房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法

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房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法 第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀活動 保護房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益 促進房地 產(chǎn)市場健康發(fā)展 根據(jù) 中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法 中華人民共和國合同法 等法律 法規(guī) 制定本辦法 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動 應(yīng)當遵守本辦法 第三條 本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀 是指房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員為促成房地產(chǎn)交易 向委托人提供房地產(chǎn)居間 代理等服務(wù)并收取傭金的行為 第四條 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動應(yīng)當遵循自愿 平等 公平和誠實信用的原則 遵守職業(yè)規(guī)范 恪守職業(yè)道德 第五條 縣級以上人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門 價格主管部門 人力資源和社會保障主 管部門應(yīng)當按照職責分工 分別負責房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的監(jiān)督和管理 第六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織應(yīng)當按照章程實行自律管理 向有關(guān)部門反映行業(yè)發(fā)展的意見和 建議 促進房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展和人員素質(zhì)提高 第二章 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和人員 第七條 本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu) 是指依法設(shè)立 從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的中介服務(wù)機構(gòu) 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)可以設(shè)立分支機構(gòu) 第八條 設(shè)立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和分支機構(gòu) 應(yīng)當具有足夠數(shù)量的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員 本辦法所稱房地產(chǎn)經(jīng)紀人員 是指從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的房地產(chǎn)經(jīng)紀人和房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和分支機構(gòu)與其招用的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員 應(yīng)當按照 中華人民共和國勞動合同 法 的規(guī)定簽訂勞動合同 第九條 國家對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員實行職業(yè)資格制度 納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度統(tǒng)一 規(guī)劃和管理 第十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀人實行全國統(tǒng)一大綱 統(tǒng)一命題 統(tǒng)一組織的考試制度 由國務(wù)院住房和 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門 人力資源和社會保障主管部門共同組織實施 原則上每年舉行一次 房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理實行全國統(tǒng)一大綱 由各省 自治區(qū) 直轄市人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管 部門 人力資源和社會保障主管部門命題并組織考試的制度 每年的考試次數(shù)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要確 定 第十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi) 到所在直轄市 市 縣人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門備案 第十二條 直轄市 市 縣人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門應(yīng)當將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支 機構(gòu)的名稱 住所 法定代表人 執(zhí)行合伙人 或者負責人 注冊資本 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員等備案信 息向社會公示 第十三條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)變更或者終止的 應(yīng)當自變更或者終止之日起 30 日內(nèi) 辦理備案變更或者注銷手續(xù) 第三章 房地產(chǎn)經(jīng)紀活動 第十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)應(yīng)當由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)統(tǒng)一承接 服務(wù)報酬由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)統(tǒng)一 收取 分支機構(gòu)應(yīng)當以設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù) 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)和收取費用 第十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)應(yīng)當在其經(jīng)營場所醒目位置公示下列內(nèi)容 一 營業(yè)執(zhí)照和備案證明文件 二 服務(wù)項目 內(nèi)容 標準 三 業(yè)務(wù)流程 四 收費項目 依據(jù) 標準 五 交易資金監(jiān)管方式 六 信用檔案查詢方式 投訴電話及 12358 價格舉報電話 七 政府主管部門或者行業(yè)組織制定的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同 房屋買賣合同 房屋租賃合同 示范文本 八 法律 法規(guī) 規(guī)章規(guī)定的其他事項 分支機構(gòu)還應(yīng)當公示設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的經(jīng)營地址及聯(lián)系方式 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代理銷售商品房項目的 還應(yīng)當在銷售現(xiàn)場明顯位置明示商品房銷售委托書和 批準銷售商品房的有關(guān)證明文件 第十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受委托提供房地產(chǎn)信息 實地看房 代擬合同等房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù) 的 應(yīng)當與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同 房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同應(yīng)當包含下列內(nèi)容 一 房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)雙方當事人的姓名 名稱 住所等情況和從事業(yè)務(wù)的房地產(chǎn)經(jīng)紀人員 情況 二 房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的項目 內(nèi)容 要求以及完成的標準 三 服務(wù)費用及其支付方式 四 合同當事人的權(quán)利和義務(wù) 五 違約責任和糾紛解決方式 建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門或者房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織可以制定房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同示范文本 供 當事人選用 第十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供代辦貸款 代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù)的 應(yīng)當向委托人說明 服務(wù)內(nèi)容 收費標準等情況 經(jīng)委托人同意后 另行簽訂合同 第十八條 房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)實行明碼標價制度 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當遵守價格法律 法規(guī)和規(guī) 章規(guī)定 在經(jīng)營場所醒目位置標明房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)項目 服務(wù)內(nèi)容 收費標準以及相關(guān)房地產(chǎn)價格 和信息 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得收取任何未予標明的費用 不得利用虛假或者使人誤解的標價內(nèi)容和標價 方式進行價格欺詐 一項服務(wù)可以分解為多個項目和標準的 應(yīng)當明確標示每一個項目和標準 不 得混合標價 捆綁標價 第十九條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未完成房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同約定事項 或者服務(wù)未達到房地產(chǎn)經(jīng)紀 服務(wù)合同約定標準的 不得收取傭金 兩家或者兩家以上房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)合作開展同一宗房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的 只能按照一宗業(yè)務(wù)收取 傭金 不得向委托人增加收費 第二十條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂的房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同 應(yīng)當加蓋房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)印章 并由 從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理簽名 第二十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同前 應(yīng)當向委托人說明房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù) 合同和房屋買賣合同或者房屋租賃合同的相關(guān)內(nèi)容 并書面告知下列事項 一 是否與委托房屋有利害關(guān)系 二 應(yīng)當由委托人協(xié)助的事宜 提供的資料 三 委托房屋的市場參考價格 四 房屋交易的一般程序及可能存在的風險 五 房屋交易涉及的稅費 六 經(jīng)紀服務(wù)的內(nèi)容及完成標準 七 經(jīng)紀服務(wù)收費標準和支付時間 八 其他需要告知的事項 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)根據(jù)交易當事人需要提供房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)以外的其他服務(wù)的 應(yīng)當事先經(jīng)當事 人書面同意并告知服務(wù)內(nèi)容及收費標準 書面告知材料應(yīng)當經(jīng)委托人簽名 蓋章 確認 第二十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與委托人簽訂房屋出售 出租經(jīng)紀服務(wù)合同 應(yīng)當查看委托出售 出租的房屋及房屋權(quán)屬證書 委托人的身份證明等有關(guān)資料 并應(yīng)當編制房屋狀況說明書 經(jīng)委托 人書面同意后 方可以對外發(fā)布相應(yīng)的房源信息 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)與委托人簽訂房屋承購 承租經(jīng)紀服務(wù)合同 應(yīng)當查看委托人身份證明等有關(guān) 資料 第二十三條 委托人與房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同 應(yīng)當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供 真實有效的身份證明 委托出售 出租房屋的 還應(yīng)當向房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供真實有效的房屋權(quán)屬 證書 委托人未提供規(guī)定資料或者提供資料與實際不符的 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當拒絕接受委托 第二十四條 房地產(chǎn)交易當事人約定由房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代收代付交易資金的 應(yīng)當通過房地產(chǎn) 經(jīng)紀機構(gòu)在銀行開設(shè)的客戶交易結(jié)算資金專用存款賬戶劃轉(zhuǎn)交易資金 交易資金的劃轉(zhuǎn)應(yīng)當經(jīng)過房地產(chǎn)交易資金支付方和房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的簽字和蓋章 第二十五條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得有下列行為 一 捏造散布漲價信息 或者與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位串通捂盤惜售 炒賣房號 操縱市場價 格 二 對交易當事人隱瞞真實的房屋交易信息 低價收進高價賣 租 出房屋賺取差價 三 以隱瞞 欺詐 脅迫 賄賂等不正當手段招攬業(yè)務(wù) 誘騙消費者交易或者強制交易 四 泄露或者不當使用委托人的個人信息或者商業(yè)秘密 謀取不正當利益 五 為交易當事人規(guī)避房屋交易稅費等非法目的 就同一房屋簽訂不同交易價款的合同提供 便利 六 改變房屋內(nèi)部結(jié)構(gòu)分割出租 七 侵占 挪用房地產(chǎn)交易資金 八 承購 承租自己提供經(jīng)紀服務(wù)的房屋 九 為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供經(jīng)紀服務(wù) 十 法律 法規(guī)禁止的其他行為 第二十六條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當建立業(yè)務(wù)記錄制度 如實記錄業(yè)務(wù)情況 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當保存房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同 保存期不少于 5 年 第二十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)組織應(yīng)當制定房地產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)規(guī)程 逐步建立并完善資信評價體 系和房地產(chǎn)經(jīng)紀房源 客源信息共享系統(tǒng) 第四章 監(jiān)督管理 第二十八條 建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門 價格主管部門應(yīng)當通過現(xiàn)場巡查 合同抽查 投訴受 理等方式 采取約談 記入信用檔案 媒體曝光等措施 對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員進行 監(jiān)督 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反人力資源和社會保障法律法規(guī)的行為 由人力資源和社會保障主管部門依 法予以查處 被檢查的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當予以配合 并根據(jù)要求提供檢查所需的資料 第二十九條 建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門 價格主管部門 人力資源和社會保障主管部門應(yīng)當建 立房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員信息共享制度 建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門應(yīng)當定期將備案的房 地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)情況通報同級價格主管部門 人力資源和社會保障主管部門 第三十條 直轄市 市 縣人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門應(yīng)當構(gòu)建統(tǒng)一的房地產(chǎn)經(jīng)紀網(wǎng)上 管理和服務(wù)平臺 為備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供下列服務(wù) 一 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案信息公示 二 房地產(chǎn)交易與登記信息查詢 三 房地產(chǎn)交易合同網(wǎng)上簽訂 四 房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案公示 五 法律 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項 經(jīng)備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)可以取得網(wǎng)上簽約資格 第三十一條 縣級以上人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門應(yīng)當建立房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案 并向 社會公示 縣級以上人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門應(yīng)當將在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的違法違規(guī)行為 經(jīng)查證屬實的被投訴舉報記錄等情況 作為不良信用記錄記入其 信用檔案 第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當按照規(guī)定提供真實 完整的信用檔案信息 第五章 法律責任 第三十三條 違反本辦法 有下列行為之一的 由縣級以上地方人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管 部門責令限期改正 記入信用檔案 對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以 1 萬元罰款 對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款 一 房地產(chǎn)經(jīng)紀人員以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)和收取費用的 二 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供代辦貸款 代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù) 未向委托人說明服務(wù)內(nèi)容 收費標準等情況 并未經(jīng)委托人同意的 三 房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同未由從事該業(yè)務(wù)的一名房地產(chǎn)經(jīng)紀人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理簽 名的 四 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同前 不向交易當事人說明和書面告知規(guī)定事項 的 五 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按照規(guī)定如實記錄業(yè)務(wù)情況或者保存房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同的 第三十四條 違反本辦法第十八條 第十九條 第二十五條第 一 項 第 二 項 構(gòu)成價 格違法行為的 由縣級以上人民政府價格主管部門按照價格法律 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 責令改正 沒收違法所得 依法處以罰款 情節(jié)嚴重的 依法給予停業(yè)整頓等行政處罰 第三十五條 違反本辦法第二十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)擅自對外發(fā)布房源信息的 由縣級以上 地方人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門責令限期改正 記入信用檔案 取消網(wǎng)上簽約資格 并處以 1 萬元以上 3 萬元以下罰款 第三十六條 違反本辦法第二十四條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)擅自劃轉(zhuǎn)客戶交易結(jié)算資金的 由縣級 以上地方人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門責令限期改正 取消網(wǎng)上簽約資格 處以 3 萬元罰款 第三十七條 違反本辦法第二十五條第 三 項 第 四 項 第 五 項 第 六 項 第 七 項 第 八 項 第 九 項 第 十 項的 由縣級以上地方人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主 管部門責令限期改正 記入信用檔案 對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員處以 1 萬元罰款 對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu) 取 消網(wǎng)上簽約資格 處以 3 萬元罰款 第三十八條 縣級以上人民政府建設(shè) 房地產(chǎn) 主管部門 價格主管部門 人力資源和社會保 障主管部門的工作人員在房地產(chǎn)經(jīng)紀監(jiān)督管理工作中 玩忽職守 徇私舞弊 濫用職權(quán)的 依法給 予處分 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責任 第六章 附 則 第三十九條 各地可以依據(jù)本辦法制定實施細則 第四十條 本辦法自 2011 年 4 月 1 日起施行