電大開放教育《行政法與行政訴訟法》復習考試小電大行政法與行政訴訟法專科考試

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電大行政法與行政訴訟法考試小抄(完整版電大小抄)一填空題1 行政許可權的行使，應當以（行政相對方）申請為前提。2 行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的（組織）。3 按照行政機關所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為（中央）行政機關和（地方）行政機關。4 機關的民事行為同公務行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認：具有縱向管理性質的行為屬于（公務行為），具有平等有償特點的行為一般是（民事行為）。5 從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個原則是：（民主原則）（效率原則）。6 行政復議原則上采?。〞妫彶榈霓k法。7 公民、法人或其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復議。8 行政賠償?shù)呢熑涡问绞牵〒p害賠償）。9（行政侵權行為）是構成行政賠償責任的首要條件。10 行政訴訟參與人包括（行政訴訟的當事人）和（訴訟代理人）。11 當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。12 經(jīng)審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。13 人民法院在審理行政案件時，不得以調解為必經(jīng)審理程序及結案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調解。14 行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。15 行政職責是指行政主體在行使職權過程中，必須承擔的（法定義務）。16 行政職務的產(chǎn)生主要有四種程序：（選任）（委任）（調任）（聘任）。17 行政相對方的法律地位是通過其在行政法律關系中的（權利）和（義務）表現(xiàn)出來的。18 從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。19 行政合同的締結方式主要有招標（拍賣）（邀請發(fā)價）（直接磋商）等方式。20 根據(jù)強制執(zhí)行的對象分為（對財產(chǎn)）（行為）（人身）三種執(zhí)行方式。21 行政處罰案件由（違法行為發(fā)生地）的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。22 申戒罰的具體形式有（警告）和（通報批評）。23 行政賠償責任的歸責原則主要有：（過錯責任）原則；（危險責任）原則；違法責任原則。二、選擇題：1 在行政法律關系雙方當事人中（AB）。A 行政相對方是不可少的 B 必有一方是行政主體C 必有一方是國家行政機關 D 權利義務關系是平等的2 下列各項中，不具有行政主體資格的是（D）。A 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B 公安派出所C 街道辦事處 D 公安局法制科3 下列各項中，不屬于行政職權的是（D）。A 行政處罰權 B 行政復議權C 行政指導權 D 行政審判權4 甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關對甲裁決拘留，而對乙只罰款 50 元，這顯然是不公正的。這種行為屬于（BD）。A 不同情況，相同處罰 B 同等情況，不同處罰。C 違法行為 D 違反公正的程序。5 李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調到縣公安局，在借調的一次執(zhí)行任務中，違法剝奪某人人身自由。在這里，（B）是行政賠償義務機關。A 縣辦公室 B 縣公安局C 縣人民政府 D 縣人事部門6 對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由（AB）人民法院管轄。A 被告所在地 B 原告所在地C 公安機關所在地 D 原告選擇7 法定代理人的代理權是基于親權或監(jiān)護權而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于（AB）的訴訟地位。A 與被告相類似 B 與原告相類似C 核心 D 主導8 行政訴訟第三人包括（ABD）。A 原告 B 被告C 代理人 D 第三人9 行政訴訟法律關系的主體主要有（BC）。A 人民法院 B 訴訟參加人C 訴訟參與人 D 人民檢察院10 決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力，（A）。A 當事人對人民法院的決定一律不準上訴B 當事人不服時，有權在接到?jīng)Q定之日起 10 日向上一級人民法院提起上訴。C 當事人不服時，有權在接到?jīng)Q定之日起 7 日內(nèi)向上一級人民法院提出上訴。D 當事人不服時，有權在接到?jīng)Q定之日起 5 日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。1 下列屬于行政行為的是（C）。A 某縣民政局建設辦公樓的行為B 某縣民政局起訴建筑公司違約的行為C 某縣民政局越權處罰違法的建筑公司的行為D 某縣民政局依建筑合同獎勵建筑公司的行為2 行政法的調整對象是（B）。A 行政關系 B 行政法律關系C 外部行政關系 D 行政管理關系3 下列四個選項中，其效力等級從高到低依次是（ACBD）。++A 法律 B 地方性法規(guī)C 行政法規(guī) D 規(guī)章4（ABCD）有權制定地方性法規(guī)。A 省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會B 經(jīng)濟特區(qū)市的人大和人大常委會C 省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會D 國務院批準的較大的市的人大和人大常委會5 行政訴訟撤銷判決有（ABD）等幾種形式。A 判決全部撤銷 B 判決部分撤銷C 判決撤銷不合法的主體資格 D 判決撤銷并責成被告重新作出具體行政行為6 當事人對財產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請復議一次。復議期間（A）。A 不停止裁定的執(zhí)行 B 停止裁定的執(zhí)行C 裁定執(zhí)行與否由當事人決定 D 中止裁定的執(zhí)行7 在行政訴訟法律關系中，原告特有的訴訟權利之一是（B）。A 委托訴訟代理人 B 撤訴C 申請回避 D 提出上訴8 經(jīng)復議機關復議，復議機關改變原具體行政行為的，（B）是被告。A 原機關和復議機關 B 復議機關C 申請回避 D 提起上訴9 作為一方當事人的行政機關被合并到另一個行政機關，屬于（A）。A 行政法律關系主體的變更 B 行政法律關系客體的變更C 行政法律關系內(nèi)容的變更 D 行政法律關系的消滅10《中華人民共和國治安管理處罰條例》第 44 條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行制定”，屬（B）。A 創(chuàng)制性立法 B 授權性立法C 實施條例立法 D 職權立法三、案例分析：一、1993 年 3 月 28 日，李某和關某一起去河邊釣魚，后二人回家。路上沒走多遠，李某改變主意，對關某說，不如到主河去摸魚，關某同意，二人折回主河流處。在經(jīng)過一片樹林時，二人進入玩耍。玩耍中二人都吸了煙，并玩了彈火柴游戲。在走出樹林時，關某見樹林邊有一隊枯草，即劃火柴將枯草點著。火苗迅速升起，并向樹林里蔓延。二人急忙撲打，但因火勢越燒越大，未能撲滅，二人驚慌離開現(xiàn)場跑回家。某市林業(yè)局依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》，授權某鄉(xiāng)人民政府為原告，以李某與關某放火燒毀該鄉(xiāng)果園村的樹林 50 畝，造成經(jīng)濟損失達 4000 元為由，于 1993 年 4 月 3 日作出處罰決定：對關某罰款 500 元，并令其賠償經(jīng)濟損失 2500 元，令李某賠償經(jīng)濟損失 1500 元。李某對處罰決定不服，向某市人民法院提起訴訟。問：運用所學知識分析本案誰是行政行為的主體？答：鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》，授權鄉(xiāng)人民政府，鄉(xiāng)人民政府屬于被授權的組織，被授權的組織享有法律、法規(guī)所授予的特定的行政職權，屬于行政主體。鄉(xiāng)人民政府依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》具有處罰的權力，能以自己的名義行使處罰權，能獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任，是行政行為的主體。二、1996 年 5月 15 日，吳某從常德市到韶關辦事。次日凌晨二時許，吳某到其住在韶關的姑姑家，其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓。黑夜中吳誤將第5 幢樓認為是第 4 幢樓，吳某上樓到王某家門口，便用其姑姑給的鑰匙開王的房門，開了約三分鐘，門打不開。正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒，以為有小偷，便拿了一把三角刮刀去開門。吳聽到房內(nèi)有動靜后沒出聲，劉開門后發(fā)現(xiàn)吳穿著大衣站在門口，手里拿著長條狀物，（實為報紙）便用三角刮刀向吳刺去，致吳右肩受傷，被送醫(yī)院治療用去醫(yī)療費 996 元，經(jīng)韶關市公安局鑒定屬輕微傷。在吳住院的第二天，劉某前往醫(yī)院看望，并向吳道歉。九公里派出所經(jīng)調查、取證、詢問當事人后，越 5 月 25 日作出治安管理處罰裁決書，對劉毆傷他人的行為給予警告處罰，并裁決劉某賠償吳某 1000元，負擔醫(yī)療費 996 元。劉某不服上述兩項裁決，向韶關市公安局申請復議，韶關市公安局經(jīng)復議，作出裁決維持九公里派出所的原裁決，劉某仍不服，向韶關市某區(qū)人民法院提起訴訟。劉某訴稱，其行為并非故意毆打他人，吳某誤開門也有過錯，在當時特定環(huán)境下認為吳某是小偷而誤傷，可以給予民事賠償，而不應受到治安處罰，被告的行政處罰裁決不公正。被告九公里派出所辯稱，劉某持刀傷人，其行為違反了治安管理處罰條例的有關規(guī)定，應受到行政處罰。法院經(jīng)審理認為，吳某在深夜錯開原告的門，在聽到屋內(nèi)有動靜時，又沒有用正確的方法叫門，原告在心理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某，其行為雖造成吳某輕微傷，但主觀上沒有違反治安管理的故意，故不能構成觸犯治安管理處罰條例的客體，被告對此作出處罰欠妥，故此判決：撤銷九公里派出所治安管理處罰書和賠償損失、負擔醫(yī)藥費用裁決書。問：運用所學知識分析本案中派出所在行政上的主體資格。答：本案中派出所具有行政法上的行政資格。派出所有警告的權力。派出所是以自己的名義作出警告處罰。派出所能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任。綜上，派出所具有行政法的主體資格。三、1994 年 9 月，田某考入北京科技大學，取得本科學籍。1996 年 2 月 29日，田某在參加電磁學課程補考過程中，隨身攜帶寫有電磁學公式的紙條并被發(fā)現(xiàn)。同年 3 月 5 日，北京科技大學認定田某的行為是考試作弊，決定對田某按退學處理，并于 4 月 10 日填發(fā)了學籍變動通知。但是，北京科技大學沒有直接向田某宣布處分和送達變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續(xù)。田某繼續(xù)在北京科技大學以在校學生的身份參加正常的學習及學校組織的其他各項活動，北京科技大學也每年都收取田某交納的教育費，并為田某注冊、發(fā)放大學生補助津貼、安排其參加畢業(yè)設計等。田某在北京科技大學 4 年的學習中，成績?nèi)亢细?，并且還獲得優(yōu)秀畢業(yè)論文。1998 年畢業(yè)之際，北京科技大學認為田某已被退學處理，其學籍已被取消，不具備高校大學生的畢業(yè)條件，拒絕給田某頒發(fā)畢業(yè)證、學位證、辦理畢業(yè)派遣手續(xù)。田某不服并向海淀區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求北京科技大學為其頒發(fā)畢業(yè)證、學位證一、辦理派遣手續(xù)、賠償經(jīng)濟損失 3000 元及在校報上公開賠禮道歉。北京市海淀區(qū)人民法院于 1999 年 2 月 14 日作出一審判決：被告北京科技大學在 30 日內(nèi)向原告田某頒發(fā)畢業(yè)證、60 日內(nèi)召集本校學位評定委員會審核田某的學士學位資格，30 日內(nèi)辦理派遣手續(xù)，駁回原告田某的其他訴訟請求。一審判決后，北京科技大學向北京市第一中級人民法院提出上訴，1999 年 4月 26 日，北京市第一中級人民法院駁回北京科技大學的上訴，維持一審判決。問：1 北京科技大學作出的退學處分是否屬于行政訴訟受案范圍？2 法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務是否侵犯了行政權？3 原告田某的賠償請求與賠禮道歉請求為何被駁回？答：1、北京科技大學沒有直接向田某宣布處分決定和送達變更學籍通知，也未給田某辦理退學手續(xù)，處罰程序不符合法律規(guī)定，并且每年收取田某教育費等一系列行為，說明田某仍是在校大學生，成績合格，符合畢業(yè)條件。然而北京科技大學不履行法定職責，不給頒發(fā)畢業(yè)證、學位證、派遣證，依據(jù)中華人民共和國行政訴訟法的 11 條規(guī)定，應屬于行政訴訟案件。2、沒有侵犯行政權。行政訴訟法第 54 條規(guī)定“被告不履行或者拖延履行法定職責的，判決其在一定期限內(nèi)履行?！北景钢幸蟊本┛萍即髮W在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證、審核學士學位，辦理派遣證，屬于依法辦事，沒有侵犯行政權。3、要求獲得行政賠償，應符合中華人民共和國國家賠償法第 3 條、第 4 條的規(guī)定，即應屬于行政賠償?shù)姆秶１景覆话l(fā)畢業(yè)證、學位證、派遣證，不屬于行政賠償范圍，所以田某的賠償請求被駁回。四、2000 年 4 月 29 日，某縣的一個考場內(nèi)，開考約 30 分鐘后，監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)一名來自公安系統(tǒng)的女考生拿出資料抄襲。監(jiān)考老師向其提醒不能抄襲。該考生仍然繼續(xù)抄襲，無奈監(jiān)考老師收繳了其資料。但不久該考生又拿出一份資料抄襲，監(jiān)考老師在幾次提醒無效的情況下，沒收了她的資料，并當場告訴她：“你這門考試以零分處理”，該考生并無異議?？紤]到該考生只差兩們就拿到所學專業(yè)的文憑。因此考后縣自考辦研究決定，只在要上報的考場情況登記表上登記該考生“夾帶資料，并建議給予從輕處分”，所考科目為零分。該考生接到此處分決定后不服，6 月 6 日，向縣政府寫了一份《行政復議申請書》，認為監(jiān)考老師是誣告，成績應算作合格。要求自考辦公開賠禮道歉，并付其精神損害賠償金?，F(xiàn)政府經(jīng)過調查認為，對高等教育自學考試應考者的舞弊行為及其他違反考試規(guī)則行為的處罰權應屬省考委，縣自考辦對申請人作零分處理的決定無法定職權。根據(jù)此，縣政府撤銷現(xiàn)自考辦的處理決定，上報市自考辦作出決定：根據(jù)《高等教育自學考試暫行條例》和《參考細則》的有關規(guī)定，對該考生的應考應以零分計算，?？純赡?。該考生仍不服，7 月 21 日向市政府提請行政復議，9 月 23 日，某市政府法制辦經(jīng)合議作出撤銷某市自考辦的決定。問：結合所學知識分析本案應以哪個機關為行政復議機關？答：行政復議法第 12 條規(guī)定，對縣級以上的地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。根據(jù)該條規(guī)定，市自考辦作出決定處罰考生，考生可以向市人民政府申請行政復議，也可以向省自考委申請行政復議。五、某甲一年前下崗后，在家門口經(jīng)營一個煙酒副食門市部。一天早上某甲剛開門，工商所的一名工作人員王某進來，說是要買一條高級香煙，這人拿了煙，某甲讓他付款，王某卻執(zhí)意不肯。為此，二人撕打了起來，最后雙方都受傷，某甲傷的比較重。事后，工商所負責人主持調解，讓王某付某甲煙款，醫(yī)藥費各自承擔。他們讓某甲在調解協(xié)議上簽字，某甲認為工商所在偏袒王某就未簽字。誰知這事一拖就是兩個月，某甲去工商所，他們不是避而不見，就是說還沒有協(xié)商好，某甲也不知道該如何辦？問：結合所學知識分析本案中某甲是否可以工商所為被告提起行政訴訟？答：工商所王某到某甲的煙酒副食門市部購買香煙不付款與某甲動手打架。王某的行為不是以工商所的名義作出的，而是以個人名義與某甲發(fā)生沖突的。王某的行為與履行職責無關，王某買煙不付款與某甲產(chǎn)生沖突，是民事糾紛與王某所在單位無關。所以說本案是民事案件。他們雙方不是管理與被管理的行政法律關系，不是行政案件，不可以工商所為被告提起行政訴訟?！缎姓ㄅc行政訴訟法》論述題五、論述題1、行政合理性原則。有你更精彩!/D)U0D
Q答：行政合理性原則是指行政機關不僅應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應符合法律的意圖和精神，符合公平正義等法律理性。行政合理性原則是基于實際行政活動的需要而存在的。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動的法律。主要表現(xiàn)在：⑴法律不可能規(guī)范全部行政活動；⑵法律對行政活動的規(guī)范，應留出一定的余地，以便使行政機關根據(jù)具體情況靈活處理。如果法律對行政活動規(guī)定得面面俱到，毫無裁量余地，則最終可能導致行政機關束手無策。www.qincai.net
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c.V E所謂自由裁量權，是指行政機關在法律規(guī)范明示或默示的范圍內(nèi)，基于行政目的，在合理判斷的基礎上決定作為或不作為，以及如何作為的權力。行政合法性原則和行政合理性原則共同構成行政法治的原則。合法性原則主要解決行政合法與非法問題，合理性原則解決行政是否適當?shù)膯栴}。合法性原則適用于一切領域，而合理性原則主要適用于自由裁量領域。%Z'u8C.B0]
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T'H行政合理性原則的具體要求：⑴行政行為的動因應符合法律目的；⑵行政行為應建立在正當考慮的基礎上，要有正當?shù)膭訖C；⑶行政行為的內(nèi)容應合乎情理。2、公務員的雙重身份。答：公務員是指在各級國家行政機關中依法行使國家行政權力，執(zhí)行國家公務，除工勤人員以外的工作人員。任何一個公務員，不論其職位高低、職務大小，首先是一個公民。公民是每個公務員的基本身分。因為根據(jù)我國有關法律的規(guī)定，具有中華人民共和國國籍是進入公務員隊伍的基本前提。作為公民的公務員在法律地位上有下列特點：⑴他享受憲法和法律賦予公民的各種權利，同時履行憲法和法律要求公民履行的各種義務；⑵他可以以自己的名義從事個人行為，但不能以國家名義從事公務行為，否則就是另外一種身分了；⑶他的個人行為只代表他個人，不具有強制性，而且行為效果歸屬于他自己。公務員首先是公民，因而享有自然人的法律地位。但它又不同于一般的公民。因為他擔任了行政公職，進入公務員的行列。當其處于公務員法律地位時，便顯示出以下幾個特點：⑴公務員有資格作為國家的代表，以公務機關的名義從事公務行為；⑵公務員享有行政職權，享有行政優(yōu)益權，同是需要承擔行政職責；⑶公務員的公務行為具有強制性，公務行為所引起的效果，由所屬公務機關承受；⑷所屬公務機關對公務員個人過錯負連帶責任。六、行政法案例分析
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J!c b/Z"U:K1、羅太忠訴某縣人民政府案。原告：羅太忠。被告：某縣人民政府請分析：⑴原告行為是否合法？⑵本案中的指揮部是否有權處理該事？⑶誰交納訴訟費用？答：⑴原告行為不合法。⑵指揮部無權處罰。⑶由原告負擔訴訟費減半。2、某市第二筑公司勞動服務公司訴某市工商行政管理局案。原告：某市第二建筑公司勞動服務公司。被告：某市工商行政管理局。請分析：⑴本案的被告究竟錯在哪里？⑵沒收財產(chǎn)行為是否正確？⑶訴訟費由原告承擔合理嗎？答：⑴錯在工商部門沒有吊銷許可證；⑵公安沒權沒收財物，屬越權行為。⑶訴訟費由原告負擔，但應減半。3、張某訴某胰稅務局案。原告：張某。某縣個體戶。被告：某縣稅務局。請分析：⑴稅務所的行為是否違法，為什么？⑵該案行政處罰應由哪個機關去處理？⑶稅務所扣押“營業(yè)證”是否可行？有你更答：⑴不能扣押，稅務所是越權行為，是工商部門的行為。⑵應該由工商部門處理。⑶不可行，屬于越權行為。4、高永革訴大興莊人民政府案。原告：高永革。被告：大興莊人民政府。請分析：⑴鄉(xiāng)政府拆圍墻行為是否正確，為什么？⑵法院準許原告撤訴的做法是否正確？答：⑴是錯誤的，屬越權行為；行為和權利屬于人民法院。⑵不正確，法院依職權不予撤訴，法院要看原告行為是否損害雙方面的利益，是否損害公共利益，此案兩方面都受損害，因此法院不能輕易準予其訴。:::5、張開祥訴某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府案。原告：張開祥。被告：某縣馬莊鎮(zhèn)人民政府。請分析：⑴鎮(zhèn)政府的行政行為是否合法？⑵法院草草了事，政府草草了事這種行政訴訟活動是否正確？答：⑴行政行為無效，法院只有經(jīng)過開庭審理才能認定，而且法院先行判決，因為行政行為不能用調解。%⑵既不能圍護法律的尊嚴，又掩蓋了作為被告的虛榮心。法院這種訴訟活動特別是撤訴行為顯失公正。6、某酒店訴某野生動植物自然保護站案。原告：某酒店。被告：某野生動物自然保護站。請分析：⑴野生動植物自然保護站的行政行為是否越權？⑵訴訟費用處理是否合理？答：⑴根據(jù)野生動物保護法的規(guī)定處理該類型案件應由工商部門處理，動物組織行為屬于超權行為。⑵在訴訟過程中，被告改變其具體行政行為，原告申請撤訴并得到法院充許，所以訴訟費應由被告承擔，但可以減半。7、彭某訴某市公安局案。原告：彭某，某供銷社采購員。被告：某市公安局。請分析：⑴本案是否為行政案件？⑵原告是否具備起訴條件？⑶公安機關在處理群眾錢財方面有無問題？答：⑴公安機關的行為屬于具體行政行為，因為他們對臟款進行了處理，維護了社會治安秩序，屬于行政案件。⑵原告對公安機關不對臟款起訴有明確的被告和民事請求，因此，原告具備起訴條件。法院應該受理。⑶有問題，公安機關少退 5500 元侵犯了群眾的財產(chǎn)所有權。8、某區(qū)工商局訴某縣衛(wèi)生局案。原告：某區(qū)工商所。被告：某縣衛(wèi)生局。請分析：⑴行政機關可否作為原告？⑵工商所工作行為有無過錯？⑶本案罰款 1148 元由誰承擔？⑷法院如何審查？答：⑴行政機關能夠作為行政訴訟的原告，原因在他也有雙重身份，他可以是行政主體也可以是民事主體。:::星魂社區(qū)::::`+vU.ZR⑵工商所已存在嚴重的違法行為：①是就地出售假人參；②是私分銷臟所得款項以權謀私。⑶對工商所罰款 1148 元屬不公，理因追償行業(yè)人的責任。⑷人民法院在審理此案中除因原告的訴訟請求對被訴具體行政行為合法性進行審查處理，還應就工作人員的違法行為進行處理。9、平雙公路指揮部訴赤峰市郊區(qū)土地管理局案。原告：交通部二局六處平雙公路指揮部。被告：赤峰市郊區(qū)土地管理局。第三人：周長彬，交通二局六處平雙公路指揮部職工。第三人：田豐強，第三人，赤峰市郊區(qū)五村委會。請分析：⑴被告對第三人周長彬處理是否正確？⑵法院判斷是否正確？⑶被告對北洼村的賠償處理行為屬于民事訴訟還是行政訴訟對象？⑷被告在事發(fā)后六個月做處罰決定是否正確？答：⑴受雇人代表雇用人所為的行為后果應由受雇人承擔，因此對周長彬的處罰屬于對象人錯誤。⑵法院直接于正確的事實為依據(jù)，變更行政機關的錯誤處理結果判決決正確，因為他糾正了有關補償?shù)臄?shù)額。⑶屬于具體行政行業(yè)，又是行政訴訟的對象。⑷被告屬于不當拖延，構成公務懈怠，如此做法已失去行政法規(guī)的制約性和時效性。1、《行政法與行政訴訟法》作業(yè) 1-案例分析答：1、在本案中存在三種法律關系：⑴是 H 獸藥門市部與 A 縣農(nóng)牧漁業(yè)局因行政處罰所產(chǎn)生的行政法律關系；⑵是 H 獸藥門市部與人民法院之間的行政訴訟法律關系；⑶是 H 獸藥門市部與 J 獸藥廠之間的民事法律關系。2、H 獸藥門市部的訴訟理由不能成立。A 縣農(nóng)牧漁業(yè)局所處罰的行為正是向顧客零售不合格獸藥的行為，而不是批量交易獸藥的合同行為。銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為引起了行政處罰，行政處罰引起了行政法律關系。至于該獸藥從何處買來，實際上屬于 H 獸藥門市部與 J 獸藥廠的民事法律關系。如果獸藥不合格的過錯在 J 獸藥廠，H 獸藥門市部可以在行政訴訟結束后，另行對 J 廠提起民事訴訟，要求賠償因獸藥不合格所遭受的一切損失。2、《行政法與行政訴訟法》作業(yè) 2-案例分析答：1、該行為的內(nèi)容有兩項：⑴黃某負有將其母的墳墓遷至公墓區(qū)的義務；⑵在前項內(nèi)容無法實現(xiàn)的情況下，鎮(zhèn)人民政府將強制遷移。2、有效。第二項內(nèi)容僅僅是第一項內(nèi)容的執(zhí)行，即使將這一部分除去并不影響整個行政行為的成立，因此該部分的無效不會導致整個行政行為的無效。:::星魂社區(qū):::L9Y
j7D;M5K3、《行政法與行政訴訟法》作業(yè) 3-案例分析答：⑴本案的被告適合。因為北京科技大學是法律、法規(guī)授權行使頒發(fā)畢業(yè)證及學位證的組織。:::⑵這三份材料不屬于《中華人民共和國行政訴訟法》第 53 條規(guī)定人民法院審理行政案件時可以參照的規(guī)章范疇。⑶被告提供的證據(jù)之有⑥瑕疵，不能作為認定本案事實的根據(jù)。因為這些證明由于不符合《行政訴訟法》第 33 條關于在訴訟過程中，被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)的規(guī)定?！缎姓ㄅc行政訴訟法》復習資料（單項選擇題）1、在行政法律關系雙方當事人中，B.必有一方是行政主體。2、行政法律關系的變更是指行政法律關系要素的變更，包括 A.主體變更;B.客體變更;D.內(nèi)容變更。3、我國行政機關的設置原則是 A.適應需要原則;B.精簡原則;C.高效率原則;D.依法設置的原則。4、垂直領導就是由于業(yè)務關系極為密切，上下級行政機關之間采取直接組織與指揮，權力高度集中。如 A.民航;B.鐵路。5、有權機關任命公民擔任行政公職叫做 D.委任。6、以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，將行政行為分為 B.要式行政行為和不要式行政行為。7、行政行為撤銷的后果上 A.自撤銷之日起失去法律效力;C.行政行為因行政主體或行政相對方的不同過錯歸屬不同的責任結果;D.給相對方帶來損失時，行政主體予以適當補償。8、執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為 B.實施條例;C.實施細則;D.實施辦法。9、《中華人民共和國治安管理處罰條例》第 44 條規(guī)定：“對違反交通管理行為處罰的實施辦法，由國務院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬 A.立法授權。10、資格許可是允許其享有某種資格或具備某能力的許可，如 A.律師證;B.會計師執(zhí)照。11、行政許可實施主體的種類主要有 B.被授權的具有管理公共事務職能的組織;C.被委托的行政機關;D.法定的行政機關。12、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對人身的強制措施主要有 A.收容審查;B.強制傳喚;C.強制戒毒;D.強制扣留。13、行政強制執(zhí)行的性質是 A.行政性;B.執(zhí)行性;C.強制性。有你更精彩!
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i14、金錢制裁的形式有 A.支付違約金;C.賠償損失。15、行政合同解除方式有 B.單方解除;C.協(xié)議解除。16、甲乙二人的違法事實和情節(jié)相同，但公安機關對甲裁決拘留，而對乙只罰款 50 元，這顯然是不公正的。這種行為屬于 B.同等情況，不同處罰。17、A.違反行為輕微，并及時糾正;B.不滿 14 周歲的人有違法行為的;D.精神病人在發(fā)病期間有違法行為的不予行政處罰。18、行政監(jiān)督的主體是 A.行政機關。19、審計的本質是 D.一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。20、行政復議機關在接到行政復議申請后，應當在 B.5 日內(nèi)進行審查，對不符合本法規(guī)定的行政復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。21、對省、自治區(qū)人民政府依法設立的派出機關所屬的縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向 C.該派出機關申請行政復議。22、甲毆打乙致輕微傷，公安局對甲作出拘留 15 日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復議后，向人同法院起訴，乙作為第三人參加訴訟。關于本案處理，正確的做法有哪些 A.乙有權對一審判決提起上訴;D.人民法院有權變更公安局對甲的處罰。G23、李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調到縣公安局，在借調的一次執(zhí)行任務中，違法剝奪某人身自由。在這里，B.縣公安局是行政賠償義務機關。24、某行政機關違法作出沒收公民趙某錄像機的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自已的錄象機。在本例中，趙某 C.沒有向國家主張行政賠償?shù)臋嗬?5、張某重傷他人被刑事拘留。一個月后，公安局機關查明張某尚未滿 14歲，遂依照《刑法》第 14 條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照《國家賠償法》的規(guī)定，公安局如何處理 B.不予賠償。:::26、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊行使該區(qū)公安分局委托的治安管理權。某日，聯(lián)防隊員周某抓獲了有行竊嫌疑的蓋某，因蓋某拒不說出自已的真實姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照《國家賠償法》的規(guī)定，應由誰承擔國家賠償義務 B.區(qū)公安公局。:::星魂社區(qū):::
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y3l27、1995 年 1 月 5 日，錢某因盜竊嫌疑被公安機關刑事拘留。1995 年 6 月1 日，法院以盜竊罪終審判處錢某有期徒刑 3 年。1997 年 1 月，經(jīng)復查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時尚不滿 16 周歲，法院根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。錢某被釋放后請求國家賠償，請問應當如何處理 C.應當給予賠償，損害應從1995 年 6 月 1 日算至 1997 年 1 月。6n;n
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s28、國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應按下述哪一種方法計算 D.上年度職工年平均工資除以全法定工作日數(shù)。29、王某是有權要求國家賠償?shù)氖芎θ耍谡埱髧屹r償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關于王某請求國家賠償?shù)臋嗬恼f法，哪些是正確的 C.轉移給他的繼承人;D.轉移給與他有扶養(yǎng)關系的親屬。30、作出具體行政行為的公務員，因其是以所在國家行政機關的名義進行的，C.故不能成為行政訴訟的被告。31、在我國，人民法院審理行政案件，只限于 A.就行政機關的具體行政為的合法性發(fā)生的爭議。:::星 32、甲地 A 公司將 3 輛進口車賣乙地 B 公司，B公司將汽車運回期間受到乙地工商局查處。工商局以 A 公司無進口汽車證明，B 公司無準運證從事非法運輸為由，決定沒收 3 輛汽車。A 公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對象 D.工商局處罰決定的合法性。有你更精33、行政復議和行政訴訟活動共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些 A.不適用調解的規(guī)定;B.不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定。星魂論壇,免費資源,免費空間,34、人民法院審理行政案件時，認為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應如何處理 D.由最高人民法院送請國務院作出解釋或裁決。
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|35、被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權作出了強制性的補償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應否受理 D.作為行政案受理。
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V*L36、吳某之子在部隊演習中死亡，部隊將《烈土證書》發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑《烈土證書》領取撫恤金。1994 年，民政局換發(fā)《烈土證書》時，未將《烈土證書》換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應當如何處理 A.予以受理。37、行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權的機關及其工作人員在行使職權時有下列哪種情形并造成受害人名譽權、榮譽權損害的，應當為受害人消除影響、恢復名譽、賠禮道歉 B.違法拘留;C.對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕;D.非法拘禁。38、周某被公安局收容審查 10 天獲釋，但公安局未給任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時提出的正確要求是什么 C.周某必須指出明確的被告;D.周某必須提出具體訴訟請求和事實依據(jù)。39、公民、法人或者其他組織對下列哪些行為可以提起行政訴訟 B.勞動鑒定委員會實施的勞動能力鑒定行為;C.大學根據(jù)《學位條例》拒絕發(fā)放學位證書的行為;D.注冊會計師協(xié)會對注冊會計師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的行為。40、如果原告向兩個以上有管轄權的人民法院起訴時，由 D.最先收到起訴狀的人民法院管轄。
42、對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由 A.被告所在地;B.原告所在地人民法院管轄。43、陳某系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國。被深圳羅湖海關以走私嫌疑扣留。陳某決定提起行政訴訟，有權管轄此案的人民法院是哪些 B.深圳市中級人民法院;D.北京市中級人民法院。有你更精44、法定代理人的代理權是基于親權或者監(jiān)護權而產(chǎn)生的，因面其在訴訟中居于 B.與原告相類似。45、行政訴訟當事人包括 A.原告;B.被告;D.第三人。46、某派出所民警以擾亂社會秩序為由扣押了李某的拖拉機。李某不服，以派出所為被告提起行政訴訟。訴訟過程中，法院認為被告應當是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應如何處理？C.裁定駁回起訴。47、某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大街實施改造，劉某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建設指揮部下達住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領 50 余人強行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個選項是本案被告？C.西城區(qū)建委。有你更精彩!,h3\0^7v&s-j4@48、行政訴訟中，哪些權利是被告和第三人均可享有的？A.查閱、補正庭審筆錄的權利;B.提出管轄權異議的權利;C.對第一審法院判決上訴的權利;D.向法院申請據(jù)保全的權利。49、執(zhí)行程序結束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為 C.再執(zhí)行。50、行政訴訟強制措施有 A.訓誡;B.責令具結悔過;C.罰款;D.拘留。51、第一審程序是人民法院依照 C.法定管轄權限，對案件進行的初次審理。www.qincai.netL,u52、張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當作被執(zhí)行人張某的房屋強行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應由誰賠償？C.應當由人民法院負責賠償。53、胡某未經(jīng)批準在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某?？h土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動員胡某撤訴。胡某拒不撤訴，法院應當如何處理？A.審理原處罰決定54、劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕微傷。白飛認為自已重傷，以公安局對劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對白飛的傷勢重新鑒定，結論為輕傷。法院應當如何處理？B.直接變更公安局對劉立的處罰決定55、人民法院對于下列哪種案件，根據(jù)當事人申請，可以收回裁定先予執(zhí)行？C.要求行政機關依法發(fā)放撫恤金56、1994 年 6 月，趙某被法院以受賄罪判處有期徒刑 2 年，以貪污罪判處有期徒刑 3 年，合并執(zhí)行有期徒刑 4 年。趙某服刑后不斷申訴。1998 年 2 月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序對該案再審。再審判維持了原審法院對趙某受賄罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對其請應如何處理？A.決定不予賠償57、行政訴訟中，人民法院對于妨礙訴訟行為采取的強制措施中，須經(jīng)人民法院院長批準的有哪些？B.1000 元以下罰款;C,拘留58、書證是記載或表達人的思想或行為，并以其內(nèi)容或行為，并以內(nèi)容或涵義證明案件事實的文字、符號、圖畫等材料。其形成方式通常有 A.書寫;B.印刷;C.繪畫;D.刻制。59、行政訴訟證據(jù)來源于 A.原告舉證;B.被告舉證;C.人民法院依職權收集和保全證據(jù)。60、在一行政訴訟案中，被告方某行政機關委托劉律師擔任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間查收集了充分的證據(jù)材料。下列關于劉律師做法的選項哪個正確的？C.不合適，因為劉律師無自行調查收集證據(jù)的權利。61、《治安管理處罰條例》規(guī)定，“違反治安管理行為在六個內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的，不再追究?！?995 年 2 月 1 日，高某毆打他人造成輕微傷。同年 10 月，公安機關根據(jù)舉報得知高某打人的事實，對高某作出行政處罰。公安機關的處罰決定屬于下列哪種違法形式 A.超越職權。62、人民法院在處理外行政案件時，應嚴格遵守我國締結或者參加的有關國際條約的規(guī)定，除我國聲明保留的條款以外，行政訴訟法與國際條約相抵觸的，C.適用國際條約的規(guī)定。63、第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出 C.維持原判;D.依法改判類型的判決。64、決定一經(jīng)送達即發(fā)生法律效力。A.當事人對人民法院的決定一律不準上訴。65、趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認為趙某符合法定條件，工商局應予辦理，判決工商局在一個月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項判決屬于什么類型的判決？B.履行判決。四、簡答題星,1、行政法的法源的形式有哪些？答：憲法、法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章、地方行政法規(guī)和地主行政規(guī)章、與行政法有關的法律解釋。2、行政法的作用是什么？答：保障行政權有效行使，促進行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實施憲法，推動民主政治進程，保障公民、法人或其他組織的合法權益；促進經(jīng)濟文化建設，保護社會經(jīng)濟文化秩序，促進社會主義精神文明。9I c+l:F,I)V3、什么是行政法基本原則？答：行政法的基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調整和決定行政主體全部行為的基本準則。4、行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答：行政合法性原則；行政合理性原則。#xD(t"_"M6j5、行政主體的特征是什么？答：行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的組織；是能以自己的名義行使行政權的組織；是能夠獨立對外承擔其行為所產(chǎn)生的法律責任的組織。6、行政職權特征是什么？答：強制性；不可處分性；職權與職責的統(tǒng)一性。7、國家行政機關有哪些特征？有你更精答：是具國家強制性質的社會組織；是具有較強的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結構組織起來。8、行政機關組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？:::答：法律依據(jù)、隸屬關系、職責權限、任職期限、機構設置、人員編制。9、行政職務關系變更的情況有哪些？答：罷免、撤職、辭去領導職務、免職、降職、轉職、調職、升職。10、行政職務關系的產(chǎn)生的主要程序是什么？答：選任、委任、調任、聘任。11、被授權組織的法律地位是什么？答：被授權的組織在行政法上具有獨立的行政主體的法律地位；行政訴訟也規(guī)定，被授權組織所為行政行為被提起訴訟時，由被授權的組織作被告應訴。12、被委托組織與被授權組織的區(qū)別是什么？答：性質不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同。13、行政相對方的權利是什么？答：提成申請的權利；參與行政管理的權利；聽政的權利；了解情況的權利；申請行政法上救濟的權利。14、行政相對方的義務是什么？答：服從行政管理的義務；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務的義務；遵循法定程序要求的義務。
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w n#^!j0j15、行政法制監(jiān)督是由哪幾部分構成的？答：行政法制監(jiān)督的主體是國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關以及國家機關體系以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對象是行政主體及其工作人員；行政法制監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否依法行使行政職權以及監(jiān)督國家公務員及被授權組織中的工作人員是否遵紀守法。16、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？答：國家權力機關的監(jiān)督，主要方式有法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督；國家司機關的監(jiān)督，即審判機關和檢察機關的監(jiān)督；國家行政機關的監(jiān)督，右以成為行政法制監(jiān)督主體的行政機關主要包括：行政監(jiān)察機關、審計機關和上級行政機關；國家機關體系以外的公民、組織的監(jiān)督，公民、組織作為國家機關體系以外的行政法制監(jiān)督主體必須和國家機關的行政法制監(jiān)督相結合才能真正發(fā)揮法律效力。17、什么是抽象行政行為？答：抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。18、行政行為的內(nèi)容有哪些？答：賦予權益和剝奪權益；給以義務和免除義務；確認法律事實和法律地位。19、確立行政主法程序的民主原則的意義何在？答：能使所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大有民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效地約束國家行政機關的權力。20、行政立法的程序是什么？答：起草；征求意見；審查；通過；簽署；發(fā)布與備案。21、行政許可的特征是什么？答：是依申請的行政行為；是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的行政行為；是要式行政行為。22、行政許可有哪些作用？
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T答：有利于加強國家對社會經(jīng)濟活動家的宏觀管理，實現(xiàn)從直接命令的行政手段到間接許可的法律手段的過渡；有利于維護社會經(jīng)濟秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當競爭；有利于維護社會治安，保障公共安全，保護國家和公民的合法利益。23、行政許可的基本原則是什么？答：合法性原則；公開、公平、公正原則；便民原則；救濟原則；信賴保護原則；行政許可一般不得轉讓原則；監(jiān)督原則。24、行政強制預防、行政強制制止和行政強制執(zhí)行的區(qū)別是什么？答：實施的條件不同；實施的時間和目的不同；實施的機關不同；實施的程序不同。25、什么是即時強制？答：即時強制是指因情況緊急，為了達到預期的行政目的，行政主體不以相對方不履行義務為前提，即對相對方的人身自由和財產(chǎn)予以強制的活動或制度。26、行政合同履行的原則是什么？答：實際履行原則；自己履行原則；全面適當履行原則。27、變更和解除行政合同的法律后果會怎樣？答：原合同不再履行，雙方當事人按變更后的權利義務關系履行；因行政主體單方面原因變更和解除合同，應對相對方進行補償。28、行政指導的特征是什么？答：是非權力行政活動：是一種事實行為；是行政機關單方面的意思表示，屬于單方行為；是一種適用較大幅度的彈性的管理領域；適用法律優(yōu)先的原則；是種外部行為。29、行政指導與行政領導的區(qū)別是什么？yZ
X1K答：主體不同；客體不同；內(nèi)容不同；效力不同。30、罰款與罰金的區(qū)別是什么？
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| l*IQ8u答：性質不同；處罰依據(jù)不同；適用主體不同；適用的對象不同。31、行政處罰執(zhí)行的原則有哪些內(nèi)容？答：當事人自覺履行原則；行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行原則；決定罰款與收繳罰款相分離原則。32、行政監(jiān)督與監(jiān)督行政行為的相同點是什么？:::答：監(jiān)督的對象相同；監(jiān)督的目的相同；監(jiān)督的內(nèi)容相同。33、一般行政監(jiān)督的主要方式是什么？答：報告工作；執(zhí)法監(jiān)督檢查；審查批準；備案；行政復議；懲戒。:::星魂社區(qū):::%g
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K6K34、行政違法有什么特征？答：是行政主體及其執(zhí)行公務人員的違法；必須是行政主體及其執(zhí)行公務人員違反行政法律規(guī)范的行為；行政主體及其執(zhí)行公務人員的行政違法行為主觀上有過錯。www.qincai.net
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d j4H*]5T35、行政責任的構成要件有哪些？答：行政責任的主體是行政主體及其執(zhí)行公務的人員；行政責任產(chǎn)生的前提條件是行政違法或行政不當；行政責任必須為行政法律規(guī)范所確認是一種法律責任；承擔行政責任必須有主觀上的故意或過失。36、什么是行政救濟？
W答：行政救濟是指公民、法人或其他組織認為具體行政行為直接侵害其合法權益，請求有權的國家機關依法對行政違法或行政不當行為實施糾正，并追究其行政責任，以保護行政管理相對主的合法權益。37、行政救濟的特征是什么？答：經(jīng)行政管理相對方的請示為前提；經(jīng)行政爭議為基礎；最終目的是保護相對方的合法權益。38、哪些情況不能申請行政復議？答：不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的；不服行政機關對民事糾紛作出調解或者其他處理的；對國防、外交等國家行為不服的。39、行政復議的原則是什么？答：合法原則；公正原則；公開原則；及時原則；便民原則。40、行政賠償?shù)奶卣魇鞘裁?？答：行政賠償實質上是一種國家賠償；行政賠償?shù)钠鹨蚴切姓謾嘈袨?；行政賠償?shù)牧x務主體只能是侵權行政機關；行政賠償范圍以具體行政行為造成的侵權損害為限；行政賠償?shù)呢熑涡问绞菗p害賠償；行政賠償?shù)姆韶熑沃黧w是行政主體。41、國家機關行使追償權，必須具備的條件是什么？答：賠償義務機關已經(jīng)向受損失的公民、法人和其他社會組織支付了賠償金，返還了財產(chǎn)或恢復了原狀；行政機關工作人員及受委托的組織和個人對加害行為有故意或重大過失。42、行政訴訟的構成要件是什么？答：原告是認為行政機關及法律、法規(guī)授權的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織；被告是行使國家行政管理權的行政機關及法律、法規(guī)授權的組織；原告提起行政訴訟必須是在法律、法規(guī)規(guī)定屬于人民法院受理案件范圍內(nèi)的行政爭議，以及屬于受訴人民法院管轄；原告提起行政訴訟必須是在法定期限之內(nèi)，法律、法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過行政復議的，已經(jīng)經(jīng)過行政復議，自行選擇行政復議的，復議機關作出復議決定或者逾期未作出復議決定。有你更精彩!.kn9G
r -ny:J43、行政訴訟的特有原則是什么？答：選擇復議原則；審查具體行政行為合法性原則；具體行政行為不因訴訟而停止執(zhí)行原則；不適用調解原則；司法變更權有限原則。44、人民法院不予受理的行政案件有哪些？答：國防、外交等國家行為；抽象行政行為；內(nèi)部行政行為；法律規(guī)定由行政機關最終裁決的行政行為。5o}
O3x45、人民法院可以受理的案件有哪些？有你更精答：行政處罰案件；行政強制措施案件；侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權案件；行政許可案件；不履行法定職責案件；撫恤金案件；違法要求履行義務的案件；其他侵犯人身權、財產(chǎn)權案件；法律、法規(guī)規(guī)定可以起訴的其他行政案件。46、行政訴訟對管轄權的規(guī)定，考慮了哪些因素？答：法院內(nèi)部的合理分工；便于法院及時便利地辦理案件；有利于法院公正地審理案件；根據(jù)不同情況，便于原告或者被告參加訴訟，一般情況下采取“原告就被告”的原則，但在特殊情況下作了便于原告參加訴訟的規(guī)定。47、管轄權的轉移必須具備哪些條件？答：必須是人民法院已受理的案件；移交人民法院對案件有管轄權；移交的人民法院與接受移交的人民法院是具有直接關系的上下級關系。48、行政訴訟的被告有哪些特征？答：被告只能是行使管理權、作出具體行政行為的行政機關或法律、法規(guī)授權的組織；其作出的具體行政行為被原告指控侵害合法權益；以自己的名義應訴，并受人民法院裁判拘束。49、行政訴訟第三人的特征是什么？答：與提起訴訟的具體行政行為有利害關系；相對于原告、被告而言，是與被訴具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或其他組織；在訴訟期間參加訴訟；申請參加訴訟或者由人民法院通知參加訴訟。50、審判監(jiān)督程序與第二審程序的區(qū)別是什么？答：提起的主體不同；提起的條件不同；有無期限限制不同；審理的主體不同；審理的對象不同；程序的性質不同；審理的對象不同；51、開庭審理行政案件應當分為幾個階段？答：開庭前準備階段；出庭情況審查聯(lián)合體；法庭調查階段；法庭辯論階段；評議審判階段。52、行政訴訟證據(jù)有哪些種類？答：書證；物證；視聽資料；證人證言；當事人陳述；鑒定結論；勘驗筆錄與現(xiàn)場筆錄。53、在行政訴訟中，被告不履行舉證責任的法律后果是什么？答：對行政訴訟原告起訴是否超過起訴期限有爭議的，如果被告舉不出證據(jù)，應當以原告提供的證據(jù)為根據(jù)；被告應當在收到起訴狀副本之日起 10 日內(nèi)提交答辯狀，并提供作出具體行政行為時的證據(jù)，依據(jù)；被告不能或者無正當理由逾期提供的，應當認為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，人民法院判決撤銷被訴具體行政行為。有關國際條約原則；委托中國律師代理訴訟原則?！缎姓ㄅc行政訴訟法》資料一、填空題1. 行政命令是行政機關依職權進行的，對相對方科以（義務）的行為。2. 以行政指導的功能差異為標準，可將行政命令分為（規(guī)制性行政指導） 、（調整性行政指導） 、 （助成性行政指導） 。3. 申誡罰的具體形式主要有（警告）和（通報批評） 。4. 行政處罰案件由（違法行為發(fā)生）的縣級以上人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。5. 人身罰主要有（行政拘留）和（勞動教養(yǎng)）兩種形。6. 行政監(jiān)督屬于（行政行為） ，與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。7. 審計的對象主要是（會計資料） 。8. 我國行政救濟的途徑主要有（行政機關救濟）和（司法機關救濟） 。9. 行政復議原則上采取（書面）審理的辦法。10. 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復議。11. 行政賠償?shù)呢熑涡问绞牵〒p害賠償） 。12. （行政侵權行為）是構成行政賠償責任的首要條件。13. 追償?shù)男问接袃煞N，一種是“（后補） ”式的追償；一種是“（先陪后追） ”的方式。14. 把復議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即（復議前置）原則，是一些國家行政訴訟的一項基本原則。15. 人民法院審理行政案件的方式為（開庭審理） 。16. 我國行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有（級別管轄） 、 （地域管轄）和（裁定管轄） 。17. 特殊地域管轄又可分為（專屬管轄）和（共同管轄） 。18. 行政訴訟參加人包括（當事人）和（訴訟代理人） 。19. 當事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中稱（上訴人）和（被上訴人） 。20. 可定案證據(jù)的特征是：（客觀性） 、 （相關性）和（合法性）21. 根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為（言詞證據(jù)）和（實物證據(jù)） 。22. 起訴應以書面方式，即向人民法院遞交（起訴狀副本）并按被告人數(shù)提出，23. 經(jīng)審查，人民法院認為起訴符合法定條件的，應當在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。24. 人民法院在審理行政案件時，不得以調解為必經(jīng)審理程序及結案方式。但是，訴訟可以適用調解。25. 第二審人民法院審理上訴案件，有（開庭）審理和（書面）審理兩種方式。26. 行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有：（申請執(zhí)行）和（移送執(zhí)行） 。27. 行政判決分為（一審判決）和（二審判決）兩種。28. 超越職權是指行政機關作出的具體行政行為超越的法律、法規(guī)的（授權）范圍。29. 濫用職權是指行政機關作出的具體行政行為雖然在其（自由裁量）權限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。30. 行政法律關系是指為行政法所調整和規(guī)定的，具有行政法上（權利）和（義務）內(nèi)容的各種社會關系。31. 行政法律關系的客體包括（物） 、 （行為） 、 （精神財富） 。32. 以行政法調整對象的范圍為標準，對行政法進行分類，可以分為（一般行政法）和（特別行政法） 。33. 行政許可權的行使，應當以（相對方）申請為前提。34. 行政主體是享有國家行政權力，實施行政活動的（組織） 。35. 按照行政機關所轄的區(qū)域范圍不同，可分為（中央）和（地方）行政機關。36. 國務院各部、委和行、署在行政法上的職權主要有制定規(guī)章權本部門所轄事務的管理權。37. 機關的民事行為同公務行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認：具有縱向管理性質