社會(huì)矛盾調(diào)解活動(dòng)調(diào)研報(bào)告.doc

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工作報(bào)告/調(diào)研報(bào)告 社會(huì)矛盾調(diào)解活動(dòng)調(diào)研報(bào)告 　　承德市雙灤區(qū)陳柵子鄉(xiāng)位于雙灤區(qū)南部，距市中心20公里，交通十分便利，總面積88.1平方公里，全鄉(xiāng)下轄10個(gè)行政村，耕地面積7890畝，林地面積8XX畝，總?cè)藨?3356人。近年來，隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種利益關(guān)系進(jìn)一步自我調(diào)整，一些深層次的矛盾正日益顯露出來，關(guān)于農(nóng)村各種問題的信訪不斷呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。如何化解農(nóng)村信訪矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著十分重要意義。一、當(dāng)前我鄉(xiāng)矛盾糾紛的現(xiàn)狀和特點(diǎn) 　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年全鄉(xiāng)共排查矛盾糾紛總數(shù)215件，調(diào)處民間糾紛總數(shù)195件，調(diào)解率100%，調(diào)處成功193件，成功率98.9%；20XX年，全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛186件，已調(diào)解185件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達(dá)99%，20XX年全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類民間糾紛118件，已調(diào)解118件，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率100%。近年來，我鄉(xiāng)的矛盾糾紛主要呈現(xiàn)出以下新的特點(diǎn)和趨勢(shì)：一是矛盾糾紛性質(zhì)的多樣化、復(fù)雜化。因征地拆遷、土地承包、農(nóng)村宅基地、村務(wù)管理和黨干群關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷發(fā)生，糾紛矛盾牽涉面廣、參與人多、調(diào)處難度大。矛盾糾紛不再是公民個(gè)人之間的矛盾，而是"兩人鬧糾紛、親戚朋友心連心"；同時(shí)參與糾紛的不僅有工人、農(nóng)民、學(xué)生、離退休干部、個(gè)體戶，還有黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等，許多群體性糾紛是經(jīng)濟(jì)利益與政治待遇相互交織、個(gè)人利益與集體利益相互滲透，有些還是跨行業(yè)、跨地區(qū)的，牽一發(fā)而動(dòng)全身，解決起來難度很大。二是矛盾糾紛參與人數(shù)的規(guī)?；?。糾紛已不再是僅僅局限于家庭內(nèi)、鄰里間的打架扯皮，而是浸入了社會(huì)生活、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。社會(huì)生活中的家庭婚姻、繼承、贍養(yǎng)、扶養(yǎng)糾紛，生產(chǎn)經(jīng)營中的山林、土地、水利權(quán)屬糾紛，經(jīng)濟(jì)生活中的債務(wù)、賠償糾紛，以及封建宗族活動(dòng)引發(fā)的糾紛等等層出不窮。除此外，在接邊地區(qū)，企業(yè)與農(nóng)村之間跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨單位的矛盾糾紛也不斷發(fā)生。不僅糾紛的類型明顯增多，而且發(fā)生數(shù)量也居高不下，事件發(fā)生的頻率也在加快，集體上訪的批次和人數(shù)也有逐年上升的趨勢(shì)，各級(jí)黨委政府不得不把大量的時(shí)間、精力和財(cái)力放在解決這些問題上。三是矛盾糾紛中信訪案件。在事前和事中有較為嚴(yán)密的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密的行動(dòng)計(jì)劃。有的群體性事件背后有組織者操縱指使，有的組織者用金錢或物質(zhì)拉攏刺激群眾。四是糾紛當(dāng)事人行為偏激化。主要表現(xiàn)在有的是直接利益的損害導(dǎo)致矛盾糾紛激化；有的是因糾紛矛盾久調(diào)未決，導(dǎo)致激化；也有是突發(fā)性的，為一兩句話爭(zhēng)吵而導(dǎo)致激化，激化的結(jié)果要么是傷害，要么是兇殺，造成人身財(cái)產(chǎn)巨大損失。 　　二、當(dāng)前我鄉(xiāng)矛盾糾紛類型 　?。ㄒ唬┩恋卣饔煤头课莶疬w等問題引發(fā)的矛盾糾紛。這類糾紛在我鄉(xiāng)較普遍,主要發(fā)生在承唐高速公路工程建設(shè)、土地利用收儲(chǔ)、修建鄉(xiāng)村公路、新建企業(yè)等。如我鄉(xiāng)在承唐高速征占地、拆遷過程中都發(fā)生了很多的此類矛盾糾紛。一是村民對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)有意見，認(rèn)為補(bǔ)償過低，不能彌補(bǔ)失地的損失，特別是貧困村的村民，土地被征用后，失去了傳統(tǒng)上賴以生存的條件，對(duì)以后的生活擔(dān)憂，甚至個(gè)別村干部把應(yīng)當(dāng)給村民的補(bǔ)償費(fèi)截留。二是在集體土地補(bǔ)償費(fèi)分配上，一些戶口仍在本村的外嫁女得不到，產(chǎn)生不滿。三是村民土地被征用后，對(duì)重新分配的土地有異議。