服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))清查工作方案.doc

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方案預(yù)案：________ 服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))清查工作方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 8 頁(yè) 服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))清查工作方案 一、清查范圍和對(duì)象 （一）清查全縣貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)所有行業(yè)中達(dá)到限額以上的企業(yè)、達(dá)到限額以上的大個(gè)體和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。限額以上標(biāo)準(zhǔn)：批發(fā)業(yè)年?duì)I業(yè)收入XX萬元以上，零售業(yè)年?duì)I業(yè)收入5萬元以上，住宿和餐飲業(yè)年?duì)I業(yè)收入2萬元以上。 （二）清查房地產(chǎn)業(yè)資質(zhì)以上企業(yè)及在外地注冊(cè)的縣內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)。 （三）清查重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。具體對(duì)象為：一是年末從業(yè)人數(shù)達(dá)50人及以上或年?duì)I業(yè)收入達(dá)到10萬元及以上的交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作以及物業(yè)管理和房地產(chǎn)中介服務(wù)業(yè)的法人企業(yè)或視同法人企業(yè)；二是年末從業(yè)人數(shù)50人及以上或年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5萬元及以上的居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)以及文化、體育和娛樂業(yè)法人企業(yè)。 二、第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)主管單位及責(zé)任分工 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-XX）標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)共涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)14個(gè)門類、46個(gè)大類、193個(gè)中類、431個(gè)小類行業(yè)。根據(jù)第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，XX年底我縣第三產(chǎn)業(yè)共有法人企業(yè)472家，目前已入庫(kù)限額以上貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)、資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)72家。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、協(xié)作配合、統(tǒng)一核算、信息共享的原則及各行業(yè)主管部門職能，第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)主管部門職責(zé)如下： （一）縣交通運(yùn)輸管理局：負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸業(yè)，裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)，交通運(yùn)輸中轉(zhuǎn)貨場(chǎng)等倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、物流業(yè)，機(jī)動(dòng)車、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè)中的汽車、摩托車修理與維護(hù)、駕校等相關(guān)企業(yè)。 （二）縣郵政管理局：負(fù)責(zé)法人快遞公司和個(gè)體快遞公司代理商。 （三）縣商務(wù)經(jīng)信委：負(fù)責(zé)批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)及貿(mào)易經(jīng)紀(jì)和代理、典當(dāng)業(yè)、會(huì)展業(yè)及服務(wù)外包、企業(yè)管理服務(wù)、批發(fā)零售企業(yè)中的物流服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)中的物流業(yè)等相關(guān)企業(yè)。 （四）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)有資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)中的物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、其他房地產(chǎn)活動(dòng)，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的工程技術(shù)，公共設(shè)施管理業(yè)，環(huán)境治理業(yè)中的水污染治理等相關(guān)企業(yè)。 （五）縣人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)商務(wù)服務(wù)業(yè)中的人力資源服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)企業(yè)。 （六）縣旅游局：負(fù)責(zé)商務(wù)服務(wù)業(yè)中的旅行社及相關(guān)服務(wù)、公共設(shè)施管理業(yè)中的游覽景區(qū)管理等相關(guān)企業(yè)。包括星級(jí)旅游飯店、旅行社及農(nóng)家樂。 （七）縣公安局：負(fù)責(zé)安全保護(hù)服務(wù)、安全系統(tǒng)監(jiān)控服務(wù)及其他安全保護(hù)服務(wù)等相關(guān)企業(yè)。 （八）縣民政局：負(fù)責(zé)居民服務(wù)業(yè)中的婚姻服務(wù)和殯葬服務(wù)等相關(guān)企業(yè)。 （九）縣文化體育廣播影視局：負(fù)責(zé)新聞出版業(yè)、錄音制作，廣播、電視、電影與信息傳輸業(yè)中的廣播電視傳輸服務(wù)，文化藝術(shù)業(yè)、娛樂業(yè)、文化產(chǎn)品出租業(yè)、體育等相關(guān)企業(yè)。 （十）縣工商局：負(fù)責(zé)商務(wù)服務(wù)業(yè)中的縣場(chǎng)管理、廣告業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)等相關(guān)企業(yè)。 （十一）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)中的質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)等相關(guān)企業(yè)。 （十二）縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)藥品零售店的銷售等相關(guān)企業(yè)。 （十三）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)各民營(yíng)企業(yè)醫(yī)院等。 （十四）國(guó)稅局：配合各部門做好清查工作。 （十五）地稅局：配合各部門做好清查工作。 （十六）督查室：負(fù)責(zé)督促清查工作整體推進(jìn)情況，形成專項(xiàng)通報(bào)。 （十七）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)助推進(jìn)清查整體工作，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門研究解決存在的問題，動(dòng)態(tài)管理清查企業(yè)清單，及時(shí)向行業(yè)部門反饋新增清查企業(yè)信息。 （十八）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)：配合各行業(yè)部門做好本轄區(qū)的清查工作。 三、清查工作措施 （一）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的清查力度。各行業(yè)主管部門對(duì)歸本部門管轄的企業(yè)進(jìn)行全面清查（后附清單），并做好日常監(jiān)測(cè)。除了對(duì)清單中的企業(yè)（數(shù)據(jù)均為XX年底）核查外，還要加大對(duì)XX年以來新增企業(yè)的清查力度，對(duì)已經(jīng)達(dá)到規(guī)模以上能入庫(kù)企業(yè)，要督促其嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局申報(bào)入庫(kù)的相關(guān)規(guī)定及時(shí)提供資料報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局；對(duì)還未達(dá)到規(guī)模的企業(yè)要跟蹤服務(wù)、加大培育力度。 （二）加速推進(jìn)屬地注冊(cè)工作。及時(shí)做好貿(mào)易業(yè)大個(gè)體及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位變更為法人企業(yè)的工作，工商、稅務(wù)、商務(wù)、統(tǒng)計(jì)部門要緊密配合，做好批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)等行業(yè)限上個(gè)體、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的走訪調(diào)查工作，多渠道勘查瞞報(bào)、漏報(bào)的限上企業(yè)，對(duì)于符合條件的必須注冊(cè)為法人。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的清查力度，凡在我縣有開發(fā)投資項(xiàng)目的外地房地產(chǎn)企業(yè)（分公司），必須在我縣注冊(cè)為法人企業(yè)。 （三）努力培育壯大企業(yè)主體。對(duì)已經(jīng)由行業(yè)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶（如快遞公司、網(wǎng)吧、農(nóng)家樂等)，由管理機(jī)構(gòu)作為法人企業(yè)申報(bào)入庫(kù)，填報(bào)行業(yè)銷售額（營(yíng)業(yè)額）。沒有統(tǒng)一管理的專業(yè)縣場(chǎng)、商貿(mào)、餐飲專業(yè)街必須實(shí)行集中管理方式，由管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一上報(bào)銷售額（營(yíng)業(yè)額）。 （四）加強(qiáng)對(duì)清查企業(yè)的入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)清查出的法人單位或大個(gè)體（產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位），在工商、稅務(wù)、商務(wù)經(jīng)信等相關(guān)部門的配合下，必須于5月25日前辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，由各行業(yè)主管部門提供相關(guān)申報(bào)入庫(kù)所需資料報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。 法人企業(yè)申報(bào)入庫(kù)所需資料如下： 1.審核登記表，新開業(yè)或新投產(chǎn)企業(yè)申報(bào)書（限新開業(yè)或新投產(chǎn)單位），基本情況表，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證書）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。 2.批發(fā)和零售業(yè)單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月加蓋單位公章（或財(cái)務(wù)專用章）的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件、利潤(rùn)表復(fù)印件（若無月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件），在稅務(wù)部門打印并加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅納稅申報(bào)表及附列資料（表1），最近1個(gè)季度的《重要商品購(gòu)進(jìn)、銷售和庫(kù)存》（僅由所經(jīng)營(yíng)商品的品種在本表商品目錄內(nèi)的企業(yè)提供）。 3.住宿和餐飲業(yè)單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月加蓋單位公章（或財(cái)務(wù)專用章）的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件、利潤(rùn)表復(fù)印件（若無月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件），在稅務(wù)部門打印并加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)營(yíng)業(yè)稅納稅申報(bào)表。 4.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位還需提供：有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)單位必須提供房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件。 5.服務(wù)業(yè)單位還需提供：截至申報(bào)期最近1個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表復(fù)印件、利潤(rùn)表復(fù)印件（若無月度表，則提供最近1個(gè)季度的報(bào)表復(fù)印件）。 大個(gè)體戶申報(bào)所需資料：審核登記表，新開業(yè)或新投產(chǎn)企業(yè)申報(bào)書（限新開業(yè)或新投產(chǎn)單位），基本情況表，營(yíng)業(yè)執(zhí)照（證書）、稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。 四、清查工作時(shí)間安排 （一）做好清查前的準(zhǔn)備工作（5月16日—17日）。成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)清查工作方案，啟動(dòng)清查工作。 （二）實(shí)地核查（5月18日—27日） 一是建立行業(yè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持“誰主管行業(yè)、誰負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)”原則，各行業(yè)主管部門根據(jù)附表中所列單位以及XX年后新增單位一一核查，核查內(nèi)容包括：?jiǎn)挝幻Q、資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)面積，核查結(jié)束后根據(jù)核查結(jié)果及時(shí)提供達(dá)到規(guī)模以上企業(yè)信息。 二是關(guān)于核查過程中需要?jiǎng)h除的企業(yè)。對(duì)于因關(guān)閉、破產(chǎn)、無法聯(lián)系等原因?qū)е聼o法正常填報(bào)的企業(yè)，需要寫出具體說明和原因。 三是關(guān)于營(yíng)業(yè)收入達(dá)到限額（規(guī)模和資質(zhì)）標(biāo)準(zhǔn)，而無法正常入庫(kù)的企業(yè)，需列出企業(yè)具體名單，說明原因。 四是關(guān)于核查過程中的新增企業(yè)，屬于調(diào)查行業(yè)范圍且營(yíng)業(yè)收入規(guī)模在行業(yè)劃分界線之上的企業(yè)，由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門配合及時(shí)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)手續(xù)。 （三）督查階段（5月20日—30日）。5月26日起，縣督查室、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)辦公室對(duì)各部門清查情況進(jìn)行督查。5月28－30日，縣人民政府組成督查組對(duì)各縣縣進(jìn)行督查，實(shí)地核查相關(guān)企業(yè)，并嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處理清查過程中出現(xiàn)的違法行為。 五、清查工作要求 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)本次第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)清查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定專人從事此項(xiàng)工作，確保清查摸底工作順利進(jìn)行。清查工作負(fù)責(zé)人和工作人員名單于5月18日18：前報(bào)縣縣統(tǒng)計(jì)局。 （二）堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。此次不僅要高效完成清查工作，而且要確保基層企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。各行業(yè)主管部門要真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供清查資料，除了按照統(tǒng)計(jì)制度、從聯(lián)網(wǎng)直報(bào)程序?qū)徍说纫髮?duì)調(diào)查單位的數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制以外，還要充分利用相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)查詢波動(dòng)異常的數(shù)據(jù)，把好企業(yè)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。 （三）明確目標(biāo)，提高效率。各單位要根據(jù)清查方案做好每一階段的工作部署，并于５月28日前將清查的名錄庫(kù)數(shù)據(jù)資料、清查工作總結(jié)報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局梳理匯總后，報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè)