市長在名牌戰(zhàn)略實施會發(fā)言.doc
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演講:________ 市長在名牌戰(zhàn)略實施會發(fā)言 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 13 頁 市長在名牌戰(zhàn)略實施會發(fā)言 這次全市深入開展質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議,也是近年來規(guī)格最高、規(guī)模最大的一次全市性質量工作會議,意義十分重大。剛才,我們隆重表彰了獲得XX年度名牌產品、馳名商標、國家免檢產品的企業(yè),在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的企業(yè)表示熱烈的祝賀,并對你們?yōu)榻洕l(fā)展所做出的突出貢獻表示衷心的感謝!希望各級各部門、各企業(yè)相互學習,相互借鑒,進一步加大實施名牌戰(zhàn)略力度,加快推進“質量興市”步伐,為全市經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的質量品牌環(huán)境。 一、充分肯定成績,我市開展質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略工作成效顯著 近年來,全市上下認真貫徹落實國家《產品質量法》和《質量振興綱要》精神,以“質量興市”為總抓手,不斷強化質量基礎建設,著力引導企業(yè)爭創(chuàng)名牌,嚴厲打擊假冒偽劣產品,我市企業(yè)核心競爭力明顯提升,縣域經濟發(fā)展活力進一步增強。XX年,我市被授予省實施名牌戰(zhàn)略質量興市工作先進單位,也是市唯一一個受省政府表彰的縣級市?;仡櫱岸危饕尸F以下四個特點: 一是產品質量水平明顯提高。通過“質量興市,名牌興業(yè)”活動開展,我市產品在國家監(jiān)督抽查和省、市級定期監(jiān)督檢查中的年平均合格率呈逐年上升趨勢,尤其是大中型企業(yè)產品質量穩(wěn)定在較高水平,在國家、省監(jiān)督抽查中連續(xù)4年抽樣合格率保持在96%以上。XX年,共檢查全市7多家企業(yè)的產品,其中,大型企業(yè)的產品合格率為90%,中小型企業(yè)合格率為83.4%,分別比全省平均水平高出2.5和2.1個百分點。輪胎、粉絲、銅箔、水泥、白酒等產品的質量不斷提高,其中,金寶電子生產的覆銅板產品被評為XX年度國家免檢產品,“金都制造”正越來越被國人所認同和接受。 二是質量基礎建設全面加強。堅持產品質量、工程質量、服務質量三者并重,狠抓了企業(yè)質量標準化體系、計量檢測體系和質量保證體系建設,引導鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準,企業(yè)管理水平進一步提高。目前,全市有42家企業(yè)、45種產品采用國際標準組織生產,62家企業(yè)通過質量認證(包括強制性產品認證),198家企業(yè)被中國物品編碼中心吸收為中國商品條碼系統(tǒng)成員,30多種產品被批準使用商品ENA條碼;大力推行農村標準化和原產地域產品保護工作,有15家企業(yè)生產的32種產品被批準使用“無公害農產品”標志,有70家粉絲生產企業(yè)被國家質檢總局批準使用“龍口粉絲”地理標志產品保護專用標志;嚴把工程質量關,積極采用新材料、新技術,為提高工程質量提供了有效保證;商業(yè)企業(yè)開展了“百城萬店無假貨”、“放心購物一條街”等活動,金都百貨公司通過了ISO90質量管理體系認證。進一步建立完善了三包服務、承諾服務等制度,服務質量逐年上升。目前,全市共有26家企業(yè)被評為省、市“物價計量信得過單位”。 三是企業(yè)名牌意識顯著提升。市政府加大了對名牌的引導扶持、宣傳保護力度,出臺了《市爭創(chuàng)國家、省名牌產品獎勵辦法》,激勵企業(yè)積極爭創(chuàng)名牌產品。目前,全市有粉絲、全鋼子午胎等3個中國名牌產品,有粉絲、金錠、罐頭、白酒、金絲、輪胎、銅箔、覆銅板等21個名牌產品,分別列各縣市區(qū)第一位和第二位;有1個中國馳名商標,14個省著名商標。這些名優(yōu)產品,不僅從根本上改變了產品的質量形象,而且?guī)恿苏麄€產業(yè)群體的升級。XX年,省級以上名牌產品實現產值99.03億元,占全市工業(yè)總產值的15.5%,比上年提高了1.2個百分點,名牌產品對經濟增長貢獻率逐年上升。四是打假治劣工作成效顯著。市質監(jiān)、工商、公安、法院、衛(wèi)生、農業(yè)、藥監(jiān)、煙草等部門充分發(fā)揮各自職能,以食品、農資、建材、汽車配件、化妝品、裝飾材料等12類產品為重點,廣泛開展打假聯合行動。XX年以來,共立案查處制假、售假案件XX余起,查獲假冒偽劣商品總貨值達30多萬元,破獲了一批危害大、影響惡劣的大案要案,在社會上引起了強烈反響,維護了國家、集體和消費者的合法權益。其中,XX年,通過開展治理整頓粉絲生產秩序活動,使粉絲企業(yè)生產條件明顯改善,產品質量明顯提高,在近三年國家質量抽查中,企業(yè)生產的粉絲全部合格,粉絲行業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。去年,張星一家粉絲企業(yè)因產品質量問題在北京曝光,我們立即對全市的粉絲行業(yè)進行了檢查,從抽查的樣品看,沒有存在吊白塊、摻假等問題。我們的企業(yè)也委托北京有關部門做了復檢,復檢結果也完全合格,這充分證明我們粉絲行業(yè)的產品質量是越來越好,越來越讓消費者放心。 在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到,與趕超發(fā)展的要求相比,與周邊先進縣市相比,我們還有不少的差距和問題。一是企業(yè)質量意識有待于進一步加強。目前,我市采用國際標準組織生產和通過質量認證的企業(yè)僅有109家,這個數字與我市工業(yè)企業(yè)總量相比極不相稱,采標、認證企業(yè)僅占全市企業(yè)總數的8%、占重點企業(yè)的40%。二是產品質量有待于進一步提高。多年來,我市產品質量平均合格率一直低于90%,中小企業(yè)產品質量整體水平不高,個別企業(yè)甚至假冒偽劣現象時有發(fā)生。三是名牌產品對外影響力有待于進一步提升。盡管去年我市獲得的名牌產品和馳名商標為歷年來最多,與龍口、萊陽等先進縣市基本持平,但嚴重缺乏象龍口南山、萊陽龍大、魯花等在全國有名氣、叫得響的知名品牌和知名產品。對上述問題,各級各部門、各企業(yè)一定要有清醒認識,在今后的工作中,采取得力措施,認真加以解決。 二、提高思想認識,切實增強深入開展質量興市工作的責任感和緊迫感 質量是企業(yè)的生命,質量也是一個城市、一個社會的品牌。對于質量問題,市委、市政府歷來十分重視,全市上下在質量建設上也進行了不懈的努力,但客觀地講,我市質量管理工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),特別是對抓質量、創(chuàng)品牌、強管理、優(yōu)服務的重要性和緊迫感認識不到位,有待進一步的深化。因此,當前,推進質量興市工作的首要任務,仍然是強化認識,轉變觀念,要把質量工作作為經濟工作的重要命脈,以觀念思路的創(chuàng)新和思想意識的提高,帶動各項工作的有效推進。 首先,開展質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略工作,是增強比較優(yōu)勢、應對市場競爭的客觀要求。區(qū)域經濟的競爭實質是技術和資源的競爭,核心是質量和品牌的競爭,一個地區(qū)名牌產品多,區(qū)域競爭力就強,經濟發(fā)展活力就大,在未來市場中就會立于不敗之地。當前,經濟全球化的步伐進一步加快,入世過渡期的大部分保護措施已經到期,技術壁壘正在取代關稅壁壘,成為新一輪貿易戰(zhàn)的主要手段,日本出臺了“肯定列表制度”,歐盟實施了新食品安全法等,為我們的產品出口設置了技術標準、綠色環(huán)境標志等一大堆名目繁多的壁壘,對我市一些質量水平不高,技術含量不高的企業(yè)來說是很難通過的。以萊陽龍大為例,萊陽龍大起步的時候,自己的產品委托日本的經銷商出口銷售。品牌是日本經銷商的,利潤被拿走了8成,后來企業(yè)把龍大品牌在日本進行了注冊,直接以龍大商標進入日本市場,并且在日本的市場中漸漸有了很高的聲譽,在“肯定列表制度”出臺后,許多同類的雜牌產品紛紛銷聲匿跡,而龍大產品,尤其是肉制品的出口量不降反升。企業(yè)也從五、六年前不到10個億元的銷售收入,去年達到40多億元。我們再拿服裝來舉個例子,同樣布料的服裝,國內生產廠家品牌或是聲譽不高,服裝價格就不高,如果一旦附上意大利或法國的牌子,他的價格就會上升到幾千元甚至上萬元。這充分表明,企業(yè)如果擁有過硬的名牌產品,就會越過國際貿易壁壘帶來的風險,在復雜的市場環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。如果我們不及時加快推進質量興市、實施名牌戰(zhàn)略,我們的經濟競爭力就會逐漸下降,現有的比較優(yōu)勢就會逐步削弱,最終我們經濟發(fā)展的后果不堪設想。因此,我們一定要深入開展質量興市,培育一批名牌產品,努力打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢,在新一輪競爭中占得優(yōu)勢、贏得主動。 其次,開展質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略工作,是提升城市綜合實力和核心競爭力的重要舉措。大家一提到奔馳,就會想到德國;一提起海爾、海信、青啤,就會想到青島。據統(tǒng)計,海爾、海信、青啤等10家中國名牌企業(yè)的經濟總量占青島工業(yè)比重已達50%左右。憑借這些企業(yè)優(yōu)秀的品牌,青島走出了一條培育名牌產品、打造品牌城市的路子。我們大家都了解,大連和青島在經營城市上走的路子不同,大連是走“城市品牌”的路子,一開始的時候大連占了先機,但目前,青島占了上風,根本原因就是青島走的是“企業(yè)品牌、產品品牌”的路子,培養(yǎng)一大批在全國、乃至世界叫得響的企業(yè)品牌,也使城市的發(fā)展有了堅強的技術基礎、品牌基礎和經濟基礎,也奠定了在沿海開放城市中、在全國發(fā)展大格局中的重要地位。由此可見,品牌創(chuàng)建對于一個區(qū)域的經濟發(fā)展和形象塑造的貢獻非常巨大。近年來,我們發(fā)揮比較優(yōu)勢,整合產業(yè)資源,精心打造“中國金都”城市品牌,取得了實質性進展,但是,與經濟發(fā)達地區(qū)相比,我們企業(yè)的規(guī)模、實力和影響力有待于進一步提升,我們的產品質量和檔次還有待于進一步提高,能夠真正代表城市形象、提升城市品牌“打得硬、叫得響”的企業(yè)和產品還不多。為此,希望大家高度重視“質量興市”活動,不斷提高產品科技含量和質量檔次,爭創(chuàng)更多的全省、全國乃至世界名牌,以優(yōu)質的產品提升的對外形象,推動“中國金都”城市品牌戰(zhàn)略的實施。 第三,開展質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略工作,是轉變經濟增長方式,實現又好又快發(fā)展的迫切要求?!坝趾糜挚臁笔钱斍敖洕l(fā)展的主旋律,要實現這個目標,不僅要比規(guī)模、比速度,更要比質量、比名牌、比效益。近年來,我市工業(yè)經濟呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢,各項指標連創(chuàng)最好水平,我們大家要看到,這個良好的發(fā)展態(tài)勢,背后是有招金集團、玲瓏輪胎、金寶電子、康泰集團等一大批產業(yè)規(guī)模大、經濟效益高的企業(yè)支撐起來的,這些企業(yè)依托產品品牌和技術優(yōu)勢,發(fā)展前景廣闊、后勁很足。然而,深入分析我市工業(yè)經濟結構,我們還有相當一部分企業(yè)仍然局限于高消耗、低質量、少產出的粗放型經營格局,發(fā)展創(chuàng)新能力弱、缺乏后勁。對此,我們必須拋棄傳統(tǒng)的粗放型經濟增長方式,加大投入力度,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,發(fā)展壯大名牌產品,促進經濟增長方式的根本性轉變,推動全市經濟又好又快發(fā)展。 三、突出工作重點,進一步推進質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略縱深開展 XX年及今后一個時期,全市質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹實施《產品質量法》和《質量振興綱要》,堅持企業(yè)為主、政府推動的原則,引導企業(yè)以科技為先導、以質量為核心、以市場為導向,在全市上下形成抓質量、創(chuàng)品牌的合力,從現在開始至XX年,深入開展“質量興市”活動,大力推進名牌戰(zhàn)略實施,全面提高產品質量、工程質量、服務質量水平,增強我市經濟整體素質和綜合競爭能力,推動全市經濟快速、健康、穩(wěn)定地發(fā)展。下步,要突出抓好以下四個方面的工作: (一)大力推進名牌戰(zhàn)略,努力增強核心競爭力。五大支柱產業(yè),是我市產業(yè)結構調整的重點,也是品牌創(chuàng)建的重點。要按照分類指導、龍頭帶動的原則,以黃金、輪胎、電子、機械和食品等五大支柱產業(yè)和60家重點企業(yè)為依托,以爭創(chuàng)中國名牌、中國馳名商標、國家免檢產品為主攻方向,與創(chuàng)著名商標、名牌產品活動相結合,不斷壯大品牌規(guī)模,著力打造品牌行業(yè),努力形成重點行業(yè)、重點領域品牌薈萃,眾多品牌帶動支柱產業(yè)和主導產品向規(guī)?;?、集群化方向發(fā)展的良性互動局面。會后,由市經貿局、民營經濟辦、質監(jiān)局、工商局牽頭,會同有關業(yè)務部門,對照和參考國家質監(jiān)總局、國家工商總局公布的“十一五”重點產品指導目錄,提出我市“十一五”爭創(chuàng)名牌產品、馳名商標規(guī)劃,力爭到XX年,爭創(chuàng)中國名牌產品4個、國家免檢產品2個,中國馳名商標1-2個,名牌產品8個,省著名商標10個。 (二)嚴格內部質量管理,夯實企業(yè)質量基礎工作。企業(yè)是推動質量興市、實施名牌戰(zhàn)略工作的主體。廣大企業(yè)要牢固樹立“質量第一”的思想,從企業(yè)基礎管理工作抓起,真正把爭創(chuàng)名牌任務落到實處。下步,一要強力推行質量認證。市質監(jiān)、商檢部門要在準確掌握全市工業(yè)企業(yè)質量狀況的基礎上,積極指導企業(yè)按ISO90標準建立健全質量管理體系,全面建立企業(yè)質量檔案,有重點、有針對性地加強質量監(jiān)管,提高產品質量,增強市場競爭力。到XX年,90%以上企業(yè)通過ISO91質量管理體系認證。二要強化企業(yè)標準化體系、質量檢驗體系、計量檢測體系建設。要引導鼓勵企業(yè)提升產品標準,按國際標準和國外先進標準組織生產,制定高于現行國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)內控標準。幫助企業(yè)建立質量管理機構和檢驗機構,建立健全必要的質量管理制度,配備必要的計量檢測設備,提高產品質量檢驗和管理能力,確保產品質量合格。爭取到“十一五”末,全市主要工業(yè)產品定期監(jiān)督檢查合格率達到95%以上,15家以上企業(yè)通過ISO140環(huán)境管理體系認證。三要在推進企業(yè)科技創(chuàng)新上求突破。市人事局、科技局、經貿局等部門要強化政策扶持,加快企業(yè)各類急需專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進,引導企業(yè)創(chuàng)辦產、學、研相結合的企業(yè)技術研發(fā)中心,建設一批有基礎、有特色、有優(yōu)勢的產品孵化器,爭取更多進入市級、省級和國家級行列。 (三)積極推進質量振興,提高全行業(yè)質量整體水平。下步,在著力推進工業(yè)企業(yè)質量提升的同時,要不斷拓寬“質量興市”的范圍,豐富工作內容。市質監(jiān)、工商部門要進一步明確食品安全監(jiān)管職責,實行“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負責”的食品安全監(jiān)管體制,嚴格推行食品生產許可證制度,實行從基地、加工到銷售全過程質量管理,對無QS標志的食品不準進行生產和銷售,力爭到XX年15家企業(yè)通過OHSMS180職業(yè)健康安全管理體系認證,確保人民群眾吃上放心的食品;農業(yè)部門要積極推進農業(yè)標準化生產,提高無公害產品、地理標志產品、綠色食品的標準覆蓋率,突出抓好龍口粉絲、蘋果的地理標志保護工作;服務行業(yè)要借鑒國內外經驗,提高服務業(yè)品牌化、標準化水平,推進服務業(yè)企業(yè)品牌化經營,加快形成一批服務業(yè)名牌企業(yè),帶動行業(yè)服務質量進一步提高;工程建設行業(yè)要認真貫徹落實《建筑法》和《建設工程質量管理條例》,完善責任體系,落實規(guī)章制度,全面提高我市工程質量水平;交通、郵電,旅游、保險、電力等行業(yè)要全面推行服務質量國家標準,積極開展質量認證,提高服務質量整體水平,積極爭創(chuàng)服務業(yè)名牌。 (四)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,完善社會質量監(jiān)督機制。要進一步加強質監(jiān)、工商執(zhí)法隊伍建設,集中力量打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,切實解決關系人民群眾切身利益、社會反映強烈的重點領域突出問題;要完善重要產品的準入和退出機制,對食品、建材、農藥、化肥等涉及人民生命財產安全的產品質量問題,實行動態(tài)管理,不合格產品堅決依法嚴懲;要抓好企業(yè)質量誠信體系建設,開展“誠信企業(yè)”評選活動,建立健全企業(yè)質量檔案和企業(yè)質量信息數據庫,向全社會提供企業(yè)“質量信譽”服務平臺;要充分發(fā)揮行業(yè)協會、質量協會、消費者協會等組織作用,及時了解行業(yè)發(fā)展和評審信息,為企業(yè)爭創(chuàng)名牌奠定基礎。 四、夯實長效機制,營造質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略的良好社會氛圍 推進質量興市工作,實施名牌戰(zhàn)略,是一項長期而艱巨的任務,需要全社會的共同努力。各級各部門、各企業(yè)要各司其職,各盡其責,形成合力,努力形成分工協作、齊抓共管、共同推進的工作格局,確保質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略工作落到實處。 一要加強組織領導。市政府專門成立了市長任組長,五名副市長任副組長,市政府有關部門主要負責人為成員的市質量興市活動領導小組,辦公室設在市質監(jiān)局,具體負責“質量興市”活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調、指導監(jiān)督和檢查考核等工作;市政府將建立健全聯席會議制度,定期聽取成員單位工作情況匯報,協調部署下一步工作。年底,市政府將對成績顯著的單位和個人給予相應的表彰和獎勵;各鎮(zhèn)(街道、區(qū))及主管部門“一把手”是轄區(qū)、系統(tǒng)內質量安全工作第一責任人,凡是各鎮(zhèn)(街道、區(qū))轄區(qū)內或部門下屬企業(yè)、單位出現重大質量安全事故,造成惡劣社會影響的,將嚴格按照有關規(guī)定予以處理。 二要落實獎勵扶持政策。市政府研究決定,從XX年起,對新獲得中國名牌產品、中國馳名商標的企業(yè),獎金由原來的50萬元提高到1萬元,對新獲得名牌產品、省著名商標的企業(yè),按規(guī)定給予20萬元獎勵。今天,我們足額兌現了獎勵政策,今后每年都要召開這樣的表彰會議,并且獎勵范圍還要拓寬,力度還要加大,充分調動企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性,走名牌效益型發(fā)展道路;同時,對列入名牌產品培育規(guī)劃的企業(yè),要在資源配置方面盡可能賦予優(yōu)先權,在技術改造、技術引進、技術開發(fā)以及有關立項、貸款及財政貼息等方面給予優(yōu)先安排。 三要強化外部服務。各有關職能部門要牢固樹立大局意識和“一盤棋”思想,加強協調配合,形成整體合力,積極主動為企業(yè)搞好服務指導工作。市質監(jiān)局作為質量工作的牽頭部門,要為政府當好參謀助手,積極為企業(yè)提供標準化、計量、質量、認證、鍋容管特檢驗等全方位服務;質監(jiān)、工商部門要切實幫助企業(yè)做好名牌產品的申報和爭取工作,要組成專門班子、安排專門人員搞好全程服務,必要時,我們政府各位領導隨時可以“跑省進京”,對上爭??;各金融機構、統(tǒng)計、稅務、檢驗檢疫等部門,要在企業(yè)需要的時候提供全方位服務,提供方便,大開綠燈,創(chuàng)造良好的服務工作環(huán)境。 四要加大宣傳力度。要廣泛開展質量興市宣傳教育活動,充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)組織的作用,組織開展“質量月”活動以及“3.15”國際消費者權益保護日等活動,以群眾喜聞樂見的形式普及質量知識,及時通報產品質量監(jiān)督抽查結果,加大對質量問題嚴重特別是制假售假的單位、個人的曝光力度,動員全社會積極參與舉報質量違法行為,形成強有力的輿論監(jiān)督氛圍;要加強與國家級、省級新聞媒體聯系,加大對我市名牌產品的推介力度,形成全社會關心質量、支持名牌爭創(chuàng)的良好氛圍。 同志們,開展“質量興市”,實施名牌戰(zhàn)略,事關我市經濟發(fā)展大局。各級各部門、各企業(yè)一定要充分認識這項工作的重要性和艱巨性,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力推進我市質量興市暨實施名牌戰(zhàn)略向縱深發(fā)展,為全市經濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻! 第 12 頁 共 13 頁 演講資料 本文至此結束,感謝您的瀏覽! 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