XX公司《內(nèi)部控制制度》
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精選資料 XX公司 內(nèi)部控制制度 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)XX公司(以下簡稱“公司”)內(nèi)部控制促進(jìn)公司規(guī)范運(yùn)作和健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱“《公司法》”)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本制度。 第二條 本制度所稱內(nèi)部控制是指公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員及其他有關(guān)人員為實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)而提供合理保證的過程: (1)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定; (2)提高公司經(jīng)營的效益及效率; (3)保障公司資產(chǎn)的安全; 第三條 公司董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制制度的制定和有效執(zhí)行負(fù)責(zé)。 第二章 基本要求 第四條 公司的內(nèi)部控制應(yīng)充分考慮以下要素: (1)內(nèi)部環(huán)境:指影響公司內(nèi)部控制制度制定、運(yùn)行及效果的各種綜合因素,包括公司組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)文化、風(fēng)險(xiǎn)理念、經(jīng)營風(fēng)格、人事管理政策等。 (2)目標(biāo)設(shè)定:公司管理層根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)定公司戰(zhàn)略目標(biāo),并在公司內(nèi)層層分解和落實(shí)。 (3)事項(xiàng)識(shí)別:公司管理層對(duì)影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)夕}事件進(jìn)行識(shí)別,分清風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。 (4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:公司管理層對(duì)影響其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)、外各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,考慮其可能性和影響程度,以便公司制定必要的對(duì)策。 (5)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策:公司管理層按照公司的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受能力,采取規(guī)避、降低、分擔(dān)或接受的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式,制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 (6)控制活動(dòng):公司管理層為確保風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策有效執(zhí)行和落實(shí)所采取的措施和程序,主要包括批準(zhǔn)、授權(quán)、驗(yàn)證、協(xié)調(diào)、復(fù)核、定期盤點(diǎn)、記錄核對(duì)、財(cái)產(chǎn)的保護(hù)、職責(zé)的分離、績效考核等內(nèi)容。 (7)信息與溝通:指識(shí)別、采集來自于公司內(nèi)部和外部的相關(guān)信息,并及時(shí)向相關(guān)人員有效傳遞。 (8)檢查監(jiān)督:指對(duì)公司內(nèi)部控制的效果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)的過程,它通過持續(xù)性監(jiān)督活動(dòng)、專項(xiàng)監(jiān)督評(píng)價(jià)或者兩者的結(jié)合進(jìn)行。 第五條 公司應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu),確保董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東會(huì)等機(jī)構(gòu)合法運(yùn)作和科學(xué)決策,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制,樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),培育良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化,創(chuàng)造全體職工充分了解并履行職責(zé)的環(huán)境。 第六條 公司應(yīng)明確界定各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級(jí)問責(zé)制度,確保其在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能;設(shè)立完善的控制架構(gòu),并制定各層級(jí)之間的控制程序,保證董事會(huì)及高級(jí)管理人員下達(dá)的指令能夠被嚴(yán)格執(zhí)行。 第七條 公司的內(nèi)部控制活動(dòng)應(yīng)涵蓋公司所有營運(yùn)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購和費(fèi)用及付款、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、資金管理(包括投資融資管理)、財(cái)務(wù)報(bào)告、人力資源管理和信息統(tǒng)管理等。上述控制活動(dòng)涉及關(guān)聯(lián)交易的,還應(yīng)包括關(guān)聯(lián)交易的控制政策及程序。 第八條 公司應(yīng)依據(jù)所處的環(huán)境和自身經(jīng)營特點(diǎn),建立印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、擔(dān)保管理、資金借貸管理、信息系統(tǒng)安全管理等專門管理制度。 第九條 公司應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)控股子公司的管理控制,加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易、對(duì)外擔(dān)保、重大投資等活動(dòng)的控制,按照有關(guān)規(guī)定的要求建立相應(yīng)控制政策和程序。 第十條 公司應(yīng)建立完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、評(píng)估公司面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),并采取必要的控制措施。 第十一條 公司應(yīng)制定公司內(nèi)部信息和外部信息的管理政策,確保信息能夠準(zhǔn)確傳遞,確保董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員及時(shí)了解公司及控股子公司的經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)狀況,確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和內(nèi)部控制缺陷得到妥善處理。 第十二條 公司應(yīng)明確各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立相關(guān)部門之間、崗位之間的制衡和監(jiān)督機(jī)制。 第三章 重點(diǎn)關(guān)注的控制活動(dòng) 第一節(jié) 對(duì)控股子公司的管理控制 第十三條 公司設(shè)立控股子公司的,應(yīng)制定對(duì)控股予公司的控制政策及程序,并在充分考慮控股子公司業(yè)務(wù)特征等的基礎(chǔ)上,督促其建立內(nèi)部控制制度。 第十四條 公司對(duì)控股子公司的管理控制,至少應(yīng)包括下列控制活動(dòng): (1)建立對(duì)各控股子公司的控制制度,明確向控股予公司委派的董事、監(jiān)事及重要高級(jí)管理人員的選任方式和職責(zé)權(quán)限等; (2)依據(jù)公司的經(jīng)營策略和風(fēng)險(xiǎn)管理政策,督導(dǎo)各控股子公司建立起相應(yīng)的經(jīng)營計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理程序; (3)要求各控股子公司建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度和審議程序,及時(shí)向公司分管負(fù)責(zé)人報(bào)告重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),并嚴(yán)格按照授權(quán)規(guī)定將重大事項(xiàng)報(bào)公司董事會(huì)審議或股東會(huì)審議; (4)要求控股子公司及時(shí)向公司董事會(huì)秘書報(bào)送其董事會(huì)決議、股東會(huì)決議等重要文件; (5)定期取得并分析各控股子公司的季度(月度)報(bào)告,包括營運(yùn)報(bào)告、產(chǎn)銷量報(bào)表、資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表、損益報(bào)表、現(xiàn)金流量報(bào)表、向他人提供資金及提供擔(dān)保報(bào)表等; (6)建立對(duì)各控股子公司的績效考核制度。 第十五條 公司的控股子公司同時(shí)控股其他公司的,公司應(yīng)督促控股子公司參照本制度要求,逐層建立對(duì)其下屬子公司的管理控制制度。 第二節(jié) 關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制 第十六條 公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制遵循誠實(shí)信用、平等、自愿、公平、公開、公允的原則,不得損害公司和其他股東的利益。 第十七條 公司按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,明確劃分公司股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審批權(quán)限,規(guī)定關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審議程序和回避表決要求。 第十八條 公司確定公司關(guān)聯(lián)方的名單,并及時(shí)予以更新,確保關(guān)聯(lián)方名單真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。公司及控股子公司在發(fā)生交易活動(dòng)時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)仔細(xì)查閱關(guān)聯(lián)方名單,審慎判斷是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。如果構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)在各自權(quán)限內(nèi)履行審批、報(bào)告義務(wù)。 第十九條 公司在召開董事會(huì)會(huì)議審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),會(huì)議召集人應(yīng)在會(huì)議表決前提醒關(guān)聯(lián)董事須回避表決。關(guān)聯(lián)董事未主動(dòng)聲明并回避的,知悉情況的董事應(yīng)要求關(guān)聯(lián)董事予以回避。公司股東會(huì)在審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),公司董事會(huì)及見證律師應(yīng)在股東投票前,提醒關(guān)聯(lián)股東須回避表決。 第二十條 公司在審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),應(yīng)做到: (1)詳細(xì)了解交易標(biāo)的的真實(shí)狀況,包括交易標(biāo)的運(yùn)營現(xiàn)狀、盈利能力、是否存在抵押、凍結(jié)等權(quán)利瑕疵和訴訟、仲裁等法律糾紛; (2)詳細(xì)了解交易對(duì)方的誠信紀(jì)錄、資信狀況、履約能力等情況,審慎選擇交易對(duì)方; (3)根據(jù)充分的定價(jià)依據(jù)確定交易價(jià)格; (4)遵循《上市規(guī)則》的要求以及公司認(rèn)為有必要時(shí),聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)交易標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;公司不應(yīng)對(duì)所涉交易標(biāo)的狀況不清、交易價(jià)格未確定、交易對(duì)方情況不明朗的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)進(jìn)行審議并作出決定。 第二十一條 公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易應(yīng)簽訂書面協(xié)議,明確交易雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任。 第二十二條 公司董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員有義務(wù)關(guān)注公司是否存在被關(guān)聯(lián)方挪用資金等侵占公司利益的問題。 第二十三條 公司發(fā)生因關(guān)聯(lián)方占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)或其他資源而給公司造成損失或可能造成損失的,公司董事會(huì)應(yīng)及時(shí)采取訴訟、財(cái)產(chǎn)保全等保護(hù)性措施避免或減少損失。 第三節(jié) 對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制 第二十四條 公司對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。 第二十五條 公司按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,在《公司章程》中明確股東會(huì)、董事會(huì)關(guān)于對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)的審批權(quán)限,以及違反審批權(quán)限和審議程序的責(zé)任追究機(jī)制。 第二十六條 公司應(yīng)調(diào)查被擔(dān)保人的經(jīng)營和信譽(yù)情況。董事會(huì)應(yīng)認(rèn)真審議分析被擔(dān)保方的財(cái)務(wù)狀況、營運(yùn)狀況、行業(yè)前景和信用情況,審慎依法作出決定。公司可在必要時(shí)聘請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)施對(duì)外擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,以作為董事會(huì)或股東會(huì)進(jìn)行決策的依據(jù)。 第二十七條 公司對(duì)外擔(dān)保應(yīng)盡可能要求對(duì)方提供反擔(dān)保,謹(jǐn)慎判斷反擔(dān)保提供方的實(shí)際擔(dān)保能力和反擔(dān)保的可執(zhí)行性。 第二十八條 公司應(yīng)妥善管理擔(dān)保合同及相關(guān)原始資料,及時(shí)進(jìn)行清理檢查,并定期與銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì),保證存檔資料的完整、準(zhǔn)確、有效,注意擔(dān)保的時(shí)效期限。在合同管理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)董事會(huì)或股東會(huì)審議程序批準(zhǔn)的異常合同,應(yīng)及時(shí)向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告。 第二十九條 公司應(yīng)指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保人的情況,收集被擔(dān)保人最近一期的財(cái)務(wù)資料和審計(jì)報(bào)告,定期分析其財(cái)務(wù)狀況及償債能力,關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債、對(duì)外擔(dān)保以及分立合并、法定代表人變化等情況,建立相關(guān)財(cái)務(wù)檔案,定期向董事會(huì)報(bào)告。如發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化或發(fā)生公司解散、分立等重大事項(xiàng)的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì)。董事會(huì)有義務(wù)采取有效措施,將損失降低到最小程度。 第三十條 對(duì)外擔(dān)保的債務(wù)到期后,公司應(yīng)督促被擔(dān)保人在限定時(shí)間內(nèi)履行償債義務(wù)。若被擔(dān)保人未能按時(shí)履行義務(wù),公司應(yīng)及時(shí)采取必要的補(bǔ)救措施。 第三十一條 公司擔(dān)保的債務(wù)到期后需延期并需繼續(xù)由其提供擔(dān)保的,應(yīng)作為新的對(duì)外擔(dān)保,重新履行擔(dān)保審批程序。 第三十二條 公司控股子公司的對(duì)外擔(dān)保比照上述規(guī)定執(zhí)行。 第四節(jié) 重大投資的內(nèi)部控制 第三十三條 公司重大投資的內(nèi)部控制遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投資風(fēng)險(xiǎn)、注重投資效益。 第三十四條 公司在《公司章程》或相應(yīng)制度中明確股東會(huì)、董事會(huì)對(duì)重大投資的審批權(quán)限,制定相應(yīng)的審議程序。公司委托理財(cái)事項(xiàng)應(yīng)由公司董事會(huì)或股東會(huì)審議批準(zhǔn),不得將委托理財(cái)審批權(quán)授予公司董事個(gè)人或經(jīng)營管理層行使。 第三十五條 公司指定專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資回報(bào)等事宜進(jìn)行專門研究和評(píng)估,監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展,如發(fā)現(xiàn)投資項(xiàng)目出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)向公司董事會(huì)報(bào)告。 第三十六條 公司進(jìn)行以股票、利率、匯率和商品為基礎(chǔ)的期貨、期權(quán)、權(quán)證等衍生產(chǎn)品投資的,應(yīng)制定嚴(yán)格的決策程序、報(bào)告制度和監(jiān)控措施,并根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,限定公司的衍生產(chǎn)品投資規(guī)模。 第三十七條 公司進(jìn)行委托理財(cái)?shù)模瑧?yīng)選擇資信狀況、財(cái)務(wù)狀況良好,無不良誠信記錄及盈利能力強(qiáng)的合格專業(yè)理財(cái)機(jī)構(gòu)作為受托方,并與受托方簽訂書面合同,明確委托理財(cái)?shù)慕痤~、期間、投資品種、雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任等。 第三十八條 公司董事會(huì)指派專人跟蹤委托理財(cái)資金的進(jìn)展及安全狀況,出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)要求其及時(shí)報(bào)告,以便董事會(huì)立即采取有效措施回收資金,避免或減少公司損失。 第三十九條 公司董事會(huì)應(yīng)定期了解重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展和投資效益情況,如出現(xiàn)未按計(jì)劃投資、未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期收益、投資發(fā)生損失等情況,公司董事會(huì)應(yīng)查明原因,追究有關(guān)人員的責(zé)任。 第四章 內(nèi)部控制的檢查 第四十條 公司根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)和實(shí)際狀況,制定公司內(nèi)部控制自查制度和年度內(nèi)部控制自查計(jì)劃。公司要求內(nèi)部各部門(含分支機(jī)構(gòu))、控股子公司,積極配合董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的檢查監(jiān)督,必要時(shí)可以要求其定期進(jìn)行自查。 第四十一條 公司董事會(huì)對(duì)公司內(nèi)部控制情況進(jìn)行審議評(píng)估,形成內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。自我評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: (1)對(duì)照有關(guān)規(guī)定,說明公司內(nèi)部控制制度是否建立健全和有效運(yùn)行,是否存在缺陷; (2)說明本制度重點(diǎn)關(guān)注的控制活動(dòng)的自查和評(píng)估情況; (3)說明內(nèi)部控制缺陷和異常事項(xiàng)的改進(jìn)措施(如適用); (4)說明上一年度的內(nèi)部控制缺陷及異常事項(xiàng)的改善進(jìn)展情況(如適用)。 第四十二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)公司進(jìn)行年度審計(jì)時(shí),可參照有關(guān)主管部門的規(guī)定,就公司財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制情況出具評(píng)價(jià)意見。 第四十三條 如注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司內(nèi)部控制有效性表示異議的,公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)針對(duì)該審核意見涉及事項(xiàng)做出專項(xiàng)說明,專項(xiàng)說明至少應(yīng)包括以下內(nèi)容 (1)異議事項(xiàng)的基本情況; (2)該事項(xiàng)對(duì)公司內(nèi)部控制有效性的影響程度; (3)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)該事項(xiàng)的意見; (4)消除該事項(xiàng)及其影響的可能性; (5)消除該事項(xiàng)及其影響的具體措施。 第四十四條 公司將內(nèi)部控制制度的健全完備和有效執(zhí)行情況,作為對(duì)公司各部門(含分支機(jī)構(gòu))、控股子公司的績效考核重要指標(biāo)之一。公司應(yīng)建立起責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反內(nèi)部控制制度和影響內(nèi)部控制制度執(zhí)行的有關(guān)責(zé)任人予以查處。 第五章 附則 第四十五條 公司結(jié)合自身實(shí)際情況制定具體的內(nèi)部控制制度,并針對(duì)環(huán)境、時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營情況的變化及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,不斷進(jìn)行調(diào)整修正。 第四十六條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第四十七條 本制度自公司董事會(huì)批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。 XX公司 年 月 日 THANKS !!! 致力為企業(yè)和個(gè)人提供合同協(xié)議,策劃案計(jì)劃書,學(xué)習(xí)課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載,資料僅供參考 可修改編輯- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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