全縣糧食生產(chǎn)大會講話稿.doc
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演講:________ 全縣糧食生產(chǎn)大會講話稿 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 10 頁 全縣糧食生產(chǎn)大會講話稿 這次全縣糧食生產(chǎn)工作會議是縣委、縣政府召開的一次非常重要的會議,為了開好這個會,縣委 書記、 書記, 縣長、 縣長和我認真地進行過研究,出臺了一系列文件和實施意見,這一系列文件的出臺,都經(jīng)過認真的思考、認真的研究和認真的把關(guān),凝聚著縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的很多心血,這充分說明糧食生產(chǎn)是全縣工作大局中一項重要的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,也充分說明縣委縣政府對糧食生產(chǎn)工作的高度重視,在工作上看得特別重,在位置上擺得特別高,在措施上抓得特別嚴。剛才, 同志受我的委托,就年全縣的糧食生產(chǎn)工作作了全面的安排和部署, 縣長站在糧食生產(chǎn)的戰(zhàn)略高度和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要地位,作了很重要的指示。等會,縣委 書記、政協(xié) 主席還將作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,抓好落實。年糧食生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨,要穩(wěn)住我縣糧食生產(chǎn)大縣的位置,力爭進入全省糧食生產(chǎn)先進縣的行列,任務(wù)十分繁重。為順利完成這項任務(wù),我在和平同志所講的基礎(chǔ)上再強調(diào)三點,即必須做到三個“超常”: 一、要以超常的工作思路來謀劃全縣糧食生產(chǎn) 1、要充分認識抓糧食生產(chǎn)就是抓農(nóng)民增收。近幾年來,全縣通過糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,糧食生產(chǎn)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要支撐。中央1號文件和全省農(nóng)村工作會議把增產(chǎn)增收強基礎(chǔ)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù),糧食生產(chǎn)上去了,農(nóng)民的增收才能有保障,才能夠促進祁東經(jīng)濟平穩(wěn)較快地發(fā)展。 年全縣農(nóng)民人均純收入是5581元,其中種養(yǎng)業(yè)占35%,農(nóng)民打工的工資性收入占55%,二三產(chǎn)業(yè)、銀行存款利息及國家的政策性補貼占10%左右,種養(yǎng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn),仍然是農(nóng)民增收的主要的基礎(chǔ)性渠道。最近國家發(fā)布信息,由于北方干旱,小麥減產(chǎn),全國糧食總價格比去年同期上漲了13%,并且價格還會上漲。近幾天中央開“兩會”,很多人大代表對糧食的價格問題提出了意見,要求合理確定主要農(nóng)產(chǎn)品的價格。糧食增產(chǎn)了,就意味著農(nóng)民直接增收。 2、要充分認識抓糧食生產(chǎn)就是抓爭資爭項。國家實施糧食增產(chǎn)計劃, 年全國要增產(chǎn)10億斤糧食,獎勵資金是30億元,就是說增產(chǎn)一斤糧食,國家獎勵3元錢。湖南的增產(chǎn)任務(wù)是46億斤,獎勵資金是138億元,哪個縣的糧食生產(chǎn)上去了,哪個縣就能多爭取獎勵資金,就能多爭取項目,如土地整理項目、中低產(chǎn)田改造項目、標(biāo)準糧田建設(shè)項目、測土配方施肥項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、病險水庫除險加固及渠系工程配套項目、農(nóng)技推廣體系建設(shè)項目、農(nóng)業(yè)機械化推進項目等等,都是與糧食生產(chǎn)大縣和糧食生產(chǎn)先進縣直接掛鉤?,F(xiàn)在從全省抓糧食生產(chǎn)的態(tài)勢來看,各地是競相發(fā)展的。湘潭縣是全省的糧食生產(chǎn)先進縣,一年單獨糧食生產(chǎn)獎勵資金就有30多萬元,這對于我們這個缺乏重大工業(yè)項目支撐的縣來說,相當(dāng)于辦多少個企業(yè)的稅收! 3、要充分認識抓糧食生產(chǎn)就是抓增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力。一些經(jīng)濟學(xué)家研究,縣域經(jīng)濟為什么發(fā)展不快?除了市場和政策因素外,主要是體制和機制的原因,所以提出要省直管縣。中央1號文件已明確提出要把農(nóng)業(yè)大縣作為省直管縣試點,如果納入省直管縣試點,縣里的財政預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付直接歸省管,項目的立項與審批等等也直接由省里確定,這就為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了強大的動力和活力。我們必須抓住這個契機,爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)大縣不是空喊的,有實實在在的標(biāo)準,必須要是糧食生產(chǎn)大縣、生豬生產(chǎn)大縣、油料生產(chǎn)大縣、棉花生產(chǎn)大縣,這才能稱農(nóng)業(yè)大縣,這幾項主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量不能形成大縣的優(yōu)勢,就不能稱農(nóng)業(yè)大縣。 4、要充分認識抓糧食生產(chǎn)就是抓返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家創(chuàng)業(yè)就業(yè)的“后花園”。經(jīng)調(diào)查,全縣還有近15%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工(約5萬人)沒有就業(yè),還在社會上流動。這不僅是個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題,這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)在沒找到工作會出現(xiàn)三個影響。一是直接影響到農(nóng)民增收。農(nóng)民收入的55%靠外出打工,現(xiàn)在閑在家里,沒有工作,直接影響收入;二是影響農(nóng)村消費市場的開拓。由于農(nóng)民工失去工作,嚴重影響了農(nóng)民工及其家庭收入增長和生活水平提高,影響子女教育的投資和實際購買力。擴內(nèi)需最大潛力市場在農(nóng)村,農(nóng)村老百姓手中沒有錢,拿什么來提高購買力?這就直接影響到農(nóng)村消費市場的開拓;三是影響到農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。農(nóng)民工失去工作,收入減少,本身就影響到社會的和諧穩(wěn)定,特別是一些年輕的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,長時間在城里打工,已把自己看成是城里的工人身份,現(xiàn)在回到農(nóng)村,又沒有務(wù)農(nóng)的生產(chǎn)技能,一下子無法適應(yīng)農(nóng)村的生活,產(chǎn)生失落情緒,帶來各種社會問題,影響社會的和諧穩(wěn)定。抓好糧食生產(chǎn),在全縣形成一股良好的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氛圍,就容易把這些返鄉(xiāng)且暫時沒找到工作的農(nóng)民工引導(dǎo)到搞土地流轉(zhuǎn)、承包耕地發(fā)展糧食生產(chǎn)上來,就可以使他們在“后花園”保底就業(yè)。風(fēng)石堰紫沖有一個叫徐滿意的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,今年回到家鄉(xiāng)承包了2多畝稻田搞雙季稻,現(xiàn)在已犁好了田地,還請了七、八個人幫忙,這就解決了好幾個人的就業(yè)問題。 二、要以超常的工作方式來落實全縣糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù) 年雙季稻的早稻面積要達到51萬畝,雙季晚稻要達到61萬畝,中稻嚴格控制在5萬畝以下,優(yōu)質(zhì)稻要達到50%以上,紅薯和大豆要達到9萬畝,玉米要達到8萬畝,糧食作物總播面要達到135萬畝,總產(chǎn)量要達到63萬噸。為達到這一目標(biāo),具體要做到“五抓”。 1、抓高產(chǎn)創(chuàng)建。我們搞了兩個萬畝糧食高產(chǎn)示范片,一片在風(fēng)石堰和雙橋,一片在洪橋和金橋。馬杜橋和黃土鋪分別要建10畝紅薯高產(chǎn)示范片,靈官和鳳歧坪分別要建10畝的優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)示范片,這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊實施計劃。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)除馬杜橋、鳳歧坪、四明山外,要在馬路沿線建成連片10畝的雙季稻高產(chǎn)示范片,通過輻射和示范作用,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和雙季稻種植。要打牌子明確責(zé)任人和技術(shù)人員,縣里由周書記掛帥,我負責(zé)具體工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就是第一責(zé)任人。 2、抓土地流轉(zhuǎn)。要把遏制耕地拋荒列為土地流轉(zhuǎn)的重點,從上一次會議后,全縣發(fā)展的態(tài)勢是很好的,上個月金泰米業(yè)在金橋一次性簽訂合同流轉(zhuǎn)土地5多畝,全縣土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)接近20%,土地流轉(zhuǎn)能有效地解決耕地拋荒問題。抓糧食生產(chǎn),耕地拋荒是最大的敵人,必須堅決遏制,它有非常大的破壞力和殺傷力,如果不重視,拋荒面積就會逐年增加。我們縣為什么前幾年單季稻較多?就是因為前幾年對這個問題重視不夠,有些措施沒有及時跟上來,必須堅決制止耕地拋荒包括季節(jié)性耕地拋荒,一旦發(fā)現(xiàn)有拋荒的,就要把這顆“毒瘤”徹底清除,及時采取補救措施,否則一旦擴散,大家的工作量就很大了,今年有10丘拋荒,明年說不定就有20丘拋荒,它的影響力、破壞力很大。 3、抓種糧大戶??h里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)進行目標(biāo)管理考核,出臺了辦法,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年要新發(fā)展4戶以上的規(guī)模種糧大戶,這實際上是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的必然要求。最近中央1號文件有三個明顯集中:土地向種糧大戶集中、項目向園區(qū)集中、人口向集鎮(zhèn)集中,這是一個必然的趨勢。前五年的時候,還可以看到完整的大片耕地,現(xiàn)在大面積的耕地都被人家承包去了。希望種糧大戶看準發(fā)展態(tài)勢,看準發(fā)展前景,你要承包大片耕地,再過兩三年肯定不會有了。最近,一個在廣東承包XX多畝耕地的老板,種了十多年糧食,家是靈官的,姓袁,他今年回家時,準備承包大片耕地。我們的林地,岳紙集團、凱迪生物質(zhì)發(fā)電廠已經(jīng)包了10多萬畝,這是一個發(fā)展趨勢,是一個發(fā)展方向,是一個政策助推的方向。城鎮(zhèn)居民要就業(yè),農(nóng)村居民也要就業(yè),土地向大戶集中以后,農(nóng)民在自己出租的土地上打工就業(yè),農(nóng)民就成了種糧大戶的產(chǎn)業(yè)工人,幫承包戶打工,掙點工資,獲得租金??h委、縣政府為促進這項工作迅速發(fā)展,要求盡快形成一支規(guī)模種糧大戶,已經(jīng)出臺了種糧大戶的獎勵辦法,今天獎勵的兩位同志,就是全縣的標(biāo)兵。今年,縣政府單列了30萬元,用于種糧大戶的獎勵,電視臺、報社、新聞網(wǎng)站要大張旗鼓地加強宣傳,形成良好的輿論導(dǎo)向。 4、抓雙季稻擴面。中央給湖南下達增產(chǎn)46億斤糧食任務(wù),這就需要擴大雙季稻種植面積,省下達我縣雙季稻增加面積任務(wù)為3萬畝,對雙季稻擴面工作,省政府上次開會作了明確,并將開展多次督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要采取過硬措施和辦法,在3月底前完成板田翻耕,這作為一項硬性的任務(wù)必須完成,特別是現(xiàn)在天氣較好、雨水較多,要抓緊時間,盡快完成這項工作。 5、抓專業(yè)化病蟲害防治。實行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求,現(xiàn)在在家的勞動力普遍年齡偏大,女同志多,文化程度低,相當(dāng)一部分人沒有掌握殺蟲技術(shù),濫用、亂用農(nóng)藥的現(xiàn)象比較普遍,無形中增加了種糧成本,也影響了糧食品質(zhì)。據(jù)報道,今年全國農(nóng)作物病蟲害總體為偏重發(fā)生年,較去年增加5%,形勢非常嚴峻。今年我縣統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)化病蟲害面積要達到10萬畝,綜合預(yù)警和防控控制面積要達到120萬畝,這個任務(wù),農(nóng)業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要好好組織落實。根據(jù)周書記的指示,要迅速組織農(nóng)機站人員到衡南縣泉湖鎮(zhèn)學(xué)習(xí),泉湖農(nóng)機站搞全程機械化作業(yè),包括專業(yè)病蟲害防治、統(tǒng)治統(tǒng)防都是專業(yè)化,把農(nóng)戶的田包起來,花的錢比農(nóng)戶自己操作要少,又有人擔(dān)保,農(nóng)民也愿意,這樣既減少了老百姓的種田成本,為老百姓增收,同時又解決了技術(shù)問題,還為農(nóng)機站自身的發(fā)展增添了后勁。 三、要以超常的工作手段來力推全縣糧食生產(chǎn)新跨越 1、要進一步完善行政領(lǐng)導(dǎo)糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。全縣的糧食生產(chǎn)由雷縣長負總責(zé),任組長,周書記、愛民縣長、我和胡調(diào)任副組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,我作為縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),是直接責(zé)任人,縣里已出臺《祁東縣20年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理考核細則》,拿出了專門的獎金,對抓得好的前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重獎,對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人,縣委、縣政府責(zé)成其寫出書面檢查,并將結(jié)果在全縣通報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長切實負起責(zé)任。 2、要進一步加大耕地拋荒的追究力度。這是一個“緊箍咒”,市里為了堅決制止耕地拋荒,強化責(zé)任追究,專門出臺了一個辦法,縣委縣政府已將這個文件轉(zhuǎn)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),連片拋荒5畝的,村里主要負責(zé)人要受到追究,連片拋荒10畝的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的責(zé)任,這是全市統(tǒng)一規(guī)定的。請監(jiān)察局發(fā)揮行政效能監(jiān)察作用,加大檢查和責(zé)任追究力度。對于遏制耕地拋荒工作,我們要做到早謀劃、早動手、早落實,必須往前趕,不能拖,免得到時工作被動。 3、要進一步健全涉農(nóng)資金的管理。近年來,國家對“三農(nóng)”工作非常重視,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入逐年增加,各類涉農(nóng)補貼和項目資金逐年增多,必須管好用好,發(fā)揮最大效益。目前種糧補貼包括三種:即良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼,這個問題主要解決一個執(zhí)行到位和補貼發(fā)放不合理的問題。我在下面調(diào)查,農(nóng)民給我反映,國家出臺的種糧補貼政策解決了大的問題,沒有種糧補貼,沒有免征農(nóng)業(yè)稅,沒有糧食最低保護價收購政策,耕地拋荒和水稻“雙改單”的面積還會增多。這是一項真正給老百姓實惠的好政策,必須堅決執(zhí)行到位,確保糧補資金一分不少按時發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中。要出臺一個補貼合理發(fā)放的辦法,種雙季稻補貼全發(fā),種單季稻只發(fā)50%,全省已推介了益陽赫山區(qū)的補貼發(fā)放辦法,我們縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度大,如果3、4月份來檢查,板田還未翻耕,那么耕地的產(chǎn)出率就會少一半,我就扣一半的補貼,這是有道理的,省、市都會大力支持,并要求各地完善種糧補貼的發(fā)放辦法,我們正在起草這個方案,馬上就會以文件的形式下發(fā),目的就是穩(wěn)住雙季稻的種植面積。另外,財政、審計部門要加強各類涉農(nóng)項目資金的監(jiān)管,農(nóng)口系統(tǒng)各單位要站在全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局,切實加強對資金的管理和使用,絕對不允許擠占、挪用和截留。根據(jù)雷縣長的指示,下一步要規(guī)范和整合各類項目資金的使用,把有限的資金花在刀刃上,切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,縣政府即將出臺有關(guān)涉農(nóng)項目資金的管理辦法,目的就是為了充分利用涉農(nóng)項目資金來促進全縣經(jīng)濟發(fā)展。 4、要進一步強化耕地保護。去年,省人大常委會出臺了《湖南省耕地質(zhì)量保護條例》,現(xiàn)在耕地保護問題越來越突出,行政執(zhí)法不能只罰點錢就了事,要加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,公開曝光一起,嚴厲查處一起,切實負起保護耕地的責(zé)任。 同志們,全縣糧食生產(chǎn)工作有縣委、縣政府的高度重視,有大家的齊心協(xié)力、扎實工作,我相信年全縣糧食生產(chǎn)一定會實現(xiàn)又好又快地發(fā)展。 謝謝大家! 第 9 頁 共 10 頁 演講資料 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 10 頁 共 10 頁- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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