國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化景區(qū)建設(shè)指南.doc

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國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化景區(qū) 建設(shè)指南 目錄 一、前言……………………………………………………………………………………1 二、目標(biāo)………………………………………………………………………………2 三建設(shè)原則…………………………………………………………………………………3 四建設(shè)內(nèi)容……………………………………………………………………………………3 (一)總體框架…………………………………………………………………………………3 (二)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目………………………………………………………………………5 五、工作程序………………………………………………………………………………6 六、實(shí)施辦法…………………………………………………………………………………7 七、總體方案綱要……………………………………………………………………………8 (一)基礎(chǔ)層…………………………………………………………………………………8 1．1通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施…………………………………………………………………………8 1．2網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)…………………………………………………………………10 (二)應(yīng)用層…………………………………………………………………………………12 21規(guī)劃監(jiān)測(cè)系統(tǒng)…………………………………………………………………………12 2,2管理平臺(tái)……………………………………………………………………………16 2,3環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)……………………………………………………………………19 24生物、文物資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)………………………………………………………22 25電子巡更巡檢系統(tǒng)………………………………………………………………………23 2,6森林防火系統(tǒng)…………………………………………………………………………24 2．70A辦公系統(tǒng)……………………………………………………………………………26 2．8規(guī)劃管理信息系統(tǒng)………………………………………………………………29 2．9供水監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)…………………………………………………………………31 2．10“三臺(tái)合一”接處警系統(tǒng)………………………………………………………32 2．11GPS車輛調(diào)度系統(tǒng)………………………………………………………………34 2．12視頻監(jiān)控系統(tǒng)………………………………………………………………………36 2．13視頻會(huì)議系統(tǒng)……………………………………………………………………43 2,14應(yīng)急智能廣播系統(tǒng)…………………………………………………………46 2．15多媒體展示系統(tǒng)………………………………………………………………48 2．16LED大屏幕信息發(fā)布系統(tǒng)……………………………………………………48 2．17電子門禁系統(tǒng)……………………………………………………………50 2．18電子商務(wù)系統(tǒng)…-……………………………………………………………………53 2．19酒店管理系統(tǒng)……………………………………………………………58 2．20客戶關(guān)系管理系統(tǒng)(CRM)………………………………………．64 (三)兩個(gè)中心…………………………………………………………………67 3．1數(shù)據(jù)中心………………………………………………………67 3．2指揮調(diào)度中心………………………………………………………………………71 附件1數(shù)字化景區(qū)建設(shè)LED大屏幕技術(shù)參數(shù)……………………………………-73 附件2數(shù)字化景區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)……………………………………………84 (一)規(guī)劃數(shù)據(jù)………………………………………………………………………．84 (二)地形圖數(shù)據(jù)……………………………………………………………84 (三)遙感影像…………………………………………………………………………86 (四)DEM數(shù)據(jù)……………………………………………………………87 一、前言 黨的十六屆三中、四中全會(huì)提出以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。風(fēng)景名勝區(qū)綜合管理水平的高低和服務(wù)質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分和充分展示政府服務(wù)效能的最直接窗口之一。為促進(jìn)我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)新管理體制和提高綜合管理水平，為公眾提供更好的服務(wù)，開展景區(qū)的數(shù)字化建設(shè)工作意義重大。 2004年，由建設(shè)部推薦黃山和九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)納入了國(guó)家“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目《城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)數(shù)字化工程》子課題—《數(shù)字景區(qū)示范工程》。兩個(gè)示范景區(qū)分別于05年4月和6月通過(guò)科技部一期工程驗(yàn)收，示范成效顯著。2005年10月14日，建設(shè)部在九寨溝組織召開了“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)暨數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工作會(huì)議”，實(shí)地考察九寨溝數(shù)字景區(qū)信息化建設(shè)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一階段監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)和數(shù)字化景區(qū)建設(shè)試點(diǎn)推廣工作。九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)通過(guò)建設(shè)智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)和GPS車輛調(diào)度系統(tǒng)，使得調(diào)度中心能及時(shí)有效的對(duì)游客和車輛進(jìn)行疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)資源的合理調(diào)配，改變了以往景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)間游客量分布不均和個(gè)別景點(diǎn)游客擁堵現(xiàn)象，在減少營(yíng)運(yùn)成本的同時(shí)，大大提高了游客滿意度。通過(guò)建設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)，將景區(qū)資源保護(hù)問(wèn)題放在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中加以解決，在實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)客流量控制，減輕生態(tài)環(huán)境壓力的同時(shí)，也促進(jìn)了地方旅游資源的整合，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展數(shù)字化景區(qū)建設(shè)，大大降低了管理成本，僅2004年一年就節(jié)約管理經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元，節(jié)省的資金反過(guò)來(lái)又投入到了生態(tài)保護(hù)和數(shù)字化景區(qū)建設(shè)中，將景區(qū)資源保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶入一個(gè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。 按照城建司《關(guān)于搞好國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(建城景函[2005]143號(hào))要求，各地方于2005年12月31日前完成試點(diǎn)景區(qū)申報(bào)工作。2006年1月10日城建司下發(fā)《關(guān)于公布數(shù)字化景區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單的通知》<建城景函[20061 5號(hào))，公布了北京八達(dá)嶺等18個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為數(shù)字化景區(qū)試點(diǎn)單位。2006年]月30日城建司下發(fā)《關(guān)于增補(bǔ)五臺(tái)山等四 景區(qū)為數(shù)字化景區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位的復(fù)函》(建城景函[2006]44號(hào))，增補(bǔ)五臺(tái)山、南京鐘山、洛陽(yáng)龍門、都江堰四個(gè)景區(qū)為數(shù)字化景區(qū)試點(diǎn)單位。 數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工作，是在新形勢(shì)下總結(jié)示范成果，深入探討綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提升風(fēng)景名勝區(qū)整體管理水平的有效途徑，是進(jìn)一步改進(jìn)工作方法和創(chuàng)新管理機(jī)制重要手段。隨著數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工作的不斷深化和穩(wěn)步推進(jìn)，必將使風(fēng)景名勝區(qū)行業(yè)整體管理水平得到全面提升，為我國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展翻開新的一頁(yè)。 二、目標(biāo) 建設(shè)數(shù)字化景區(qū)，應(yīng)以數(shù)據(jù)中心和指揮調(diào)度中心建設(shè)為核心，以各業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng)建設(shè)為紐帶，整合景區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，創(chuàng)新管理模式：變分散管理為協(xié)同聯(lián)動(dòng)，變多級(jí)管理為扁平化管理，變粗放管理為精細(xì)管理；實(shí)現(xiàn)“資源保護(hù)數(shù)字化、經(jīng)營(yíng)管理智能化、產(chǎn)業(yè)整合網(wǎng)絡(luò)化”，以信息帶管理、以信息促保護(hù)、以信息增效益，全面促進(jìn)景區(qū)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 數(shù)字化景區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作要在一到兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： 1、完成國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化景區(qū)試點(diǎn)建設(shè)和驗(yàn)收工作，使這些景區(qū)在資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、旅游服務(wù)、規(guī)范管理等各領(lǐng)域的數(shù)字化信息資源得到有效整合，并在全國(guó)景區(qū)中實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理單項(xiàng)或多項(xiàng)系統(tǒng)領(lǐng)先水平，樹立一批優(yōu)秀的、高水平的景區(qū)管理樣板，為全面推開數(shù)字化景區(qū)建設(shè)提供示范經(jīng)驗(yàn)： 2、建成統(tǒng)一的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理平臺(tái)，整合行業(yè)管理資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，全面提升行業(yè)綜合管理水平。打造中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一品牌形象，與國(guó)際接軌，加大景區(qū)宣傳力度，實(shí)現(xiàn)政府職能由側(cè)重管理向管理與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變； 3、建成統(tǒng)一的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)和LED大屏幕信息聯(lián)播系統(tǒng)，整合景區(qū)旅游資源，利用規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)客源的最大化共享，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立健全景區(qū)資源保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制； 4、完成數(shù)字化景區(qū)建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的編制和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)工作，為全面推進(jìn)數(shù)字化景區(qū)建設(shè)提供技術(shù)保障。 三、建設(shè)原則 數(shù)字化景區(qū)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各景區(qū)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，既要因地制宜，又要兼顧大局，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)全行業(yè)管理和旅游資源的有效整合，形成管理合力和規(guī)模效應(yīng)，在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)共同遵循以下建設(shè)原則： 總體部署，分步實(shí)施：各景區(qū)要按照建設(shè)部的總體部署，做好數(shù)字化景區(qū)建設(shè)總體方案編制工作，在建設(shè)部專家組的指導(dǎo)下，分階段逐步實(shí)施，確保數(shù)字化景區(qū)建設(shè)取得成效。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障共享：數(shù)字化景區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要按照建設(shè)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施規(guī)范建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的信息共享。 整合資源，集約發(fā)展：對(duì)于關(guān)系到全行業(yè)資源整合的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)部將統(tǒng)一協(xié)調(diào)或組織建設(shè)，打造行業(yè)品牌，形成管理合力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。 突出重點(diǎn)，先急后緩：各景區(qū)要根據(jù)自身實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的數(shù)字化景區(qū)建設(shè)總體方案。按照突出重點(diǎn)、先急后緩的原則，優(yōu)先建設(shè)景區(qū)資源保護(hù)和經(jīng)營(yíng)管理需求迫切、投資小見效快的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 實(shí)用可靠，適度先進(jìn)：系統(tǒng)建設(shè)要注重實(shí)效，在技術(shù)選型方面要注意選擇技術(shù)成熟度好，實(shí)用可靠并適度先進(jìn)的技術(shù)。避免盲目引用不成熟的新技術(shù)，造成建設(shè)資金浪費(fèi)。 創(chuàng)新機(jī)制，市場(chǎng)運(yùn)作：數(shù)字化景區(qū)建設(shè)要注重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，借鑒國(guó)際先進(jìn)理念，引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)資源保護(hù)與旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。 四、建設(shè)內(nèi)容 (一)總體框架 數(shù)字化景區(qū)建設(shè)，涉及景區(qū)資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展各個(gè)方面的信息化建設(shè)，基本框架如下圖所示： 數(shù)字化景區(qū)建設(shè)內(nèi)容概括起來(lái)可以分為兩個(gè)層面和兩個(gè)中心的建設(shè)：即墓礎(chǔ)層、應(yīng)用層和指揮調(diào)度中心、數(shù)據(jù)中心。 基礎(chǔ)層包括通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全保障。 應(yīng)用層包括面向各職能部門的應(yīng)用信息系統(tǒng)：以加強(qiáng)資源保護(hù)管理為目的建設(shè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，生物、文物資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，規(guī)劃監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，森林防火系統(tǒng)等； 面向日常經(jīng)營(yíng)管理的OA辦公系統(tǒng)，規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，GPS車輛調(diào)度系統(tǒng)，“三臺(tái)合一”接處警系統(tǒng)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)，電子門禁系統(tǒng)，LED大屏幕信息發(fā)布系統(tǒng)等；以及面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電子商務(wù)、酒店、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等。 數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的集中管理和共享服務(wù)，包括遙感(Rs)數(shù)據(jù)、地理信息(GIS)數(shù)據(jù)、GPS數(shù)據(jù)、多媒體(MEDIA)數(shù)據(jù)，以及其他綜合業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)。指揮調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)管理資源的整合，及對(duì)各職能部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。 總體框架介紹詳見第七章，各風(fēng)景名勝區(qū)可根據(jù)自身實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。 (二)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 根據(jù)當(dāng)前建設(shè)部有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)工作重點(diǎn)，結(jié)合即將頒布實(shí)施的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》相關(guān)要求，數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工作，要重點(diǎn)做好規(guī)劃管理、資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)宣傳、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)五個(gè)方面的信息化建設(shè)。 1、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)及管理平臺(tái) 按照國(guó)務(wù)院和建設(shè)部一系列文件要求，要建立起部、省、景區(qū)三級(jí)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。此項(xiàng)工作已于2003年啟動(dòng)，計(jì)劃2006年在全國(guó)187個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)全面推開監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作。 根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于搞好國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(建城景函[2005]143號(hào))及《關(guān)于做好2006年國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(建辦城[2006]13號(hào))要求，2006年要“建設(shè)并試運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化管理平臺(tái)和公眾商務(wù)信息網(wǎng)，初步形成國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)據(jù)管理中心，為全面推開數(shù)字化景區(qū)建設(shè)奠定基礎(chǔ)”。為此，建設(shè)部統(tǒng)一組織建設(shè)了國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理平臺(tái)。通過(guò)管理平臺(tái)，集中進(jìn)行風(fēng)景名勝區(qū)資源的宣傳推介，利用規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大宣傳，為景區(qū)電子商務(wù)服務(wù)提供載體，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源的有效整合及信息共享。 2、視頻監(jiān)控系統(tǒng) 風(fēng)景名勝區(qū)作為旅游勝地，并因其自身資源特點(diǎn)，游客安全和森林防火是景區(qū)管理工作的重中之重。視頻監(jiān)控系統(tǒng)可對(duì)重要景點(diǎn)、客流集中地段、事故多發(fā)地段等實(shí)時(shí)監(jiān)視，為游客疏導(dǎo)、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急預(yù)案制定和指揮調(diào)度提供即時(shí)決策依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)景區(qū)森林防火、保障游客安全的有效技術(shù)手段。 3、電子商務(wù)與門禁系統(tǒng) 發(fā)展景區(qū)電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)門票、索道、酒店等相關(guān)旅游產(chǎn)品的網(wǎng)上預(yù)售，有利于促進(jìn)地方旅游資源的有效整合，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益；通過(guò)網(wǎng)上預(yù)售實(shí)現(xiàn)景區(qū)客流量預(yù)報(bào)，——力‘面為景區(qū)管理機(jī)構(gòu)合理安排相關(guān)資源提供依據(jù)，另一方面對(duì)游客選擇旅游線路和行程安排起到了預(yù)先分流作用，從而減少管理資源的盲目投入，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，降低經(jīng)營(yíng)成本，支持科學(xué)管理與決策。門禁系統(tǒng)建設(shè)可 有效杜絕假票，減少經(jīng)濟(jì)損失，并實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)客流量的有效監(jiān)測(cè)，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，對(duì)于促進(jìn)景區(qū)的資源保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。 4、LED大屏幕信息發(fā)布系統(tǒng) 依據(jù)中央文明辦、建設(shè)部、國(guó)家旅游局聯(lián)合印發(fā)的《全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)暫行標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求，建立LED大屏幕信息發(fā)布系統(tǒng)，面向游客提供景區(qū)資源推介、旅游資訊服務(wù)和公益宣傳，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)全行業(yè)旅游宣傳力度，逐步實(shí)現(xiàn)景區(qū)客源和旅游信息的最大化共享。 5、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè) 由于風(fēng)景名勝區(qū)多數(shù)地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，景區(qū)管理機(jī)構(gòu)普遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匱乏?；A(chǔ)數(shù)據(jù)是數(shù)字化景區(qū)建設(shè)必不可少的重要資料，多數(shù)景區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能滿足數(shù)字化景區(qū)建設(shè)的技術(shù)要求。為此，要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)工作，包括地形圖更新、總體規(guī)劃編制、高程數(shù)字模型(DEM)制作等。 五、1-作程序 (一)建設(shè)部組建數(shù)字化景區(qū)建設(shè)專家組，編制《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化景區(qū)建設(shè)指南》，統(tǒng)一部署數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工作； (二)各景區(qū)組建數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子，編制數(shù)字化景區(qū)建設(shè)總體方案，上報(bào)建設(shè)部城建司： (三)建設(shè)部專家組赴景區(qū)實(shí)地考察，指導(dǎo)景區(qū)修訂建設(shè)方案，并對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審； (四)各景區(qū)按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后的方案分步實(shí)施，開展系統(tǒng)建設(shè)： (五)各省級(jí)主管部門根據(jù)景區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況，組織景區(qū)申請(qǐng)驗(yàn)收； (六)各景區(qū)提交數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工作總結(jié)和效益分析報(bào)告，建設(shè)部專家組按照景區(qū)總體方案分批驗(yàn)收； (七)建設(shè)部進(jìn)行建設(shè)成果總結(jié)，修訂《國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化景區(qū)建設(shè)指南,陸續(xù)頒布相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； (八)建設(shè)部組織數(shù)字化景區(qū)建設(shè)相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，在全行業(yè)逐步推廣數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工作。 六、實(shí)施辦法 各景區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定總體方案，除建設(shè)部規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目可根據(jù)實(shí)際需要選擇建設(shè)。劉于選建項(xiàng)目，建設(shè)部負(fù)責(zé)提供統(tǒng)一的技術(shù)指導(dǎo)。 列入建設(shè)部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，按下述辦法實(shí)施建設(shè)。 1、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)及管理平臺(tái) 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)由建設(shè)部統(tǒng)一部署，按照《關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)工作指導(dǎo)意見》(建城[2003]220號(hào))文件要求實(shí)施建設(shè)，系統(tǒng)建設(shè)所需資金由部、省、景區(qū)三方共同出資。 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理平臺(tái)由建設(shè)部統(tǒng)一組織開發(fā)建設(shè)，將于2006年開通試運(yùn)行。 2、視頻監(jiān)控系統(tǒng) 景區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況確定監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量和位置，監(jiān)控中心應(yīng)配備相應(yīng)的電視墻、大屏幕設(shè)備。有條件的景區(qū)可將視頻監(jiān)控與GPS指揮調(diào)度、“三臺(tái)合一”接處警等系統(tǒng)整合，建設(shè)集中監(jiān)控指揮調(diào)度中心，避免重復(fù)建設(shè)。 3、電子商務(wù)與門禁系統(tǒng) 建設(shè)部城建司委托國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管項(xiàng)目組，采取市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，協(xié)調(diào)組織資金和技術(shù)力量，在國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理平臺(tái)上，與各景區(qū)共同搭建電子商務(wù)系統(tǒng)——“公眾商務(wù)網(wǎng)”，并共同研制景區(qū)電子商務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前已建成電子商務(wù)網(wǎng)的景區(qū)，應(yīng)按照建設(shè)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與“公眾商務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)對(duì)接。 門禁系統(tǒng)，由各景區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況實(shí)施建設(shè)。 4、LED大屏幕信息發(fā)布系統(tǒng) 建設(shè)部城建司委托國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管項(xiàng)目組，采取市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，協(xié)調(diào)組織資金和技術(shù)力量，與各景區(qū)共同建設(shè)實(shí)施，逐步建成全國(guó)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)信息聯(lián)播網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目組組織專家對(duì)景區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，本著系統(tǒng)建設(shè)與景區(qū)景觀、環(huán)境相協(xié)調(diào)和系統(tǒng)播放有效性原則，與景區(qū)共同制定LED大屏幕建設(shè)方案。建設(shè)方案上報(bào)建設(shè)部城建司核準(zhǔn)，方案通過(guò)后，由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施建設(shè)。 5、基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 按照建設(shè)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)逐步完善相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管項(xiàng)目組將組織技術(shù)力量協(xié)助景區(qū)完成建設(shè)，各景區(qū)也可按照建設(shè)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，自行組織力量完成。 七、總體方案綱要 (一)基礎(chǔ)層 數(shù)字化景區(qū)建設(shè)方案中的基礎(chǔ)層，是指用于支撐各信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行及數(shù)據(jù)交換的各種必要信息化基礎(chǔ)設(shè)施，主要包括通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)。 1．1通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施 1．1．1公共電話網(wǎng) 公共電話網(wǎng)(PublicTelephoneNetwork)是向公眾提供電話通信服務(wù)的一種通信網(wǎng)。目前，電信運(yùn)營(yíng)商已在多數(shù)景區(qū)內(nèi)建立了比較完善的通訊服務(wù)設(shè)施。景區(qū)內(nèi)部辦公電話網(wǎng)都己基本建成，需要進(jìn)一步解決的是游客在景區(qū)內(nèi)的通訊和報(bào)警求助要求。語(yǔ)音報(bào)警電話網(wǎng)，利用現(xiàn)有的公共電話網(wǎng)，結(jié)合計(jì)算機(jī)處理技術(shù)，在景區(qū)內(nèi)部署報(bào)警點(diǎn)，游客如遇突發(fā)事件，可通過(guò)撥打報(bào)警點(diǎn)電話向接處警系統(tǒng)的值班人員求助。 1．1．2數(shù)據(jù)通訊網(wǎng) 為實(shí)現(xiàn)景區(qū)各管理部門間的數(shù)據(jù)通訊，在管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部和各分散職能部門、監(jiān)控點(diǎn)之間應(yīng)首先建立良好的數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?？紤]景區(qū)多媒體數(shù)據(jù)傳輸要求，各景點(diǎn)、分散職能部門間應(yīng)通過(guò)光纖骨干網(wǎng)連接，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)視景區(qū)實(shí)際情況而定，目前應(yīng)用較多的有星形結(jié)構(gòu)。 1．1．3有線電視網(wǎng) 有線電視網(wǎng)絡(luò)是一種采用同軸電纜、光纜等媒介進(jìn)行傳輸，為用戶提供多套電視節(jié)目乃至各種信息服務(wù)的電視網(wǎng)絡(luò)體系。 由于有線電視網(wǎng)的寬頻帶特性，目前，各地正在積極進(jìn)行雙向HFC(混合光纖同軸電纜網(wǎng))網(wǎng)絡(luò)改造，充分融入現(xiàn)代通信技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，建立一個(gè)寬帶高速的信息網(wǎng)絡(luò)體系，把計(jì)算機(jī)網(wǎng)、電視網(wǎng)等融為一體，將社會(huì)所需的多種信息服務(wù)納入到有線網(wǎng)絡(luò)體系中。 1．1．4無(wú)線通訊技術(shù) 按照通訊的實(shí)現(xiàn)手段，可分為有線和無(wú)線通訊。隨著無(wú)線通訊技術(shù)的發(fā)展和成熱，利用有線和無(wú)線通訊技術(shù)相結(jié)合，建設(shè)景區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)，是符合目前景區(qū)數(shù)據(jù)傳輸及生態(tài)保護(hù)兩方面需求的最佳方案。 目前可用的無(wú)線通訊技術(shù)有： 1、GPRS和CDMAlX 目前，移動(dòng)通信領(lǐng)域正在經(jīng)歷從2代經(jīng)2．5代逐步向第三代(3G)技術(shù)發(fā)展的過(guò)渡過(guò)程，2．5G是當(dāng)前移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的首選，包括GPRS和CDMAlX兩種技術(shù)。 GPRS是“通用分組無(wú)線業(yè)務(wù)”一GeneralPacketRadio System的英文縮寫。它以分組交換技術(shù)為基礎(chǔ)，采用IP數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，使現(xiàn)有GSM網(wǎng)的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)突破了最高速率為9．6kbps的限制，最高數(shù)據(jù)速率可達(dá)171．2kbps。具體速度取決于終端的能力，目前中國(guó)移動(dòng)用戶的接入速度可達(dá)到40．2kbps。 CDMAlX是中國(guó)聯(lián)通在完善優(yōu)化CDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中推出的新一代通信技術(shù)，它在目前的IS-95CDMA網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級(jí)了無(wú)線接口，使其支持高速補(bǔ)充業(yè)務(wù)信道，從而可實(shí)現(xiàn)高速互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)。CDMAlX理論速率153，6kbps，目前實(shí)際測(cè)試速率為80kbps，超過(guò)普通有線電話撥號(hào)上網(wǎng)的56kbps。 2、WLAN(1EEES02．11) WLAN技術(shù)是利用電磁波在空氣中發(fā)送和接受數(shù)據(jù)，而無(wú)需線纜介質(zhì)。 WLAN的數(shù)據(jù)傳輸速率現(xiàn)在已經(jīng)能夠達(dá)到54Mbps，傳輸距離室外可達(dá)300米，室內(nèi)150米。它是對(duì)有線連網(wǎng)方式的一種補(bǔ)充和擴(kuò)展，使網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)具有可移動(dòng)性，能快速方便地解決使用有線方式不易實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)連通問(wèn)題。 在一個(gè)典型的WLAN環(huán)境中，有一些進(jìn)行數(shù)據(jù)發(fā)送和接受的設(shè)備，稱為接入點(diǎn)(AP)。通常，一個(gè)AP能夠在幾十至上百米的范圍內(nèi)連接多個(gè)無(wú)線用戶。在同時(shí)具有有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的情況下，AP可以通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的以太網(wǎng)電纜與傳統(tǒng)的有線網(wǎng)絡(luò)相連，作為無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和有線網(wǎng)絡(luò)的連接點(diǎn)。wLAN的終端用戶可通過(guò)無(wú)線網(wǎng)卡等訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)。 3、衛(wèi)星通訊 通過(guò)租用國(guó)家通訊衛(wèi)星的頻道可實(shí)現(xiàn)利用衛(wèi)星進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊。衛(wèi)星通訊的覆蓋面大，可以覆蓋地球的所有地區(qū)，可以全天候、跨地域、運(yùn)距離的通訊，不需要建設(shè)基站和中繼站。 由于租用頻道的費(fèi)用非常高，僅適用于傳輸點(diǎn)分散并相距很遠(yuǎn)的情況。 1。2網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)中最重要的問(wèn)題之一。網(wǎng)絡(luò)信息安全系統(tǒng)的安全防護(hù)可分為三個(gè)層次：系統(tǒng)自身的安全防護(hù)；系統(tǒng)為使用者提供安全服務(wù)所需的安全防護(hù)；數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的安全保證。應(yīng)該合理設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、防火墻系統(tǒng)、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、病毒防范系統(tǒng)、智能卡系統(tǒng)和數(shù)據(jù)加密系統(tǒng)。 1．2．1安全的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu) 通過(guò)合理劃分網(wǎng)段，利用網(wǎng)絡(luò)中間設(shè)備的安全機(jī)制控制各網(wǎng)段間的訪問(wèn)，保證網(wǎng)絡(luò)安全。例如：劃分核心數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)段和應(yīng)用服務(wù)網(wǎng)段，以此防止預(yù)攻擊探 測(cè)、竊聽等方法搜集信息，然后利用IP欺騙、重放或重演、拒絕服務(wù)攻擊、分布式拒絕服務(wù)攻擊、篡改和堆棧溢出等大量安全隱患和威脅。 1．2．2網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)尋找一種能查找網(wǎng)絡(luò)安全漏洞、評(píng)估并提出修改建議的網(wǎng)絡(luò)安全掃描工具，利用優(yōu)化系統(tǒng)配置和打補(bǔ)丁等各種方式最大可能地彌補(bǔ)最新的安全漏洞和消除安全隱患。 1．2．3防火墻系統(tǒng) 防火墻的目的是要在內(nèi)部、外部?jī)蓚€(gè)網(wǎng)絡(luò)間建立一個(gè)安全控制點(diǎn)，通過(guò)允許、拒絕或重新定向經(jīng)過(guò)防火墻的數(shù)據(jù)流，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)、出內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)和訪問(wèn)的審計(jì)和控制。具體說(shuō)，設(shè)置防火墻的目的是隔離內(nèi)部網(wǎng)和外部網(wǎng)，保護(hù)內(nèi)部不受攻擊，實(shí)現(xiàn)以下基本功能：禁止外部用戶進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，訪問(wèn)內(nèi)部機(jī)器；保證外部用戶可以且只能訪問(wèn)到某些指定的公開信息；限制內(nèi)部用戶只能訪問(wèn)到某些特定的internet資源(因特網(wǎng))，如www服務(wù)(萬(wàn)維網(wǎng))、Rp服務(wù)(FileTransferProtocol文件傳輸協(xié)議)、telnet服務(wù)(Telnet協(xié)議通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供遠(yuǎn)程登錄或虛擬終端能力)等。 防火墻有二類，標(biāo)準(zhǔn)防火墻和應(yīng)用層網(wǎng)關(guān)(applicationslayergateway)，隨著防火墻技術(shù)的進(jìn)步，在應(yīng)用層網(wǎng)關(guān)基礎(chǔ)上又演化出兩種防火墻配置，一種是隱蔽主機(jī)網(wǎng)關(guān)，另一種是隱蔽智能網(wǎng)關(guān)(隱蔽子網(wǎng))。目前技術(shù)最為復(fù)雜而且安全級(jí)別最高的防火墻是隱蔽智能網(wǎng)關(guān)，它將網(wǎng)關(guān)隱藏在公共系統(tǒng)之后使其免遭直接攻擊。 1．2．4網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)入侵檢測(cè)系統(tǒng) 防火墻雖然能抵御網(wǎng)絡(luò)外部安全威脅，但對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部發(fā)起的攻擊無(wú)能為力。動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部活動(dòng)并做出及時(shí)的響應(yīng)，就要依靠基于網(wǎng)絡(luò)的實(shí)時(shí)入侵監(jiān)測(cè)技術(shù)。監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)流，從中檢測(cè)出攻擊的行為并給予響應(yīng)和處理，實(shí)時(shí)入侵監(jiān)測(cè)技術(shù)還能檢測(cè)到繞過(guò)防火墻的攻擊。 1．2．5病毒防范系統(tǒng) 病毒防范系統(tǒng)應(yīng)在文件服務(wù)器、E—Mail服務(wù)器等最易感染或傳播病毒的服務(wù)22上安裝。實(shí)施辦法為在需要病毒防范功能的服務(wù)器上安裝病毒防范軟件，通過(guò)統(tǒng)一的控制臺(tái)對(duì)所有病毒防范系統(tǒng)進(jìn)行管理，包括統(tǒng)一的分發(fā)、維護(hù)、更新和報(bào)警等。 1．2．6智能p系統(tǒng) 智能卡就是密鑰的一種媒體，一般就像信用卡一樣，由授權(quán)用戶所持有，并由該用戶賦與它一個(gè)口令或密碼字。該密碼與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上注冊(cè)的密碼一致。 當(dāng)口令與身份特征共同使用時(shí)，智能卡的保密性能還是相當(dāng)有效的。將其應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)中可以提升整個(gè)系統(tǒng)的安全性。 1．2．7數(shù)據(jù)加密系統(tǒng) 當(dāng)前數(shù)據(jù)加密系統(tǒng)中采用的數(shù)據(jù)加密技術(shù)主要分為數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)據(jù)完整性的鑒別技術(shù)以及密鑰管理技術(shù)四種。應(yīng)該結(jié)合實(shí)際需要采用PKI認(rèn)證(公鑰基礎(chǔ)設(shè)施)加密體系、CA技術(shù)(數(shù)字證書認(rèn)證中心)、VPN技術(shù)(虛擬專用網(wǎng))等已經(jīng)被廣泛應(yīng)用的成熟技術(shù)。 (二)應(yīng)用層 由于風(fēng)景名勝區(qū)類型和管理模式的不同，各風(fēng)景名勝區(qū)職能部門在信息化建設(shè)方面的需求是多種多樣的，概況起來(lái)，涉及資源保護(hù)監(jiān)測(cè)、日常經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展等三方面。對(duì)目前已經(jīng)有相對(duì)成熟應(yīng)用的信息系統(tǒng)介紹如下。 2。1規(guī)劃監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 2．1．1建設(shè)目的 針對(duì)目前一些風(fēng)景名勝區(qū)急功近利、管理無(wú)序，導(dǎo)致景區(qū)“城市化”、 “人工化”、“商業(yè)化”趨勢(shì)日趨嚴(yán)重，面臨著失去原有風(fēng)貌和歷史價(jià)值的嚴(yán)重威脅，直接影響到風(fēng)景名勝資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》 (國(guó)發(fā)[2002]13號(hào))明確指出： “風(fēng)景名勝資源是不可再生的國(guó)家資源，嚴(yán)禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)資源及其景區(qū)土地，d1不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)、度假區(qū)等。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，認(rèn)真組織編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，并嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施。規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律不得進(jìn)行各類項(xiàng)目建設(shè)。在各級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格限制建設(shè)各類建筑物、構(gòu)筑物。確需建設(shè)保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施的，必須依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制專門的建設(shè)方案，組織論證，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并嚴(yán)格依據(jù)法定程序?qū)徟?。要正確處理風(fēng)景名勝資源保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，切實(shí)解決當(dāng)前存在的破壞性開發(fā)建設(shè)等問(wèn)題?！? 為此國(guó)務(wù)院要求“抓緊建立全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃管理動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)，采用現(xiàn)代技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”。作為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的最高行政主管部門，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的指示精神，建設(shè)部等九部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于貫徹“國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知”的通知》 (建規(guī)[2002]204號(hào))。通知要求 “建設(shè)部應(yīng)在2003年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)直轄市、省會(huì)城市等大城市、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，特別是其核心景區(qū)的各類開發(fā)活動(dòng)和規(guī)劃實(shí)施情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)?！苯ㄔO(shè)部于2003年正式啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。 2．1．2監(jiān)測(cè)方法與目標(biāo) 系統(tǒng)以風(fēng)景名勝區(qū)為監(jiān)測(cè)對(duì)象，綜合運(yùn)用遙感技術(shù)、GIS技術(shù)、MIS技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)手段，采用兩期遙感影像比對(duì)、輔助規(guī)劃數(shù)據(jù)判讀的方法，對(duì)景區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為政府宏觀決策和依法行政提供科學(xué)依據(jù)。變化監(jiān)測(cè) 2002年影像 2004年影像 規(guī)劃圖 開展遙感監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)目標(biāo)，是國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的土地利用和建設(shè)工程是否符合規(guī)劃和規(guī)定的審批程序，生態(tài)環(huán)境(含地形、地貌、植被、河流等)是否相對(duì)穩(wěn)定等： 1、土地利用監(jiān)測(cè)，即對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)土地利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括土地的用地性質(zhì)、用地面積、用地位置等。 2、建設(shè)工程監(jiān)測(cè)，即對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，特別是一些重大建設(shè)項(xiàng)目，如鐵路、站場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、醫(yī)院、工礦企業(yè)、公路、索道、纜車、大型文化體育與游樂(lè)設(shè)施、旅館建筑、水利工程等，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要有建筑性質(zhì)、建筑面積、建筑位置等。 3、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，即對(duì)地質(zhì)構(gòu)造、植被覆蓋、水體的變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。其中，核心景區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)為建設(shè)部監(jiān)測(cè)的重中之重。為確保監(jiān)測(cè)效果，采用的遙感數(shù)據(jù)分辨率應(yīng)在2．5米以上，數(shù)據(jù)的采集周期以一到兩年為宜。 2．1．3業(yè)務(wù)流程 按照建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)管理的行政體系，系統(tǒng)分為部、省、景區(qū)三級(jí)。建設(shè)部對(duì)兩期遙感影像比對(duì)獲取的變化圖斑進(jìn)行初審，對(duì)疑似違章建設(shè)圖斑下發(fā)督察通知；省級(jí)主管部門組織本省景區(qū)開展核查工作；景區(qū)對(duì)變化圖斑所示區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地核查，核查結(jié)果上報(bào)省級(jí)主管部門；省級(jí)主管部門審核后上報(bào)建設(shè)部進(jìn)行復(fù)審，完成核查流程。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，建設(shè)部將下發(fā)整改要求，完成整改工作流程。 業(yè)務(wù)流程如下圖，在部、省、景區(qū)三級(jí)主管部門之間依次完成核查與整改兩個(gè)閉環(huán)的過(guò)程。 2．1．4系統(tǒng)功能 系統(tǒng)基于主流的GIS平臺(tái)Mapinfo，結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等，提供對(duì)遙感數(shù)據(jù)、規(guī)劃(地形)數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、核查信息以及多媒體數(shù)據(jù)的集成應(yīng)用，為用戶提供一個(gè)簡(jiǎn)潔易用、高可視化的管理平臺(tái)。系統(tǒng)功能如下： 1、監(jiān)測(cè)比對(duì) 在系統(tǒng)中可以直觀快捷的對(duì)比不同時(shí)相的遙感影像和規(guī)劃、地形圖數(shù)據(jù)，查看景區(qū)變化情況，以及相應(yīng)的規(guī)劃要求。 2、核查填報(bào) 對(duì)監(jiān)測(cè)變化圖斑相關(guān)指標(biāo)的填報(bào)、多級(jí)審核。 3、專題圖 按監(jiān)測(cè)核查結(jié)果類別自動(dòng)生成專題圖，提供地圖整飾、打印。 4、統(tǒng)計(jì)分析 對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果提供自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和自定義統(tǒng)計(jì)。 5、GIS功能 提供基于遙感影像底圖、規(guī)劃圖、地形圖的矢量圖層編輯繪制，距離、面積測(cè)算等功能。輔助景區(qū)日常規(guī)劃管理工作。 6、多源數(shù)據(jù)輔助管理 對(duì)圖上的任意圖元，可以自行加載相關(guān)的文字說(shuō)明、視頻、圖片、文檔等資料，需要時(shí)可隨核查數(shù)據(jù)一同上報(bào)至省、部級(jí)主管部門，輔助核查及日 常管理。 針劉監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)建設(shè)工作，現(xiàn)已編制相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范：《風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范L該規(guī)范已納~．2004年度工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃 (建標(biāo)[2004]66號(hào))，最終將作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布執(zhí)行，用于指導(dǎo)相關(guān)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)建設(shè)。 2．2管理平臺(tái) 2．2．1建設(shè)目的 建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理平臺(tái)的主要目的是整合行業(yè)管理資源，全面提升行業(yè)管理水平，打造中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)統(tǒng)一晶牌形象。利用規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大景區(qū)宣傳力度，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)政府職能由側(cè)重管理向管理與服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變。 平臺(tái)建成后，首先為部、省、景區(qū)三級(jí)行業(yè)管理提供一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高管理效率，實(shí)現(xiàn)信息共享；第二，通過(guò)管理平臺(tái)，向公眾提供集中展示中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)的窗口，讓更多的國(guó)內(nèi)外同行及游客了解中國(guó)的風(fēng)景名勝區(qū)，加強(qiáng)宣傳，增進(jìn)國(guó)際交流與合作；第三，為景區(qū)提供統(tǒng)一的電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)質(zhì)量。 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理平臺(tái)功能示意如下圖： 2．2．2主要內(nèi)容 管理平臺(tái)內(nèi)容分為三大部分：電子期刊、政務(wù)數(shù)據(jù)中心、景區(qū)電子商務(wù)。重點(diǎn)突出資源推介宣傳、政務(wù)辦公、景區(qū)旅游電子商務(wù)三大服務(wù)。 1、電子期刊 設(shè)置新聞、資源介紹、公眾參與、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等四類欄目。 曰 新聞?lì)悾? 》 新聞直通車：介紹行業(yè)動(dòng)態(tài)； 》 前沿觀察：探討行業(yè)管理的新問(wèn)題、新思路； 》 國(guó)際時(shí)訊：介紹國(guó)外同行業(yè)工作動(dòng)態(tài)。 - 資源介紹類： 》 中華攬勝：按照風(fēng)景名勝區(qū)資源類型分類介紹景區(qū)自然文化資源，按照遺產(chǎn)類別分類介紹世界遺產(chǎn)和中國(guó)國(guó)家遺產(chǎn)； 》 山水文苑：介紹各景區(qū)獨(dú)特的民族風(fēng)情、歷史傳說(shuō)等； 》 風(fēng)景科學(xué)：介紹景區(qū)文化社會(huì)、自然生態(tài)等方面的科學(xué)體系； 》 專家訪談：從專家視角談景區(qū)的資源保護(hù)和發(fā)展； 》 行業(yè)期刊：介紹行業(yè)內(nèi)的各類期刊，提供期刊的瀏覽和訂閱； 》 景區(qū)之窗：為各景區(qū)開辟獨(dú)立展示區(qū)域，詳細(xì)介紹景區(qū)的特色景點(diǎn)、線路及其他旅游資訊等。 - 公眾參與類： 》 旅行者沙龍：提供旅游愛好者發(fā)布精彩攝影圖片、游記、旅游攻略等； 》 排行榜：設(shè)立行業(yè)排行和公眾評(píng)選排行，提供大家參與評(píng)選各類“名勝之最”等排行榜； 》 回饋活動(dòng)：對(duì)經(jīng)常訪問(wèn)網(wǎng)站參與各類活動(dòng)的用戶設(shè)立積分獎(jiǎng)勵(lì)； 》 投訴舉報(bào)：針對(duì)景區(qū)的管理和服務(wù)等諸多方面，接受公眾的舉報(bào)投訴。 - 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)類： 》 網(wǎng)站鏈接：提供行業(yè)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站、各景區(qū)旅游宣傳網(wǎng)站的鏈接； 》 短信平臺(tái)：提供用戶利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)送手機(jī)短信： 》 網(wǎng)—郵局：為行業(yè)提供統(tǒng)一的郵件服務(wù)系統(tǒng)； 》 搜索：提供對(duì)站內(nèi)信息的檢索服務(wù)。 2、政務(wù)數(shù)據(jù)中心 政務(wù)數(shù)據(jù)中心，主要面向部、省、景區(qū)三級(jí)的行政主管部門，提供政務(wù)和辦公服務(wù)。包括電子檔案、數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)傳輸。 曰 電子檔案：提供各級(jí)主管部門依權(quán)限查詢檢索法律法規(guī)、重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、管理機(jī)構(gòu)、專家?guī)斓荣Y料。 》 工作動(dòng)態(tài) 》 法律法規(guī) 》 領(lǐng)導(dǎo)講話 》 重要文件 》 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 》 管理機(jī)構(gòu) 》 專家?guī)? 曰 數(shù)據(jù)中心：提供各級(jí)主管部門依權(quán)限檢索、發(fā)布各類數(shù)據(jù)。 》 基礎(chǔ)信息 》 規(guī)劃數(shù)據(jù) 》 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 》 日常管理數(shù)據(jù) 曰 網(wǎng)絡(luò)傳輸：提供資料上傳和文件下載服務(wù)。 3、電子商務(wù) 電子商務(wù)系統(tǒng)的詳細(xì)介紹參見2．18節(jié)。 系統(tǒng)總體框架如下圖： 2．2．3技術(shù)路線 綜合考慮國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)管理平臺(tái)未來(lái)業(yè)務(wù)的快速擴(kuò)展和業(yè)務(wù)的多樣性，以及對(duì)系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性的較高要求，管理平臺(tái)開發(fā)以WEB技術(shù)為核心，基于J2EE架構(gòu)，采用MVC(Model-View-Controller，即模型一視圖一控制器)模型構(gòu)建。 2．3環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 2．3．1建設(shè)目的 隨著旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，景區(qū)游客量、車輛不斷增加，各種有害氣體及垃圾對(duì)景區(qū)空氣質(zhì)量和水質(zhì)等環(huán)境要素的影響日益嚴(yán)重，為確保景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，有必要對(duì)環(huán)境要素定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，掌握環(huán)境變化狀況，及時(shí)采取措施避免生態(tài)環(huán)境的惡化。 2．3．2監(jiān)測(cè)方法 根據(jù)景區(qū)資源保護(hù)的側(cè)重點(diǎn)不同，可分為水質(zhì)、空氣等的監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)方法為：利用相應(yīng)的數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng)定期采集樣本，通過(guò)分析儀器獲取監(jiān)測(cè)指標(biāo)情況，井做出環(huán)境變化情況的評(píng)價(jià)，以便及時(shí)采取措施。 監(jiān)測(cè)指標(biāo)和訐價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)應(yīng)以總體規(guī)劃要求和國(guó)家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，例如《國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等。監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)量和設(shè)置位置依據(jù)景區(qū)情況而定。 2．3．3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) 以水質(zhì)和空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例。 1、水質(zhì)監(jiān)測(cè) 一套完整的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能連續(xù)、及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)目標(biāo)水域的水質(zhì)及其變化狀況；中心控制室可隨時(shí)取得各子站的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)、處理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，打印輸出各種監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和圖表，并可輸入中心數(shù)據(jù)庫(kù)或在網(wǎng)上發(fā)布；收集并可長(zhǎng)期存儲(chǔ)指定的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及各種運(yùn)行資料、環(huán)境資料以備檢索。系統(tǒng)還應(yīng)具有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目超標(biāo)及子站狀態(tài)信號(hào)顯示、報(bào)警功能；自動(dòng)運(yùn)行，停電保護(hù)、來(lái)電自動(dòng)恢復(fù)功能；維護(hù)檢修狀態(tài)測(cè)試，便于例行維修和應(yīng)急故障處理等。 在水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中，中心站通過(guò)有線或無(wú)線通訊方式實(shí)現(xiàn)對(duì)各子站的實(shí)時(shí)監(jiān)視、遠(yuǎn)程控制及數(shù)據(jù)傳輸功能，其他經(jīng)授權(quán)的相關(guān)部門可通過(guò)Web方式實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)子站的實(shí)時(shí)監(jiān)視。每個(gè)子站是一個(gè)獨(dú)立完整的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。目前，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中子站的構(gòu)成方式大致有三種： (1)標(biāo)準(zhǔn)的大型地表水水質(zhì)自動(dòng)質(zhì)監(jiān)測(cè)站，一般由6個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，包括：采樣系統(tǒng)、預(yù)處理系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)儀器系統(tǒng)、PLC控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集、處理與傳輸系統(tǒng)，這些系統(tǒng)集成安裝在監(jiān)測(cè)站房?jī)?nèi)，各單元系統(tǒng)通過(guò)水樣輸送管路系統(tǒng)、信號(hào)傳輸系統(tǒng)、壓縮空氣輸送管路系統(tǒng)、純水輸送管路系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)相互聯(lián)系。水質(zhì)監(jiān)測(cè)站房要有市電供電，有符合水質(zhì)監(jiān)測(cè)要求的溫度、濕度等環(huán)境要求，設(shè)有防雷電設(shè)施、廢液處理系統(tǒng)等。其中主要投資是水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器，目前這些水質(zhì)分析儀器主要依靠美國(guó)、歐洲、日本、澳大利亞等環(huán)境監(jiān)測(cè)的先進(jìn)國(guó)家進(jìn)口，主要生產(chǎn)制造廠家有：美國(guó)HACH公司、法國(guó)Polyme~on公司、法國(guó)SERES公司、 德國(guó)DrLang公司英國(guó)ABB公司、德國(guó)WTW公司、STIP公司、澳大利亞 GREENSPAN公司、日本島津公司、日本DDK公司等。比較成熟的常規(guī)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有：水溫、pH、溶解氧(DO)、電導(dǎo)率、濁度、氧化還原電位(ORP)、流速和水位等。常用的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有：COD、高錳酸鹽指數(shù)、TOC、氨氮、總氮、總磷。 其他還有：氟化物、氯化物、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氰化物、硫酸鹽、磷酸鹽、活性氯、TOD、BOD、UV、油類、酚、葉綠素、金屬離子(如六價(jià)鉻)等。 (2)野外小型自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站一般以常規(guī)五參數(shù)分析儀為主要監(jiān)測(cè)設(shè)備， 其特點(diǎn)是儀器結(jié)構(gòu)緊湊，儀器可直接放于水中測(cè)量，系統(tǒng)構(gòu)成靈活方便，無(wú)須市電供應(yīng)，以太陽(yáng)能板或蓄電池供電即可。主要生產(chǎn)廠家和相應(yīng)設(shè)備有：美國(guó)HYDROLAB公司生產(chǎn)5系列多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器，YSI多參數(shù)分析儀、英國(guó)ABB的EIL7976型多參數(shù)分析儀、澳大利亞格林斯潘公司生產(chǎn)的Aqualab型多參數(shù)分析儀等。監(jiān)測(cè)參數(shù)包括：水質(zhì)常規(guī)五參數(shù)水溫、pH、溶解氧(DO)、電導(dǎo)率、濁度，還有氧化還原電位(ORP)、氨氮、磷酸鹽、硝氮、氯化物、葉綠素、藍(lán)綠藻等。 (3)便攜式水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室是以便攜式分光光度計(jì)和電化學(xué)計(jì)為核心的一 套便攜野外水質(zhì)分析裝備，為野外水質(zhì)分析人員提供完整的檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)的程序、成套的預(yù)制試劑。由于投資和現(xiàn)場(chǎng)條件的限制，環(huán)境監(jiān)測(cè)人員在野外的移動(dòng)監(jiān)測(cè)是對(duì)景區(qū)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的有效補(bǔ)充。檢測(cè)的參數(shù)可以根據(jù)景區(qū)的水質(zhì)情況在130余種水質(zhì)參數(shù)中選擇使用，也可以使用多參數(shù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀，直接將水質(zhì)探頭放入水中測(cè)量。監(jiān)測(cè)人員可將現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的數(shù)據(jù)直接填寫入集成了PDA、GPS、GPRS功能的手持終端上，并實(shí)時(shí)將數(shù)據(jù)傳回中心監(jiān)控系統(tǒng)。 自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的布置主要考慮以下地點(diǎn)： (1)景區(qū)水源主要進(jìn)口：可建立監(jiān)測(cè)指標(biāo)比較齊全的固定式地表水監(jiān)測(cè)站，獲取景區(qū)的客水水質(zhì)情況，根據(jù)客水水質(zhì)情況和可能的污染物選擇水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。 (2)在景區(qū)內(nèi)的主要水源發(fā)生地：可建立以多參數(shù)水質(zhì)分析儀器為主要設(shè)備的小型野外水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，進(jìn)行常規(guī)五參數(shù)和相關(guān)參數(shù)的監(jiān)測(cè)。這樣的站依靠太陽(yáng)能或蓄電池供電就可以完成水質(zhì)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)傳輸，基本可以免除日常的維護(hù)，實(shí)現(xiàn)在野外無(wú)人值守的情況下運(yùn)行。 (3)景區(qū)區(qū)域內(nèi)主要水出口：可建立固定式地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，全面了解景區(qū)外排水水質(zhì)、水量，按照《國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)價(jià)，既可以反映景區(qū)內(nèi)水質(zhì)變化的全面情況，又可以對(duì)景區(qū)下游流域提供水質(zhì)數(shù)據(jù)。 (4)重要的水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)：主要針對(duì)人員活動(dòng)密集、污染物多的地點(diǎn)，利用多參數(shù)水質(zhì)分析儀，選擇監(jiān)測(cè)氨氮、硝氮、氯化物、葉綠素、藍(lán)綠藻、濁度溶解氧等指標(biāo)。站點(diǎn)設(shè)置應(yīng)盡量小型化，隱蔽化，以免造成與環(huán)境的不和諧。 2、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè) 目前，我國(guó)正在運(yùn)行的空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要采用干法監(jiān)測(cè)。安裝形式主要有兩類：固定站房式和車載式。主要供貨商包括：(1)美國(guó)熱電子公司 (ThermoElectron公司)；(2)美國(guó)APl公司(API公司)；(3)美國(guó)MONITOR公司；(4)美國(guó)DASlBI公司：(5)美國(guó)ESC公司；(6)法國(guó)ESA公司(如：重慶市)和法國(guó)SERES公司；(7)個(gè)別城市采用日本DDK公司、HORIBA公司、島津公司的產(chǎn)品。 國(guó)內(nèi)大部分空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基本上采用傳統(tǒng)的專用數(shù)據(jù)采集傳輸系統(tǒng)，工作原理是利用子站的分析儀器直接測(cè)量空氣中的污染物，測(cè)定結(jié)果(濃度值)經(jīng)量程設(shè)定轉(zhuǎn)換成模擬量后輸入數(shù)據(jù)采集器，如：8800系統(tǒng)(ESC制造、APl公司采用)、8001系統(tǒng)(美國(guó)DASIBI公司采用)、6002系統(tǒng)(TE公司采用)、SAM32系統(tǒng)(法國(guó)ESA公司采用)。數(shù)據(jù)采集器對(duì)所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類保存，中心站的微機(jī)通過(guò)有線或無(wú)線通訊方式與子站連通井下載采集器中的數(shù)據(jù)，利用報(bào)表軟件對(duì)所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯處理。 美國(guó)APl公司比較完整的能夠進(jìn)行多點(diǎn)校準(zhǔn)的典型全干法系統(tǒng)基本配置包括：氣象參數(shù)測(cè)量與變換器(風(fēng)速、風(fēng)向、溫濕度、氣壓)，動(dòng)態(tài)多點(diǎn)校準(zhǔn)儀(700系統(tǒng))，采樣系統(tǒng)，閥門切換控制系統(tǒng)，03＼S02、NOx、CO、THC-CH4等測(cè)量?jī)x器系統(tǒng)，PMlo測(cè)量系統(tǒng)，記錄儀等。系統(tǒng)控制器為8800系統(tǒng)。 2．4生物、文物資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 2．4．1建設(shè)目的 建設(shè)生物、文物資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，目的是將景區(qū)內(nèi)的各類資源信息、生物多樣性保護(hù)研究工作成果等納入信息化管理，更好的實(shí)現(xiàn)信息的規(guī)范化管理，方便日 常的查詢檢索和統(tǒng)計(jì)分析。 2．4．2監(jiān)測(cè)內(nèi)容 生物資源包括古樹名木、珍稀花卉、野生動(dòng)物等珍貴動(dòng)植物資源，日常對(duì)生物資源的監(jiān)測(cè)包括物種數(shù)量、分布，圖文資料，定期統(tǒng)計(jì)情況等。森林覆蓋率較高的景區(qū)，對(duì)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)和防治也要納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。病蟲害防治信息包括病蟲害監(jiān)測(cè)普查數(shù)據(jù)、蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息、蟲害發(fā)生區(qū)域或危險(xiǎn)等級(jí)范圍等。 文物資源監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)內(nèi)的各類文物資源包括摩崖石刻、歷史性建筑物、博物館收藏等文物資源進(jìn)行信息化管理，將其圖片、視頻資料以及定期監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化集中管理，便于文物資源數(shù)據(jù)的查詢檢索和文物保護(hù)工作分析。 2．4．3系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) 系統(tǒng)可結(jié)合利用MIS、GIS、RS技術(shù)，以資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)形式分類管理資源數(shù)據(jù)信息；為數(shù)據(jù)的查詢檢索提供多種方式，既可以查閱不同時(shí)期的圖文檔案資料，也可以在電子地圖或景區(qū)影像圖上了解資源的地理分布情況。 2．5電子巡更巡檢系統(tǒng) 2．5．1建設(shè)目的 本系統(tǒng)用于實(shí)現(xiàn)對(duì)人工巡視的電子化管理。對(duì)于森林防火等定點(diǎn)、定時(shí)巡查工作，可通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)巡視人員的巡查情況進(jìn)行檢查和管理。 2．5．2系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) 按照采用的技術(shù)方法不同，電子巡更巡檢系統(tǒng)可分為在線式和離線式兩種。在線式巡更系統(tǒng)，要專設(shè)一條巡更線路，沿線路布設(shè)若干讀卡器，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將讀卡器與中央控制室計(jì)算機(jī)相連。巡更員手持標(biāo)志個(gè)人身份的巡更卡讀卡，由聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將巡更信息傳到中央控制室的計(jì)算機(jī)上，從而實(shí)時(shí)顯示巡更員巡邏路線及巡檢動(dòng)態(tài)。 離線方式巡更系統(tǒng)，在巡更路線上布設(shè)巡更點(diǎn)感應(yīng)物，巡更員使用手持巡更機(jī)依順序逐點(diǎn)讀取感應(yīng)物內(nèi)碼，每次讀卡自動(dòng)加上當(dāng)時(shí)時(shí)間(月日時(shí)分秒)。完成巡更工作后，利用有線或無(wú)線方式將巡更機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)發(fā)送到機(jī)房巡更管理計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)巡查情況(人員、地點(diǎn)、時(shí)間、事件等)的記錄和考核。 由于前種方式需在巡更路線上布設(shè)聯(lián)網(wǎng)的讀卡器，不適合地形復(fù)雜、路線較長(zhǎng)的地段，因此在景區(qū)內(nèi)建立電子巡更，推薦采用離線方式。根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況，巡更點(diǎn)的設(shè)置可選擇在各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的適當(dāng)部位，原則上可每隔500米設(shè)置一個(gè)巡更點(diǎn)；巡更機(jī)的配備可根據(jù)值班人員的數(shù)量確定。 2．5．3設(shè)備類型 主要設(shè)備包括巡更機(jī)和感應(yīng)卡。 巡更機(jī)有有線式和無(wú)線式兩種。有線式巡更機(jī)要通過(guò)數(shù)據(jù)線連接到計(jì)算機(jī)上讀取其中數(shù)據(jù)；無(wú)線式巡更機(jī)，一般是利用移動(dòng)通訊技術(shù)或無(wú)線電技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的回傳，使巡更人員完成工作后不必返回機(jī)房。 感應(yīng)卡多為ID卡，有各種形狀，典型的有卡片型、鑰匙牌型、紐扣型、玻璃管型。采用感應(yīng)卡技術(shù)，不需接觸，靠近即可讀取巡更點(diǎn)信息。感應(yīng)卡不用電，壽命長(zhǎng)達(dá)20年，可以埋入墻內(nèi)，用水泥封上，防止人為破壞。采用水密封設(shè)計(jì)，完全防水，實(shí)測(cè)可在水中使用。 2．6森林防火系統(tǒng) 2．6．1建設(shè)目的 森林火災(zāi)是世界性的林業(yè)重要災(zāi)害之一，年年都有一定數(shù)量的發(fā)生，造成森林資源的重大損失和全球性的環(huán)境污染。森林火災(zāi)具有突發(fā)性、隨機(jī)性、損失巨大的特點(diǎn)。因此一旦有火災(zāi)發(fā)生，就必須以極快的速度采取撲救措施，撲救是否及時(shí)、措施是否得當(dāng)，都取決于對(duì)林火行為的發(fā)現(xiàn)是否及時(shí)、分析是否準(zhǔn)確合理、 決策是否得當(dāng)，建設(shè)森林防火系統(tǒng)的目的就是實(shí)現(xiàn)森林防火工作的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化，貫徹“預(yù)防為主，積極撲救的方針”，真正做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。 2．6．2系統(tǒng)實(shí)現(xiàn) 目前，對(duì)森林防火的監(jiān)控，主要是利用視頻監(jiān)控技術(shù)，劉啉區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，并統(tǒng)一指揮調(diào)度。 森林防火系統(tǒng)由前端攝像系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、監(jiān)控指揮調(diào)度中心組成。與普通的景點(diǎn)視頻監(jiān)控不同，森林防火的前端攝像系統(tǒng)需具備全天候、長(zhǎng)焦距攝像能力，一般采用紅外熱像儀。系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)全屏任意點(diǎn)測(cè)量溫度，偽彩色顯示，最高溫自動(dòng)追蹤，自動(dòng)設(shè)定溫度報(bào)警值，用戶可選擇采集模擬視頻信號(hào)或數(shù)字化溫度數(shù)據(jù)，得到清晰的紅外溫度圖像和無(wú)失真的數(shù)據(jù)，確保監(jiān)控圖像數(shù)據(jù)同現(xiàn)場(chǎng)情況完全相同。通過(guò)此套系統(tǒng)，集成網(wǎng)上任一用戶可以根據(jù)權(quán)限實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)熱像圖普的快速切換，自、手動(dòng)實(shí)現(xiàn)視場(chǎng)內(nèi)熱故障搜尋，支持遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)控制，提供RS232接口，遠(yuǎn)程用戶可以實(shí)現(xiàn)測(cè)溫檔位切換，發(fā)射率設(shè)置，增益調(diào)整等功能。 數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)控點(diǎn)實(shí)際情況，可選擇有線或無(wú)線傳輸方式。 監(jiān)控指揮調(diào)度中心是整個(gè)系統(tǒng)的圖像顯示、圖像錄像和控制中心，向指揮調(diào)度人員提供全面、清晰、可操作、可錄制、可回放的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)圖像，并實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制功能。監(jiān)控中心的軟件系統(tǒng)可結(jié)合利用RS、GIS技術(shù)，將景區(qū)的高分辨率遙感影像圖、大比例尺地形圖， 以及與森林防火有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施地理信息， 如防火了望塔、檢查站、加油站、消防池、消防隊(duì)的分布等矢量數(shù)據(jù)整理入機(jī)，以便查閱和調(diào)用。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，可同時(shí)進(jìn)行圖上作業(yè)，標(biāo)注和顯示起火地點(diǎn)、火場(chǎng)面積、兵力部署等情況，協(xié)助指揮者迅速制訂最佳滅火方案。 系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如下圖(以通過(guò)CDMA網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行無(wú)線傳輸為例)： 2。70A辦公系統(tǒng) 2．7．1建設(shè)目的 針對(duì)目前景區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦公管理工作中公文和會(huì)議繁多、請(qǐng)示匯報(bào)程序復(fù)雜等特點(diǎn)，建立oA辦公系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)上述辦公流程的計(jì)算機(jī)自動(dòng)化管理，更好的改進(jìn)單位日常辦公流程和管理模式，提高辦公效率，降低管理成本。 2．7．2系統(tǒng)功能 1、用戶桌面 用戶桌面功能應(yīng)包括：?jiǎn)T工待辦事宜、我的郵件、個(gè)人辦公申請(qǐng)、個(gè)人通訊錄、個(gè)人日程、收發(fā)短信息、設(shè)置定時(shí)提醒、查看當(dāng)前在線人員情況、修改口令等功能。 2、工作計(jì)劃 工作計(jì)劃功能應(yīng)包括：報(bào)告類別管理、計(jì)劃類別管理、工作計(jì)劃管理、填寫]：作日志、全體日志查詢等。 3、信息中心 信息中心的功能應(yīng)包括：信息欄目管理、信息發(fā)布和管理、常用鏈接發(fā)布和管理、BBs服務(wù)和欄目管理、區(qū)號(hào)管理、區(qū)號(hào)查詢等。 4、文檔管理 文檔管理的功能包括：文檔類別管理、文檔發(fā)布、文檔查詢等。 5、公文流轉(zhuǎn) 公文流轉(zhuǎn)的功能應(yīng)包括：擬制公文、公文辦理、公文登記、公文催辦、公文跳轉(zhuǎn)、歸檔銷毀、公文查詢、密級(jí)管理、模板維護(hù)、流程設(shè)置、公文類別設(shè)置等。 s、客戶資源管理 客戶資源管理功能應(yīng)包括：銷售人員管理、客戶信息管理、聯(lián)系記錄管理、訂單管理、銷售情況查詢、客戶聯(lián)系人管理、產(chǎn)品和服務(wù)管理等。 7、審批管理 審批登記功能應(yīng)包括：事務(wù)審批、事務(wù)登記、事務(wù)打印、申請(qǐng)類別設(shè)置等。