高三政治一輪復(fù)習(xí)第二單元為人民服務(wù)的政府3我國政府是人民的政府課件新人教版.ppt

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第二單元 為人民服務(wù)的政府,-2-,,,,,,,,,,-3-,第三課 我國政府是人民的政府,-5-,-6-,-7-,2,3,1,4,1.(2017·江蘇)“放管服”是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱,是黨的十八大以來全面深化改革的重要內(nèi)容。2017年2月,某省曬出了首批40 961項(xiàng)“最多跑一次”項(xiàng)目清單,今后群眾和企業(yè)到政府部門辦事,只要材料齊全,最多跑一次。此舉措體現(xiàn)了( ) A.政府的職能在不斷減少 B.政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) C.公民的權(quán)利在進(jìn)一步擴(kuò)大 D.政府從群眾中來到群眾中去的宗旨,答案,解析,-8-,2,3,1,2.(2015·課標(biāo)全國Ⅰ)2014年,我國廢除實(shí)施多年的企業(yè)年檢驗(yàn)照制度,公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)年度報告公示和即時信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實(shí)施該條例意在( ) ①強(qiáng)化社會監(jiān)督,維護(hù)市場競爭秩序 ②轉(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費(fèi)用 ③促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場監(jiān)管效能 ④規(guī)范企業(yè)市場行為,提高企業(yè)競爭力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④,答案,解析,4,-9-,2,3,1,4,3.(2016·浙江)2015年5月,我省某市市場監(jiān)督局出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革的若干意見》,對企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新,推行“五證合一”,將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明 ( ) ①政府的基本職能在縮小 ②政府的簡政放權(quán)落到實(shí)處 ③政府的服務(wù)意識在增強(qiáng) ④政府對市場的監(jiān)管力度在降低 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④,答案,解析,-10-,2,3,1,4,4.(2017·課標(biāo)全國Ⅱ)閱讀材料,完成下列要求。 為滿足人民群眾的基本文化需求,我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術(shù)館免費(fèi)向公眾開放,地方政府通過資金補(bǔ)助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務(wù),基層文化活動如火如荼地展開,群眾文化生活不斷豐富。 2016年12月25日,全國人大常委會審議通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》。該法首次以法律形式明確了各級人民政府是承擔(dān)公共文化服務(wù)的責(zé)任主體,同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則,推動公共文化服務(wù)向標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、專業(yè)化發(fā)展。 概括材料所體現(xiàn)的政府、人大和人民三者之間的關(guān)系,并分析當(dāng)前政府履行公共文化服務(wù)職能的特點(diǎn)。,-11-,2,3,1,4,答案: 關(guān)系:人民是國家的主人;人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力;政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),對人民負(fù)責(zé)。 特點(diǎn):依法行政,履職行為規(guī)范,政府主體責(zé)任明確;推進(jìn)公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,公共文化服務(wù)的內(nèi)容具體明晰;創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式,公共文化服務(wù)的能力提高。,-12-,考點(diǎn),考點(diǎn) 我國政府的職能和責(zé)任 一、我國政府的基本職能和作用 是什么——我國政府的地位、性質(zhì)、基本職能和作用 (1)政府的地位、性質(zhì):是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān),是為人民服務(wù)的政府。 (2)政府的基本職能包括:①保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能;②組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能;③組織社會主義文化建設(shè)的職能;④加強(qiáng)社會建設(shè)的職能;⑤推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的職能。,-13-,考點(diǎn),(3)我國政府的作用。,-14-,考點(diǎn),二、我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 1.是什么——政府的宗旨和工作的基本原則 (1)宗旨:為人民服務(wù)。 (2)基本原則:對人民負(fù)責(zé)。 2.為什么——堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)工作原則的原因,-15-,考點(diǎn),3.怎么辦——堅(jiān)持對人民負(fù)責(zé)工作原則的具體要求,-16-,考點(diǎn),三、求助有門,投訴有道,-17-,考點(diǎn),疑點(diǎn)微撥 1.轉(zhuǎn)變政府職能就是弱化政府職能。(試判斷 ) 點(diǎn)撥:轉(zhuǎn)變政府職能并不是弱化政府職能,也不是替代和轉(zhuǎn)讓了政府的某些職能,更不是改變了政府的基本職能,而是要強(qiáng)化政府的服務(wù)職能,要求深化行政審批制度改革,簡政放權(quán),更好地建設(shè)服務(wù)型政府。,-18-,考點(diǎn),正確理解建設(shè)服務(wù)型政府:,-19-,考點(diǎn),2.管得越多(少)的政府越是好政府。(試判斷 ) 點(diǎn)撥:不能用管得多或者少來評價政府工作的好壞。政府職能是有限的,并不意味著包辦一切,不能越位、缺位、錯位,應(yīng)當(dāng)?shù)轿?履行管理和服務(wù)職能。不越位即不能包辦一切;不缺位即政府該管的要管好;不錯位即政府不能既當(dāng)規(guī)則的制定者,又當(dāng)規(guī)則的執(zhí)行者。衡量一個政府的好壞主要看它是否促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展和維護(hù)人民的根本利益。,-20-,考點(diǎn),3.政府履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能,能夠直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動。(試判斷 ) 點(diǎn)撥:企業(yè)是市場的主體,政府有管理經(jīng)濟(jì)的職能,但政府不能干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動,政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面以間接調(diào)控為主,主要依靠經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主,輔之以必要的行政手段。政府主要進(jìn)行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管。 理解政府組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的兩個主要內(nèi)容。,-21-,考點(diǎn),-22-,考點(diǎn),典例剖析 閱讀材料,完成下列問題。 材料 改革開放以來,我國居民收入不斷增加。1978年我國職工工資總額為568.9億元,2009年達(dá)到40 288.2億元;職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32 736元。 最近幾年,中央財政用于民生支出的增長幅度遠(yuǎn)高于中央財政預(yù)算的增長幅度。根據(jù)2012年財政部在十一屆全國人大五次會議上所作的報告,2011年中央財政實(shí)際支出比上年增長16.7%。其中,教育支出增長27.5%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長17.7%,社會保障和就業(yè)支出增長23.9%,住房保障支出增長52.8%。在2012年的中央財政預(yù)算中,中央財政支出增長13.7%。其中,教育支出增長16.4%,醫(yī)療衛(wèi)生支出增長16.4%,社會保障和就業(yè)支出增長21.9%,住房保障支出增長23.1%。,-23-,考點(diǎn),結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識,說明我國政府為什么提高民生支出在財政預(yù)算中的比例。,答題規(guī)范: (1),-24-,考點(diǎn),(2)屬于原因類試題,分析的對象被限定為“提高民生支出在財政預(yù)算中的比例”,因此,我們要把落腳點(diǎn)放到人民身上,從政府要踐行黨“以人為本”的執(zhí)政理念、政府要對人民負(fù)責(zé)的工作原則、政府的職能等角度組織答案。答題要點(diǎn)都是教材的知識點(diǎn),具體語言的組織和運(yùn)用要緊緊圍繞回答的問題,這就是高考試題的最大特點(diǎn),即題在課外、理在書中。 答案: 以人為本,使發(fā)展成果惠及全體人民;改善人民生活條件,提高人民生活質(zhì)量;縮小貧富差距,維護(hù)社會穩(wěn)定;提高公共服務(wù)能力,保障基本公共服務(wù)。,-25-,考點(diǎn),廣深視角 1.全面把握政府的職能,-26-,考點(diǎn),-27-,考點(diǎn),-28-,考點(diǎn),-29-,考點(diǎn),2.明確履行政府職能的主體,-30-,考點(diǎn),-31-,考點(diǎn),3.明確我國的國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能的關(guān)系,-32-,考點(diǎn),4.基本公共服務(wù)體系 基本公共服務(wù),指建立在一定社會共識的基礎(chǔ)上,由政府主導(dǎo)提供,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和階段相適應(yīng),旨在保障全體公民的生存和發(fā)展基本需求的公用服務(wù)。享有基本公共服務(wù)屬于公民的權(quán)利,提供基本公共服務(wù)是政府的職責(zé)。 基本公共服務(wù)范圍,一般包括保障基本民生需求的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房保障、文化體育等領(lǐng)域的公共服務(wù),廣義上還包括與人民生活環(huán)境緊密相連的交通、通訊、公用設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的公共服務(wù),以及保障安全需要的公共安全、消費(fèi)安全和國防安全等領(lǐng)域的公共服務(wù)。 基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),指在一定時期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而對基本公共服務(wù)活動所制定的技術(shù)和管理等規(guī)范。,-33-,考點(diǎn),基本公共服務(wù)均等化,指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù),其核心是機(jī)會均等,而不是簡單地平均化和無差異化。 基本公共服務(wù)體系,指由基本公共服務(wù)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、管理運(yùn)行、供給方式以及績效評價等構(gòu)成的系統(tǒng)性、整體性的制度安排。,-34-,考點(diǎn),政策要點(diǎn)——把握政策方向,補(bǔ)充答題要點(diǎn) 1.深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革。統(tǒng)籌考慮各類機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力、明確職責(zé)。統(tǒng)籌使用各類編制資源,形成科學(xué)合理的管理體制,完善國家機(jī)構(gòu)組織法。轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。賦予省級及以下政府更多自主權(quán)。在省市縣對職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公。深化事業(yè)單位改革,強(qiáng)化公益屬性,推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離。(節(jié)選自黨的十九大報告),-35-,考點(diǎn),2.加快政府職能轉(zhuǎn)變,持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高行政效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。深入推進(jìn)簡政放權(quán)。建立健全權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理模式,劃定政府與市場、社會的權(quán)責(zé)邊界。深化行政審批制度改革,最大限度減少政府對企業(yè)經(jīng)營的干預(yù),最大限度縮減政府審批范圍。增強(qiáng)簡政放權(quán)的針對性、協(xié)同性。深化商事制度改革,提供便捷便利服務(wù)。深化承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革,大力推進(jìn)政事分開。提高政府監(jiān)管效能。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。制定科學(xué)有效的市場監(jiān)管規(guī)則、流程和標(biāo)準(zhǔn),健全監(jiān)管責(zé)任制,推進(jìn)監(jiān)管現(xiàn)代化。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管方式,推進(jìn)綜合執(zhí)法和大數(shù)據(jù)監(jiān)管,運(yùn)用市場、信用、法治等手段協(xié)同監(jiān)管。全面實(shí)行隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、,-36-,考點(diǎn),檢查結(jié)果公開。強(qiáng)化社會監(jiān)督。優(yōu)化政府服務(wù)。創(chuàng)新政府服務(wù)方式,提供公開透明、高效便捷、公平可及的政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)。加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化直接面向企業(yè)和群眾服務(wù)項(xiàng)目的辦事流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全面推進(jìn)政務(wù)公開。(節(jié)選自《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》),