貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)措施.doc
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. 貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)措施(我國(guó)) 背景 近年來我國(guó)對(duì)外貿(mào)易蓬勃發(fā)展,取得可喜成績(jī)。2008年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)25616.3億美元,德國(guó)以1.47萬億美元出口總額蟬聯(lián)第一,我國(guó)以1.43萬億美元位居第二,美國(guó)以1.30萬億美元列第三。而2009年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值卻稍微下降,為22072.7億美元。這就使得我們?cè)谡務(wù)撐覈?guó)對(duì)外貿(mào)易取得的成績(jī)時(shí),也不得不關(guān)注另外一個(gè)事實(shí),以技術(shù)壁壘、綠色壁壘等為核心的新型貿(mào)易壁壘,對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響越來越大,已經(jīng)成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的最大障礙。經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn),導(dǎo)致傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘大大削減,按照烏拉圭回合談判的結(jié)果,發(fā)展中國(guó)家的平均關(guān)稅水平降到10%左右,發(fā)達(dá)國(guó)家平均關(guān)稅水平降到3%左右,配額、許可證等非關(guān)稅壁壘也被大大削減。對(duì)此,我國(guó)的一些主要貿(mào)易國(guó)為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),紛紛采取反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等更加隱蔽的貿(mào)易保護(hù)手段。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷和多邊貿(mào)易談判受阻,導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義在很多國(guó)家不同程度地抬頭。從中國(guó)出口產(chǎn)品所受到的遭遇,以及主要貿(mào)易伙伴與我國(guó)的貿(mào)易糾紛中都不難看出,出口高速增長(zhǎng)的中國(guó)正在成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義針對(duì)的主要對(duì)象,這不得不引起我們的關(guān)注和重視。 研究的目的和意義 隨著世界貿(mào)易自由化、經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深,新貿(mào)易壁壘正逐步取代關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,成為新的貿(mào)易障礙,而在今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)將對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易和企業(yè)營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生越來越大的影響。原因一是國(guó)際規(guī)則給此類壁壘留下了法律空間,如各種環(huán)保公約、TBT、SPS等等,二是我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)差。 因此,分析目前我國(guó)出口貿(mào)易中面臨的主要貿(mào)易壁壘形式和發(fā)展趨勢(shì)以及我國(guó)屢遭國(guó)外設(shè)置貿(mào)易壁壘的原因,我國(guó)應(yīng)采取相應(yīng)策略,突破新貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)的限制,是當(dāng)前急需解決的一個(gè)課題。 我國(guó)面對(duì)新貿(mào)易壁壘所采取的對(duì)策 新貿(mào)易壁壘是新貿(mào)易保護(hù)主義的主要表現(xiàn)形式,想通過多貿(mào)易制度的約束,以各種嚴(yán)格的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝、勞工標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)物福利等對(duì)商品進(jìn)口進(jìn)行限制。新貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)的貿(mào)易壁壘相比無疑在技術(shù)含量,人文要求上體現(xiàn)了更高的要求。發(fā)展中國(guó)家尤其是中國(guó),本身資金薄弱,技術(shù)含量不高,面對(duì)這一新的形式,我們應(yīng)該積極面對(duì)。 新貿(mào)易壁壘下我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的措施 新型貿(mào)易壁壘的核心是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),各種標(biāo)準(zhǔn)背后隱藏的是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。無論是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)還是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),只能對(duì)落后的生產(chǎn)方式產(chǎn)生影響。所以,消除貿(mào)易壁壘的不利影響,關(guān)鍵在于提升本國(guó)的工業(yè)化水平。對(duì)政府而言,就是要通過政策扶持,優(yōu)先發(fā)展以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),來促進(jìn)知經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和成斷提高出口產(chǎn)品中的熟練勞動(dòng)和知識(shí)技術(shù)要素的密集程度,從而逐步改善低檔勞動(dòng)密集型產(chǎn)品、資源密集型產(chǎn)品出口上與他國(guó)過度競(jìng)爭(zhēng)的局面。 應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘 正確發(fā)揮政府作用,提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。低檔、低價(jià)是我國(guó)產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)屢屢遭遇貿(mào)易壁壘,引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。經(jīng)過20多年的發(fā)展演變,中國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已發(fā)生了重大改變,從改革開放之初的初級(jí)產(chǎn)品為主,變成目前的制成品為主。除飛機(jī)等少數(shù)品種外,我國(guó)幾乎出口所有的制成品。特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,其紡織、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降、國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力上升時(shí),我國(guó)比較容易被當(dāng)作矛盾的焦點(diǎn)。 建立協(xié)助出口商克服技術(shù)壁壘的咨詢和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。出口貿(mào)易涉及的范圍很廣,如何為出口企業(yè)做好咨詢服務(wù),關(guān)鍵是要全面了解和研究世貿(mào)組織成員,特別是我國(guó)主要貿(mào)易伙伴的有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定的信息。 我國(guó)關(guān)于TBT信息的體系還很落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)內(nèi)關(guān)于TBT信息的需求,致使我國(guó)許多企業(yè)因不知進(jìn)口國(guó)對(duì)出口商品的具體技術(shù)性要求,而被進(jìn)口國(guó)以技術(shù)性貿(mào)易壁壘的形式抵制外國(guó)商品進(jìn)入本國(guó),這就是由于“信息壁壘”引起的。因此我國(guó)應(yīng)建立專門的咨詢機(jī)構(gòu),一方面回答其他成員和其他成員境內(nèi)有關(guān)方面的合理咨詢并能提供我國(guó)有關(guān)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定程序的信息。但根據(jù)WTO/TBT的有關(guān)規(guī)定:只有可能給國(guó)際貿(mào)易帶來較大影響的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序必須通報(bào),其他是自愿的。所以我國(guó)在信息通報(bào)時(shí)應(yīng)掌握一定的原則,做到合理、適度。另一方面,及時(shí)收集國(guó)外有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的信息,建立我國(guó)的信息數(shù)據(jù)庫(kù),為我國(guó)的企業(yè)提供相關(guān)信息,并接受他們咨詢,以做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。 加強(qiáng)預(yù)警與協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范出口秩序。我國(guó)出口企業(yè)對(duì)特定市場(chǎng)大多缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,一發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng),就會(huì)蜂擁而入。政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)此缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,最終結(jié)果往往是將出口商品價(jià)格殺到無利可圖,直至導(dǎo)致“假冒偽劣”產(chǎn)品出境。 應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘 主動(dòng)樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),積極實(shí)施綠色戰(zhàn)略。一方面,要堅(jiān)決反對(duì)國(guó)外歧視性貿(mào)易做法,通過雙邊和多邊談判以及外交等途徑捍衛(wèi)國(guó)家利益。同時(shí),還要看到技術(shù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)存在著一定的合理性。要區(qū)別對(duì)待環(huán)境保護(hù)舉措與綠色壁壘,順應(yīng)綠色消費(fèi)的國(guó)際潮流,抓住綠色產(chǎn)品市場(chǎng)的無限商機(jī)。 推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度,開發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)顯示的是人類知識(shí)和解決環(huán)境與發(fā)展問題的一個(gè)巨大進(jìn)步。目前世界上,約有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)推行了環(huán)境制度,我國(guó)應(yīng)盡快完善并實(shí)施“國(guó)內(nèi)綠色標(biāo)志”工作,在出口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制造工藝和產(chǎn)品認(rèn)證方面,應(yīng)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)承認(rèn)。我們要認(rèn)真研究主要貿(mào)易伙伴綠色產(chǎn)品、綠色標(biāo)志方面的規(guī)定。要積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)際綠色認(rèn)證,積極發(fā)展無污染的高科技產(chǎn)品出口,嚴(yán)格限制乃至禁止高污染、高能耗產(chǎn)品的生產(chǎn)出口。 制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略??沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)的基本戰(zhàn)略,出口貿(mào)易也就必須服從于這個(gè)基本戰(zhàn)略,這就要求不僅要追求出口數(shù)量的增長(zhǎng),還要追求出口質(zhì)量的提高,及其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要發(fā)展綠色市場(chǎng)、開發(fā)綠色產(chǎn)品、開展綠色營(yíng)銷。隨著保護(hù)環(huán)境與保護(hù)資源意識(shí)的不斷加強(qiáng),一個(gè)以環(huán)境與資源保護(hù)為目的新興行業(yè)――綠色產(chǎn)業(yè)正方興未艾。同時(shí),它帶動(dòng)了綠色產(chǎn)品的開發(fā)和綠色市場(chǎng)的形成。據(jù)估計(jì),未來10年內(nèi)綠色產(chǎn)品將主導(dǎo)世界主要市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)適應(yīng)這一綠色潮流,改造產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝、提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加環(huán)保因素,努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加環(huán)保因素,努力達(dá)到各種技術(shù)、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)以及包裝、標(biāo)簽規(guī)范,順應(yīng)綠色消費(fèi)的需求,同時(shí)開發(fā)環(huán)保成本低、質(zhì)優(yōu),符合國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品。在這一新的國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域打開市場(chǎng)?!? 應(yīng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘 藍(lán)色貿(mào)易壁壘盛行之時(shí),我們可以在綜合考慮藍(lán)色貿(mào)易壁壘各項(xiàng)內(nèi)容的前提下,結(jié)合我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)的不足與中國(guó)國(guó)情,反省本國(guó)法規(guī)與國(guó)際立法趨勢(shì)之間的差距,找出有效的解決辦法解決勞工權(quán)益保障問題的根本癥結(jié)。 要正確區(qū)分利用人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)干涉內(nèi)政與合理要求改善勞工待遇的不同性質(zhì),樹立公平競(jìng)爭(zhēng)的觀念。積極參與國(guó)際統(tǒng)一勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定與推廣工作。有關(guān)部門要切實(shí)關(guān)注SA8000認(rèn)證的動(dòng)態(tài)和趨勢(shì),積極參與國(guó)際統(tǒng)一勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定等有關(guān)活動(dòng),著力構(gòu)建符合國(guó)情及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)及管理體系,并盡快推廣實(shí)施,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中而不受制于人。我國(guó)勞動(dòng)法規(guī)在實(shí)體內(nèi)容中缺乏基本原則的規(guī)定,使現(xiàn)有法規(guī)在面對(duì)新的問題時(shí)缺乏足夠的靈活變通性,一些具體內(nèi)容如就業(yè)歧視、結(jié)社、強(qiáng)迫性勞動(dòng)、聘用童工等規(guī)定也不完善。在程序上缺乏執(zhí)行的便捷性與時(shí)效性,勞工權(quán)益受損時(shí)難以尋求到快捷有效的解決方式。要加大力度改善國(guó)內(nèi)眾多勞工權(quán)益尚未得到充分保障的現(xiàn)狀,督促企業(yè)認(rèn)真擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,并從政策上支持鼓勵(lì)那些為承擔(dān)社會(huì)責(zé)任做出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人。 應(yīng)對(duì)其它國(guó)際貿(mào)易糾紛 積極應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易糾紛。加強(qiáng)國(guó)際交流合作。充分利用國(guó)際環(huán)保公約、國(guó)際貿(mào)易協(xié)議中發(fā)展中國(guó)家免遭發(fā)達(dá)國(guó)家歧視的保障條款,與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行磋商、談判,爭(zhēng)取應(yīng)該享有的權(quán)利。同時(shí),加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家的交流合作。在國(guó)際性條約制訂、修改談判中,共同堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家的合法合理要求,阻止發(fā)達(dá)國(guó)家的一切濫用環(huán)境貿(mào)易協(xié)議條款亂設(shè)新貿(mào)易壁壘、進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的企圖。加入世貿(mào)組織以后,雖然我國(guó)終于可以借助多邊機(jī)制來解決貿(mào)易爭(zhēng)端,但由于我國(guó)在加人世貿(mào)組織時(shí)承諾了“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位、“特?!钡炔焕麠l款,使我國(guó)出口面臨著新的不確定性,一旦發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端,我國(guó)企業(yè)就會(huì)處于相當(dāng)不利的地位。所以,為了維護(hù)自己的權(quán)益不受侵害,發(fā)展中國(guó)家尤其是我國(guó)的政府、企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合起來,充分利用各部門的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)合作,形成合力,共同對(duì)抗新貿(mào)易壁壘,通過提高政府的公共事物管理能力,調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,調(diào)整對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方向,提高自己的維權(quán)意識(shí),提高自己的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,從而把我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展方向,提高自己的維權(quán)意識(shí),提高自己的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,從而把我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的損失降到最低,改變本國(guó)在國(guó)際分工中處于外圍地位的格局,在貿(mào)易利益格局的分配中爭(zhēng)取更多的貿(mào)易利益。 新貿(mào)易壁壘下企業(yè)應(yīng)采取的措施 在我國(guó)頻發(fā)貿(mào)易壁壘的新形勢(shì)下,企業(yè)本身所存在的問題也在逐漸的被放大被凸顯。想要自如的應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易壁壘的出現(xiàn),不能只依靠政府的力量。企業(yè)自身也要承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任。 加強(qiáng)企業(yè)對(duì)新貿(mào)易壁壘的認(rèn)知程度 “知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。要能自如地應(yīng)對(duì)新貿(mào)易壁壘,中國(guó)企業(yè)首先要加深對(duì)其的認(rèn)知度。通過政府宣傳,參加培訓(xùn),加快專業(yè)人才的培養(yǎng)。盡管中國(guó)已經(jīng)成為受貿(mào)易壁壘最大影響的國(guó)家,但一些中國(guó)企業(yè)卻表現(xiàn)過度樂觀。曾經(jīng)對(duì)中國(guó)制造企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)問卷調(diào)查顯示:大部分被調(diào)查企業(yè)對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘顯示了非常高的自信,但是對(duì)于國(guó)際貿(mào)易壁壘的了解程度,尤其是新貿(mào)易壁壘的各種表現(xiàn)形式,大部分被調(diào)查企業(yè)的認(rèn)知度并不高,調(diào)查結(jié)果如下: 企業(yè)對(duì)貿(mào)易壁壘的了解程度(2008年) 非常了解 比較了解 一般 不太了解 很不了解 關(guān)稅壁壘 13.00% 58.33% 25.00% 2.78% 0.00% 技術(shù)性壁壘 2.70% 63.89% 33.33% 0.00% 0.00% 環(huán)境壁壘 8.30% 30.56% 41.67% 19.44% 0.00% 社會(huì)壁壘 2.70% 19.44% 30.56% 38.89% 8.33% 此表來源:四川省商務(wù)廳工作研究統(tǒng)計(jì)資料 可見中國(guó)企業(yè)首要工作是熟悉規(guī)則,認(rèn)真研讀世貿(mào)組織下的法律法規(guī),了解各國(guó)對(duì)產(chǎn)品的制定標(biāo)準(zhǔn),拓展信息渠道,及時(shí)掌握國(guó)際貿(mào)易壁壘的動(dòng)態(tài),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中自覺兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,從而增加抵抗新貿(mào)易壁壘的反應(yīng)能力。 近年來,我國(guó)出口商品屢遭國(guó)外反傾銷的企業(yè)主要為國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè),而外資企業(yè)較少,主要原因是不熟悉國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則而導(dǎo)致出口秩序混亂。出口秩序混亂進(jìn)一步加劇了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的不利局面,因而規(guī)范出口秩序更為重要。這一工作的關(guān)鍵是建立出口商的協(xié)調(diào)機(jī)制。我國(guó)應(yīng)借鑒這方面的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)國(guó)情,充分發(fā)揮各級(jí)政府部門和商會(huì)的作用,建立出口預(yù)警機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范出口秩序。特別是要充分利用好商會(huì)的職能:一是調(diào)查研究。商會(huì)若以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)觀全行業(yè)發(fā)展,摸清行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,就可以指導(dǎo)企業(yè)合理擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模和進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,避免盲目上馬,惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是橋梁紐帶。商會(huì)是政、企之間,企、企之間的橋梁和紐帶,有上情下達(dá)、下情上達(dá)的功能。三是信息交流。信息就是商機(jī)、就是效益。商會(huì)不但是信息匯集的節(jié)點(diǎn),也是信息交流的平臺(tái)。商會(huì)可通過辦網(wǎng)站、辦刊物等多種形式,實(shí)現(xiàn)信息流通。四是宣傳培訓(xùn)。商會(huì)可及時(shí)宣傳報(bào)道本行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突破性進(jìn)展,宣傳國(guó)家有關(guān)法律和產(chǎn)業(yè)政策,使企業(yè)掌握最新資訊。同時(shí)可強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才。五是行業(yè)自律。通過制定行規(guī)行約,商會(huì)可加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。六是打造品牌。商會(huì)可整合全行業(yè)力量,推陳出新,提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。七是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。包括受托制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或提出制定標(biāo)準(zhǔn)七是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。包括受托制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或提出制定標(biāo)準(zhǔn)的建議。八是維護(hù)權(quán)益。壁壘限制時(shí),應(yīng)組織企業(yè)積極參與應(yīng)訴;同時(shí),在進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害時(shí),應(yīng)組織企業(yè)積極參與申訴,保護(hù)并促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘 大力培植企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。國(guó)家既然從宏觀政策上制定了發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目標(biāo),作為微觀主體的企業(yè)則要在措施上予以落實(shí)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易過去一直按照比較優(yōu)勢(shì)來發(fā)展,這種發(fā)展模式是以數(shù)量型的增長(zhǎng)模式,通過出口數(shù)量的增加去實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的順差,該發(fā)展模式在改革之初有其必然性和合理性,但是隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,科技等靜態(tài)要素已成為關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素。故我國(guó)在國(guó)際分工及利益分配中由于未掌握關(guān)鍵性的生產(chǎn)要素致使競(jìng)爭(zhēng)力處于較低水平,很難在國(guó)際市場(chǎng)上與國(guó)外企業(yè)相抗衡。培植企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)體制、素質(zhì)、能力,資源動(dòng)態(tài)整合,增強(qiáng)適應(yīng)開放、環(huán)境和駕馭市場(chǎng)的能力。企業(yè)應(yīng)提高技術(shù)水平,注重環(huán)境保護(hù)和職工的勞動(dòng)條件,及時(shí)建立和完善以人為本的經(jīng)營(yíng)理念,搞好企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)生產(chǎn)者的質(zhì)量意識(shí),社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高技術(shù)水平和管理水平,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和勞動(dòng)條件。同時(shí)出口企業(yè)應(yīng)該注意把握科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整質(zhì)量戰(zhàn)略,使企業(yè)組織機(jī)構(gòu),戰(zhàn)略管理及經(jīng)營(yíng)管理等適應(yīng)科技時(shí)代和環(huán)保時(shí)代的要求。 積極獲得產(chǎn)品的有關(guān)認(rèn)證。出口產(chǎn)品應(yīng)積極申請(qǐng)并取得出口市場(chǎng)所需要的環(huán)境標(biāo)志、安全標(biāo)志或社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)證。獲得產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品表明,它不僅符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且在生產(chǎn)、消費(fèi)和處理過程中均符合環(huán)保要求,對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康不會(huì)造成損害。 應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘 以實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展為目標(biāo).積極適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易新形勢(shì),采取理性和穩(wěn)健的出口策略。一方面,不失時(shí)機(jī)地?cái)U(kuò)大出口,在貿(mào)易自由化的體制下獲得更大的市場(chǎng)份額,進(jìn)一步把市場(chǎng)做大做強(qiáng)。另一方面.加強(qiáng)自律,提倡綠色生產(chǎn)、綠色營(yíng)銷,避免無序競(jìng)爭(zhēng)。切不可為短期利益蜂擁而出,競(jìng)相壓價(jià),損害貿(mào)易條件,影響可持續(xù)發(fā)展,以“一時(shí)之快”遭“長(zhǎng)期之痛”。在產(chǎn)品質(zhì)量上自律,用質(zhì)量來保障產(chǎn)品的高品質(zhì)、以高質(zhì)量的產(chǎn)品來贏得市場(chǎng)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上自律,遵守世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)則和制度,有效避免不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 大力增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。把增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新組織建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)立國(guó)家級(jí)和省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心.提高研發(fā)投入占銷售收入的比重.努力開發(fā)專利產(chǎn)品和原創(chuàng)技術(shù).發(fā)揮行業(yè)示范帶頭作用。推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合攻關(guān),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大專院校、科研機(jī)構(gòu)及大企業(yè)來我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu).鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。二是加快企業(yè)信息化步伐 著眼于快速反映市場(chǎng),建立研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流等管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)流程再造,以適應(yīng)多品種、個(gè)性化、高效制造加T的發(fā)展需要為目標(biāo)。 應(yīng)對(duì)藍(lán)色貿(mào)易壁壘 企業(yè)應(yīng)積極地看待和重視藍(lán)色貿(mào)易壁壘及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)該改變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念,將社會(huì)責(zé)任視為企業(yè)管理的一個(gè)組成,積極申請(qǐng)并取得出口市場(chǎng)需要的包括SA8000在內(nèi)的各種認(rèn)證,改善生產(chǎn)低水平的現(xiàn)狀。盡管申請(qǐng)認(rèn)證將帶來企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的增加,在短期內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)有所降低,但從獲取認(rèn)證可以突破國(guó)外壁壘角度看,對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展是有幫助的。而且企業(yè)的經(jīng)營(yíng)不僅需要產(chǎn)品的支持,更重要的是能夠長(zhǎng)期為企業(yè)服務(wù)的專業(yè)人員的支持,而這一切,在SA8000等標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行過程中都能夠得以實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來說,認(rèn)證帶來的短期困境是能夠在未來得以改善的。 積極改善國(guó)內(nèi)勞工條件。國(guó)外的跨國(guó)公司在選擇國(guó)內(nèi)合作伙伴時(shí),也往往將社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)看作一個(gè)重要的選擇依據(jù)。對(duì)那些工作條件惡劣、環(huán)保意識(shí)薄弱、沒有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),即使合作成本較低,跨國(guó)公司也會(huì)棄之不理。因?yàn)樗麄冎?,與這樣的企業(yè)合作意味著承擔(dān)較大的道德風(fēng)險(xiǎn),這種道德風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都可能轉(zhuǎn)化為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。因此,聲譽(yù)良好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的企業(yè)就比較容易成為跨國(guó)公司優(yōu)先選擇的合作伙伴。所以,在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題研究的同時(shí),應(yīng)加大宣傳力度,培養(yǎng)企業(yè)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn),樹立危機(jī)感,依據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》和相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)自覺提高勞工標(biāo)準(zhǔn),改善勞工條件,積極通過SA8000認(rèn)證。 應(yīng)對(duì)其它貿(mào)易爭(zhēng)端 利用WTO 規(guī)則,積極申辯,最大限度的減少損失。加入世貿(mào)組織后,我國(guó)出口面臨著新的不確定性,一旦發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端,我國(guó)企業(yè)會(huì)相當(dāng)被動(dòng),加之我國(guó)的文化傳統(tǒng)常以“和為貴”為美,我國(guó)企業(yè)在遭遇新貿(mào)易壁壘,甚至被別國(guó)制裁的時(shí)候,大部分企業(yè)常以“耗時(shí)、耗力、耗財(cái)”為由選擇逃避。因此,采取回避的企業(yè)最終導(dǎo)致產(chǎn)品無法出口。實(shí)踐證明,積極申辯終受益,消極逃避終受損。一旦我國(guó)企業(yè)遭遇新貿(mào)易壁壘,只要所面臨的拒絕是非正當(dāng)?shù)?歪曲事實(shí)的理由,我們都應(yīng)利用WTO 規(guī)則,積極申辯,搜集證據(jù),及時(shí)申訴。由于人才與專業(yè)知識(shí)的不足,早期我國(guó)企業(yè)在面臨反傾銷訴訟時(shí),不少企業(yè)選擇了不應(yīng)訴。近年來在政府的推動(dòng)下應(yīng)訴率雖有明顯提高,但由于不利條款的存在、缺乏有效的組織和協(xié)調(diào)等多種原因,勝訴率并不高,這就在客觀上鼓勵(lì)了進(jìn)口國(guó)企業(yè)濫用反傾銷等手段阻礙中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入。面對(duì)日益增加的針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘、反傾銷、特保措施,政府部門與商會(huì)要支持和組織我國(guó)出口企業(yè)積極應(yīng)訴,提高勝訴率。 9 可編輯修改- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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