市政工程項目前期策劃書

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中交有限公司高速合同段項目經(jīng)理部 高速公路工程項目 第合同段 項 目 前 期 策 劃 書 中交有限公司 高速公路合同段項目經(jīng)理部 　年　月　日 目 錄 一、工程概況 （一）、工程簡介……………………………………………………… （二）、工程所處地區(qū)的自然環(huán)境…………………………………… （三）、地質(zhì)及水文地質(zhì)條件………………………………………… （四）、施工條件……………………………………………………… （五）、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位情況………………………………… （六）、合同環(huán)境……………………………………………………… （七）、項目的管理模式及管理目標(biāo)………………………………… 二、現(xiàn)場生產(chǎn)策劃 （一）、項目生產(chǎn)組織策劃………………………………………… （二）、施工進(jìn)度控制策劃………………………………………… （三）、施工組織機構(gòu)策劃………………………………………… （四）、項目文明施工策劃………………………………………… （五）、項目環(huán)境保護(hù)策劃………………………………………… （六）、項目安全施工策劃………………………………………… 三、項目材料機械策劃 （一）、項目材料管理策劃………………………………………… （二）、項目機械管理策劃………………………………………… 四、經(jīng)營策劃 （一）、工程成本控制策劃………………………………………… （二）、合同管理策劃……………………………………………… （三）、結(jié)算管理的策劃…………………………………………… （四）、計量支付的策劃…………………………………………… （五）、變更索賠的策劃…………………………………………… 四、財務(wù)管理 （一）、項目資金使用控制的策劃………………………………… （二）、項目利潤的策劃…………………………………………… （三）、分包隊伍資金監(jiān)管的策劃………………………………… 五、技術(shù)質(zhì)量管理策劃 （一）、前期技術(shù)準(zhǔn)備工作………………………………………… （二）、現(xiàn)場人員及施工隊伍管理………………………………… （三）、內(nèi)業(yè)資料的管理…………………………………………… （四）、質(zhì)量控制要點及質(zhì)量計劃………………………………… （五）、試驗檢測的策劃…………………………………………… （六）、測量管理策劃……………………………………………… 六、企業(yè)文化…………………………………………………………… （一）、物質(zhì)文化…………………………………………………… （二）、行為文化…………………………………………………… （三）、制度文化…………………………………………………… （四）、精神文化…………………………………………………… 82 一、工程概況: （一）、工程簡介 高速公路是國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分，是浙江省交通規(guī)劃的二縱二橫十八連三繞二通道的關(guān)鍵一連，是浙皖閩三省的省際快速通道，也是市迄今為止投資最大的交通項目。它的建設(shè)對實現(xiàn)國家干線公路網(wǎng)規(guī)劃和浙江省骨架公路網(wǎng)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。 高速公路合同段起止樁號為K45+400～K51+590，全長6.19km。本合同段主線共有大橋1802.9m/6座（詳細(xì)說明……），蓋板涵153.9m/8道，圓管涵19m/1道。隧道3座，左右洞合計6649m（詳細(xì)說明……），路基挖方7.76 萬方,填方 37.13 萬方；隧道挖方 58.90 萬方。 （二）、工程所處地區(qū)的自然環(huán)境 1、地形、地貌 合同段主要位于浙江西中部千里崗山脈南段，線路上最高點在楊家園附近，海拔高度745m，最低點在本合同起點淵底附近，海拔高度約136m。在K46+984-K48+400,K48+900-K50+100山間有狹長溝谷分布，地勢傾斜，淺部多有卵石、漂石分布，溝谷中平常水量小，在雨季水量激增，有洪水沖刷作用。 2、氣象 本帶屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤，四季分明，雨量充沛。年平均溫度15～18℃，白天極端氣溫達(dá)41.3攝氏度，最低氣溫為-10.3攝氏度，年降水量1100～1800mm，二月到七月中旬為雨季，尤其是在五月到七月中旬降雨更為集中。本區(qū)為暴雨多發(fā)地區(qū)，每年暴雨平均發(fā)生5-7次，一年中以6月份最多，4-10月是暴雨的主要發(fā)生時段。 3、水文 區(qū)內(nèi)河流屬錢塘江水系，該合同所經(jīng)主要為溪流，主要有：K47+000-K48+400段的溪流，寬約6m，蜿蜒曲折，線路共10次跨越：K49+080-K50+080段的溪流，寬約5m，線路共5次跨越。溪流流量受季風(fēng)控制，季節(jié)變化大，水位受降水影響，暴漲暴落，豐水期從二月到七月份止，高峰在五月至六月份。八月到下年一月為平水期。 （三）、地質(zhì)及地下水文條件 路線區(qū)域上位于揚子準(zhǔn)地臺（I1）中的錢塘臺褶帶（II2）。區(qū)內(nèi)褶皺發(fā)育，處于區(qū)域上華埠-新登復(fù)式向斜的西南斷，是區(qū)內(nèi)構(gòu)造格架的主體。本合同主要受寺塢嶺-王母尖復(fù)式向斜、烏龜尖向斜控制。發(fā)現(xiàn)有6條斷裂，多為小型斷裂，對隧道、橋梁、路基工程地質(zhì)條件有一定影響。 區(qū)內(nèi)地下水分布受地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造的控制，水量豐富程度由地質(zhì)巖性制約。區(qū)內(nèi)地下水可分為松散巖類孔隙水，基巖裂隙水兩類。 路基一般位于沖積、沖洪積平原和溝谷及山前斜坡。一般上部為沖積、沖洪積亞粘土、砂礫、卵礫石和坡洪積含碎石亞粘土、碎石，物理力學(xué)性質(zhì)一般。 橋梁一般上部第四系厚度不大，性質(zhì)一般，基巖埋深較淺，巖性復(fù)雜，有凝灰?guī)r、輝綠巖、粉砂巖、泥巖、泥質(zhì)灰?guī)r等，可以弱～微風(fēng)化基巖作為樁基礎(chǔ)持力層。 隧道地處中低山丘陵區(qū)，巖性多為泥灰?guī)r、混合巖、粉砂巖、細(xì)砂巖、泥巖、灰?guī)r等，巖質(zhì)以較硬巖～堅硬巖為主。 （四）、施工條件 由于地處山嶺區(qū)，地勢起伏大，河谷溝渠密布，植被覆蓋率高，交通運輸極為不便，僅有一條鄉(xiāng)村公路通往項目部。進(jìn)入施工現(xiàn)場需新增3條主便道（總長約15公里），地形復(fù)雜，便道修筑困難且雨季極易受到水毀。施工場地狹小，陡峭山體上搭建施工平臺困難。工程用水較為豐富且水質(zhì)良好，施工現(xiàn)場可視具體情況挖蓄水池取用河水或打井取水。沿線筑路材料較為豐富，工程用砂可到衢江沿岸砂場或沙場購買，運距較遠(yuǎn)。構(gòu)造物用的片石、塊石、碎石可采用路塹開挖石方及隧道洞渣加工。 （五）、業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位情況 本項目的業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位分別為： 業(yè)主單位：高速公路有限公司 設(shè)計單位：設(shè)計研究院 監(jiān)理單位：監(jiān)理有限公司 （六）、合同環(huán)境 本工程為合理低價中標(biāo)。開工預(yù)付款為合同總價的 5%；材料預(yù)付款：用于本項目永久性工程的水泥、鋼材進(jìn)場單據(jù)所列到場價的70%；保留金的限額：合同總價的 5 %；履約保函：合同總價的10%的銀行保函。另按業(yè)主設(shè)立工程進(jìn)度考核和勞動競賽等活動的專用獎勵基金，金額為合同價（除暫定金外）的1%（相當(dāng)于元），業(yè)主和承包人各承擔(dān)其中的50%費用，承包人的該項費用由業(yè)主直接從開工預(yù)付款中扣除，合同執(zhí)行期間由業(yè)主用于組織勞動競賽和檢查評比活動基金。 在本合同執(zhí)行期間，僅對用于永久性工程的光圓鋼筋、帶肋鋼筋、鋼絞線、水泥進(jìn)行價格調(diào)差。 （七）、項目管理模式及管理目標(biāo) 1、項目的管理模式 本項目路基、隧道工程實行大包，橋梁工程自營，項目部以承包方式建2套750型拌和站 (設(shè)置在預(yù)制場附近），以商品砼形式供應(yīng)橋梁工程結(jié)構(gòu)砼使用，隧道分包隊伍自建拌和站供應(yīng)隧道用砼， 6座橋梁以整座橋梁安排1家施工隊伍。主材由由業(yè)主招標(biāo)統(tǒng)購，項目部調(diào)撥給各施工隊伍，橋梁用混凝土拌和站水泥及地材由項目部采購，各拌和站由項目部試驗人員監(jiān)控把關(guān)。 2、項目的管理目標(biāo) 工期目標(biāo)：①總工期：；②路基工程全部完成；③通道、涵洞工程全部完成；④防護(hù)及排水工程完成；⑤橋梁工程完成；⑥隧道工程完成。 質(zhì)量目標(biāo)：在建分項工程合格率100%；交工驗收質(zhì)量綜合評分90分以上，竣工驗收達(dá)到優(yōu)良等級；達(dá)到交通部典型示范工程和浙江省勘察設(shè)計典型示范暨創(chuàng)精品的試點工程要求。 安全目標(biāo)：1、員工死亡率：0；2、員工重傷率：0.3‰；3、員工輕傷率：5‰；4、重大機械事故：0案次/年；5、重大火災(zāi)事故：0案次/年；6、急性中毒事故：0案次/年；7、嚴(yán)重職業(yè)病發(fā)病率：0案次/年；8、生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟損失：1萬元/年。 環(huán)保目標(biāo)：1、原材料、能源、土地使用實現(xiàn)合理化，資源化；2、四廢（廢水、廢氣、噪聲、廢渣）、泥漿排放達(dá)國家和地方業(yè)主的規(guī)定和要求； 3、臨時占地施工結(jié)束后恢復(fù)達(dá)到種植的標(biāo)準(zhǔn)化；4、禁止亂砍公路用地范圍之外及不影響視線的林木；5、施工路段和便道要及時灑水，施工區(qū)無明顯粉塵，對農(nóng)田植物和環(huán)境造成大的影響；6、環(huán)境方面的法律訴訟為：0案次/年；7、環(huán)境影響的損失：1萬元/年。 效益目標(biāo)：完成公司的切塊任務(wù)，爭取利潤最大化。 二、現(xiàn)場生產(chǎn)策劃 （一）、項目生產(chǎn)組織策劃 1、施工組織 結(jié)合現(xiàn)場實際情況并按照便于管理的原則將全線劃分為4個工區(qū)，具體劃分如下： 隧道一工區(qū)：負(fù)責(zé)的施工； 隧道二工區(qū)：負(fù)責(zé)的施工； 路基工區(qū)：負(fù)責(zé)全線路基的施工； 橋梁工區(qū)：負(fù)責(zé)合同段內(nèi)所有橋梁、預(yù)制件及小型結(jié)構(gòu)物的施工。 各工區(qū)由項目經(jīng)理部統(tǒng)一管理，人員、材料、機械均由經(jīng)理部控制。根據(jù)合同文件制定總體計劃和年度施工計劃，然后將年度計劃分解到月度施工計劃及詳細(xì)的周計劃。以周保月、以月保年、以年度確?？傮w目標(biāo)的實現(xiàn)。經(jīng)理部隨時檢查各工區(qū)的完成情況、質(zhì)量情況、成本情況。各工區(qū)每月將完成情況報經(jīng)理部統(tǒng)一計量，由經(jīng)理部對各工區(qū)進(jìn)行核對。各工區(qū)之間由經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，根據(jù)施工需要，抓住關(guān)鍵線路、重點、難點、確保重點、難點施工，為整個施工打好基礎(chǔ)。 2、各工區(qū)組織機構(gòu) 2.1、橋梁工區(qū) 本合同全部橋梁分5施工隊。樁基隊1隊，負(fù)責(zé)梅樹塢大橋、小雞塢大橋、大雞塢大橋、牛欄塢大橋的所有樁基，樁基2隊負(fù)責(zé)大山底1號、2號橋的樁基施工；下部構(gòu)造施工隊1隊，分別負(fù)責(zé)所有橋梁的系梁、墩柱施工和蓋梁、橋臺施工；上部構(gòu)造2個施工隊，上部1隊負(fù)責(zé)預(yù)制梁預(yù)制生產(chǎn)、架設(shè)，上部2隊負(fù)責(zé)橋面系施工。橋梁工區(qū)下部施工負(fù)責(zé)人：。預(yù)制場及上部施工負(fù)責(zé)人： 2.2、隧道一工區(qū) 隧道一工區(qū)根據(jù)隧道工程特點和施工要求，隧道工區(qū)以每條隧道為單位成立4個施工隊，每個施工隊由主要管理人員（主要包括施工隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、材料員、安全員等）、2個掘進(jìn)班、2個支護(hù)班、2個襯砌班、1個機械綜合班組成。隧道一工區(qū)施工負(fù)責(zé)人： 2.3隧道二工區(qū) 根據(jù)隧道工程特點和施工要求，隧道工區(qū)以每條隧道為單位成立3個施工隊，每個施工隊由主要管理人員（主要包括施工隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、材料員、安全員等）、2個掘進(jìn)班、2個支護(hù)班、2個襯砌班、1個機械綜合班組成。隧道二工區(qū)施工負(fù)責(zé)人： 2.4、路基工區(qū) 我合同段路基工程施工任務(wù)少，路基工程由1個施工隊伍進(jìn)行施工負(fù)責(zé)路基土石方施工，路基工區(qū)施工負(fù)責(zé)人： （二）、進(jìn)度控制策劃 本合同段主體工程施工時間計劃安排主要依據(jù)合同協(xié)議書附件“主體工程進(jìn)度一覽表”編制，各主要工序施工時間安排在結(jié)合工程實際情況的基礎(chǔ)上充分考慮各種不利因素的影響，以加大施工投入確保各工序工期符合或提前于節(jié)點控制工期要求，確?？偣て跐M足合同承諾。 主體工程進(jìn)度一覽表 單位名稱 進(jìn)度計劃 路基工程 1、2007年完成路基主體工程總量的15%，2008年完成總量的55%，2009年完成總量的30%。 2、路基防排水工程、路塹邊坡防護(hù)須于2009年底完成，邊坡綠化防護(hù)在2009年底前結(jié)束。 隧道工程 1、2007年11月底前完成洞門開挖并進(jìn)入洞身開挖。 2、2009年8月底前完成洞身開挖，2009年10月底前完成二次襯砌。 橋涵工程 1、2008年10月底前完成80%的樁基及所有橋臺下部結(jié)構(gòu)，2009年6月底前完成橋梁下部結(jié)構(gòu)施工。 2、2008年完成40%的梁板預(yù)制，2009年10月底前完成梁板安裝。 3、小型結(jié)構(gòu)物工程須于2008年底前全部完成。 根據(jù)合同工期要求及總體施工思路，并結(jié)合以往的施工經(jīng)驗我們編制了詳細(xì)的施工計劃，計劃開工日期2007年7月1日，主體工程10月1日開始施工，計劃竣工日期2010年6月30日，總工期36個月。關(guān)鍵線路工程為牛欄塢隧道和梅樹塢大橋。若實際情況有變化，施工計劃將根據(jù)情況變化予以適當(dāng)調(diào)整。施工計劃安排如下： 1、施工準(zhǔn)備 進(jìn)場后3個月內(nèi)做好項目經(jīng)理部和各施工點的臨建工作，確定施工隊伍，施工便道貫通，組織人員、機械和材料進(jìn)場，全面完成前期的各項準(zhǔn)備工作。 2、具體進(jìn)度 2.1、路基土石方施工 工期目標(biāo)： 2007年完成路基挖方3.5萬方，填方3.5萬方，占路基總量的15.94%； 2008年完成路基挖方3.267萬方，填方22萬方，占路基總量的57.55%； 截至2009年7月31日完成路基填方11.634萬方，占路基總量的26.51%。 2009年12月底前完成路基防排水工程、路塹邊坡防護(hù)及邊坡綠化防護(hù)。 路基填方與挖方分多個作業(yè)面平行進(jìn)行施工，為不影響橋梁施工計劃，控制時間如下（詳細(xì)說明……） 2.2、涵洞工程 工期目標(biāo)： 2008年7月前前完成3道蓋板涵涵施工； 2009年3月開始剩余蓋板涵施工10底前完成6道蓋板涵1道園管涵施工； 涵洞施工與路基處理及路基填筑施工相配合，分多個作業(yè)面平行施工，計劃于2008年10月底全部完成。 2.3、防護(hù)及排水工程 防護(hù)及排水工程施工與路基施工相協(xié)調(diào)，于2009年12月底完成。 2.4、橋梁工程 工期目標(biāo)： 2008年12月底前完成所有樁基及承臺基礎(chǔ)施工； 2009年6月底前完成橋梁下部結(jié)構(gòu)施工； 2008年3月開始小箱梁預(yù)制，2009年6月30日前全部完成； 2009年10月31日前完成箱梁架設(shè)施工； 2010年3月底前完成橋面鋪裝、護(hù)欄及附屬設(shè)施施工。 橋梁具體施工計劃如下：(詳細(xì)說明……) 2.5、隧道工程 工期目標(biāo)： 2007年12月底前完成洞門開挖并進(jìn)入洞身開挖階段； 2009年8月底前完成洞身開挖施工； 2009年10月底前完成二次襯砌施工。 后坪塢、江都塢、牛欄塢及楊家園隧道同時進(jìn)行施工，牛欄塢隧道因制約大山底1號、2號大橋的箱梁架設(shè)，其貫通時間與牛欄塢口大橋架設(shè)完成時間及大山底1號大橋下部構(gòu)造完成時間相協(xié)調(diào)。隧道施工具體時間安排如下：(詳細(xì)說明……) （三）、施工組織機構(gòu)構(gòu)成 為加強管理，方便施工，保證工程質(zhì)量和工期，本工程實行項目法人管理和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，組成黃衢南高速公路B7合同項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部是整個標(biāo)段的生產(chǎn)指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)與業(yè)主聯(lián)系，接受業(yè)主監(jiān)督，對外關(guān)系以及整個標(biāo)段的總體生產(chǎn)計劃安排、生產(chǎn)調(diào)度、材料供應(yīng)、工程款結(jié)算以及分配、協(xié)調(diào)施工中出現(xiàn)的問題等。 項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理、項目總工程師、生產(chǎn)副經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)組成，分管財人部、工程部、合約部、質(zhì)檢部、材機部、實驗室、測量隊、安保部、綜合辦公室等部門和4個施工工區(qū)。 1、職責(zé)劃分 項目經(jīng)理：作為企業(yè)法人代表和代理人，是項目施工的組織者和管理者，對企業(yè)法人代表和項目施工全面負(fù)責(zé)。 項目書記：負(fù)責(zé)項目地主協(xié)調(diào)與后勤管理。 項目總工程師：主管技術(shù)質(zhì)量、計量、試驗、資料歸檔工作。 生產(chǎn)副經(jīng)理：負(fù)責(zé)項目施工進(jìn)度、生產(chǎn)計劃、施工調(diào)度等工作。 經(jīng)營部：負(fù)責(zé)工程的合同管理，計量支付等工作。 工程部：負(fù)責(zé)工程的技術(shù)工作，質(zhì)量管理。 質(zhì)檢部：負(fù)責(zé)工程質(zhì)量和資料收集整理工作。 材設(shè)部：負(fù)責(zé)工程主要材料的采購和調(diào)配；大中型設(shè)備的采購和調(diào)配。 綜合辦公室：負(fù)責(zé)后勤服務(wù)工作，及環(huán)境保護(hù)等工作。 安保部：負(fù)責(zé)工程施工安全及生活安全。 。。。。。。。。。。。。 2、機械設(shè)備 我項目部切實根據(jù)本工程特點，及時按合同文件要求調(diào)集滿足本工程施工的各種施工機械設(shè)備進(jìn)場。在分項工程開工前，按月度施工計劃，合理安排關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)場周期，對于需預(yù)先調(diào)試的設(shè)備，則提前進(jìn)場。加大人員機械設(shè)備的投入，投入的主要機械見附表： 9臺挖掘機，40輛自卸車，2臺壓路機，6輛裝載機、1臺平地機，1臺推土機，6輛罐車， 2輛泵車，6臺混凝土拌和站，1輛水車， 3、人員 我項目部及時按合同要求調(diào)集具有較高管理素質(zhì)和施工經(jīng)驗的人員進(jìn)駐施工現(xiàn)場，第一批組織50人的籌備組和部分施工機械進(jìn)場，開展準(zhǔn)備工作包括：臨時用地的租用、臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施的搭建，考察、簽訂外購材料合同，解決生產(chǎn)及生活用水、用電及通訊工具，更進(jìn)一步的現(xiàn)場踏勘和復(fù)核測量，熟悉施工圖紙，編制實施性的施工組織設(shè)計，熟悉合同文件，編寫各項規(guī)程，準(zhǔn)備崗位培訓(xùn)材料等。測量工程師按照業(yè)主提供的樁點和資料，單獨或會同監(jiān)理工程師一起進(jìn)行復(fù)測，并將復(fù)測結(jié)果報監(jiān)理工程師審批后，按此進(jìn)行施工放樣。盡快建立工地試驗室，配齊試驗器材，做好儀器標(biāo)定。物資部門和試驗工程師會同監(jiān)理工程師對原材料進(jìn)行分析試驗，從合格的料源取料進(jìn)行配合比組成設(shè)計、配合比的選配。 在簽訂合同后組織第二批約100人隨主要施工機械進(jìn)場，并配合前期籌備人員進(jìn)行開工前準(zhǔn)備工作，修筑進(jìn)場便道，處理預(yù)制場地基，建設(shè)臨時駐地。 4、材料 現(xiàn)場所用材料，對其市場情況進(jìn)行調(diào)查，做到貨比三家。嚴(yán)格按照本工程技術(shù)規(guī)范的要求組織施工原材料，同時對原材料（包括業(yè)主指定供應(yīng)材料）進(jìn)行試驗檢測，只有試驗合格并經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。材料以汽車運輸為主。 5、確保工程進(jìn)度采取措施 5.1 重點將抓質(zhì)量、抓安全、保進(jìn)度、保證不出現(xiàn)任何大的安全與質(zhì)量事故，以保證工程的順利進(jìn)展。協(xié)調(diào)好全合同段各工區(qū)之間的關(guān)系，有節(jié)奏、有重點的組織各分部工程施工，盡量組織流水作業(yè)，提高工程進(jìn)度。 5.2 精心地編制可行性施工組織設(shè)計，實行動態(tài)網(wǎng)絡(luò)管理，及時調(diào)整各項工程的計劃進(jìn)度及勞力、機械、確保工程按時完工。 5.3 嚴(yán)格按進(jìn)度計劃規(guī)定的時間開工，制定周密的實施性施工計劃，繪制橫道圖，編制網(wǎng)絡(luò)計劃，確定控制工期的關(guān)鍵工序。施工中嚴(yán)格按計劃執(zhí)行，并保證關(guān)鍵線路暢通無阻，并根據(jù)實際施工進(jìn)度，按季、月不斷的調(diào)整網(wǎng)絡(luò)計劃，做到旬保月，月保季，季保年，年?？傮w計劃的完成，使計劃真正起到宏觀控制作用。 5.4 優(yōu)化機械設(shè)備的組合，利用協(xié)作隊伍的設(shè)備優(yōu)勢，提高機械化作業(yè)程度，保證機械設(shè)備的完好率。 5.5 積極采用新工藝，新技術(shù)，新材料，加快施工進(jìn)度。 5.6編制嚴(yán)密的施工組織設(shè)計，優(yōu)化施工技術(shù)方案，按網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行施工管理，緊緊抓住關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路。 5.7做好材料、機械、設(shè)備隊伍的各項保障工作，它們是完成工期的物質(zhì)保證；同時狠狠施工管理，做到文明、科學(xué)、安全施工，這是保證工期軟件措施。 5.8加強施工生產(chǎn)調(diào)度，合理的安排各項目、各工種、各工序，排除一切干擾，合理安排機械設(shè)備、施工材料、人力、最大限度地發(fā)揮各職能部門的作用。 5.9根據(jù)本地區(qū)氣候特點，周密安排好施工工期和同季度的施工項目，盡可能減少雨季對施工影響，加快施工。 5.10積極開展勞動競賽，挖掘施工人員內(nèi)部潛力，高效完成自己的工作。通過教育、學(xué)習(xí)，以提高工人的技術(shù)及操作水平，進(jìn)而加快工程進(jìn)度，確保工期。按照進(jìn)度計劃，合理利用人工。 （六）、項目文明施工的策劃 文明施工包含工、料、機、環(huán)等四大因素的各方面，貫穿施工的全過程，涉及施工管理的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)控制五大環(huán)節(jié)。是現(xiàn)代化企業(yè)科學(xué)管理的重要體現(xiàn)，是企業(yè)在市場競爭中致勝的重要因素。 1、駐地建設(shè)的文明策劃： 1.1、施工現(xiàn)場必須科學(xué)規(guī)劃，征地滿足要求。我項目座落于五一村，建筑用地4000多平米，并把辦公區(qū)與生活區(qū)分開，生活用房實用美觀、通風(fēng)隔熱。 1.2、在五一村附近，我項目征地6畝作為項目臨建場地。在場地四周都安裝了圍墻，大門用磚砌起，并安裝了電動門。 1.3、我項目經(jīng)理部在大門的左側(cè)豎了一塊全項目的整體施工概況圖。辦公區(qū)也豎立了“雕住路橋精品，構(gòu)建社會和諧”的文明施工牌。 1.4、在我項目經(jīng)理部的辦公區(qū)內(nèi)設(shè)有黨建宣傳欄、業(yè)余生活欄、工地掠影欄。院子中間和周邊都種植花草，辦公區(qū)后面修建了籃球和羽毛球場地，生活區(qū)還建立了娛樂室，這樣的策劃使整個項目經(jīng)理部顯得十分和諧。 1.5、項目經(jīng)理部各部門都要有上墻圖表，如單位組織機構(gòu)圖，施工總體平面圖，施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖，施工進(jìn)度圖，質(zhì)量安全文明施工的管理體系等，同時這一類的圖表要在各操作層的辦公區(qū)上墻。 2、現(xiàn)場容貌文明策劃 按規(guī)劃布置臨時施工設(shè)備，建立平面信息信號管理系統(tǒng)，對各項生產(chǎn)、生活設(shè)施、道路、管線、電力線路、各類物資放置場地及臨時倉庫實行平面動態(tài)管理，定期檢查考評，有獎有罰。對作業(yè)環(huán)境設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，對工序?qū)嵭袙炫茦?biāo)識的方法。 2.1、項目管理人員上班必須佩帶胸牌、安全帽，且胸牌、安全帽上須標(biāo)識中路北方名稱，質(zhì)檢和安全人員必須佩帶紅袖標(biāo)，特殊工種人員須持上崗證。 2.2、對于拌和刷車、刷盤的污水處理，采取集中排污，避免了污水外溢的事故;對清洗石子的污水處理，采用在后側(cè)征用排水溝，使整體的污水有一定的流向，避免污水流入老百姓的田地。施工操作層的生活區(qū)都設(shè)有專門的廁所、垃圾池和廢水處理坑，從大體環(huán)境保障，整體的文明施工。 2.3、施工現(xiàn)場的材料、機械堆放，在根據(jù)規(guī)劃圖來建設(shè)場地，對鋼筋場地的硬化既要滿足成品和半成品的堆放，材料成品和半成品都要有材料部位的標(biāo)識，機械在施工完畢后都有指定的停機位，機械擺設(shè)整齊一字排開。 2.4、施工現(xiàn)場要做到無塵便道施工，我項目有專職的水車對便道進(jìn)行維護(hù)，杜絕塵土飛揚給百姓田地造成危害。 2.5、物資按類別采取庫房或大棚兩種方式儲放，做到料架整齊統(tǒng)一，分區(qū)合理，產(chǎn)品標(biāo)識正確，檢驗狀態(tài)無遺漏。定點加工機具，設(shè)防雨棚，做到機具維護(hù)到位，性能可靠，表面清潔。 3、施工過程文明策劃 3.1、施工期間指定專人負(fù)責(zé)對施工便道（便橋）進(jìn)行日常檢查、保養(yǎng)、維修，保證路面平整，行車舒適，確保暢通。 3.2、節(jié)約用地，少占農(nóng)田，并按國家有關(guān)規(guī)定防止環(huán)境污染和破壞。 3.3、路基填筑必須掛線施工，確保填筑質(zhì)量。路基外觀做到表面平整、排水暢通、邊線順直、邊坡順適，并應(yīng)修筑邊坡臨時激流槽及排水溝；路基挖方應(yīng)坡面平整。 3.4、橋梁涵洞等結(jié)構(gòu)物外露面做到表面平整，外觀整齊，沒有蜂窩、麻面、露筋及空洞。 3.5、隧道施工應(yīng)遵循“減少干擾、利于保證洞口施工安全”為原則合理安排施工順序。 4、綜合治理 4.1、注意現(xiàn)場文明施工，材料堆放整齊有秩序。便道通暢、便捷。職工上崗佩戴上崗證。 4.2、搞好施工現(xiàn)場及生活區(qū)域的封閉式管理，教育職工遵守作業(yè)秩序和現(xiàn)場管理紀(jì)律。 4.3、搞好職工宿舍文明評比活動，做到整齊、明亮、通風(fēng)。 4.4、建立現(xiàn)場巡查保衛(wèi)及值班交接記錄制度，防止外部閑雜人員入內(nèi)損壞成品和半成品、盜竊施工資料。搞好路、地關(guān)系，為順利施工創(chuàng)造必要條件。 （七）、環(huán)境保護(hù)的策劃 環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策。隨著我國國民經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，公路建設(shè)步伐越來越大。公路施工對周邊環(huán)境影響等問題也大量凸現(xiàn)出來。項目嚴(yán)格執(zhí)行我國的“以防為主、防治結(jié)合、全面計劃、合理布局、綜合治理”的環(huán)境保護(hù)方針，實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，搞好周圍環(huán)境保護(hù)，主要具體措施如下： 1、周圍環(huán)境設(shè)施策劃 1.1、隊伍進(jìn)場后，即進(jìn)行教育與動員工作，要求所有人員尊重當(dāng)?shù)孛袼琢?xí)慣，維護(hù)當(dāng)?shù)厝嗣竦恼Ｉa(chǎn)、生活秩序，搞好工民關(guān)系，以保證工程施工的正常進(jìn)行。 1.2、在施工隊伍內(nèi)部，搞好生產(chǎn)勞動保護(hù)，對職工配足防護(hù)用品；在人員集中地，設(shè)置較全面的生活、衛(wèi)生等設(shè)施，以保證人員的身體健康與環(huán)境衛(wèi)生。 1.3、施工期間，不影響當(dāng)?shù)氐缆泛徒煌ㄔO(shè)施的使用，不干擾群眾的通行方便，不影響群眾的生活和工作。施工通道經(jīng)常灑水處理，棄土場灑水濕潤，施工中產(chǎn)生的污水處理后，按指定的地方排放。 1.4、施工人員不得隨地大小便，尤其不得到附近農(nóng)田內(nèi)大便，以免踩壞莊稼和污染環(huán)境。 1.5、及時處理施工及生活中產(chǎn)生的廢棄物，運至監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意的指定地點棄置，注意避免阻塞河流和污染水源。 1.6、加強生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)禁施工人員追殺野生動物、焚燒植物。 1.7、合理布置施工場地，生產(chǎn)、生活設(shè)施盡量布置在紅線以內(nèi)，少占或不占耕地，盡量不破壞原有植被。保護(hù)施工現(xiàn)場和臨近農(nóng)田、水井、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施不受破壞，爭取把因施工對附近村民的干擾降到最低。對由于施工管理不善對附近村民生產(chǎn)、生活造成不便的要積極改正和補救。 1.8、拌和站設(shè)置防塵措施。 1.9、施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水不得到處排放，將其引流到監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意的地點或集中處理，符合規(guī)定后，才能排放到河流或溝溪中。 1.10、保證施工期間不影響中斷農(nóng)田的排灌作業(yè)。設(shè)置必要排水措施。 1.11、按規(guī)劃布置臨時施工設(shè)備，建立平面信息信號管理系統(tǒng)，對各項生產(chǎn)、生活設(shè)施、道路、管線、電力線路、各類物資放置場地及臨時倉庫實行平面動態(tài)管理，定期檢查考評，有獎有罰；對作業(yè)環(huán)境設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志； 2、現(xiàn)場機械材料策劃 2.1、物資按類別采取庫房或大棚兩種方式儲放，做到料架整齊統(tǒng)一，分區(qū)合理，產(chǎn)品標(biāo)識正確，檢驗狀態(tài)無遺漏。 2.2、對容易飛揚、滲漏并造成環(huán)境污染的材料，運輸時采用密封容器或?qū)\輸車輛覆蓋的方法。 2.3、各種材料、機械設(shè)備存放都將按管理規(guī)則做好防火、防水、防曬等措施。 2.4、對于各種施工機具設(shè)備的保養(yǎng)，做到經(jīng)常清洗、檢修，凡未經(jīng)檢修與清洗的機械設(shè)備，不得在工程中使用。 2.5、對橋梁施工機械嚴(yán)格進(jìn)行檢查，防止油料泄漏。嚴(yán)禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。 3、進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工 3.1、在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。 3.2、施工取土?xí)r采取平行作業(yè)，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕，及時進(jìn)行景觀再造。 3.3、在雨水充沛地區(qū)，及時設(shè)置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產(chǎn)生。 3.4、在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設(shè)置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進(jìn)行綠化或還耕。 3.5、對路堤邊坡及時進(jìn)行植草綠化。 3.6、對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，恢復(fù)原地表層。 3.7、加強邊坡的防護(hù)。由于公路建設(shè)邊坡開挖使原有的生態(tài)遭到破壞，改變了地質(zhì)結(jié)構(gòu)，破壞了地表植被，極易形成滑坍、泥石流，危害公路及附近農(nóng)田。根據(jù)不同的地質(zhì)情況，采取工程治理、生物治理或工程治理與生物治理相結(jié)合辦法進(jìn)行環(huán)境處理。 3.8、在施工期間，經(jīng)常對施工便道進(jìn)行維修并灑水，防止灰塵污染環(huán)境。 （八）、安全管理策劃 1、安全管理總則： 發(fā)揮各工區(qū)專職安全員的職責(zé)，項目安保部安全員主要以督察、指導(dǎo)、檢查、內(nèi)業(yè)管理為主。每周召開一次各工區(qū)安全員專門會議，布置下一周的安全重點工作，收集上一周各工區(qū)安全員的安全巡查記錄并編輯成冊。 1.1、安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容為：一是對貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針情況的檢查；二是對各級組織安全管理工作情況的檢查，其中包括檢查勞動保護(hù)法規(guī)、制度的執(zhí)行，管理機構(gòu)落實“三同時”、“五同時”、“三不放過”等制度的執(zhí)行情況等；三是對施工現(xiàn)場的安全檢查，如檢查施工現(xiàn)場及施工過程中是否存在操作人員的不安全行為、機械設(shè)備的不安全狀態(tài)，以及不符合勞動安全衛(wèi)生要求的作業(yè)環(huán)境等；四是檢查隱患整改情況。 1.2、安全生產(chǎn)大檢查和企業(yè)定期性安全檢查的內(nèi)容 由業(yè)主、駐地辦等組織的安全大檢查和項目自身的定期安全檢查，檢查內(nèi)容如下： 1.2.1、查領(lǐng)導(dǎo)思想 在檢查安全生產(chǎn)工作時，首先檢查項目領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)。即檢查對勞動保護(hù)工作是否有正確的認(rèn)識，是否真正關(guān)心職工的安全與健康，是否認(rèn)真貫徹了國家勞動保護(hù)方針、政策、法規(guī)、制度。 1.2.2、查制度 查制度就是監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、工區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行；各項安全制度是否健全并認(rèn)真執(zhí)行；安全教育制度是否認(rèn)真執(zhí)行，是否進(jìn)行新工人進(jìn)場三級教育、特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)；對發(fā)生的事故是否認(rèn)真調(diào)查，及時報告、嚴(yán)肅處理，做到“四不放過”；安全組織機構(gòu)是否健全，安全員是否真正發(fā)揮作用等。 1.2.3、查紀(jì)律 查紀(jì)律就是監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的勞動紀(jì)律、工作紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、施工紀(jì)律。生產(chǎn)崗位上有無遲到早退、脫崗、串崗、打鬧；有無在工作時間干私活，做與生產(chǎn)、工作無關(guān)的事；有無不按規(guī)定穿戴勞動保護(hù)品，在禁煙區(qū)吸煙；有無違反操作規(guī)程、操作方法、操作紀(jì)律；有無不按工藝指標(biāo)操作，超溫、超壓、超指標(biāo)給安全生產(chǎn)造成危險；有無在施工中違反規(guī)定和禁令。 1.2.4、查管理 查項目安全機構(gòu)的設(shè)置是否符合要求，目標(biāo)管理、全員管理是否落實，安全管理工作是否做到了制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)?；? 1.2.5、查隱患 指檢查人員深入施工現(xiàn)場，檢查各工區(qū)的勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備和相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施是否符合勞動保護(hù)要求。各種安全防護(hù)設(shè)施的管理情況，電氣設(shè)備、各種氣瓶和壓力容器、化學(xué)用品等的使用與管理、粉塵及有毒有害作業(yè)點的達(dá)標(biāo)情況、通風(fēng)照明設(shè)施、個人勞動防護(hù)用品的使用是否符合規(guī)定等。要特別注意對一些重要部位和設(shè)備加強檢查。 為了引起項目各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)檢查工作和隱患整改工作的重視，上級部門對項目進(jìn)行的安全大檢查和項目內(nèi)部進(jìn)行的定期安全檢查，除應(yīng)貫徹邊查、邊改的原則外，還應(yīng)對被查部門上次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及事故隱患的整改情況，整改措施和完成期限進(jìn)行復(fù)查。 1.3、每月組織一次全項目安全大檢查，并留有記錄、照片齊全。 1.3.1、安全檢查的主要任務(wù)是進(jìn)行危害識別，查找不安全因素和不安全行為，提出消除或控制不安全因素的方法和糾正不安全行為的措施。 1.3.2、安全檢查主要包括安全管理檢查和現(xiàn)場安全檢查兩部分。 （1）、安全管理檢查主要內(nèi)容： ①檢查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，各級領(lǐng)導(dǎo)班子研究安全工作情況的記錄、安全工作會議記錄等； ②安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等修訂完善情況；各項管理制度落實情況；安全基礎(chǔ)工作落實情況等； ③檢查各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理教育是否達(dá)到要求；檢查工人的安全意識、安全知識教育，以及特殊作業(yè)的安全技術(shù)知識教育是否達(dá)標(biāo)。 （2）、現(xiàn)場安全檢查主要內(nèi)容： ①按照工藝、設(shè)備、儲運、電氣、儀表、消防、檢維修、等專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等，檢查生產(chǎn)、施工現(xiàn)場是否落實，是否存在安全隱患； ②檢查各級機構(gòu)和個人的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實，檢查是否認(rèn)真執(zhí)行各項安全生產(chǎn)紀(jì)律和操作規(guī)程。 ③檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項安全生產(chǎn)保證措施是否落實。 1.4認(rèn)真對待各種形式的安全檢查，正確處理內(nèi)、外部安全檢查的關(guān)系，堅持綜合檢查、日常檢查和專項檢查相結(jié)合的原則，做到安全檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)常化。 1.5、對法定的檢測檢查和督查，應(yīng)積極配合，認(rèn)真落實法規(guī)要求。按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)定期開展法定檢測工作；對部門組織的督查，應(yīng)將檢查情況及時匯報。 1.6、開展安全檢查，應(yīng)成立由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織，提出明確的目的和計劃。參加檢查的人員應(yīng)有相應(yīng)的知識和經(jīng)驗，熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 1.7、安全檢查應(yīng)依據(jù)充分、內(nèi)容具體，必要時編制安全檢查表，按照安全檢查表科學(xué)、規(guī)范地開展檢查活動。 　 1.8、安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，做好安全檢查總結(jié)。對查出的隱患和問題，應(yīng)向被檢部門提交《安全檢查隱患整改通知單》，被檢部門應(yīng)簽字確認(rèn)。 　 1.9、被檢部門對查出的問題應(yīng)立即落實整改，暫時不能整改的項目，應(yīng)采取有效防范措施。對隱患和問題的整改情況，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，跟蹤督促落實，形成閉合管理。 2、現(xiàn)場文明施工管理： 建立項目、工地、班組三級文明施工管理網(wǎng)絡(luò)。 2.1、建立文明施工管理和組織機構(gòu)，職責(zé)落實到部門和人，并要正常開展工作。 2.2、建立文明施工的規(guī)章制度和基本措施，得到相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的批準(zhǔn)，并付諸實施。 2.3、明確劃分文明施工責(zé)任區(qū)，無死角，責(zé)任落實，并有明顯標(biāo)記，便于檢查、監(jiān)督。 2.4、材料、土方、設(shè)備等堆放合理，各種物資標(biāo)識清楚，排放有序，并要求符合符合安全防火標(biāo)準(zhǔn)。 2.5、場區(qū)施工道路暢通，路面平整，施工區(qū)域形成圍欄或圍墻。照明配置得當(dāng)，保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。 2.6、施工臨建設(shè)施完整，布置得當(dāng)，環(huán)境清潔。辦公室等場所內(nèi)部整潔，布置整齊。有關(guān)職責(zé)、制度、規(guī)定上墻。 2.7、負(fù)責(zé)施工的各級領(lǐng)導(dǎo)，要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓，認(rèn)真貫穿于施工全過程，施工隊伍的文明施工工作要納入項目的文明施工管理范圍。 2.8、安保部要堅持經(jīng)常檢查、定期評比、獎懲分明、層層落實責(zé)任制，使現(xiàn)場保持在一個較高的文明施工水平上。 2.9、施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾、每個作業(yè)面都作到"工完料盡場地清"。剩余材料要堆放整齊、可靠，廢料及時清理干凈。 2.10、焊接場地?zé)o焊條或焊條頭。焊接設(shè)備盡量集中布置，統(tǒng)一布線，完工后焊接線、氧氣、乙炔全部收回。 2.11、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)情況明確劃分禁煙區(qū)，并設(shè)立明確禁煙標(biāo)志。禁煙區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。禁止施工人員流動吸煙或邊作業(yè)邊吸煙。 2.12、施工區(qū)內(nèi)各類腳手架必須由專業(yè)架子工搭設(shè)和拆除，結(jié)構(gòu)合理、牢固，經(jīng)檢查全格后掛牌，標(biāo)明責(zé)任人，承載能力和使用期限。 2.13、施工用電源要集中布置統(tǒng)一接線，標(biāo)志清楚，明確責(zé)任人，定期檢查維護(hù)。 2.14、溝道、孔洞、平臺、扶梯等處要有安全可靠的永久或臨時欄桿或蓋板，設(shè)立明顯標(biāo)志和安全警告牌。 2.15、施工機械要進(jìn)行定期檢查與保養(yǎng)，安全制動裝置必須完善，由主管部門進(jìn)行定期檢驗和試驗合格后，發(fā)放合格證。及時消除故障，嚴(yán)禁帶病運行。 2.16、對機械駕駛與操作人員定期進(jìn)行審驗與考核，持證上崗，杜絕無證操作。 2.17、開展各級安全與文明施工活動，有實效，內(nèi)容充實，有詳細(xì)齊全的活動記錄。 2.18、制定出切實可行的職工教育、培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行。不斷提高職工隊伍的素質(zhì)。 2.19、環(huán)境保機構(gòu)健全。廢液、廢氣排放符合環(huán)境保護(hù)要求。 3、內(nèi)業(yè)管理 內(nèi)業(yè)管理是工程項目生產(chǎn)過程安全行為的描述和規(guī)定，也是對規(guī)章制度中各項規(guī)則執(zhí)行過程的具體描述和細(xì)化，要求“執(zhí)法必嚴(yán)”，建立健全監(jiān)督檢察機制，認(rèn)真地貫徹執(zhí)行項目部的各項安全管理制度。 3.1、安全保證體系。建立健全完善的安全保障體系和運行機制，理順安全工作的流程，使安全生產(chǎn)任務(wù)從“制定→執(zhí)行→監(jiān)督、考核→信息反饋”的運行過程能夠快捷有效地實施，以便于逐級管理、上通下達(dá)。 3.2、安全責(zé)任書。將安全職責(zé)分解到工程項目活動中的每個人，并落實責(zé)任人。 3.3、安全目標(biāo)分解。將總體目標(biāo)分解到各部門、班組，最終落實給每個人。 3.4、安全教育、培訓(xùn)計劃。規(guī)定在項目施工過程中，須進(jìn)行的職工三級教育、換崗再教育、特殊工種教育、各種設(shè)備操作人員知識技能教育以及安全員、各類管理人員年度培訓(xùn)教育等工作的組織、實施全過程。 3.5、特殊工種管理。對電工、鍋爐司爐工、起重工、壓力容器工、金屬焊接工、機動車輛駕駛和建筑登高架設(shè)人員等的培訓(xùn)情況、考核發(fā)證情況、持證上崗情況及其定期審核情況進(jìn)行統(tǒng)計并建立檔卡管理。 3.6、防火、防汛、防盜。根據(jù)現(xiàn)場實際情況，組建防火、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、職責(zé)，并落實防火、防汛器材的儲備工作，以備隨時取用。防盜工作應(yīng)指派責(zé)任心強、有經(jīng)驗的人員從事，并落實其責(zé)任。 3.7、安全宣傳活動計劃。計劃內(nèi)容包括各類安全活動的組織、安全宣傳的編排、內(nèi)容的策劃、資金的落實、宣傳品、標(biāo)識牌的購置等。以便通過各種形式的活動來提高全員安全意識，并達(dá)到預(yù)期的宣傳企業(yè)形象、樹立企業(yè)品牌的目的。 4、人員管理 4.1、特殊崗位操作證人員的管理。 4.1.1、為了加強對特種作業(yè)人員的管理和監(jiān)督，防止人員傷亡事故，保證安全生產(chǎn)，依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》，制定本辦法。本辦法所稱特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛等。 4.1.2、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 1）、年齡在18周歲以上； 2）、身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷； 3）、有與相應(yīng)工種作業(yè)相適應(yīng)的文化程度； 4）、具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實際操作考核，成績合格取得操作許可證； 5）、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。 4.1.3、項目安保部是特種作業(yè)人員安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)建立特種作業(yè)人員臺賬，組織對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、取證（換證）工作，并建立培訓(xùn)檔案。 4.1.4、安保部負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督。 4.1.5、特種作業(yè)人員必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作證后方可獨立上崗。 4.1.6、負(fù)責(zé)特種作業(yè)培訓(xùn)和考核的單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并經(jīng)地、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可。 4.1.7、特種作業(yè)人員經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后，由考核部門頒發(fā)特種作業(yè)操作證。副證或復(fù)印件由特種作業(yè)人員保管，并在上崗時隨身攜帶。 4.1.8、特種作業(yè)人員必須持證上崗。無證上崗的按違章作業(yè)進(jìn)行處罰。 4.1.9、有下列情形之一的，收繳其特種作業(yè)證，并不準(zhǔn)從事特種作業(yè)： 1）、未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的； 2）、違章操作造成嚴(yán)重后果或有3次以上嚴(yán)重違章操作記錄的； 3）、弄虛作假作假騙取特種作業(yè)證的； 4）、經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的。 4.1.10、特種作業(yè)操作證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓。 4.2、農(nóng)民工人員的管理進(jìn)出登記，安全教育卡的管理。 4.2.1、執(zhí)行與農(nóng)民工簽訂勞動合同，嚴(yán)格登記造冊，進(jìn)場登記身份證，保留數(shù)碼照片，建立臨時檔案，嚴(yán)格控制農(nóng)民工的進(jìn)場與退場 4.2.2、農(nóng)民工進(jìn)場前進(jìn)行三級安全教育，并填寫教育卡、人員動態(tài)管理卡后，方可上崗操作和施工。 4.2.3、所有農(nóng)民工均須嚴(yán)格遵守各項安全生產(chǎn)、防火等規(guī)章制度及操作規(guī)程，自覺接受安全、公安、勞動等部門的監(jiān)督檢查，對不服管理、違章作業(yè)的，進(jìn)行教育批評、經(jīng)濟處罰或停止工作，直至辭退。 4.2.4、必須嚴(yán)格加強對農(nóng)民工的安全管理，對施工中的安全情況必須經(jīng)常進(jìn)行檢查。從事特種作業(yè)的農(nóng)民工必須持有有效的“特種作業(yè)人員操作證”。 4.2.5、農(nóng)民工發(fā)生工傷事故與正式職工一樣按《事故管理制度》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 5、車輛安全管理： 5.1、駕駛員安全教育制度 5.1.1、駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通法規(guī)，樹立良好的職業(yè)道德，增強安全意識，按時參加各類安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行行車規(guī)則。 5.1.2、加強安全教育培訓(xùn)，及時傳達(dá)上級和交通管理部門的有關(guān)指示精神，認(rèn)真總結(jié)安全行車的經(jīng)驗和分析典型事故的教訓(xùn)，不斷增強安全防范意識。 5.1.3、車隊要定期利用一些典型的事故案例進(jìn)行分析教育，認(rèn)真吸取他人的教訓(xùn)，警示駕駛員要文明行車，嚴(yán)守規(guī)則，確保安全。 5.1.4、根據(jù)上級要求并結(jié)合項目實際，安保部每年要組織駕駛員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并進(jìn)行道路交通法規(guī)和安全行車常識測試。 5.1.5、項目安保部對各類培訓(xùn)教育要做好臺帳記錄，以便備查。 5.2、車輛檢查制度 5.2.1、堅持做好出車前檢查和完成任務(wù)后的車輛清洗、檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告維修。 5.2.2、項目安保部要定期組織對車輛的安全檢查，確保車況良好，原則上每月不少于一次。對不符安全要求的車輛要及時提出整改維修意見，消除隱患。 5.2.3、駕駛員要對所駕車輛認(rèn)真檢查保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)機件損壞、失靈要及時報告搶修，否則因檢查不到位而造成事故，要追究責(zé)任任。 5.2.4、安保部要加強對駕駛員和車輛的檢查、監(jiān)督，嚴(yán)格履行職責(zé)，否則要追究責(zé)任。 5.2.5、外租施工車輛除必須征得主管領(lǐng)導(dǎo)同意并向有關(guān)部門設(shè)備租賃部報送相關(guān)資料外還必須遵循以下原則： 1）、嚴(yán)格外聘駕駛員駕駛資質(zhì)審核工作。嚴(yán)禁聘用無證、駕駛證過期以及實際駕齡不滿三年的人員，對于長期聘用的駕駛?cè)藛T要簽訂聘用合同。 2）、外租車輛必須保證車況好、證件齊全，特別是車輛保險要齊全，減少不必要風(fēng)險。對長期租用車輛必須簽訂責(zé)任明確租用合同。 3）、外聘駕駛員、外租車輛在聘用、租用期間按項目的車輛管理規(guī)定執(zhí)行。 5.3、安保部對每次車輛安全檢查要造冊作好登記，并對隱患整改實施情況進(jìn)行檢查、督促、抓好落實。 6、消防管理： 6.1、建立健全施工現(xiàn)場防火制度，增強防火意識，按規(guī)定設(shè)置明顯的防火標(biāo)志和標(biāo)牌，配備有效的消防器材，堅持施工動火審批制度。 6.2、現(xiàn)場配專人負(fù)責(zé)消防工作，并成立義務(wù)消防隊。 6.3、強化消防安全檢查制度，由各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，有關(guān)職能人員參加，查出的事故隱患，要定人、定措施、限期整改。 6.4、消防管理措施如下： ①進(jìn)入現(xiàn)場施工區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和隨便使用明火，并設(shè)置滅火器材和消防用水池。 ②現(xiàn)場用火要經(jīng)項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，辦理用火手續(xù)，持用火證方可使用明火。 ③電、氣焊作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“十不燒”規(guī)定。 ④易燃、易爆物品要妥善保管。 ⑤嚴(yán)禁使用非生產(chǎn)電熱器和明火器具。 ⑥用電設(shè)備和導(dǎo)線嚴(yán)禁超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。 ⑦消防器材不得隨便挪作它用，并保持其周圍道路暢通。 ⑧嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)“消防法規(guī)”和“消防條例”。 6.5、施工現(xiàn)場必須按消防部門的有關(guān)規(guī)定或施工組織設(shè)計設(shè)置的消防用水池、消防栓和消防砂設(shè)置消防工具。辦公室、生活區(qū)、易燃物品周圍、庫房等必須按消防部門規(guī)定設(shè)置消防器材。 6.6、電氣防火根據(jù)本施工現(xiàn)場需要，需配備干粉滅火器。 6.7、項目部安排一些責(zé)任心較強的人員成立義務(wù)消防隊，負(fù)責(zé)對義務(wù)消防隊的每個成員進(jìn)行消防知識培訓(xùn)，使其了解基本的消防知識。 6.8、項目安全部門要定期對現(xiàn)場負(fù)責(zé)檢查，并做好記錄，及時整改。 7、安全用電管理 為確保職工在施工過程中的用電安全和生產(chǎn)順利進(jìn)行特制訂安全用電管理制度。 7.1、本制度的依據(jù)是建設(shè)部頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46—88和北京市建委頒發(fā)的“施工現(xiàn)場四個標(biāo)準(zhǔn)”，等有關(guān)規(guī)定。適用于項目所有施工人員和分包單位，任何單位和個人都不得違反本制度。 7.2、施工現(xiàn)場用電必須堅決貫徹“安全第一，預(yù)防為主“的安全生產(chǎn)方針，落實各級安全用電生產(chǎn)責(zé)任制，強化施工用電管理，嚴(yán)肅法規(guī)，杜絕違章。 7.3、施工現(xiàn)場臨時用電必須指派專人負(fù)責(zé)，做好值班、設(shè)備檢測、驗收、維修記錄。 7.4、施工區(qū)、生活區(qū)用電線路、用電設(shè)備必須按照部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)禁亂接、亂拉臨時線。 7.5、施工現(xiàn)場分“三級“配電布置，實行三相五線制。 7.6、配電箱、開關(guān)箱統(tǒng)一編號，箱內(nèi)無雜物，電器完好，選型定值合理，表明用途，電閘箱必須設(shè)置合理，做到防砸、防潮、防曬。 7.7、機械設(shè)備要做好接零或接地保護(hù)，漏電保護(hù)器規(guī)范安裝使用。 7.8、手持電動工具使用前要認(rèn)真檢查，線路破損或機件失靈禁止使用；電焊作業(yè)必須雙線到位，嚴(yán)禁借路作業(yè)。 7.9、現(xiàn)場高大設(shè)施、腳手架必須設(shè)避雷裝置。電工操作必須持證上崗，并穿戴防護(hù)用品。 7.10、在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時，要做到有針對性的安全用電技術(shù)交底，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)要服從安全。 7.11、班組要做到每日進(jìn)行安全用電自檢查，施工現(xiàn)場每周進(jìn)行一次安全用電檢查并認(rèn)真做好檢查記錄。 7.12、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，凡從事兩米以上高空作業(yè)無法采取防護(hù)時必須系好安全帶。 7.13、對發(fā)生的傷亡事故，必須按照“四不放過“的原則對事故進(jìn)行分析：事故原因分析不清不放過、群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、沒有找到事故責(zé)任者不放過，把安全用電工作做好。 8、防地質(zhì)災(zāi)害及洪水管理措施。 8.1、針對本項目特殊地形，地質(zhì)災(zāi)害主要預(yù)防各工區(qū)及周邊的事故，滑坡、泥石流，各便道邊坡的塌方、落石。 8.1.1、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu) 地質(zhì)災(zāi)害管理是一項重要的大事。認(rèn)真落實關(guān)于環(huán)境保護(hù)的基本方針、政策，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國土資源部《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，建立健全組織機構(gòu)，負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保規(guī)劃的順利實施。 8.1.2、完善管理職能，健全基本制度 實行各工區(qū)對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害管理負(fù)責(zé)制。要把地質(zhì)災(zāi)害管理列入重要議事日程，建立和完善責(zé)任制，完善管理手段。推行地質(zhì)災(zāi)害管理目標(biāo)責(zé)任制度，地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時”制度和地質(zhì)災(zāi)害限期防治制度以及汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報防災(zāi)制度、災(zāi)情巡查制度、值班制度和災(zāi)情速報制度。編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案。 8.1.3、加強宣傳教育、提高全員的保護(hù)環(huán)境意識 8.2、防洪水預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案 編制原則：貫徹執(zhí)行上級精神，以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪；工程措施與非工程措施相結(jié)合，盡可能調(diào)動全社會積極因素。 8.2.1、防洪預(yù)案 本預(yù)案所指的汛期為5~10月，主要防止5~7月的桃花雨，梅雨和7~10月的暴雨，可能造成的洪澇災(zāi)害，其中6~9月為主汛期。項目部隨時與氣象、水利等部門保持聯(lián)系，掌握天氣情況和水位情況。 1）、加強與氣象部門和上、下游水電站的聯(lián)系，汛期來臨時，及時告知近期天氣情況，同時與上、下游水電站協(xié)調(diào)好施工和泄洪的關(guān)系。 2）、項目部通過訂閱天氣旬報或月報得知近十天內(nèi)天氣情況和降水量，出現(xiàn)暴雨、大暴雨或降水量異常時，氣象局第一時間通知項目部相關(guān)人員，以便及早做出預(yù)防措施。 8.2.2、防洪措施 當(dāng)危及到上游田地和村民安全時，考慮以下方案瀉洪： 1）、當(dāng)只危及到施工安全時，而對上下游水庫不構(gòu)成威脅時，人員和機械設(shè)備全部撤出來，圍堰開口瀉洪。 2）、泄洪過程中，積極保持與氣象部門及上、下游水電站的聯(lián)系，以便更安全、妥善地處理突發(fā)事件。 8.3、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的組成、職責(zé) 應(yīng)急準(zhǔn)備：重大生產(chǎn)安全事故由高速公路項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱應(yīng)急救援指揮部）負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。 應(yīng)急救援指揮部的組成：由項目經(jīng)理部綜合事務(wù)部、安全保衛(wèi)部、技術(shù)質(zhì)量部、財務(wù)人事部組成。設(shè)總指揮、副總指揮，下設(shè)專業(yè)處置組。 8.3.1總指揮： (項目經(jīng)理) 8.3.2副總指揮：(項目書記)、(項目生產(chǎn)副經(jīng)理)。 8.3.3專業(yè)處置組包括：綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、專家技術(shù)組、善后處理組。 8.4、應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé) 8.4.1、指揮部的職責(zé) 在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援及善后處理的組織指揮工作?？傊笓]是處置重大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。 8.4.2、專業(yè)處置組的職責(zé) 綜合協(xié)調(diào)組：由項目經(jīng)理綜合事務(wù)部負(fù)責(zé)，承擔(dān)重大生產(chǎn)安全事故的報告；通知指揮部成員立即趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；按照事故報告的規(guī)定及時上報事故情況以及事故搶險救援的進(jìn)展情況；落實上級和地方政府主管部門的指示和批示。 安全保衛(wèi)組：由安保部負(fù)責(zé)，組織保安人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路等進(jìn)行警戒，控制，必要時組織人員有序疏散。 應(yīng)急救援組：事先組成應(yīng)急救援隊。并由指揮部事先指定米小光同志負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場緊急救援和處置工作。 醫(yī)療救護(hù)組：事先組成由等組成的醫(yī)療救護(hù)隊。組織有關(guān)醫(yī)療人員對傷亡人員實施救治和處置，盡速聯(lián)系醫(yī)療單位予以幫助。 后勤保障組：由指揮部事先指定孫和平同志負(fù)責(zé)，緊急組織協(xié)調(diào)調(diào)配交通