(xiàn)加速流動(dòng)之勢(shì),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,加入WTO和產(chǎn)業(yè)投資準(zhǔn)入條件的放寬,國際許多大公司、大企業(yè)正在積極擴(kuò)大到我國投資,許多海外產(chǎn)業(yè)正向我國特別是包括浙江省在內(nèi)的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)大轉(zhuǎn)移。從省內(nèi)看,省委提出了“主動(dòng)接軌上海,全面融入長(zhǎng)江三角洲的合作與發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,金華市也提出繼續(xù)開展招商引資活動(dòng),出臺(tái)了一系列關(guān)于加強(qiáng)招商引資的政策措施。蘭溪素有“小上?!敝Q,正處在長(zhǎng)三角區(qū)域及我省四小時(shí)交通圈范圍內(nèi),較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為
3、我們主動(dòng)融入上海,參與和接受上海等先進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射,開展招商引資創(chuàng)造了機(jī)遇和條件。再從蘭溪情況看,近幾年招商引資成效較為明顯,對(duì)蘭溪經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)大的帶動(dòng)與促進(jìn)作用,醫(yī)藥、紡織、機(jī)械、冶金、化工建材等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)逐步形成,總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益好轉(zhuǎn),為接納國外產(chǎn)業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移奠定了較好的承載基礎(chǔ)。所有這些,都為我們加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后來居上提供了難得的重大機(jī)遇。我們必須提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,充分利用資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),在更寬領(lǐng)域,更深層次上推進(jìn)招商引資。搶抓機(jī)遇,做好招商引資工作要做到“三個(gè)增強(qiáng)”。第一,增強(qiáng)責(zé)任感。當(dāng)前,對(duì)蘭溪來說,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中
4、心,牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),很重要的一條就是招商引資,依靠外力、依靠增量來推動(dòng)發(fā)展。招商引資義不容辭,人人有責(zé)。市委、市政府繼續(xù)把今年定為“招商引資年”,把招商引資工作作為“一號(hào)工程”,出臺(tái)一號(hào)文件,就是要求各部門、園區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)切切實(shí)實(shí)地?fù)?dān)負(fù)起招商引資的責(zé)任,把責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到個(gè)人,要使人人成為招商主體,個(gè)個(gè)營造投資環(huán)境。第二,增強(qiáng)危機(jī)感。招商引資,環(huán)境是第一要素。一個(gè)地方環(huán)境的優(yōu)劣,又取決于我們干部群眾思想解放的程度??v向看,近幾年我們不斷推動(dòng)思想解放、觀念變革,使蘭溪的發(fā)展環(huán)境逐步得到改善,全市的招商引資工作也隨之逐步地向前推進(jìn)。但與兄弟縣市橫向比,我們的投資環(huán)境在體制要素、制
5、度要素的建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們?yōu)橥馍烫峁┑氖鞘裁礃拥姆?wù)?服務(wù)到了什么程度?與外地相比還有哪些差距?為什么外來投資在我們這里總有這樣那樣的阻力?根子還是在思想觀念層面上,在思維方式上。因此必須從思想觀念上進(jìn)一步破舊立新,盡快建立起適應(yīng)當(dāng)前招商形勢(shì)的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境,牢固樹立“不求所有,但求所在”的思想,擴(kuò)大招商,加快發(fā)展。第三,增強(qiáng)緊迫感。隨著我國加入世貿(mào)組織,新一輪利用外資和招商引資的競(jìng)爭(zhēng)已全面展開。很多地方在不斷創(chuàng)新招商思想,改進(jìn)招商方法,提高招商水平,構(gòu)筑起了承接外來投資的高位平臺(tái),取得了令人矚目的成績(jī),義烏去年僅實(shí)際利用外資就達(dá)2055萬美元,現(xiàn)在武義也超過了我們,如果我們不能贏得更
6、多的外資、更多的項(xiàng)目,那么區(qū)域發(fā)展的不平衡將加劇,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)投資需求的矛盾將更加突出,差距也將越來越大。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,高度重視招商引資工作,進(jìn)一步改善投資環(huán)境特別是投資的軟環(huán)境,在這一輪招商引資的起跑線上,迎頭趕上。二、把握重點(diǎn),突出特色,努力提高招商引資的質(zhì)量和水平首先,要把握重點(diǎn)。從全市來說,凡是來自市外、境外的投資和項(xiàng)目,只要符合法律法規(guī),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,不危害環(huán)境,不論大小,我們都?xì)g迎。但追求數(shù)量只是招商引資初期的選擇,隨著招商引資的深化,必須注重提高招商質(zhì)量,引進(jìn)一批具有高新技術(shù)、投資大、規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品開發(fā)能力強(qiáng)的“高、大、強(qiáng)”企業(yè)和項(xiàng)目,要把眼
7、光放到大公司、大財(cái)團(tuán)上來。今后我們招商引資的重點(diǎn)是三個(gè)方面:一要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū),放眼長(zhǎng)江三角洲,尤其是上海,集中精力,開拓招商;二要突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,要積極承接和對(duì)接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)、資金、設(shè)備、管理等生產(chǎn)要素,促使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);三要抓住重點(diǎn)客商招商,特別要重視引進(jìn)跨國公司、高新企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè),千方百計(jì)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)。第二,要拓展領(lǐng)域。既要重視引進(jìn)內(nèi)資、內(nèi)商,更要引進(jìn)外資、外商;既要重視引進(jìn)資金,也要重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)的管理和人才;既要合資、合作,更要合心,同時(shí)要鼓勵(lì)外方獨(dú)資;既要重視引資改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),也要重視高起點(diǎn)地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);既要重視加工業(yè)引資,也
8、要重視農(nóng)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)引資;既要吸引外商投資新建項(xiàng)目,也要加強(qiáng)重組、轉(zhuǎn)讓、拍賣等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外,對(duì)金融、旅游、文衛(wèi)、商業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域也要加大引資力度。第三,要筑好平臺(tái)。園區(qū)是推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是提升工業(yè)化,加快城市化,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是對(duì)外開放的重要窗口和招商引資的重要平臺(tái)。工業(yè)城中的幾大專業(yè)區(qū)要在加快建設(shè)的基礎(chǔ)上,努力突顯各自的特色,形成有一定規(guī)模的富有個(gè)性特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),江南高新工業(yè)園區(qū)要盡快高起點(diǎn)、高品位地加快建設(shè),游埠特色工業(yè)園區(qū)要抓緊時(shí)間,盡快啟動(dòng),省外貿(mào)工業(yè)園區(qū)要加快理順關(guān)系,靈洞新型建村工業(yè)園要重視實(shí)施“回歸工程”
9、,要嚴(yán)防死守,留住企業(yè),加快發(fā)展。同時(shí)注重提高園區(qū)建設(shè)品位,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善各項(xiàng)配套設(shè)施,強(qiáng)化服務(wù)功能。當(dāng)前要狠抓項(xiàng)目簽約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率這“三率”的進(jìn)展,打造好園區(qū)這張招商引資的“精美名片”,使“一城四區(qū)”成為吸引外商投資興業(yè)的一方熱土。第四,要突出特色。關(guān)鍵在于抓好特色項(xiàng)目載體。項(xiàng)目是招商引資的前提和核心。要組織專門力量,抓緊研究、儲(chǔ)備一批牽動(dòng)性強(qiáng)、顯示產(chǎn)業(yè)特色的重大項(xiàng)目。要立足優(yōu)勢(shì)選項(xiàng)目,把市場(chǎng)需求和自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,揚(yáng)長(zhǎng)避短,走特色經(jīng)濟(jì)之路,要發(fā)揮我市區(qū)位、資源、交通、人文優(yōu)勢(shì),選好重大項(xiàng)目,促其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要立足科技選項(xiàng)目,爭(zhēng)取上一批高新技術(shù)項(xiàng)目,對(duì)重大外資項(xiàng)目、
10、高科技項(xiàng)目要給予特別優(yōu)惠政策。同時(shí),要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,體現(xiàn)蘭溪特色和項(xiàng)目個(gè)性,提高項(xiàng)目的吸引力、命中率。第五,要?jiǎng)?chuàng)新方法。招商活動(dòng)年年搞,但要?jiǎng)?chuàng)新思維,注重實(shí)效,不能老一套,更不能為了應(yīng)付而招商,走過場(chǎng)。重點(diǎn)抓好五個(gè)并舉;一是走出去與請(qǐng)進(jìn)來并舉。既要小分隊(duì)全面出去,又要善于把客商請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)來實(shí)地考察。要形成和鍛煉一支專兼職相結(jié)合的招商隊(duì)伍,并積極培育中介招商市場(chǎng),增強(qiáng)引資活力。二是老客戶與新客戶并舉。既要邀請(qǐng)老客戶,也要有目的、有計(jì)劃地邀請(qǐng)新客戶,大力開展以商招商,形成“一帶十,十帶百”的連鎖效應(yīng)。三是專業(yè)招商與委托招商并舉。今年我們?cè)O(shè)立了招商局,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管全市的招商引資工作,各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立招
11、商辦公室,并在廣東、溫州、上海、廈門等地設(shè)立設(shè)立招局分局,實(shí)行專業(yè)招商,同時(shí)還要重視發(fā)揮在外創(chuàng)業(yè)的蘭溪籍企業(yè)家、知名人士、專業(yè)人才作用,大力開展委托招商。四是節(jié)會(huì)招商與分散招商并舉。今年要在辦好蘭花節(jié)、組織參加浙洽會(huì)等節(jié)會(huì)招商的同時(shí),各部門要從實(shí)際出發(fā),自行組織富有創(chuàng)意、行之有效的招商活動(dòng)。五是抓外資與抓外貿(mào)、外經(jīng)并舉,“三外”齊上,提高對(duì)外的開放度和吸引力。第六,要優(yōu)化環(huán)境。區(qū)域環(huán)境,特別是軟環(huán)境,對(duì)招商引資的影響越來越大。盡管我們對(duì)軟環(huán)境一直很重視,但目前仍然存在不少問題:部門辦事效率不高,法制意識(shí)不強(qiáng),有的項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多,政策宣傳不及時(shí),收費(fèi)不規(guī)范等等。各部門要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,
12、切實(shí)把環(huán)境建設(shè)放在重要位置。要充分發(fā)揮好為民辦事中心的服務(wù)功能,實(shí)行“一站式”服務(wù),一個(gè)窗口辦結(jié),改善服務(wù)水平,實(shí)行項(xiàng)目全程代理,部門全程代理制度,完善社會(huì)各界對(duì)部門服務(wù)的監(jiān)督測(cè)評(píng)機(jī)制,營造高效便捷的服務(wù)環(huán)境。要深化審批制度改革,精減辦事環(huán)節(jié),提高服務(wù)效能,切實(shí)制訂落實(shí)有利于外商投資興業(yè)的一系列優(yōu)惠政策,營造優(yōu)惠透明的政策環(huán)境。同時(shí),要營造規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、適度超前的設(shè)施環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境,下一步要進(jìn)行一次環(huán)境優(yōu)化的回頭看,認(rèn)真對(duì)照檢查,承諾的必須兌現(xiàn),切實(shí)提高我們的軟環(huán)境建設(shè)。第七,要強(qiáng)化考核。要進(jìn)一步落實(shí)招商引資責(zé)任制,對(duì)年初制定的招商引資任務(wù)要全面加以落實(shí),層層分解工作任務(wù),明確
13、責(zé)任分工,加大督查考核力度。市招商局作好招商引資的“一號(hào)局”,要切實(shí)履行好職責(zé),每月進(jìn)行一次督查,每月將督查情況進(jìn)行通報(bào),年中、年末在新聞媒體公布招商引資的進(jìn)度情況,接受社會(huì)各界監(jiān)督。同時(shí)完善考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,年終要不折不扣地兌現(xiàn)有關(guān)考核獎(jiǎng)勵(lì)政策,以推動(dòng)招商引資工作持久深入開展。第八,要狠抓落實(shí)。今年對(duì)全市的干部進(jìn)行了調(diào)整和交流,目前已基本到位。新的班子要牢牢樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想,緊緊圍繞招商引資這個(gè)“一號(hào)工程”,狠抓落實(shí),尋求突破。今年時(shí)間已經(jīng)過去五個(gè)半月,時(shí)間緊,任務(wù)重,新班子要有只爭(zhēng)朝夕的精神,要有對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,做好招商引資工作。要加大宣傳力度,積極營造“人人都是投資環(huán)境,人
14、人都是招商主體”的良好氛圍,全民動(dòng)員、全民招商。要根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際情況,挖掘潛在的資源,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),理清工作思路,落實(shí)責(zé)任制,同時(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。6月份我們要進(jìn)行一次圍繞目標(biāo),提高效率,共奔小康的大討論,營造我們積極向上的工作氛圍,進(jìn)一步提高和改善我們的投資環(huán)境,以此來提高招商引資的質(zhì)量和水平,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果。同志們,我們已經(jīng)步入全面建設(shè)小康社會(huì),提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機(jī)遇期,擺在我們面前的招商引資任務(wù)相當(dāng)艱巨,但是我相信,只要我們齊心協(xié)力,開拓奮進(jìn),搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),我們就一定能夠取得招商引資的新突破,蘭溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就一定能夠上一個(gè)新的臺(tái)價(jià)。 第 8 頁 共 8 頁
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