大型商場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)暴雨、防洪、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案.doc

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______________________________________________________________________________________________________________ 慈溪恭和苑防洪、防汛、臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案 為了在發(fā)生安全事故或自然災(zāi)害、突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng)，做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、以及對(duì)環(huán)境的危害。根據(jù)商場(chǎng)《防洪、防汛、防臺(tái)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本商場(chǎng)的實(shí)際情況制定實(shí)行本預(yù)案。 第一章 總 則 公司貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護(hù)人員、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)安全。公司成立《防臺(tái)、防洪、防汛搶險(xiǎn)緊急預(yù)案》領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小分隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)，人人有責(zé)。 一、編制目的 為了確保公司防洪防臺(tái)防汛安全，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障公司營(yíng)業(yè)安全、有序、穩(wěn)定進(jìn)行，特修訂本預(yù)案。 二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) ? 為更好地展開各項(xiàng)工作，更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，結(jié)合本公司的自身特點(diǎn)，加上人性化、科學(xué)化的管理，給業(yè)主和員工營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，特制定適合本公司的應(yīng)急預(yù)案。 本預(yù)案的目標(biāo)：保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計(jì)劃有條不紊的進(jìn)行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的精神真諦。 三、 適用范圍 本預(yù)案適用于本公司防洪、防汛、臺(tái)風(fēng)、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生的災(zāi)害。 第二章 事故應(yīng)急救援指揮部機(jī)構(gòu)職責(zé) 一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù) （一）指軍中心 總指揮 院長(zhǎng) 副總指揮 綜合部主任 救災(zāi)組 財(cái)務(wù)搶救組 醫(yī)務(wù)組 人員疏散組 商管部經(jīng)理 消防組長(zhǎng) 安保主管 安保人員 職責(zé)任務(wù)： 1、負(fù)責(zé)安全應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作； 2、督促各部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。制訂應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)方案（防洪演練、應(yīng)急救護(hù)演練等），并組織實(shí)施； 3、防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部，根據(jù)險(xiǎn)情作出是否請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo)，并向相關(guān)政府報(bào)告確定； 4、當(dāng)發(fā)生安全事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等事故及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)、協(xié)調(diào)、保障、處理應(yīng)急救援工作； 5、負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財(cái)力資源及時(shí)到位，指令相關(guān)人員執(zhí)行有關(guān)搶險(xiǎn)救援工作； 6、統(tǒng)一組織分工進(jìn)行事件的處置，根據(jù)事件情況的特點(diǎn)，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，努力控制和防止事件擴(kuò)大，將損失或不利因素降至最小程度； 7、確定事態(tài)的嚴(yán)重情況，確定是否需要及時(shí)組織人員疏散和離開； 8、事件結(jié)束后，安排專人負(fù)責(zé)寫出《事故分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審原《應(yīng)急預(yù)案》的適應(yīng)性，部份條款不適應(yīng)時(shí)則予以修訂； 9、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，督促各部門及時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的使用情況，及時(shí)請(qǐng)購補(bǔ)充回被耗用了的應(yīng)急物資。 總指揮：由總經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)，掌握全局事態(tài)的發(fā)展動(dòng)向，并及時(shí)向總公司匯報(bào)事態(tài)發(fā)展的狀況和解決處理的結(jié)果。 副總指揮：由分管安保工作副總經(jīng)理擔(dān)任，協(xié)助總經(jīng)理指揮，執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)外報(bào)案及內(nèi)外通訊聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)截?cái)嗨须娫?，?shí)施臨場(chǎng)全面的救火工作，控制災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大。 （1）播音：廣播員要及時(shí)廣播商場(chǎng)內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r，語音沉著，語速和平常一樣，不能過分緊張，否則可能導(dǎo)致局勢(shì)難以控制。標(biāo)準(zhǔn)的廣播內(nèi)容： 尊敬的顧客，你們好！本店發(fā)生意外情況，局勢(shì)已基本得到控制，為了全體顧客的安全，請(qǐng)您不要緊張，不要亂跑，聽從疏導(dǎo)人員的指揮，盡快從各個(gè)出口離開現(xiàn)場(chǎng)，謝謝！ 注意：此類廣播事先需有總經(jīng)理或在場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人的許可。廣播內(nèi)容要重復(fù)播放。 （2）打開通道：安保人員要盡快打開所有安全門、緊急出口以及收銀通道。 （3）疏散人員：要迅速疏導(dǎo)顧客從安全門出去，正確引導(dǎo)人流進(jìn)行分流，避免人員過多從一個(gè)出口疏散而導(dǎo)致?lián)頂D或事故。 （4）防盜：安保人員要警戒災(zāi)區(qū)四周，防止他人趁機(jī)偷盜商品。收銀員立即關(guān)上收銀機(jī)，將現(xiàn)款交給搶救組組長(zhǎng)帶離現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)金室人員迅速將所有現(xiàn)金、支票、有價(jià)證券放入保險(xiǎn)皮箱內(nèi)，由收銀經(jīng)理和安全主管共同帶離現(xiàn)場(chǎng)。電腦部員工應(yīng)將重要文件、磁盤、設(shè)備等帶離現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保管。 （二）救援工作組 救援工作分設(shè)5個(gè)工作組，在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。 1、搶險(xiǎn)指揮組 職責(zé)任務(wù)： （1）迅速調(diào)集人員和調(diào)運(yùn)所需裝備物資，根據(jù)事故搶險(xiǎn)需要，組織調(diào)動(dòng)機(jī)械、起重運(yùn)輸設(shè)備以及其他專用器材工具； （2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定是否組織安排人員疏散和警戒工作； （3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，迅速組織人員實(shí)施搶險(xiǎn)和救援； （4）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)汛情，認(rèn)真研究分析并采取防止險(xiǎn)情事故擴(kuò)大的措施； （5）組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配合完成專業(yè)性強(qiáng)、難度大的搶修工作； （6）搶險(xiǎn)結(jié)束后，必須安排人員進(jìn)行值班，防止再次出現(xiàn)險(xiǎn)情。 2、電力保障組 職責(zé)任務(wù)： （1）迅速調(diào)集人員，保障事故現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)和排水等工作； （2）檢查現(xiàn)場(chǎng)電力安全，防止事故現(xiàn)場(chǎng)再次出現(xiàn)漏電傷人事件； （3）協(xié)助搶險(xiǎn)工作組組織調(diào)動(dòng)人員積極參與搶險(xiǎn)。 3、技術(shù)處理組 職責(zé)任務(wù)： （1）協(xié)助完成搶險(xiǎn)中遇到技術(shù)方面的攻關(guān)工作； （2）協(xié)助搶險(xiǎn)工作組組織調(diào)動(dòng)人員積極參與搶險(xiǎn)。 4、救援協(xié)調(diào)組 職責(zé)任務(wù)： （1）當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時(shí)，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，制定救護(hù)方案，搶救傷員； （2） 協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)中受傷的人員及時(shí)進(jìn)行救治，并根據(jù)情況上報(bào)工傷管理部門； （3） 協(xié)調(diào)做好后勤保障工作（吃、住、行）； （4） 組織做好傷亡人員家屬臨時(shí)安置工作； （5）? 組織協(xié)調(diào)有關(guān)治療和善后處理等問題； （6） 保證搶險(xiǎn)救助資金能及時(shí)到位。 5、事故綜合調(diào)查組 （1）? 配合上級(jí)有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作； （2）?追查事故原因及有關(guān)責(zé)任人員； （3）完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)查工作； （4）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)并與處置重特大突發(fā)性事故外單位機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)或上報(bào)。 二、?? 工作程序 （一）非特大安全事故救援指揮部不設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)，發(fā)生特大安全事故即時(shí)成立，在公司特大安全事故指揮部領(lǐng)導(dǎo)下工作； （二）遇有特大安全事故，各小組接到安全事故指揮部命令后，要立即調(diào)集各相關(guān)部門火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)； （三）指揮部成員和各組負(fù)責(zé)人，接到指令后，應(yīng)緊急組織有關(guān)人員奔赴事故現(xiàn)場(chǎng)展開搶險(xiǎn)救授工作； （四）非成員職工可不赴現(xiàn)場(chǎng)，但要做好援助、接應(yīng)和配合準(zhǔn)備工作，等待命令； （五）搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真做好本部事故的總結(jié)，防止類次事故的再次發(fā)生。 三、 工作要求 （一）各相關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)，按照實(shí)戰(zhàn)的要求，做到組織、任務(wù)、措施和責(zé)任四落實(shí)，嚴(yán)陣以待； （二）各工作組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，要完全服從指揮部指揮，各負(fù)其責(zé)，互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)，完成工作任務(wù)； （三）為避免事故報(bào)道失真和宣傳有誤，事故搶險(xiǎn)、救援的信息報(bào)道和新聞發(fā)布，指揮部統(tǒng)一安排。 四、防洪、防汛、臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)工作流程圖 臺(tái)風(fēng)洪水情況通報(bào) 收到臺(tái)風(fēng)防洪防汛信息 防臺(tái)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議 XX部防臺(tái)防洪防汛措施 防洪防汛防臺(tái)前的工作 落實(shí)防臺(tái)防洪安全安全措施 XX隊(duì)防臺(tái)防洪防汛措施 防臺(tái)防洪措施驗(yàn)收檢查 安排人員輪流值班 防洪防汛防臺(tái)期間工作 臺(tái)風(fēng)洪水動(dòng)態(tài)通報(bào) 跟進(jìn)氣象部門發(fā)布的信息 搶險(xiǎn)隊(duì)做好工作準(zhǔn)備 安全生產(chǎn)檢查 防洪防汛防臺(tái)后的工作 恢復(fù)正常營(yíng)業(yè) 總結(jié)防洪防臺(tái)經(jīng)驗(yàn)持續(xù)改進(jìn) 第三章 各部門防洪防汛防臺(tái)保證措施及臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 一、工程部防臺(tái)防汛保證措施 1 、當(dāng)收到臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電來預(yù)警時(shí)，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)區(qū)域的路面、水渠、下水道、排水井等區(qū)域的進(jìn)行檢查，對(duì)排水堵塞、排水不暢通區(qū)域進(jìn)行整改； 2、對(duì)各口部樓梯護(hù)欄或玻璃有松動(dòng)現(xiàn)象的，需要及時(shí)更換、加固或臨時(shí)加裝支撐物增強(qiáng)穩(wěn)定性； 3、對(duì)口部樓梯墻面、地板磚的脫落松動(dòng)部份進(jìn)行更換、加固處理； 4；安排人員對(duì)商場(chǎng)區(qū)域的排水管進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄； 6、對(duì)商場(chǎng)內(nèi)排水、井口設(shè)置不合里的地方提出整改意見，并組織實(shí)施整改，保障水渠、下水道、排水井雨季來臨排水通暢； 7、 檢查雨季期間是否有施工，要求挖出的土方及時(shí)運(yùn)走，不得堆放在水渠、排水井的兩側(cè)； 8、對(duì)排水井、水渠保持經(jīng)常性檢查、加固，維修和保養(yǎng)； 9、疏通排水溝，暴雨來臨時(shí)如發(fā)現(xiàn)有滲水，堵塞、沖垮的地方要及時(shí)組織搶險(xiǎn)，以免造成水浸或地基下陷等事故； 10、認(rèn)真做好商場(chǎng)內(nèi)的防洪排水工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況分別采用截水、防水、加固等措施工作； 11、當(dāng)需要進(jìn)入防洪、防汛、防臺(tái)工作時(shí)，必須盡快做好本部門的人員值班安排，所有人員手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。 二、物業(yè)部臺(tái)汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案 1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情，值班人員應(yīng)立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，并以最快方式報(bào)告防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組接到險(xiǎn)情后立即報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)； 2、迅速調(diào)集相關(guān)人員和物資，保障事故現(xiàn)場(chǎng)的電力供應(yīng)和排水等工作； 3、檢查現(xiàn)場(chǎng)電力安全，防止事故現(xiàn)場(chǎng)再次出現(xiàn)漏電傷人事件； 4、積極按照應(yīng)急預(yù)案分工，實(shí)施有效的應(yīng)急措施，及時(shí)組織搶險(xiǎn)，努力控制和防止事件擴(kuò)大，爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或清除； 5、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由部門負(fù)責(zé)人寫出《災(zāi)害情況分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審原應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性，部份條款不適應(yīng)時(shí)則予以修訂； 6、搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，部門需及時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的使用情況，及時(shí)請(qǐng)購補(bǔ)充回被耗用了的應(yīng)急物資。 三、保安隊(duì)防臺(tái)防汛保證措施： 1、當(dāng)收到有暴風(fēng)雨來臨之前，對(duì)防止水浸區(qū)域（例如：地下負(fù)一層）的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查； 2、及時(shí)檢查商場(chǎng)內(nèi)防水浸（泡）的物資，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故； 3、對(duì)各口部樓梯護(hù)欄、玻璃、墻面、地板磚檢查進(jìn)行檢查，存在松動(dòng)、脫落等現(xiàn)象，立即報(bào)物業(yè)部維修，暫不能維修的應(yīng)及時(shí)在危險(xiǎn)區(qū)域加拉警戒帶，禁止人員靠近； 4、檢查商場(chǎng)內(nèi)排積水情況，對(duì)有可能造成嚴(yán)重積水的的地方做好記錄，并加強(qiáng)巡查力度； 5、檢查樓梯口、車道口等外露地面部門是否擱有花盆，遮陽傘等易墜落、受損的器物，確保臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨之前固定妥當(dāng)； 6、檢查排水設(shè)施功能是否出現(xiàn)異常情況，檢查是否有出現(xiàn)堵塞現(xiàn)象； 7、對(duì)發(fā)現(xiàn)墻面有明顯裂縫或開裂的地方，應(yīng)迅速上報(bào)工程部門采相應(yīng)的補(bǔ)救措施，以防暴雨沖刷墻面磚快脫落； 8、對(duì)商場(chǎng)區(qū)域進(jìn)行檢查對(duì)有雜物堵塞的地方，指派專人進(jìn)行清理； 9、檢查倉庫應(yīng)急搶險(xiǎn)物資是否到位，是否需要補(bǔ)充或更換； 10、進(jìn)入防臺(tái)防汛工作安排時(shí)，必須盡快做好本部門的人員值班安排，所有人員手機(jī)保持24小時(shí)開機(jī)狀態(tài)。 11、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險(xiǎn)情，巡查人員應(yīng)立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，并以最快方式報(bào)告防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到險(xiǎn)情后立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織救援人員按照預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)； 12、立即對(duì)險(xiǎn)情地段加做警戒，設(shè)立警戒線等標(biāo)志封閉現(xiàn)場(chǎng)，以防人員受傷事故的發(fā)生。立即召集保安隊(duì)的所有力量，配合指揮部或搶險(xiǎn)小組進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。按照各搶險(xiǎn)小組分工實(shí)施搶險(xiǎn)工作，配合各搶險(xiǎn)小組進(jìn)行搶險(xiǎn)工作； 13、搶險(xiǎn)過后，需及時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn)。 搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，需要配合部門及時(shí)清點(diǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的使用情況，及時(shí)請(qǐng)購補(bǔ)充回被耗用了的物資。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，由部門負(fù)責(zé)人寫出《事故分析報(bào)告》，并組織相關(guān)人員評(píng)審原應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性，部份條款不適應(yīng)時(shí)則予以修訂。 附錄： 相關(guān)部門 聯(lián)系方式 火警 119 報(bào)警 110 急救中心 120 1、外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及聯(lián)絡(luò)電話號(hào)碼 2、應(yīng)急物資：儲(chǔ)備適量的應(yīng)急物資，并處于良好的備用狀態(tài)。 序號(hào) 名稱 單位 數(shù)量 存放點(diǎn) 備注 1 沙包 包 100 倉庫 2 掃把 個(gè) 50 倉庫 3 水桶 個(gè) 50 倉庫 4 沙袋 個(gè) 1000 倉庫 5 沙鏟 把 30 倉庫 6 鎬頭 把 5 倉庫 7 銼頭 把 10 倉庫 8 警戒帶 圈 10 倉庫 9 手電筒 個(gè) 20 倉庫 10 手鋸 把 3 倉庫 11 鋁梯 架 2 倉庫 12 雨衣 套 10 倉庫 13 長(zhǎng)桶雨鞋 雙 10 倉庫 水泵 套 10 倉庫  THANKS !!! 致力為企業(yè)和個(gè)人提供合同協(xié)議，策劃案計(jì)劃書，學(xué)習(xí)課件等等 打造全網(wǎng)一站式需求 歡迎您的下載，資料僅供參考 -可編輯修改-