高考政治復(fù)習(xí) 政治生活 第一單元 第2課 我國公民的政治參與課件7 新人教版必修2.ppt

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必修2 《政治生活》,,,考點(diǎn)考向概覽,,1．立足課時(shí)結(jié)構(gòu)：本課時(shí)主要立足社會主義基層民主的發(fā)展，強(qiáng)調(diào)了公民政治參與的四個(gè)途徑。民主管理是核心，民主選舉是前提，民主決策是途徑，民主監(jiān)督是保障。 2．立足單元與教材結(jié)構(gòu)：本單元立足我國國家性質(zhì)，強(qiáng)調(diào)了人民在政治生活中的地位。公民政治參與是公民政治權(quán)利與義務(wù)的實(shí)施過程，也是人民當(dāng)家作主地位的體現(xiàn)。所以立足單元結(jié)構(gòu)必須處理好公民政治參與途徑，政治參與的意義和政治參與原則的關(guān)系。立足教材結(jié)構(gòu)看，必須認(rèn)識公民與政府的關(guān)系、公民與黨、公民與人大代表的關(guān)系。,高考復(fù)習(xí)策略,,3．本課時(shí)的主線是“公民政治參與的途徑”，所以復(fù)習(xí)中我們必須把握以下時(shí)事熱點(diǎn)： ①結(jié)合農(nóng)村兩委換屆選舉工作，認(rèn)識民主選舉的方式和意義。 ②結(jié)合社會聽證、座談會等民主決策形式，特別是網(wǎng)絡(luò)參政，分析民主決策的途徑和意義。 ③結(jié)合村民自治和城市居民自治，分析民主管理的意義。 ④結(jié)合“三公”經(jīng)費(fèi)公開分析民主監(jiān)督的途徑和意義。,高考復(fù)習(xí)策略,,〖重點(diǎn)理論〗 一個(gè)途徑→實(shí)行村民自治和城市居民自治是人民當(dāng)家作主最在效的途徑 兩個(gè)區(qū)別→直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉的區(qū)別；民主決策與民主監(jiān)督的方式的區(qū)別 三個(gè)意義→公民參與民主決策的意義、基層民主管理的意義和實(shí)行民主監(jiān)督的意義 三種方式→民主選舉的方式；公民參與民主決策的方式；公民實(shí)行民主監(jiān)督的方式 〖巧記口訣〗 選舉方式合理定，珍惜權(quán)利審慎用。 決策方式有多種，公民參與意義大。 基層民主正探索，城鄉(xiāng)共創(chuàng)新生活。 監(jiān)督方式可自選，負(fù)責(zé)行使理解全。,名師點(diǎn)睛,,1、直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉,考點(diǎn)一、我國民主選舉的方式及特點(diǎn),從選民角度看,1、直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉,考點(diǎn)一、我國民主選舉的方式及特點(diǎn),從候選人角度看,【特別提示】,1、不能認(rèn)為等額選舉當(dāng)選者已內(nèi)定，不如差額選舉更民主。實(shí)行等額選舉不是當(dāng)選者“內(nèi)定”，如果候選人的選票達(dá)不到法定票數(shù)也是不能當(dāng)選的。之所以實(shí)行等額選舉,是為了使選舉相對集中,使當(dāng)選者的結(jié)構(gòu)更具合理性。差額選舉如果不規(guī)范，會出現(xiàn)虛假宣傳，金錢交易等情況。 2、同樣道理，不能認(rèn)為直接選舉比間接選舉更民主。不同的選舉方式各有利弊，我們不能說哪種選舉方式更好，更民主，它們都體現(xiàn)了公民基本民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，都是民主選舉方式，采取何種選舉方式要依據(jù)本國國情。,考點(diǎn)一、我國民主選舉的方式及特點(diǎn),,（2012湛江模擬）各種選舉方式都有一定的局限性，容易造成賄選現(xiàn)象的選舉方式是( ) A．等額選舉 B．差額選舉 C．直接選舉 D．間接選舉 【解析】差額選舉有利于在候選人之間形成競爭，也容易導(dǎo)致賄選的發(fā)生，故答案為B。,B,,（2010全國Ⅱ卷33）2010年，十一屆全國人大三次會議通過新修改的選舉法，規(guī)定選舉全國和地方各級人大代表時(shí)“應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處“。這一規(guī)定 A．是對選民平等權(quán)利實(shí)現(xiàn)的保障 B．是對選民人格尊嚴(yán)權(quán)利的保護(hù) C．是對選民自由表達(dá)意愿的保障 D．是維護(hù)選舉秩序的重要措施 【解析】選舉全國和地方各級人大代表時(shí)“應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處” 是對選民自由表達(dá)意愿的保障,ABD三項(xiàng)不符。,◆〖考考你〗◆,C,,（2010高考廣東卷27）十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規(guī)定：城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見面，回答選民的問題。這些規(guī)定 ①體現(xiàn)了國家機(jī)構(gòu)民主集中制的組織原則 ②有利于保障公民平等地享有選舉權(quán) ③體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結(jié)合 ④有利于選民了解和鑒別候選人 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】C 本題以我國《選舉法》的修改為背景，考查考生對我國選舉制度的理解、運(yùn)用能力。由規(guī)定的前半句直接得出②、選舉委員會應(yīng)組織候選人與選民見面有利于選民了解利鑒別候選人故選④。③正確，但材料沒涉及，故排除；①是一個(gè)干擾項(xiàng)，記住只有與題干的中心意思聯(lián)系最直接、最貼近的才能選，不能作無限延伸．,◆〖考考你〗◆,C,,（1）制約選舉方式選擇的因素,采取什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體來確定。,2、我國選舉方式的選擇,考點(diǎn)一、我國民主選舉的方式及特點(diǎn),,（2）選舉的方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據(jù)我國處于社會主義初級階段發(fā)基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式。,考點(diǎn)一、我國民主選舉的方式及特點(diǎn),2、我國選舉方式的選擇,【特別提示】對選舉制度我們可以從“是什么”、“為什么”、“怎么參與”三個(gè)角度來理解?！笆鞘裁础敝饕治鑫覈?dāng)前的選舉方式，“為什么”從影響因素和國家性質(zhì)角度分析，“怎么參與”從參與能力、參與目的和參與方式來分析。,（2012屆濰坊質(zhì)檢）從1998年以來，在我國先后進(jìn)行了諸如“公選”、直選、“兩票制”、“三輪兩票制”和“海推”等鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選舉方式的改革。選舉方式變革的根本原因在于( ) A．我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會的進(jìn)步 B．我國公民文化素養(yǎng)的提高 C．人民生活水平的提高 D．公民政治參與能力的增強(qiáng) 【解析】此題考查了影響選舉方式的因素，選舉制度與方式屬于上層建筑范疇，是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的，根本原因在于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故答案為A。,A,◆〖考考你〗◆,（2010年高考山東卷21）自1953年以來，我國農(nóng)村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數(shù)的比例經(jīng)歷了從8:1到4:1再到1:1的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了 ①公民享有的政治權(quán)利更加廣泛 ②社會主義民主政治進(jìn)一步發(fā)展 ③選舉制度要與社會發(fā)展相適應(yīng) ④人大代表的選舉更具有平等性 A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④ 【解析】C 本題以我國《選舉法》的修改為背景，考查考生對我國選舉制度的理解、運(yùn)用能力。一個(gè)國家的選舉制度必須體現(xiàn)國家性質(zhì)，并與經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步相適應(yīng)，我國選舉法的修改，是與我國現(xiàn)階段的國情相適應(yīng)的，是更好的保障公民的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利的平等，故②③④正確且符合題意。①說法不準(zhǔn)確，政治權(quán)利沒有更加廣泛，仍然是選舉權(quán)和被選舉權(quán)。,◆〖考考你〗◆,C,（2010高考重慶文綜卷33）第十一屆全國人民代表大會第三次會議修改了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》，規(guī)定全國人民代表大會代表名額，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。這一規(guī)定的目的是（ ） A．?dāng)U大公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán) B．保障公民在國家政治生活中發(fā)揮同等的作用 C．保證城市和農(nóng)村選舉產(chǎn)生相同數(shù)量的全國人大代表 D．保障各地區(qū)、各民族、各方面在國家權(quán)力機(jī)關(guān)平等的參與權(quán) 【解析】城鄉(xiāng)同票同權(quán)目的在于保障公民對國家政治生活的平等參與權(quán)，D項(xiàng)符合題意，A項(xiàng)錯誤，選舉權(quán)和被選舉權(quán)并沒有擴(kuò)大，B項(xiàng)錯誤，公民由于各方面條件的限制在國家政治生活中發(fā)揮的作用是不一樣的，C項(xiàng)不符合題意也不符合現(xiàn)實(shí)。故應(yīng)選D項(xiàng)。,◆〖考考你〗◆,D,3、珍惜自己的選舉權(quán)利,（1）公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性 ①公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。 ②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。 ③公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。,考點(diǎn)一、我國民主選舉的方式及特點(diǎn),,（2）如何珍惜自己的選舉權(quán)利,①從態(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)公民意識和主人翁意識，增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感。,②從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力，培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)（政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。,考點(diǎn)一、我國民主選舉的方式及特點(diǎn),,【特別提示】,考點(diǎn)一、我國民主選舉的方式及特點(diǎn),1、選舉權(quán)是指選舉人大代表的權(quán)利。選舉權(quán)利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權(quán)利，還包括其他選舉權(quán)利，如選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人，選舉村委會干部等。公民行使選舉權(quán)是民主選舉權(quán)利的一個(gè)重要方面，二者都是社會主義民主的重要體現(xiàn)，都是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式。 2、不能認(rèn)為選舉與我無關(guān)： ①在我國，人民是國家的主人，在國家政治生活中享有當(dāng)家作主的權(quán)利。選舉權(quán)是公民的一項(xiàng)基本政治權(quán)利。②公民只有行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。③是否積極參加選舉，認(rèn)真行使好這一權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。③公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。所以，選舉與每個(gè)人密切相關(guān)。認(rèn)為選舉與自己無關(guān)的思想，是公民意識不強(qiáng)、主人翁意識不強(qiáng)的表現(xiàn)。,,（2012高考安徽卷）38．（28分）2011年全國流動人口達(dá)到2.3億，未來20年還將有3億農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，中國正進(jìn)入一個(gè)“流動時(shí)代”。 材料一：人口流動的不斷加快、人口素質(zhì)的不斷提升，對我國政治生活產(chǎn)生了重要影響。 （1）結(jié)合圖16信息，分析城鄉(xiāng)每位全國人大代表人口數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）,◆〖考考你〗◆,,【解析】回答本題的第一步是要正確分析材料圖表，尋找規(guī)律性，從圖表可以看出，隨著我國城鎮(zhèn)化的提高，我國城市每位全國人大代表所代表的人口數(shù)在不斷增加；隨著我國人口文盲率的下降，我國農(nóng)村每位全國人大代表所代表的人口數(shù)在不斷下降。第二步，從上述結(jié)論可以看出，我國的選舉方式、選舉制度是與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)相適應(yīng)的，同時(shí)，2012年我國城鄉(xiāng)全國人大代表所代表的人口數(shù)基本相同，說明了人民民主的真實(shí)性是有法律、物質(zhì)和制度保障的，也說明了公民在法律面前一律平等，這種調(diào)整也有利于我國民主政治的發(fā)展和人大制度的完善。最后，在組織答案時(shí)，要注意理論與實(shí)際相結(jié)合。,◆〖考考你〗◆,,【答案】①我國城鎮(zhèn)化率的提高，人口文盲率的下降，城鄉(xiāng)每位全國人大代表所代表的人口數(shù)的不斷調(diào)整，體現(xiàn)了我國的選舉制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步相適應(yīng)。 ②人民民主具有真實(shí)性，人民利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)，更好體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。 ③公民在法律面前一律平等。城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表，有利于公民平等享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 ④發(fā)展社會主義民主政治，完善我國的人民代表大會制度。,◆〖考考你〗◆,,考點(diǎn)二、參與民主決策的多種方式,1、民主決策的方式分為兩種： （1）間接決策（選舉人大代表） 通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。它要求選出的決策者必須代表民意、反映民情、體現(xiàn)人民利益。 （2）直接決策。 公民直接參與決策過程，對科學(xué)決策的形成發(fā)揮積極作用，是公民直接參與決策的方式。,,（2012屆商丘市二模）來自全國各地的2900多名全國人大代表和2200多名全國政協(xié)委員，帶著各自的意見建議來到北京參加2012年的“兩會”，在這個(gè)最能體現(xiàn)中國式民主的政治舞臺上，他們把人民的訴求反映上去，經(jīng)過充分討論和民主決策，形成國家意志。這表明 A．人大代表積極履行參政議政職能 B．人大代表代表人民的意志和利益 C．我國公民的政治權(quán)利更加廣泛 D．政協(xié)委員是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式,B,◆〖考考你〗◆,,1、民主決策分為兩種： （1）間接決策（2）直接決策。 2、直接決策的四種方式△（填表）,考點(diǎn)二、參與民主決策的多種方式,,,,,,,,,,,,,,考點(diǎn)二、參與民主決策的多種方式,〖特別提示〗 1、對四種民主決策制度進(jìn)行必要區(qū)分，尤其是社情民意反映制度和社會公示制度之間，專家咨詢制度和社會聽證制度之間。社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；社會公示制度一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對性地征求意見。專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會聽證制度征求的是各方面代表的意見。 2、社會聽證制度的作用 社會聽證制度是我國公民直接參與民主決策的一種重要方式，對于推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。（1）對于決策機(jī)關(guān)來說，聽證制度有利于決策機(jī)關(guān)作出充分反映民意的決策。聽證于民的目的是決策利民。通過聽證制度，決策機(jī)關(guān)可以廣泛地聽取來自各個(gè)方面的意見和呼聲。讓公眾知情參政，盡可能最大限度地使公眾的利益在決策中得到體現(xiàn)。（2）對于公眾來說，提高了自身對公共事務(wù)的參與程度。,考點(diǎn)二、參與民主決策的多種方式,（2012屆杭州模擬）杭州市政府高層官員定期到杭州政府網(wǎng)與網(wǎng)民互動交流，每次都有一個(gè)圍繞大局的選題，事先在網(wǎng)上預(yù)告，讓大家都能夠有準(zhǔn)備地進(jìn)行提問。政府官員之所以與網(wǎng)民定期交流，是因?yàn)? ) ①信息是決策的基礎(chǔ) ②民意是正確決策重要的信息資源 ③公民是我國的主人，享有管理國家及社會事務(wù)的權(quán)利 ④只要拓寬民意渠道，就能保證決策的科學(xué)性 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【解析】人民是國家的主人，公民是個(gè)法律概念，人民才是政治概念，故排除③。拓寬民意反映渠道是增強(qiáng)決策科學(xué)性的前提，但不是決定因素，排除④。,A,◆〖考考你〗◆,,（2012屆江蘇省蘇中三市二調(diào)）2012年2月27日至3月9日，為貫徹落實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》的戰(zhàn)略部署，教育部會同有關(guān)部門在深入調(diào)研、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見》（征求意見稿），公開征求意見。這是政府通過以下方式讓公民參與民主決策 A．社會聽證制度 B．專家咨詢制度 C．重大事項(xiàng)社會公示制度 D．信訪舉報(bào)制度 【解析】本題考查的是民主決策的方式，向社會公開征求意見，體現(xiàn)了重大事項(xiàng)社會公示制度，C正確。AB與題意無關(guān)，D是屬于民主監(jiān)督的渠道，不選。,C,◆〖考考你〗◆,,（2010年高考上海卷9）某高一學(xué)生希望市政府有關(guān)部門在地鐵站跗近設(shè)置自行車停車點(diǎn)或租賃點(diǎn)，以方便市民出行。他表達(dá)這一意愿的方式可以是 ①過人大代表轉(zhuǎn)達(dá) ②給“市長信箱”留言 ③撥打“市民熱線” ④向“新民晚報(bào)”反映 A.① B.①② C.①②③ D．①②③④ 【解析】D 本題考查公民參與民主決策的途徑和方式。①屬于間接參與民主決策；②③④屬于通過社情民意反映制度參與民主決策。,◆〖考考你〗◆,D,,考點(diǎn)三、公民直接參與民主決策的意義,公民參與民主決策過程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)，具有重大意義。,A、有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。,C、有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施。,B、有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。,D、有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。,,〖特別提示〗不能認(rèn)為決策是少數(shù)精英的事,在我國，人民是國家的主人，享有當(dāng)家作主的權(quán)利，依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)、管理社會事務(wù)，公民享有對決策的知情權(quán)。所以，決策決不是少數(shù)精英的事，它與每個(gè)公民密切相關(guān)。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)決策。,考點(diǎn)三、公民直接參與民主決策的意義,,〖思維誤區(qū)〗政府向公民征求意見的意義就是實(shí)現(xiàn)公民參與政治，公民參與政治就是多渠道發(fā)表意見，參與民主決策。 （1） ①政府向公民征求意見有利于實(shí)現(xiàn)公民的政治參與。向公民征求意見還有利于科學(xué)決策、民主決策，有利于更好地為人民服務(wù)，對人們負(fù)責(zé)。②公民多渠道發(fā)表意見，參與民主決策是公民參與政治生活的途徑之一。③公民參與政治的途徑還有：民主選舉、民主監(jiān)督和民主管理等等。,考點(diǎn)三、公民直接參與民主決策的意義,,（2012屆山東煙臺二模）國務(wù)院法制辦起草的《校車安全條例（草案征求意見稿）》于2011年12月11日向全國公開征求意見，問計(jì)于民。這一做法表明 A．我國的人民民主具有廣泛性 B．政府積極推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化 C．政府自覺接受人民群眾的監(jiān)督 D．公民有向國家權(quán)力機(jī)關(guān)反映意見的權(quán)利 【解析】向社會公開征求意見，問計(jì)于民，體現(xiàn)的是民主決策，B符合題意。ACD與題意無關(guān)，A應(yīng)是民主的真實(shí)性；C是民主監(jiān)督，關(guān)；D不是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，而是政府。,B,◆〖考考你〗◆,,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,1、意義：發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。 實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。 2、農(nóng)村村民自治和城市居民自治 （1）、農(nóng)村村民自治 ①村民委員會的性質(zhì) 是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。,,村民委員會的干部從何而來？,村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？,村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？,怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？,村民選舉：民主選舉村干部 ，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑,村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則,村民管理：村民自治章程或村民民約,村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報(bào)告工作,②、農(nóng)村村民自治的內(nèi)容,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,【特別提示】理解村委會的含義應(yīng)注意以下幾點(diǎn),1、村委會是村民的自治組織，不是國家機(jī)關(guān)，更不是基層政權(quán)組織； 2、村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)； 3、村委會的每一個(gè)成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生的，其最高代表是村委會主任； 4、《中華人民共和國村民委員會組織法》為村民自治提供了法律和制度保障。,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,,（2012屆合肥三測）4.某市東風(fēng)村別出心裁,開辦了村民自己的“博客”，將村里的大小事務(wù)變成一條條帖子曬在 村博上。“村民博客”的開辦不僅方便了村民直接參與村務(wù)管理，而且創(chuàng)新了農(nóng)村基層管理模式?！按迕癫┛汀庇欣?A.保障村民參與行使國家權(quán)力 B.促進(jìn)基層政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè) C.保證村民直接行使民主權(quán)利 D.促進(jìn)村民履行政治義務(wù) 【解析】村民博客創(chuàng)新了基層管理模式，這就保證了村民直接民主權(quán)利，C符合題意。AB本身說法不對，村民自治，不是國家權(quán)力，也不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)，它是農(nóng)村自治組織；D與題意無關(guān)，是權(quán)利，而不是義務(wù)。,C,◆〖考考你〗◆,,（2012年山東煙臺市五月高三適應(yīng)性練習(xí)19）2011年全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)陸續(xù)開展新一輪村委會換屆選舉工作。村委會換屆選舉是村民直選當(dāng)家人的活動。村民自己選舉當(dāng)家人（ ） ①是村民參與民主管理的主要途徑 ②是村民直接參與基層政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ) ③有利于保障村民直接管理國家和社會事務(wù) ④有利于激發(fā)廣大村民參與政治生活的熱情 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【解析】②③本身說法錯誤，村民自治組織不是基層政權(quán)，也不是直接管理國家和社會事務(wù)。①④說法正確。,D,◆〖考考你〗◆,,（2010年高考江蘇卷14）某村在網(wǎng)上開辦的“村民博客”不僅方便了村民直接參與村委管理，而且創(chuàng)新了農(nóng)村基層管理模式。“村民博客”有助于村民 A.行使國家權(quán)利 B.行使民主權(quán)利 C.行使選舉權(quán) D.履行政治性義務(wù) 【解析】B 本題考查公民的權(quán)利?！按迕癫┛汀庇兄诖迕裥惺箙⑴c本村事務(wù)的管理，屬于民主權(quán)利，選B，排除C、D。行使國家權(quán)利，是參與國家事務(wù)的管理，與題意不符。,◆〖考考你〗◆,B,,（2012高考北京卷）29. 制定和實(shí)施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國《村民委員會組織法》規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律 、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是 A. 外出務(wù)工者必須按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉 B. 牲畜毀壞他人作物被打死不賠償 C. 村委會定期張榜公布村內(nèi)重要事項(xiàng) D. 村民發(fā)生糾紛必須服從村委會裁定 【解析】：本題以《村民委員會組織法》為背景，考查政治生活中有關(guān)民主管理中村規(guī)民約的相關(guān)知識。A項(xiàng)強(qiáng)調(diào)的是公民不能放棄選舉權(quán)是錯誤的，故排除；B項(xiàng)說法是違反法律的，舍去；C項(xiàng)的內(nèi)容是涉及全體村民切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)納入村規(guī)民約中，故C項(xiàng)正確； D項(xiàng)本身錯誤，村委會無權(quán)對村民糾紛進(jìn)行裁決，只能依法調(diào)解。因此本題的正確答案是C。,◆〖考考你〗◆,C,,（2）、城市居民自治,①居民委員會的性質(zhì)（含義） 是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,〖特別提示〗理解居委會的含義應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： A、居民委員會適用于城市居民，不適用于農(nóng)村； B、其性質(zhì)是民主管理機(jī)構(gòu)，是自治組織，不是國家機(jī)關(guān)； C、居民自治的內(nèi)容是由《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的,,①居民委員會的性質(zhì)（含義） ②居民委員會的作用 維護(hù)合法權(quán)益，辦理公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解糾紛，協(xié)助維護(hù)治安，反映居民意見、要求和提出建議等,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,（2）、城市居民自治,,③城市居民自治的內(nèi)容,管理與監(jiān)督：,④實(shí)行居民自治的重大意義,選舉：,決策：,居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生,社區(qū)大事提請居民會議討論決定,居委會實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會議匯報(bào)工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢,調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,（2）、城市居民自治,,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,,【思維誤區(qū)】關(guān)于村（居）委會的幾個(gè)錯誤觀點(diǎn) 1、村委會（居委會）是國家基層政權(quán)組織。 注意：國家基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 2、村委會（居委會）是公民直接參與國家管理的機(jī)構(gòu)。 注意：村委會（居委會）是村（居）民管理本村事務(wù)（本居委會事務(wù)）的群眾自治組織。 3、村（居）民選舉村委會（居委會）成員是公民行使基本的民主權(quán)利的表現(xiàn)。 注意：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（人大代表的選舉）是公民的基本的民主權(quán)利。,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,（2010高考北京卷29）某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個(gè)事關(guān)居民利益的方案，建議在社區(qū)活動中心內(nèi)設(shè)立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應(yīng)該 A.由居民委員會主任決定 B.由居民委員會討論決定 C.提請居民會議討論決定 D.報(bào)請有關(guān)行政部門批準(zhǔn) 【解析】C 本題主要考查城市居民自治的知識。涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定，所以選C。,◆〖考考你〗◆,C,,3、基層民主自治制度的重大意義,（1）從社會角度：①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展民主政治的重要內(nèi)容。實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家作主最有效的途徑。②實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治、以擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。 （2）從公民角度：我們可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng)。,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,,4、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理,我們即將步入成年，著眼于未來的發(fā)展，特別需要參與民主管理的經(jīng)歷。在基層民主自治這種最廣泛的民主實(shí)踐中，我們能夠獲得很多機(jī)會，可以采用不同的方式，嘗試參與民主管理的活動。在這一過程中，我們可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng)。,考點(diǎn)四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,,（2012高考海南卷11） 我國大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建基層社會管理和服務(wù)平臺。截止2011年底，全國共建成社區(qū)服務(wù)中心1.4萬個(gè)、社區(qū)服務(wù)站4.9萬個(gè)、其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施8.5萬個(gè)，全國社區(qū)志愿者組織達(dá)28.9 萬個(gè)。社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐表明 ① 推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)基層群眾自治的重要途徑 ② 提供社區(qū)公共服務(wù)是構(gòu)建基層社會管理平臺的主要目標(biāo) ③ 構(gòu)建基層社會管理平臺是實(shí)現(xiàn)社區(qū)民主自治的決定因素 ④ 構(gòu)建基層社會管理平臺是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【解析】城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是屬于民主管理，①②說法正確，③④說法本身是錯誤的，實(shí)現(xiàn)社區(qū)民主自治的決定因素是國家性質(zhì)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)決定政治。基層社會管理不屬于政府行政管理體制，它是自治組織的管理。,A,◆〖考考你〗◆,（2011高考安徽卷38）《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（簡稱《綱要》）描繪了安徽省未來五年的發(fā)展藍(lán)圖。某校時(shí)政學(xué)習(xí)小組以“聚焦‘十二五’，心系安徽發(fā)展”為主題開展探究活動，讓我們一起參與其中。 ★觀點(diǎn)評說 同學(xué)乙說：“除了重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)注民生，安徽的發(fā)展還要推進(jìn)基層民主自治進(jìn)程。許多與百姓利益攸關(guān)的事情要靠他們自我管理，這樣才能共創(chuàng)幸福美好家園?！?（2）請你運(yùn)用民主管理意義的知識評說同學(xué)乙觀點(diǎn)的合理性。（12分） 【答案】基層民主自治是人民當(dāng)家作主最有效的途徑，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。推進(jìn)基層民主自治，發(fā)展基層民主，有利于保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利；推動社會主義民主政治的發(fā)展；讓人民群眾在實(shí)踐中體驗(yàn)民主管理的意義，增強(qiáng)和提高政治參與的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng)。,◆〖考考你〗◆,（2012屆廣東省茂名市二模）材料一：近年，我國“農(nóng)民荒”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。所謂“農(nóng)民荒”，就是從事種植業(yè)的合格勞動者（農(nóng)民）的供給大幅減少。我國現(xiàn)在進(jìn)城務(wù)工人員超過2．4億，目前轉(zhuǎn)移出去的幾乎都是農(nóng)村勞動力中的“精英”。“農(nóng)民荒”的蝴蝶效應(yīng)：許多欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村在換屆選舉中都遇到或多或少的后備干部不足的問題；農(nóng)民的利益、民主權(quán)利受到損害；我國每年丟荒的耕地有近3000萬畝，農(nóng)田水利設(shè)施找不到人維護(hù)修整，新的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遲遲無法進(jìn)行；新觀念和新技術(shù)的推廣在農(nóng)村失去渠道，農(nóng)村的科技創(chuàng)新能力幾乎歸零……。 （3）結(jié)合材料一，運(yùn)用《政治生活》的相關(guān)知識，請你為發(fā)展農(nóng)村基層民主提出建議。（11分） （3）①實(shí)行村民自治，以保證村民依法直接行使民主權(quán)利，自我管理、自我教育、自我服務(wù)，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。（4分）②保障村民享有更多更切實(shí)的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。（3分）③必須把實(shí)行農(nóng)村村民自治，發(fā)展農(nóng)村基層民主作為發(fā)展社會主義民主政治的基層性工程重點(diǎn)推進(jìn)，加強(qiáng)對農(nóng)村后備干部的培養(yǎng)，提高其政治素養(yǎng)、管理能力，帶領(lǐng)村民共建祥和文明小康新農(nóng)村。 （4分）,考點(diǎn)五、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,考點(diǎn)五、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,1、公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容 （1）公民監(jiān)督權(quán)的含義：公民有權(quán)監(jiān)督一切國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。 （2）具體內(nèi)容,,,,,,,2、公民實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,考點(diǎn)五、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,【思維拓展】 民主決策中的“立法聽證會”與民主監(jiān)督中的“監(jiān)督聽證會”不同： 監(jiān)督聽證會是指立法機(jī)關(guān)在法律或者法規(guī)通過后，以公開舉行會議的形式，聽取公眾對法律或者法規(guī)的執(zhí)行情況、行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法效果以及對法律或者法規(guī)進(jìn)行修改完善的意見，進(jìn)而為立法決策提供依據(jù)的制度。 立法聽證會是讓市民參與立法，屬于民主決策。監(jiān)督聽證會則是讓市民參與執(zhí)法監(jiān)督。二者最明顯的區(qū)別就是一個(gè)發(fā)生在事前，一個(gè)發(fā)生在事后。,考點(diǎn)五、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道,,（2012屆淄博模擬）2011年9月22日，宜賓市預(yù)算信息公開工作會召開，該市將從2012年起，公開當(dāng)?shù)亍叭苯?jīng)費(fèi)上年決算和當(dāng)年預(yù)算的信息。如果作為一名公民參與“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，可以采取的方式有( ) ①通過輿論監(jiān)督制度 ②通過重大事項(xiàng)社會公示制度 ③通過社情民意反映制度 ④通過人大代表聯(lián)系群眾制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】此題考查了民主監(jiān)督的范疇。②③屬于民主決策的范疇，故答案為B。,B,◆〖考考你〗◆,,（2012屆廣東汕頭二測）2011年中國微博用戶超過3億。鑒于微博的傳播的沖擊力，中央及地方的政務(wù)微博快速興起，這將促進(jìn)政府部門不斷改變自身的行為，提高行政效益，有效回應(yīng)公眾訴求。政務(wù)微博的興起拓寬了公民 A．通過信訪舉報(bào)制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道 B．通過人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道 C．通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道 D．通過專家咨詢制度行使監(jiān)督權(quán)的渠道 【解析】此題考查了民主監(jiān)督的渠道，政務(wù)微博體現(xiàn)的公民通過網(wǎng)絡(luò)媒體渠道進(jìn)行監(jiān)督，C符合題意。D屬于民主決策的方式，AB與題意無關(guān)。,◆〖考考你〗◆,C,（2012屆北京海淀區(qū)第二學(xué)期期中練習(xí)）對政府工作感觸最深的是人民群眾。不斷提高政府工作水平，就要創(chuàng)造條件讓人民群眾批評政府，充分聽取和吸收人民群眾的意見。人民群眾對政府建言獻(xiàn)策可以通過 ①網(wǎng)上評議政府 ②給“市長信箱”留言 ③召開監(jiān)督聽證會 ④向地方人大提出議案 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】造條件讓人民群眾批評政府，考查民主監(jiān)督的渠道，①②符合題意。召開監(jiān)督聽證會是政府行為，不是公民召開；提出議案的是人大代表，不是人民群眾，③④本身說法有誤，不選。,A,◆〖考考你〗◆,(1)有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。 (2)有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。 (3)有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益。,考點(diǎn)六、公民行使民主監(jiān)督權(quán)的意義,,考點(diǎn)六、正確行使民主監(jiān)督權(quán),（1）從公民的態(tài)度看——“敢于”、“勇于” （2）從公民的行為看—— “負(fù)責(zé)”“依法” ①為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。 ②必須采取合法方式，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，不能干擾公務(wù)活動。,,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的異同,（1）區(qū)別 具體內(nèi)容不同;參與的方式和途徑有所差別;產(chǎn)生的影響各有側(cè)重。 （2）聯(lián)系：相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，共同構(gòu)成了我國公民政治參與的主要內(nèi)容。 ①公民的民主選舉權(quán)，是人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利。 ②通過民主選舉，選出代表人民利益的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映人民根本利益的重要保證。 ③民主選舉、民主決策，都是實(shí)現(xiàn)民主管理的要求，實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，是人民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理自己的事情的保證，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。 ④民主選舉、民主決策、民主管理都離不開民主監(jiān)督，民主監(jiān)督貫穿于“三個(gè)民主”之中。我們生活在人民民主專政的社會主義國家，人民當(dāng)家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，同時(shí)還體現(xiàn)在可以通過行使監(jiān)督權(quán)，積極實(shí)行民主監(jiān)督，促進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理，以保證人民真正當(dāng)家作主。,考點(diǎn)六、正確行使民主監(jiān)督權(quán),（2012屆菏澤質(zhì)檢）下列體現(xiàn)公民參與民主管理的是( ) A．參與市政府關(guān)于提高水價(jià)聽證會 B．通過網(wǎng)絡(luò)投票對政府機(jī)關(guān)進(jìn)行評議 C．對區(qū)人大代表的質(zhì)詢和批評 D．參與居委會老年活動中心的籌建 【解析】 A屬于民主決策，B屬于民主監(jiān)督，C屬于監(jiān)督權(quán)，D屬于民主管理。,◆〖考考你〗◆,D,,,（2012屆云南昆明市質(zhì)檢）16．2011年中央政府各部門首次向社會公開上一年度“因公出國、公務(wù)車購置及運(yùn)行、公務(wù)招待”經(jīng)費(fèi)的支出情況。這（ ） ①是尊重公民監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn) ②樹立了政府的權(quán)威 ③是有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵 ④有利于防止權(quán)力的濫用和腐敗的滋生 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 【解析】公開“三公經(jīng)費(fèi)支出”是尊重公民監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)，有利于保障公民的知情權(quán)，防止權(quán)力的濫用和腐敗的滋生，①④正確。②與題意無關(guān)，“三公經(jīng)費(fèi)”公開不一定樹立了政府權(quán)威，夸大了其作用。③有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制，靠民主與法制，而不是公開“三公經(jīng)費(fèi)”，不選。,C,◆〖考考你〗◆,,（2012高考江蘇卷）13.各地政府部門在干部選拔任用中,積極探索運(yùn)用 “網(wǎng)上述職”、“暗訪式考察”等考核方法, 充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與 A. 民主選舉 B. 民主監(jiān)督 C. 民主管理 D. 民主決策 【解析】本題考查有關(guān)民主監(jiān)督的相關(guān)知識。分析材料可知：在干部選拔任用中，積極探索運(yùn)用多種考核方法，吸收群眾意見，屬于公民通過多種渠道參與民主監(jiān)督，與AC無關(guān)，干部選拔作用中吸收群眾意見不屬于民主決策。因此本題的正確答案是B。,◆〖考考你〗◆,B,（2011高考天津卷14）閱讀材料，回答問題。 2011年1月，《人民日報(bào)》以“社會好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹：一是綜合評價(jià)社區(qū)居委會及其成員。2010年河西區(qū)178個(gè)社區(qū)居委員會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建設(shè)社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機(jī)制，將知情、表達(dá)、決策、監(jiān)督權(quán)全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個(gè)大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關(guān)單位改造了輸熱管道，三是公開與居民利益密切相關(guān)的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商，和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個(gè)，為解決爭搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會，聽證會、促成了問題的解決。 （1）運(yùn)用公民政治參與的知識，說明上述經(jīng)驗(yàn)的政治意義。（12分）,◆〖考考你〗◆,,【解析】解答本題，考生首先要明確公民政治參與的四個(gè)方面；其次，要提取和解讀信息，看材料中體現(xiàn)公民政治參與的哪幾個(gè)方面；最后，有針對性地闡述其政治意義。結(jié)合材料可知，回答本題要從民主決策，民主管理，民主監(jiān)督來分析，民主選舉在材料中沒有體現(xiàn)，同時(shí)因?yàn)槭浅鞘谢鶎用裰鞯膶?shí)踐，所以也要分析基層民主發(fā)展的意義。 【答案】（1）①有利于實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督，維護(hù)公民的合法權(quán)益；②有利于推進(jìn)民主決策，提高決策的科學(xué)性、民主性；③有利于加強(qiáng)民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，調(diào)動公民參與管理公共事務(wù)的積極性；④有利于擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。,◆〖考考你〗◆,,