《現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)》PPT課件.ppt

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第13章 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),授課：涂曉今,內(nèi)容提要 所謂資源配置，就是指在一定的范圍內(nèi)，社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配。它的實質(zhì)就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配。在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置有兩種方式：即計劃配置方式和市場配置方式。二者各有其特點，各個國家在不同歷史時期資源配置的方式是不同的。 在市場經(jīng)濟(jì)中，社會資源的配置是由市場機(jī)制來實現(xiàn)的。商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)既有聯(lián)系又有區(qū)別。商品經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而市場經(jīng)濟(jì)則是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會化大生產(chǎn)階段的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)代化的商品經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)中，市場機(jī)制作為基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)手段，它具有其積極作用。但是，市場經(jīng)濟(jì)也不是萬能的，其自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷，只能通過國家的宏觀調(diào)控加以解決?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)又稱有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)。國家干預(yù)主要側(cè)重于宏觀領(lǐng)域，目的在于調(diào)節(jié)和控制社會經(jīng)濟(jì)的均衡運行，彌補市場調(diào)節(jié)的不足。市場調(diào)節(jié)則作用于微觀領(lǐng)域，目的在于提高經(jīng)濟(jì)運行的效率，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是市場機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。它是高度發(fā)達(dá)并與社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的大商品經(jīng)濟(jì)。其最基本的特征是經(jīng)濟(jì)主體平等性、經(jīng)濟(jì)關(guān)系競爭性、經(jīng)濟(jì)環(huán)境法制性和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開放性?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制，是指為市場主體的活動、市場體系的形成與運轉(zhuǎn)，以及宏觀調(diào)控系統(tǒng)和社會保障制度的運作提供一系列相應(yīng)的制度安排，是以市場機(jī)制作為配置社會資源基本手段的一種經(jīng)濟(jì)體制。構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的框架有四個基本要素：規(guī)范合格的市場主體，完整統(tǒng)一的市場體系，靈活高效的宏觀調(diào)控系統(tǒng)和健全完善的社會保障制度。 市場經(jīng)濟(jì)的體制模式是從西方發(fā)達(dá)資本主義國家產(chǎn)生、發(fā)展和演變的。根據(jù)政府和市場這兩個活動主體在經(jīng)濟(jì)活動中扮演的角色和對經(jīng)濟(jì)影響所占比重的不同，可以區(qū)分不同的市場經(jīng)濟(jì)體制模式。,我國商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展選擇市場經(jīng)濟(jì)體制，不僅是我國經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實踐發(fā)展的必然結(jié)果，也是推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度緊密結(jié)合在一起的，除了具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征以外還具有其特殊性。 市場經(jīng)濟(jì)的重要運行方式是虛擬經(jīng)濟(jì)，它是與虛擬資本運行相關(guān)聯(lián)的。在經(jīng)濟(jì)運行中，實體經(jīng)濟(jì)主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，虛擬經(jīng)濟(jì)不僅包括銀行業(yè)，還包括證券業(yè)、保險業(yè)等；不僅包括資本市場，還包括貨幣市場、外匯市場等。它是一個涵蓋金融業(yè)的概念。虛擬經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，并以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為最終目的。它具有高度流動性、不穩(wěn)定性、高風(fēng)險性和高投機(jī)性四個方面的特征，它既有積極作用，又有消極作用。我們要在認(rèn)真研究國內(nèi)外發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，正確處理好各方面的關(guān)系，按照一定的原則促進(jìn)我國虛擬經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。,經(jīng)濟(jì)學(xué)案例：市場經(jīng)濟(jì)的歷史功績 2008年10月08日 來源：人民日報 選擇社會主義市場經(jīng)濟(jì)，是我國改革開放30年最偉大的成就之一。實行市場取向的經(jīng)濟(jì)體制改革以來，我國經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大，人民生活極大改善，經(jīng)濟(jì)對世界的貢獻(xiàn)越來越大，同時我國的國際地位和國際影響日益增強(qiáng)。在當(dāng)代中國，凡是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平就相對較高；而那些欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，大都是市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)。今天，從一般意義上總結(jié)和分析市場經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)繁榮及其運作機(jī)理，對于進(jìn)一步發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)也會有所啟發(fā)。 實際上，市場經(jīng)濟(jì)的魅力早已被人類社會發(fā)展史所證明。直到17世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯不前似乎是自然而然的。在1700年以前的1000年里，歐洲的人均收入年增長率只有0.11%。世界上其他地方的情況也大致如此，630年才增長1倍。而在步入市場經(jīng)濟(jì)的1820至1990年這170年間，英國人均收入增長了10倍，德國增長了15倍，美國增長了18倍，日本增長了25倍。,市場經(jīng)濟(jì)帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是量的增長，而且是質(zhì)的提升，是通過重大創(chuàng)新實現(xiàn)的。其典型案例就是改變了人類生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式的三次工業(yè)革命都發(fā)生在市場經(jīng)濟(jì)條件下。第一次工業(yè)革命發(fā)生于1760年到1840年，首先發(fā)生在英國，美國、法國、德國緊隨其后。這次工業(yè)革命的標(biāo)志性產(chǎn)品是蒸汽機(jī)以及用工廠化的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的棉紡織品、鐵器、陶瓷等。第二次工業(yè)革命發(fā)生在1840年到1950年，美國、英國、德國和法國等國家的通信和交通發(fā)生了革命性變化，先是出現(xiàn)了電報和鐵路，接著又出現(xiàn)了電話、汽車、飛機(jī)等。生產(chǎn)越來越多地以內(nèi)燃機(jī)為動力，公司制度得到廣泛發(fā)展。我們現(xiàn)在日常生活中的耐用消費品，幾乎都是第二次工業(yè)革命的產(chǎn)物。第三次工業(yè)革命由美國、日本和歐洲引領(lǐng)，其主要特征是信息經(jīng)濟(jì)或知識性工作的興起、計算機(jī)的廣泛應(yīng)用以及服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比例的大幅度提高。第三次工業(yè)革命展示了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢——有科技含量的產(chǎn)品將成為經(jīng)濟(jì)增長的主力，有創(chuàng)新能力的國家、地區(qū)和企業(yè)將成為未來競爭的佼佼者。工業(yè)革命對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義，如同馬克思所講的率先的技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的意義一樣——率先就會走在前邊，就會獲得超額利潤。,從縱向的歷史觀察回到橫向的現(xiàn)實比較，我們依然可以得出相同的結(jié)論：在當(dāng)今社會，有沒有健全的市場經(jīng)濟(jì)體制，是經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展、生產(chǎn)中的高級要素越來越發(fā)揮著巨大作用的今天，一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)能否得到長足發(fā)展，既不僅僅取決于資源是否豐富，也不僅僅取決于區(qū)位優(yōu)勢。就前一方面來說，日本70%的土地不適合農(nóng)牧業(yè)，臺風(fēng)、地震頻發(fā)，但它無疑是一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國；我國浙江自然資源并不豐富，經(jīng)濟(jì)卻相對發(fā)達(dá)。就后一方面來說，我國不少交通方便、區(qū)位優(yōu)勢明顯的地區(qū)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，而有的地方如浙江義烏并沒有區(qū)位優(yōu)勢，其經(jīng)濟(jì)卻相當(dāng)具有活力。 從總體情況看，市場經(jīng)濟(jì)可以激勵創(chuàng)新、激勵競爭，可以更廣泛更有效地利用資源，可以造就千千萬萬的企業(yè)家，而這一切正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我國改革開放的偉大實踐又一次證明了這一點。當(dāng)然，市場經(jīng)濟(jì)也有缺陷和不足，需要不斷進(jìn)行完善。在新世紀(jì)，我們要全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須沿著發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的道路前進(jìn)。(李義平/中國人民大學(xué)教授),案例思考： 1、什么是市場機(jī)制和市場制度，它的作用有哪些？ 2、請舉一例，說明市場是如何發(fā)揮作用的？ 3、請以《毒奶事件》為例，說明我國市場經(jīng)濟(jì)還存在哪些缺失？,13.1 資源配置方式和市場經(jīng)濟(jì) 13.1.1 資源配置方式 資源配置，是指在一定的范圍內(nèi)，社會對其所擁有的各種資源在其不同用途之間分配。它的實質(zhì)就是社會總勞動時間在各個部門之間的分配。由于資源的稀缺性，任何一個社會都必須通過一定的方式，把有限的資源合理分配到社會的各個領(lǐng)域中去，以實現(xiàn)資源的最佳利用，即用最少的資源耗費，生產(chǎn)出最適用的商品和勞務(wù)，獲取最佳的效益。資源配置合理與否，對一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗有著極其重要的影響。一般來說，資源如果能夠得到相對合理的配置，經(jīng)濟(jì)效益就會顯著提高，經(jīng)濟(jì)就能充滿活力；否則，經(jīng)濟(jì)效益就明顯低下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙。 在現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)條件下，資源配置有兩種方式：即計劃配置方式和市配置方式。,相關(guān)鏈接 資源配置有兩種方式 （1）計劃配置方式。是指國家有關(guān)部門根據(jù)社會需要與可能，以計劃配額、行政命令來統(tǒng)管資源和分配資源的方式。計劃配置方式是按照馬克思主義創(chuàng)始人的設(shè)想，在社會主義社會，生產(chǎn)資料將由全社會占有，商品貨幣關(guān)系將不再存在，因而資源配置的方式主要是計劃，即通過社會的統(tǒng)一計劃來決定資源的配置。在前蘇聯(lián)和東歐國家，正是按照這一理論來實踐的，把計劃作為資源配置的主要方式。我國改革開放以前的一段時間里，計劃也曾經(jīng)是資源配置的主要方式，而市場的作用受到很大的限制。在計劃資源配置方式中，在一定條件下，這種方式有可能從整體利益上協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，集中力量完成重點工程項目。但是，配額排斥選擇，統(tǒng)管取代競爭，市場處于消極被動的地位，從而容易出現(xiàn)資源閑置或浪費的現(xiàn)象。,（2）市場配置方式。是指依靠市場運行機(jī)制進(jìn)行資源配置的方式。市場成為資源配置的主要方式，是從資本主義制度的確立開始的。在資本主義制度下，社會生產(chǎn)力有了較大的發(fā)展，所有產(chǎn)品、資源都變成了可以交換的商品，市場范圍不斷擴(kuò)大，進(jìn)入市場的產(chǎn)品種類和數(shù)量越來越多，從而使市場對資源的配置作用越來越大，市場成為資本主義制度下資源配置的主要方式。這種方式可以使企業(yè)與市場發(fā)生直接的聯(lián)系，企業(yè)根據(jù)市場上供求關(guān)系的變化狀況，根據(jù)市場上產(chǎn)品價格的信息，在競爭中實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置。但這種方式也存在著一些不足之處，例如，由于市場機(jī)制作用的盲目性和滯后性，有可能產(chǎn)生社會總供給和社會總需求的失衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理以及市場秩序混亂等現(xiàn)象。,13.1.2 商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì) 市場是伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，又伴隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，但不能說有了商品經(jīng)濟(jì)和市場，就等于有了市場經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)既有聯(lián)系又有區(qū)別。,相關(guān)鏈接 商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別與聯(lián)系 第一，商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別。它們兩者的區(qū)別主要是內(nèi)涵不同。商品經(jīng)濟(jì)是指在社會分工條件下，具有不同經(jīng)濟(jì)利益的生產(chǎn)者之間相互交換勞動，進(jìn)行勞動聯(lián)系的一種方式，也就是通過商品貨幣關(guān)系實行等價交換的經(jīng)濟(jì)形式。商品經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于原始社會末期，它的存在和發(fā)展是以社會分工和不同利益主體的存在為前提的；商品經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)直接以交換為目的，它是與自然經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的一種形態(tài)。市場經(jīng)濟(jì)則是一種資源配置方式，是一種經(jīng)濟(jì)體制。它表明在商品經(jīng)濟(jì)條件下，社會經(jīng)濟(jì)運行的核心和基礎(chǔ)是市場機(jī)制；它所強(qiáng)調(diào)的社會資源的配置方式主要是通過市場手段而不是計劃手段，與市場經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的是計劃經(jīng)濟(jì)；嚴(yán)格地說，商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不是同時產(chǎn)生的，只有當(dāng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會化大生產(chǎn)的高級階段，市場機(jī)制對商品的價格和生產(chǎn)者的經(jīng)營活動起調(diào)節(jié)作用，或者說市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用時，商品經(jīng)濟(jì)才發(fā)展為或表現(xiàn)為市場經(jīng)濟(jì)。所以市場經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是商品經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式，是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。,第二，商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系。商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)既有區(qū)別，但又相互聯(lián)系。商品經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有商品經(jīng)濟(jì)，就沒有市場經(jīng)濟(jì)，商品經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)就越發(fā)展，因為商品貨幣關(guān)系是市場機(jī)制發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)；商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律是市場機(jī)制的內(nèi)在根據(jù)，比如市場機(jī)制對于經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用，就是以商品經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律——價值規(guī)律為內(nèi)在依據(jù)的。所以，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟程度，決定市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成熟程度。,商品經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而市場經(jīng)濟(jì)則是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到社會化大生產(chǎn)階段的必然產(chǎn)物，是現(xiàn)代化的商品經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)中，社會資源的配置是由市場機(jī)制來實現(xiàn)的。市場機(jī)制對社會資源的配置，主要通過市場上商品和各種生產(chǎn)要素供給與需求的變化，以及由供求變化所決定的價格變化，引發(fā)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者之間的競爭，從而引導(dǎo)資源在各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)之間的流動。競爭在資源配置中起了重要作用，競爭促使商品生產(chǎn)者改善經(jīng)營管理，降低消耗，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使資源得到充分利用。競爭必然引起優(yōu)勝劣汰，保證了資源始終掌握在能夠最有效地運用它的商品生產(chǎn)者手中，從而實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。,在市場經(jīng)濟(jì)中，市場機(jī)制作為基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)手段，其積極作用是十分巨大的：它解決企業(yè)生產(chǎn)什么、為誰生產(chǎn)和如何生產(chǎn)等根本問題；它使資源得到合理配置；它調(diào)節(jié)供求，實現(xiàn)供求的基本平衡；它促使企業(yè)提高效率，是企業(yè)不斷提高科技水平和經(jīng)營管理工作水平的原動力。但是，市場經(jīng)濟(jì)也不是萬能的，其自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺欠，只能通過國家的宏觀調(diào)控加以解決。,13.1.3 市場經(jīng)濟(jì)從自由放任到有宏觀調(diào)控 市場經(jīng)濟(jì)是在一定的社會經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)育和發(fā)展的。資本主義社會經(jīng)歷長達(dá)300余年的歷史，先后從自由放任的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)。 在自由放任的市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場調(diào)節(jié)是經(jīng)濟(jì)運行的惟一的調(diào)節(jié)手段。一切經(jīng)濟(jì)活動都是以市場為軸心，以市場價格為導(dǎo)向展開的。市場自發(fā)調(diào)節(jié)社會再生產(chǎn)的運行和社會資源的配置，盲目左右市場經(jīng)濟(jì)主體的活動，決定經(jīng)濟(jì)運行的變化，影響社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市場波動的周期決定經(jīng)濟(jì)運行的周期，市場的擴(kuò)張和收縮決定著資本的流出流入，支配著經(jīng)濟(jì)的增長與衰退。自由放任的市場經(jīng)濟(jì)在其運行的過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的兩極分化、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、市場秩序混亂和社會矛盾激化等一系列社會經(jīng)濟(jì)問題，極大地影響了市場經(jīng)濟(jì)的正常運行，嚴(yán)重地阻礙了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。隨著社會的進(jìn)步和生產(chǎn)社會化的發(fā)展，自由放任的市場經(jīng)濟(jì)的歷史局限性愈加明顯，愈加不適應(yīng)社會生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的需要，以至于不得不在國家的干預(yù)下通過自我揚棄的方式向現(xiàn)代的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)又叫有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)。一方面，市場調(diào)節(jié)本身要受到政府的調(diào)控，使其自發(fā)作用和不利影響的程度相對減弱。在某些市場調(diào)節(jié)乏力的領(lǐng)域或部門，國家干預(yù)已經(jīng)成為主要的調(diào)節(jié)手段。另一方面，國家干預(yù)的出現(xiàn)，改變了市場經(jīng)濟(jì)單純依靠市場調(diào)節(jié)的傳統(tǒng)方式，變一只手調(diào)節(jié)為兩只手調(diào)節(jié)，使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段趨于多樣化。作為調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟(jì)運行的兩種調(diào)節(jié)手段，國家干預(yù)和市場調(diào)節(jié)各有側(cè)重、互為補充。其中，國家干預(yù)主要側(cè)重于宏觀領(lǐng)域，目的在于調(diào)節(jié)和控制社會經(jīng)濟(jì)的均衡運行，彌補市場調(diào)節(jié)的不足。市場調(diào)節(jié)則作用于微觀領(lǐng)域，目的在于提高經(jīng)濟(jì)運行的效率，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。與自由放任的市場經(jīng)濟(jì)不同，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是有政府調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)。在自由放任的市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府只充當(dāng)“守夜人”的角色，不直接參與經(jīng)濟(jì)活動，更不管經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)節(jié)與控制，市場經(jīng)濟(jì)是在無政府狀態(tài)下運行的。而在現(xiàn)代有宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能及其作用發(fā)生了很大的變化。其表現(xiàn)是：第一，政府作為市場的組織者參與構(gòu)造、干預(yù)和調(diào)節(jié)市場，參與市場的發(fā)育、整合和市場機(jī)制創(chuàng)新；第二，政府作為國家壟斷代表介入社會再生產(chǎn)的各個階段和國民經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，影響資源配置，調(diào)節(jié)國民收入的分配。第三，政府作為經(jīng)濟(jì)運行的協(xié)調(diào)者，制定經(jīng)濟(jì)計劃，實施經(jīng)濟(jì)政策，運用各種調(diào)節(jié)手段協(xié)調(diào)社會總需求與社會總供給、投資與消費的比例關(guān)系，調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，影響經(jīng)濟(jì)運行的周期。第四，政府按經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要提供經(jīng)濟(jì)、信息、法律、行政、安全、社會保障、乃至外交的服務(wù)。,13.2 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基本架構(gòu) 13.2.1 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的一般框架 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是市場機(jī)制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。它是高度發(fā)達(dá)的并與社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的大商品經(jīng)濟(jì)。其最基本的特征是：經(jīng)濟(jì)主體平等性、經(jīng)濟(jì)關(guān)系競爭性、經(jīng)濟(jì)環(huán)境法制性和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)開放性。,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制，是指為市場主體的活動、市場體系的形成與運轉(zhuǎn)，以及宏觀調(diào)控系統(tǒng)和社會保障制度的運作提供一系列相應(yīng)的制度安排，是以市場機(jī)制作為配置社會資源基本手段的一種經(jīng)濟(jì)體制。構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的框架有四個基本要素：規(guī)范合格的市場主體，完整統(tǒng)一的市場體系，靈活高效的宏觀調(diào)控系統(tǒng)和健全完善的社會保障制度。,相關(guān)鏈接 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的四個基本要素 第一，規(guī)范合格的市場主體。市場主體是指參與經(jīng)濟(jì)活動的當(dāng)事人，包括從事商品生產(chǎn)和商品交換的各種組織和個人。通常情況下，市場主體主要是指企業(yè)。作為規(guī)范合格的市場主體有兩個前提：首先，必須是產(chǎn)權(quán)清晰，必須擁有從事商品生產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán)。這既包括有權(quán)擁有和支配資金，有權(quán)安排自己的產(chǎn)供銷活動，有權(quán)決定用工辦法和工資獎勵形式，有權(quán)規(guī)定產(chǎn)品價格等；還包括對自己財產(chǎn)的直接占有、使用、支配和處置等權(quán)利。其次，必須責(zé)權(quán)明確，能夠自負(fù)盈虧、自我約束。這包括能夠嚴(yán)格遵守現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的各項“游戲規(guī)則”，如進(jìn)入規(guī)則，交易規(guī)則、競爭規(guī)則等，能夠遵守國家法律法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在競爭中求生存、求發(fā)展。,第二，完整統(tǒng)一的市場體系。市場體系是指在現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，由各類市場組成的有機(jī)聯(lián)系的整體。包括生活資料市場、生產(chǎn)資料市場、勞動力市場、金融市場、技術(shù)市場、信息市場、產(chǎn)權(quán)市場、房地產(chǎn)市場等，它們相互聯(lián)系、相互制約，推動整個社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在社會化大生產(chǎn)條件下，市場所配置的資源不是局部資源而是社會資源。要使市場機(jī)制有效地發(fā)揮調(diào)節(jié)社會資源的作用，市場體系必須具有完整性、統(tǒng)一性和開放性。因此，培育和發(fā)展完整、統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場體系，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要條件。 第三，靈活高效的宏觀調(diào)控系統(tǒng)?，F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是在政府宏觀調(diào)控下運行的。政府宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)的一種內(nèi)在調(diào)控機(jī)制，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制不可或缺的重要組成部分。 第四，健全完善的社會保障制度。社會保障是以國家為主體，通過國民收入的分配與再分配，對全體社會成員的生活權(quán)利給予社會性保障的制度?，F(xiàn)代社會保障制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)有序運轉(zhuǎn)的條件。,上述構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制框架的四個基本要素，是相互聯(lián)系、相互依存的，缺一不可。其中，前兩個要素構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運行的基礎(chǔ)，后兩個要素構(gòu)成現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)運行的條件。 市場經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)運行的一種方式或模式，不具有獨立的社會性質(zhì)，它可以存在于不同的社會制度中。現(xiàn)在世界上大多數(shù)國家都實行市場經(jīng)濟(jì)體制。雖然，由于各自的國情不同，各國所實行的市場經(jīng)濟(jì)體制也各具特色，但是，作為一種完備的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制，都必須由上述四個方面要素所構(gòu)成。換句話說，作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制，都必須具有上述四個方面的共性。,13.2.2 現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制模式的國際比較 市場經(jīng)濟(jì)的體制模式是從西方發(fā)達(dá)資本主義國家產(chǎn)生、發(fā)展和演變的，最早可追溯到17世紀(jì)中葉。它經(jīng)歷了兩個不同的發(fā)展變化階段，大致說來，即17世紀(jì)中葉開始的自由市場經(jīng)濟(jì)階段和第二次世界大戰(zhàn)后的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)階段?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制模式都是自第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展起來的，是一種政府干預(yù)下的市場經(jīng)濟(jì)體制。 雖然，各國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其一般的規(guī)律和共性要求，即通過市場機(jī)制來解決生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)，通過市場來調(diào)節(jié)資源配置，但是，由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會政治結(jié)構(gòu)以及歷史文化和意識形態(tài)的差異，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的途徑、方法和程度是不同的。根據(jù)政府和市場這兩個活動主體，在經(jīng)濟(jì)活動中扮演的角色和對經(jīng)濟(jì)影響所占比重的不同，可以區(qū)分不同的市場經(jīng)濟(jì)體制模式。其中，具有代表性的有四種現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，即美國的宏觀需求管理模式、德國的社會市場經(jīng)濟(jì)模式、法國的指導(dǎo)性計劃模式、日本的政府主導(dǎo)型模式。,相關(guān)鏈接 西方發(fā)達(dá)國家的四種市場經(jīng)濟(jì)體制模式 （1）美國宏觀需求管理型的市場經(jīng)濟(jì)體模式。它是以私有制為基礎(chǔ)，以自由企業(yè)經(jīng)營為主體，同時輔以國家宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)體制。政府干預(yù)僅限于對若干宏觀的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)（如就業(yè)和通貨膨脹等）加以控制。其主要特點：第一，以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)，歷來崇尚自由競爭；第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，壟斷資本實力強(qiáng)大，有完善的市場體系。第三，工會力量相對較弱，勞資沖突沒有歐洲國家那么尖銳；第四，政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)主要通過法律和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，立法完善，執(zhí)法嚴(yán)格；第五，政府僅掌管郵電、國防、教育等服務(wù)事業(yè)。 （2）德國社會市場經(jīng)濟(jì)體制模式。它不是自由放任的市場經(jīng)濟(jì)，而是社會指導(dǎo)的市場經(jīng)濟(jì)。注重有效的市場競爭秩序是其重要原則，也是社會市場經(jīng)濟(jì)體系的核心。其主要特點：第一，政府致力于構(gòu)造有序競爭的市場環(huán)境，限制壟斷，促進(jìn)社會公平和有效率；第二，建立有效的中央銀行調(diào)節(jié)體系；第三，建立完整的社會保障制度。,（3）法國指導(dǎo)計劃型的市場經(jīng)濟(jì)體制模式。它主張政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。政府在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，通過國民經(jīng)濟(jì)計劃和國有企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)實施雙重調(diào)節(jié)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動必須符合國家制定的經(jīng)濟(jì)政策，政府扮演了“全職保姆”的角色。其主要特點：第一，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占相當(dāng)大的比重；第二，政府對國有企業(yè)的干預(yù)較多；第三，注重國家計劃的調(diào)節(jié)作用。 （4）日本政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟(jì)模式。政府具有制定社會經(jīng)濟(jì)計劃和經(jīng)濟(jì)政策的決策權(quán)，對企業(yè)決策實行誘導(dǎo)，而后，企業(yè)根據(jù)政府決策制定具體的政策。其主要特點：第一，在企業(yè)的決策中，大企業(yè)處于主導(dǎo)地位；第二，宏觀經(jīng)濟(jì)決策的主體是政府，議會的作用十分有限；第三，政府為經(jīng)濟(jì)發(fā)展制訂中長期計劃和進(jìn)行年度經(jīng)濟(jì)預(yù)測；第四，卓有成效的產(chǎn)業(yè)政策是政府在資源配置中發(fā)揮作用的有力工具；第五，政府對經(jīng)濟(jì)運行和發(fā)展的調(diào)控主要采取財政手段和金融手段。,通過對發(fā)達(dá)資本主義國家的市場經(jīng)濟(jì)體制模式的比較，可以看出經(jīng)濟(jì)體制模式不能照搬照抄，沒有哪一個經(jīng)濟(jì)體制模式能放之四海而皆準(zhǔn)。一國要發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，既要考慮市場經(jīng)濟(jì)的共同特征，而且還要根據(jù)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，社會政治結(jié)構(gòu)，以及意識形態(tài)、價值觀念的不同，走出一條具有本國特色的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，找出一個適合本國國情的市場經(jīng)濟(jì)體制模式。,參考資料 法德與美英上演對臺戲 二十國集團(tuán)金融峰會尚未召開，歐美間長期存在的經(jīng)濟(jì)模式之爭再次凸現(xiàn)。法國總統(tǒng)薩科齊日前公開指責(zé)美國和英國的“盎格魯－撒克遜”經(jīng)濟(jì)模式是這次國際金融危機(jī)的主要根源，并威脅說如果峰會拒絕法國有關(guān)加強(qiáng)金融監(jiān)管的提議，他將退場抗議。 法國對“盎格魯－撒克遜”模式的抨擊得到了德國方面的大力支持。德國財政部長施泰因布呂克2009年3月31日在接受英國廣播公司（ＢＢＣ）采訪時，同樣毫不客氣地批評了美英的“盎格魯－撒克遜”模式。他說，“9?11”之后美國聯(lián)邦儲備委員會通過放松銀根向市場注入了過多的流動性，同時又打著“自由化”的旗號大幅放寬金融監(jiān)管，導(dǎo)致泡沫的最終破裂。 “法德同盟”還表現(xiàn)在對新的經(jīng)濟(jì)刺激方案的共同立場上。美國和英國都希望歐洲國家政府繼續(xù)出臺新的刺激方案，以推動經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長。但法德兩國則主張應(yīng)該先關(guān)注政府此前出臺的刺激方案的效果，并且擔(dān)心政府債臺高筑將引發(fā)通貨膨脹的風(fēng)險。施泰因布呂克更是明確表示：“我們不能欠下我們的子輩、孫輩都難以償清的債務(wù)?！?有分析人士說，法德與英美在峰會前夕上演的“對臺戲”表明，西方國家內(nèi)部在經(jīng)濟(jì)和社會政策上長期存在的矛盾與分歧，因國際金融危機(jī)的爆發(fā)和經(jīng)濟(jì)衰退的威脅而充分暴露。如果經(jīng)濟(jì)狀況繼續(xù)惡化，這樣的“對臺戲”恐怕還要不斷上演。,13.3 我國對市場經(jīng)濟(jì)體制的選擇 13.3.1 我國選擇社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然性 商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，是實現(xiàn)生產(chǎn)社會化、現(xiàn)代化的不可少的基本條件。要大力發(fā)展我國的商品經(jīng)濟(jì)，必須改革高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，選擇市場經(jīng)濟(jì)體制。這不僅是我國經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實踐發(fā)展的必然結(jié)果，也是推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀需要。,相關(guān)鏈接 我國選擇社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必要性 第一，選擇市場經(jīng)濟(jì)體制是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的需要。新中國成立以后，我們在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上逐步采取了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。這種計劃經(jīng)濟(jì)模式有其自身的特征與弊端。主要是：所有制形式日趨單一化，排斥多種經(jīng)濟(jì)形式和多種經(jīng)營方式；經(jīng)濟(jì)管理的決策權(quán)集中在國家手中，企業(yè)只是嚴(yán)重依賴于上級政府的經(jīng)濟(jì)實體，或者說是行政機(jī)關(guān)的附屬物；經(jīng)濟(jì)管理的基本方法是行政手段，經(jīng)濟(jì)計劃主要通過行政指令和實物調(diào)撥來實現(xiàn)，市場調(diào)節(jié)的作用非常微小，甚至于沒有市場調(diào)節(jié)；分配上實行統(tǒng)收統(tǒng)支，國家統(tǒng)負(fù)盈虧，企業(yè)吃國家的“大鍋飯”，職工吃企業(yè)的“大鍋飯”，等等。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端越來越顯露出來，在一定程度上阻礙了我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展。人們從改革的實踐中體會到，對傳統(tǒng)體制進(jìn)行全面改革，選擇市場經(jīng)濟(jì)體制，會解放和發(fā)展生產(chǎn)力。,第二，選擇市場經(jīng)濟(jì)體制是社會主義商品經(jīng)濟(jì)理論不斷發(fā)展和認(rèn)識逐步深化的結(jié)果。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革理論，首先是從對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制弊端的反思開始的。我國學(xué)者在改革開放之初就前瞻性地提出了要正確處理計劃與市場關(guān)系的主張。認(rèn)識到社會主義社會既然存在商品經(jīng)濟(jì)，在運行體制上必須實行市場經(jīng)濟(jì)體制，這是具有客觀必然性的選擇。 第三，選擇市場經(jīng)濟(jì)體制是改革實踐發(fā)展的必然結(jié)果。隨著以市場為取向改革的逐步深入，市場調(diào)節(jié)作用日益擴(kuò)大，極大地調(diào)動了經(jīng)濟(jì)運行的活力和促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展，為確立社會主義社會市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)準(zhǔn)備了實踐條件。,第四，選擇市場經(jīng)濟(jì)體制是參與國際競爭的需要。在各國經(jīng)濟(jì)日益走向全球化的今天，擴(kuò)大與世界各國的經(jīng)濟(jì)交往，參與國際分工，參加國際競爭，提高我國國際競爭力和國際地位，必須實行市場經(jīng)濟(jì)體制。因為，我國走向世界市場所面對的是世界市場經(jīng)濟(jì)體系、國際市場體系和國際市場調(diào)節(jié)體系，在世界經(jīng)濟(jì)交往中所遵循的是以市場經(jīng)濟(jì)法則為基礎(chǔ)的國際慣例、國際規(guī)范和國際準(zhǔn)則。不實行市場經(jīng)濟(jì)體制，我國經(jīng)濟(jì)難于同國際市場經(jīng)濟(jì)接軌，難于在國際競爭中增強(qiáng)國家的競爭力，難于在擴(kuò)大對外開放中利用國際市場資源加快國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。,經(jīng)過三十多年的改革，我國市場經(jīng)濟(jì)體制基本框架已經(jīng)建立，市場機(jī)制已在社會資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。2008年12月18日，胡錦濤同志在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中指出：改革開放以來，我們銳意推進(jìn)各方面體制改革，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折。已經(jīng)形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，形成按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成在國家宏觀調(diào)控下市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)管理制度。這極大地促進(jìn)了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際地位的提升。我國進(jìn)出口總額已躍居世界第二，實際利用外資、外匯儲備躍居世界第一。從1978年到2008年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增長9.8％，是同期世界經(jīng)濟(jì)年均增長率的3倍多，我國經(jīng)濟(jì)總量上升為世界第三。我國主要農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)量已居世界第一，人民生活總體上達(dá)到小康水平，我國綜合國力邁上新臺階。 我國提出把社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式，正確解決了關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。今后，我們要始終堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控體系，不斷為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。,相關(guān)鏈接 美國承諾爭取盡快承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位 京華時報2009年7月29日報道， 據(jù)新華社電，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話2009年7月28日在華盛頓閉幕。中國國家主席胡錦濤特別代表、國務(wù)院副總理王岐山和國務(wù)委員戴秉國與美國總統(tǒng)巴拉克奧巴馬特別代表、國務(wù)卿希拉里克林頓和財政部長蒂莫西蓋特納共同主持了為期兩天的對話。 在經(jīng)濟(jì)對話中，雙方圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)這條主線，就事關(guān)兩國經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性問題進(jìn)行了深入探討，取得了許多重要成果。雙方表示，要通過加強(qiáng)合作，共同構(gòu)建強(qiáng)有力的金融體系，確保兩國乃至全球金融安全穩(wěn)定。雙方強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施，提高經(jīng)貿(mào)合作質(zhì)量和水平。美方承諾為美高技術(shù)產(chǎn)品對華出口提供便利。美方愿與中方加強(qiáng)合作，爭取盡快承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。雙方將共同支持?jǐn)U大基礎(chǔ)設(shè)施投資，繼續(xù)推進(jìn)雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判，加強(qiáng)貿(mào)易融資合作。 （資料來源：京華時報，2009年7年29日）,近些年來，西方發(fā)達(dá)國家紛紛承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位，這除了它們對各自國家利益的考慮外，也充分證明了我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)已取得重大進(jìn)展，已經(jīng)達(dá)到了國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展，不僅大大促進(jìn)了我國社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，增強(qiáng)了我國的綜合國力，也大大提高了我國國際地位和國際影響力。,13.3.2 我國社會主義社會的市場經(jīng)濟(jì)體制的特點 我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度緊密結(jié)合在一起的，除了具有市場經(jīng)濟(jì)的一般特征以外，還具有其特殊性。 第一，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是在以公有制為主體、包括私人經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的條件下運行的市場經(jīng)濟(jì)。 第二，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)要以實現(xiàn)共同富裕為根本原則。 第三，我國對市場經(jīng)濟(jì)的運行能夠?qū)嵭懈行А⒏杂X的宏觀控制。,13.3.3 更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用 經(jīng)過多年改革，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到越來越大的發(fā)揮。在市場準(zhǔn)入方面，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和布局加快進(jìn)行，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在市場體系方面，包括土地市場、資本市場、勞動力市場、技術(shù)市場在內(nèi)的生產(chǎn)要素市場迅速發(fā)展，商品交易市場規(guī)模龐大，服務(wù)市場不斷完善，同時消除行政壁壘，打破地區(qū)封鎖，全國統(tǒng)一的市場體系初步形成。在市場運行方面，價格機(jī)制在資源配置中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，除了少數(shù)關(guān)系國計民生的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實行政府指導(dǎo)價外，在社會商品零售總額、農(nóng)副產(chǎn)品收購總額和生產(chǎn)資料銷售總額中，市場調(diào)節(jié)價比重分別達(dá)到95.6%、97.7%和91.9%。在宏觀調(diào)控方面，以財稅、金融和計劃為主，輔之以用地審批、環(huán)境評價的調(diào)控體系逐步完善，調(diào)控的科學(xué)性、有效性明顯提高。同時，收入分配領(lǐng)域的改革力度不斷加大，社會保障體系進(jìn)一步完善，政府職能加快轉(zhuǎn)變，都為更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用提供了條件。,但是，由于市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用沒有制度化的硬約束，在一些地方和一些領(lǐng)域，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用常常不能得到有效發(fā)揮。從資金資源看，我國長期實行低利率政策，加之間接融資占主導(dǎo)地位，造成利率和貸款的投向不能正確反映資金的市場供求，資金的市場配置常常被扭曲。從土地資源看，國家規(guī)定工業(yè)用地必須實行招標(biāo)、拍賣、掛牌的市場方式出讓，但一些地方為吸引投資仍然采用協(xié)議方式或“零地價”出讓，土地資源被大量浪費，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用沒有得到落實。從礦產(chǎn)資源看，一些關(guān)系國計民生的煤炭、金屬等礦產(chǎn)，國家要求實行資源有償使用制度，但一些地方任意采用變通的辦法，無償行政審批或低價承包，沒有形成反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源價格形成機(jī)制，導(dǎo)致了一些不可再生資源被私采濫挖，挖煤開礦成了一個暴利行業(yè)。,市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用常常被削弱的根本原因在于，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還不完善，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還沒有形成規(guī)范的制度，加之對市場資源配置影響最大的政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府配置資源的權(quán)力過多過大，直接影響了市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用的有效發(fā)揮。這些情況說明，對市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不能停留在一般性的要求上，而要讓這種作用通過制度的方式體現(xiàn)出來、規(guī)范下來、運行起來，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。,制度是帶有根本性的東西。自我國提出社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)以來，經(jīng)過多年努力，我們已經(jīng)積累了一整套建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本經(jīng)驗。強(qiáng)調(diào)從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，是總結(jié)近年來經(jīng)濟(jì)體制改革的實踐經(jīng)驗，從完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制出發(fā)，對發(fā)揮市場配置資源作用提出的新要求。強(qiáng)調(diào)從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，就是要將那些經(jīng)過實踐檢驗、行之有效的經(jīng)驗上升到制度的層面，用制度加以固定，使之成為保證我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制平穩(wěn)運行、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)從制度上更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，有利于加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用制度化，使社會主義市場經(jīng)濟(jì)彰顯強(qiáng)大的生機(jī)活力。,13.4 市場經(jīng)濟(jì)的重要運行方式──虛擬經(jīng)濟(jì) 13.4.1 虛擬資本與實體資本 馬克思在《資本論》第25章《信用和虛擬資本》中，分析了虛擬資本的形成和性質(zhì)。他認(rèn)為虛擬資本是商業(yè)和銀行信用過度膨脹，或者信用被使用到驚人程度的結(jié)果，同時，虛擬資本也是伴隨貨幣資本化的過程而出現(xiàn)的，是生息資本的派生形式。在馬克思看來，虛擬資本是指在資本的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的基礎(chǔ)上，資本的所有者以股權(quán)（或股票）形式所持有的資本。,虛擬資本雖產(chǎn)生于并必須借助于實體資本，但又是從實體資本獨立出來的另一套資本。以上市股票為例，投入股份制企業(yè)的資本實體處于生產(chǎn)和經(jīng)營過程，不斷創(chuàng)造新價值和利潤，發(fā)揮著職能資本的作用。而與此同時，這些股票中有的又在資本市場流通轉(zhuǎn)讓，交易頻繁，被用于獲取交易（價差）利潤，并充當(dāng)同實體經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的另一套資本的載體。如果考慮到在有價證券基礎(chǔ)上產(chǎn)生出來的金融衍生工具，則同實體資本相對應(yīng)的就可能是幾套資本。一套資本變?yōu)閹滋踪Y本，前一套資本是實體資本，后一套或幾套資本就成為虛擬資本。 作為虛擬資本載體的有價證券等，之所以成為商品并能夠流通交易，不是因為它們是在生產(chǎn)過程中創(chuàng)造出來的，而是因為流通才使它們成為商品。有價證券不是勞動生產(chǎn)物，本身不凝結(jié)著無差別的人類勞動，因而是無價值的。但它們是所有權(quán)證書，代表著取得收益的權(quán)利，能夠為持有者帶來收益，這種收益便成為其“市場價值”的內(nèi)容。在信用制度發(fā)達(dá)的條件下，人們把憑借所有權(quán)帶來的定期收益，以市場利息率為尺度，就能計算出收益是相當(dāng)于多少資本帶來的。,虛擬資本市場價值的變動及其決定方法有其獨特的運動形式。它們的市場價值是由證券的定期收益和利率決定的，不隨職能資本價值的變動而變動。一般說來，它們的市場價值與定期收益的多少成正比，與利率的高低成反比。如：股票的價格 = 一定時期收益量 / 市場利率。虛擬資本價格的波動，既決定于有價證券的供求，也決定于貨幣的供求。它們價格的漲落，取決于有價證券與貨幣這兩種資產(chǎn)相互的替代程度，而導(dǎo)致它們相互替代程度的因素是人們資產(chǎn)的選擇。 虛擬資本是一把雙刃劍，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有既有積極作用，也有消極作用。,相關(guān)鏈接 虛擬資本對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 （1）虛擬資本對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。第一，它能擴(kuò)大貨幣資本的積累。有價證券作為現(xiàn)實資本的紙制復(fù)本，是未來收益的憑證，代表對未來收益的索取權(quán)，因而它們的發(fā)行和流通能為擴(kuò)大貨幣資本積累創(chuàng)造條件。第二，它能促進(jìn)資本的集中。虛擬資本的載體一一有價證券的價格波動，使一部分人有條件以此作為貨幣財富的集中手段，同時還為企業(yè)的兼并、重組提供了條件。第三，它能加速資本周轉(zhuǎn)。這主要體現(xiàn)在銀行超過價值準(zhǔn)備發(fā)行銀行券進(jìn)行貼現(xiàn)方面。第四，它能分散經(jīng)營風(fēng)險。虛擬資產(chǎn)的多樣性、可轉(zhuǎn)換性和高度流動性，可以使很多有風(fēng)險的實物資產(chǎn)，轉(zhuǎn)換為更安全的的金融資產(chǎn)，從而使企業(yè)能以較低的風(fēng)險成本實現(xiàn)資本存量的置換。,（2）虛擬資本對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極作用。第一，有價證券買賣能夠成為投機(jī)的工具，造成虛假繁榮，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)；第二，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，不僅使商品難以轉(zhuǎn)化為貨幣，有價證券也難以轉(zhuǎn)化為貨幣，這必將大大縮小整個社會的支付能力；第三，在虛擬資本的積累過快于現(xiàn)實資本積累的情況下，就會導(dǎo)致現(xiàn)實資本供求和生息貨幣資本的供求出現(xiàn)明顯的差別，而生息貨幣的過剩或不足，并不反映或不完全反映現(xiàn)實資本的過剩或不足，因而增大了宏觀調(diào)控的難度。,1 3.4.2 虛擬經(jīng)濟(jì)的特征和作用 與虛擬資本運行相關(guān)聯(lián)的就是虛擬經(jīng)濟(jì)。虛擬經(jīng)濟(jì)是相對實體經(jīng)濟(jì)而言的，是資本虛擬化的必然產(chǎn)物。在經(jīng)濟(jì)運行中，“實體經(jīng)濟(jì)”是用于描述物質(zhì)資料生產(chǎn)、銷售以及直接為此提供勞務(wù)所形成的經(jīng)濟(jì)活動的概念。它主要包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、郵電業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門?！疤摂M經(jīng)濟(jì)”則是用于描述以票券方式持有權(quán)益并交易權(quán)益所形成的經(jīng)濟(jì)活動的概念。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，虛擬經(jīng)濟(jì)不僅包括銀行業(yè)，還包括證券業(yè)、保險業(yè)等；不僅包括資本市場，還包括貨幣市場、外匯市場等。它是一個涵蓋金融業(yè)的概念。 虛擬經(jīng)濟(jì)是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的產(chǎn)物，并以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為最終目的。隨著虛擬經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，其規(guī)模已大大超過實體經(jīng)濟(jì)，成為與實體經(jīng)濟(jì)相對獨立的經(jīng)濟(jì)范疇。與實體經(jīng)濟(jì)相比，虛擬經(jīng)濟(jì)具有明顯不同的特征，概括起來，主要表現(xiàn)為高度流動性、不穩(wěn)定性、高風(fēng)險性和高投機(jī)性四個方面。,相關(guān)鏈接 虛擬經(jīng)濟(jì)的特征 第一，高度流動性。實體經(jīng)濟(jì)活動的實現(xiàn)需要一定的時間和空間，即使在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，其從生產(chǎn)到消費需要耗費一定的時間。但虛擬經(jīng)濟(jì)是虛擬資本的持有與交易活動，只是價值符號的轉(zhuǎn)移，相對于實體經(jīng)濟(jì)而言，其流動性很高。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，股票等虛擬資本無紙化、電子化，其交易過程可以在瞬間即刻完成。正是虛擬經(jīng)濟(jì)的高度流動性，提高了社會資源配置和再配置的效率，使其成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。 第二，不穩(wěn)定性。虛擬經(jīng)濟(jì)相對實體經(jīng)濟(jì)而言，具有較強(qiáng)的不穩(wěn)定性。這是由虛擬經(jīng)濟(jì)自身所決定的。虛擬經(jīng)濟(jì)自身具有的虛擬性，使得各種虛擬資本在市場買賣過程中，價格的決定并非像實體經(jīng)濟(jì)價格決定過程那樣遵循價值規(guī)律，而是更多地取決于虛擬資本持有者和參與交易者對未來虛擬資本所代表的權(quán)益的主觀預(yù)期，而這種主觀預(yù)期又取決于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、行業(yè)前景、政治及周邊環(huán)境等許多非經(jīng)濟(jì)因素，因而增加了虛擬經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。,第三，高風(fēng)險性。由于影響虛擬資本價格的因素眾多，這些因素自身變化頻繁、無常，且隨著虛擬經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其交易規(guī)模和交易品種不斷擴(kuò)大，使虛擬經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展變得更為復(fù)雜和難以駕御。由于人們受專業(yè)知識、信息采集、信息分析能力、資金、時間精力等多方面限制，因而虛擬資本投資成為一項風(fēng)險較高的投資領(lǐng)域，尤其是隨著各種風(fēng)險投資基金、對沖基金等大量投機(jī)性資金的介入，加劇了虛擬經(jīng)濟(jì)的高風(fēng)險性。 第四，高投機(jī)性。有價證券、期貨、期權(quán)等虛擬資本的交易雖然可以作為投資目的，但也離不開投機(jī)行為，這是由市場流動性的需要所決定的。隨著電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)高科技的迅猛發(fā)展，巨額資金劃轉(zhuǎn)、清算和虛擬資本交易均可在瞬間完成，這為虛擬資本的高度投機(jī)創(chuàng)造了技術(shù)條件，提供了技術(shù)支持。越是在新興和發(fā)展不成熟、不完善、市場監(jiān)管能力越差，防范和應(yīng)對高度投機(jī)行為的措施、力度越差的市場，虛擬經(jīng)濟(jì)越具有更高的投機(jī)性，投機(jī)性游資也越容易光顧這樣的市場，達(dá)到通過短期投機(jī)，賺取暴利的目的。,虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要，并以推進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基本目的。從這方面來看，虛擬經(jīng)濟(jì)的主要功能有：一是通過發(fā)行和交易相關(guān)票券，發(fā)布企業(yè)的財務(wù)信息及其他有關(guān)信息，引導(dǎo)資金流動，促進(jìn)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)資源在各實體經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)間的配置，提高經(jīng)濟(jì)效益；二是促進(jìn)企業(yè)組織制度的完善（例如，沒有股權(quán)分散、股票交易，則沒有現(xiàn)代股份公司及其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)）；三是通過提供各種金融工具，促使實體經(jīng)濟(jì)部門運作風(fēng)險得以分散。 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中，虛擬經(jīng)濟(jì)如同血液，已深入到國民經(jīng)濟(jì)機(jī)體的每一個部門、每一個方面，實體經(jīng)濟(jì)的正常運行，已離不開虛擬經(jīng)濟(jì)。可以說，沒有虛擬經(jīng)濟(jì)，就沒有現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。近50年來，尤其是20世紀(jì)80年代以來，虛擬經(jīng)濟(jì)中一個令人注目的現(xiàn)象是，在金融創(chuàng)新中，金融衍生產(chǎn)品快速發(fā)展。金融衍生產(chǎn)品的主要功能在于，分散和防范金融風(fēng)險，并通過促進(jìn)資金流動（包括國際流動）來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置。,虛擬經(jīng)濟(jì)以金融系統(tǒng)為主要依托，通過包括股票、債券和不動產(chǎn)抵押等工具，滲透到物質(zhì)資料的生產(chǎn)及相關(guān)的分配、交換、消費等經(jīng)濟(jì)活動中，從而推動實體經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)，提高資金的使用效率。虛擬經(jīng)濟(jì)本身既不創(chuàng)造價值，也不創(chuàng)造使用價值，其存在必須依附于實體經(jīng)濟(jì)。脫離了實體經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)就會變成無根之草，最終會催生泡沫經(jīng)濟(jì)。毫無疑問，虛擬經(jīng)濟(jì)是一把“雙刃劍”：它既是適應(yīng)實體經(jīng)濟(jì)的需要而產(chǎn)生，可以促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；也可能會對實體經(jīng)濟(jì)帶來較大的負(fù)面影響，甚至是破壞性的損害。,13.4.3 正確面對虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與挑戰(zhàn) 虛擬經(jīng)濟(jì)的過度發(fā)展，確實會助長泡沫經(jīng)濟(jì)，但是，我們決不能因此就忽視虛擬經(jīng)濟(jì)的合理性和正面作用，將之視為“洪水猛獸”而拒之門外。 虛擬經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，它是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀歷史進(jìn)程。我們應(yīng)該摒棄以往那種著重從道德觀念來看待其存在與發(fā)展的慣性思維，從歷史客觀性和必然性的角度來對待和研究虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，變被動消極地防御為主動積極地利用，從而加速我們建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與國際經(jīng)濟(jì)接軌的過程。,虛擬經(jīng)濟(jì)不能脫離實體經(jīng)濟(jì)，二者必須緊密結(jié)合。事實表明，虛擬經(jīng)濟(jì)離實體經(jīng)濟(jì)越遠(yuǎn)，泡沫越大，泡沫破滅后的災(zāi)難也越大。沒有實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的虛擬經(jīng)濟(jì)，將是一個危機(jī)四伏的經(jīng)濟(jì)。脫離了實體經(jīng)濟(jì)的支撐，虛擬經(jīng)濟(jì)就有可能演變?yōu)橥稒C(jī)經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)運行帶來不斷增長的泡沫，美國近年來的網(wǎng)絡(luò)泡沫和房地產(chǎn)泡沫的最終破滅，就是一個例證。 我們要認(rèn)真研究國外發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗和教訓(xùn)。西方國家作為高度發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，既有發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)增長的成功經(jīng)驗，也有虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度、導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)破滅的教訓(xùn)。還有新興工業(yè)化國家和地區(qū)在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，容易出現(xiàn)的虛擬經(jīng)濟(jì)混亂和失控問題。這些，都值得我們?nèi)フJ(rèn)真地研究，并從中吸取經(jīng)驗與教訓(xùn)，以促進(jìn)我國虛擬經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。,復(fù)習(xí)與思考 1．什么是資源配置？資源配置有哪些方式？ 2．請闡述商品經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的區(qū)別與聯(lián)系。 3．為什么說現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是有政府調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)? 4．請闡述現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征及基本構(gòu)成要素。 5．簡述西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的幾種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 6．試論述我國選擇社會主義經(jīng)濟(jì)體制的必要性。 7．我國社會主義社會的市場經(jīng)濟(jì)體制有何特點？ 8．什么是虛擬資本與實體資本？虛擬資本對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有什么作用？ 9．什么是虛擬經(jīng)濟(jì)？虛擬經(jīng)濟(jì)具有什么特征和作用？ 10．你認(rèn)為我國虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)注意哪些問題？,