生產(chǎn)安全事故或重大事件的調(diào)查和報(bào)告處理制度

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精選資料 生產(chǎn)安全事故或重大事件的調(diào)查和報(bào)告處理制度 為嚴(yán)格各類(lèi)事故管理，堅(jiān)持按“四不放過(guò)”原則處理，經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取有效的防范措施，減少和杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生，確保人身安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失，特制定本制度。 一、職責(zé) 1各類(lèi)事故的管理，由公司第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。 2安全主管具體負(fù)責(zé)各類(lèi)事故的上報(bào)處理，事故調(diào)查分析，并負(fù)責(zé)建立事故臺(tái)帳。 3事故責(zé)任者的處罰，由公司第一責(zé)任人決定，由主管負(fù)責(zé)執(zhí)行。 4事故的賠償罰款工作，由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)。 二、程序 1事故分類(lèi)及分工管理 (1)生產(chǎn)(工藝)事故:指在生產(chǎn)過(guò)程中，由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或誤操作、違反指令等造成生產(chǎn)裝置被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)，原料、半成品、成品、催化劑損失的事故。生產(chǎn)(工藝)事故由生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)。 (2)設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。設(shè)備事故由生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)。 (3)電氣事故:指電氣工作中(或與電氣相關(guān)工作)發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故、電氣設(shè)備事故。電氣事故由生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)。 (4)質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量)未達(dá)到國(guó)家或企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范，并造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)，工程質(zhì)量事故由技術(shù)員負(fù)責(zé)。 (5)火災(zāi)事故:指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象，都為火災(zāi)事故?；馂?zāi)事故由安全主管負(fù)責(zé)。 (6)爆炸事故:指發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸，造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。爆炸事故由安全主管負(fù)責(zé)。 (7)破壞事故:指凡屬人為因素，為達(dá)到一定的目的而蓄意制造的事故。破壞事故由行政主管負(fù)責(zé)。 (8)環(huán)境污染事故:指由于各種原因，致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的事故。環(huán)境污染事故由安全主管負(fù)責(zé)。 (9)職工傷害事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故。傷亡事故行政主管負(fù)責(zé)，安全主管配合處理。 (10)自然事故：凡屬外界原因而發(fā)生不可抗的災(zāi)害，或尚未認(rèn)識(shí)到的技術(shù)原因，造成損失的為自然事故。自然事故由行政主管負(fù)責(zé)處理。 (11)未遂事故：因操作不當(dāng)、維護(hù)不周等原因，已構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以釀成災(zāi)害，幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)或僥幸未造成嚴(yán)重后果。 2事故等級(jí)和損失計(jì)算 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)： 　　（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 　　（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 　?。?）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 　　（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 （5）事故具體分類(lèi)方法和損失計(jì)算按《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》等相關(guān)法律法規(guī)計(jì)算。 (6)雖未達(dá)到事故損失標(biāo)準(zhǔn)，但其情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，影響極壞的，經(jīng)公司研究可適當(dāng)按升級(jí)事故考核等級(jí)處理。 3事故的預(yù)防 （1） 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度； （2）推廣先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)，采取先進(jìn)安全技術(shù)； （3）按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備； （4）設(shè)備安全裝置，并定期校驗(yàn)； （5）配備個(gè)人防護(hù)用品； （6）設(shè)置安全警示標(biāo)志； （7）保持安全通道暢通等。 4事故搶險(xiǎn)和救護(hù) (1)企業(yè)發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)響應(yīng)程序及應(yīng)急預(yù)案。員工必須積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴(kuò)大。 (2)發(fā)生較大事故時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)要直接指揮，安全主管、生產(chǎn)主管等應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作。在搶救時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做好標(biāo)志。 (3)對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)警戒線(xiàn)，搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具，對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶救處理。 5事故報(bào)告 (1)事故最先發(fā)現(xiàn)者和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，除立即處理外，還應(yīng)以最快捷的方法向安全主管報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告經(jīng)理。 (2)對(duì)各類(lèi)重大事故，企業(yè)要立即按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第75號(hào))的要求如實(shí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、有序、規(guī)范。 (3)事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： a）事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況； b)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))； c)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； d)事故發(fā)生原因的初步判斷； e)事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況； f)事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。 (4)當(dāng)事故情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。在事故發(fā)生后的30日內(nèi)，受傷人員死亡或失蹤人員經(jīng)確認(rèn)為死亡時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 (5)各類(lèi)事故的管理，由總經(jīng)理做出處理意見(jiàn)上報(bào)，而各主管負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報(bào)告、調(diào)查分析。應(yīng)如實(shí)報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。 6事故調(diào)查 (1)發(fā)生事故后，公司應(yīng)立即進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門(mén)的事故調(diào)查。一般事故由責(zé)任崗位和安全主管負(fù)責(zé)調(diào)查；發(fā)生較大事故時(shí)，由公司負(fù)責(zé)人或其指定人員組織成立包括技術(shù)、安全等有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組，事故調(diào)查組成員能力要求和職責(zé)、權(quán)利如下： 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件： a)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng)； b)與所發(fā)生事故沒(méi)有直接厲害關(guān)系； c)實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。 事故調(diào)查組職責(zé)： a)查明事故發(fā)生原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況； c)確定事故性質(zhì)、事故責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者處理和防范措施的建議； d)提交事故調(diào)查報(bào)告。 事故調(diào)查組的權(quán)利： 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 (2)事故單位的主要負(fù)責(zé)人和被調(diào)查崗位、人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守或者逃匿，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的問(wèn)詢(xún)、調(diào)查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。 (3)重傷3人或死亡1人以上的事故，應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定，由相應(yīng)的主管牽頭，會(huì)同有關(guān)主管組成事故調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查。公司應(yīng)積極配合調(diào)查組工作。 7事故處理 (1)事故發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)事故分析會(huì)。事故處理要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。 (2)對(duì)下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理： a)對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成事故的主要責(zé)任者； b)對(duì)已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項(xiàng)目，既不按期實(shí)施，又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者； c)因違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或不聽(tīng)勸阻而造成事故的主要責(zé)任者； d)因忽視勞動(dòng)條件，削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者； e)因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者； f)發(fā)生事故后，不按“四不放過(guò)”的原則處理，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，不采取整改措施，造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。 (3)因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 (4)違反規(guī)定，在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或者無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 (5)在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。 (6)事故調(diào)查后提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管負(fù)責(zé)處理。 8安全主管負(fù)責(zé)建立事故臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類(lèi)別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過(guò)、救援過(guò)程、事故教訓(xùn)、“四不放過(guò)”處理等。 9對(duì)在事故搶救和事故管理過(guò)程中作出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。 三、引用標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)GB6441-86 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定（國(guó)務(wù)院75號(hào)令） 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442-86 化學(xué)工業(yè)企業(yè)設(shè)備動(dòng)力管理制度 關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定（1989年國(guó)務(wù)院第34號(hào)令） 火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定(公安部令第37號(hào)) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（2007年國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）  THANKS !!! 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