人保局群眾利益經(jīng)驗交流

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人保局群眾利益經(jīng)驗交流 一、建章立制確保決策以群眾利益為出發(fā)點 市人保局成立之后，把思想和行動迅速統(tǒng)一到上級關于新形勢下維護和保障群眾利益工作的要求上來，科學設計 了“三定”規(guī)定，準確界定了工作職責，合理設置了機構，妥善安排了人員，建立健全了各項制度，在全省人保系統(tǒng)率先實現(xiàn)了職能整合和干部融合，確保為民服務各項工作順利推進。 1、建立暢通收集民意制度。建立了領導班子成員信訪接待日制度，確保每個工作日有一位局領導帶班接訪。以局信訪科為主，依托12333熱線及相關科室，建立健全統(tǒng)一完整的信息收集、處理、反饋、回訪的社情民意工作機制。 2、健全各項管理決策制度。制定了《市人力資源和社會保障局工作規(guī)則》、《市人力資源和社會保障局關于建立領導干部促進工作聯(lián)系點制度的通知》、《市人力資源和社會保障局關于進一步建立健全維護和保障群眾利益決策機制的實施辦法》等系列文件制度，使工作有章可循，為人保工作實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益提供了制度保障。 二、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略以實際業(yè)績?nèi)⌒庞诿? 我們緊緊圍繞市委提出的“建設宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”目標，積極落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。xx年1-3季度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員6.96萬人，完成全年任務的147 %；城鎮(zhèn)就業(yè)率保持在97.8%以上；零就業(yè)家庭就業(yè)安置率本著“確定一例、解決一例”原則，繼續(xù)實現(xiàn)動態(tài)清零，安置率為100%；“4050”就業(yè)人數(shù)6200人，完成全年任務的172.2%；新增轉移農(nóng)村勞動力14.29萬人，完成全年任務的198.7%，其中省內(nèi)新增8.9萬人。重點推進了以下幾個方面的工作。一是加大服務工業(yè)園區(qū)力度，開展“春風行動”等系列就業(yè)服務活動，統(tǒng)籌推進了農(nóng)村富余勞動力、高校畢業(yè)生及就業(yè)困難群體就業(yè)。二是以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作為契機，通過小額擔保貸款等舉措扶持創(chuàng)業(yè)。今年已經(jīng)發(fā)放小額擔保貸款7.85億元，完成了全年目標的249%，其中扶持個人創(chuàng)業(yè)貸款占發(fā)放總數(shù)的70%以上，全市新增擔?；饠?shù)1510萬元，到期貸款回收率達到了99.7%。三是打造培訓品牌，著重提升勞動者素質。今年突出了園區(qū)用工培訓、農(nóng)村勞動力轉移培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、旅游從業(yè)人員培訓四個重點，全市工業(yè)園區(qū)用工培訓達2.99萬人，其中創(chuàng)業(yè)培訓6300人。四是做好“三支一扶”招募工作。我市共申報計劃396個，組織8185人參加了考試，經(jīng)過選拔考核，378名高校畢業(yè)生已全部派遣到崗。五是充分發(fā)揮各級公共服務平臺的作用。僅市人力資源服務管理中心今年就舉辦各類招聘會140場，為1125家用人單位提供了招聘服務，提供就業(yè)崗位20499個,成功推薦就業(yè)7352人。 三、提高社會保障水平使群眾共享改革開放成果 截止到9月底，全市基本養(yǎng)老保險職工參保人數(shù)達72萬人，完成全年任務的108.43%，繳費人數(shù)42.33萬人，完成全年任務的100.09%，共征繳養(yǎng)老保險基金19.57億元，完成全年任務的132.41%。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保繳費人數(shù)134.1萬人，完成全年任務的109.29%，其中城鎮(zhèn)職工參保繳費55.13萬人，城鎮(zhèn)居民參保繳費人數(shù)78.97萬人，共征繳醫(yī)療保險基金6.567億元，完成全年任務的119.41%。工傷保險參保人數(shù)31.8萬人，生育保險參保人數(shù)19.98萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)28.74萬人，均超額完成了全年的目標任務。全市有237萬人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，共向60萬60周歲以上老年人了發(fā)放基礎養(yǎng)老金。工作中主要突出了以下三個重點。 一是積極落實各項惠民政策。目前，我市的職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌已經(jīng)開始實施；年初全面完成了全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作，確保了退休職工養(yǎng)老金按時發(fā)放到位；做好了國有和大集體關破改及困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作，積極推進了職工大病醫(yī)療保險，加強了對醫(yī)療服務機構的監(jiān)管。二是加強擴面征繳力度。全市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上。工傷保險重點推進了建設行業(yè)、高危行業(yè)、及農(nóng)民工的參保擴面工作，目前全市農(nóng)民工參加工傷保險達7.11萬人。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在全市已經(jīng)實現(xiàn)了制度上的全覆蓋。三是加快信息化建設進度。完成了金保二期各縣（市、區(qū)）經(jīng)辦機構與市數(shù)據(jù)中心的聯(lián)網(wǎng)工作，縣（市、區(qū)）醫(yī)療保險經(jīng)辦機構、農(nóng)保經(jīng)辦機構與市局數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)了互聯(lián)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所經(jīng)辦網(wǎng)點與省數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡實現(xiàn)了互通。 四、構建和諧勞動關系保障群眾合法權益 今年，我局起草了《關于加快構建和諧勞動關系的意見》，并以兩辦名義進行發(fā)文，建立了構建和諧勞動關系的長效機制。4-5月份在全市開展了農(nóng)民工勞動合同簽訂“春暖行動”，全市共檢查各類用人單位560戶，涉及農(nóng)民工13945人，共督促356個用人單位與8969名農(nóng)民工補簽了勞動合同，126個用人單位為2473名農(nóng)民工參加了工傷保險。開展了市級勞動關系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)創(chuàng)評活動；開展了我市出租汽車行業(yè)和諧勞動關系創(chuàng)建活動，提升了我市出租汽車行業(yè)運營服務管理水平。加強了勞動人事爭議仲裁工作，健全調(diào)解工作網(wǎng)絡，創(chuàng)新辦案舉措。年初，市勞動人事仲裁院巡回仲裁庭深入經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行公開開庭審理，快速處理了一起涉及280名職工的集體勞動爭議，消除了群體性事件發(fā)生的隱患。1至9月，經(jīng)審查立案的勞動爭議案95件,已結案75件，時限內(nèi)結案率為100%。在全市范圍內(nèi)開展了清理整頓人力資源市場秩序專項行動。對用人單位開展了勞動保障年度審查，年審單位1522家，涉及職工人數(shù)達5.3萬，下達限期整改指令書5份?？焖偌皶r處理了各類日常舉報投訴案件，今年我市接受日常舉報投訴398起，追討農(nóng)民工工資達2186.8萬元，投訴舉報案件結案率達到了98%以上。我們始終站在大局的高度來做好企業(yè)軍轉干部解困工作，確保了全市1590名企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定，繼續(xù)保持了我市無一例進京、到昌上訪事件，有力地維護了社會的穩(wěn)定。 第 4 頁 共 4 頁