工作時間與休息時間基準制度.ppt

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第七章工作時間與休息時間基準制度,一、工作時間制度二、休息時間制度三、限制延長工作時間制度,,第一節(jié)工作時間制度一、工作時間概述工作時間是指依國家法律規(guī)定勞動者完成其本職工作的時間。一般以小時為計算單位，包括工作日和工作周。工作時間既包括勞動者實際工作的時間，也包括勞動者某些非實際工作時間。如生產(chǎn)前的必要準備時間、女職工哺乳的往返途中時間、連續(xù)性工作的間歇時間等。勞動法上工作時間最顯著的特點是基準性，即具有“最低標準”，只確立法定最低標準的工作時間。,,“五一”國際勞動節(jié)的由來：1886年5月1日，美國1萬多企業(yè)的35萬工人為爭取8小時工作日舉行全國性大罷工，迫使資本家承認了8小時工作制。1889年7月，國際工人代表大會在巴黎召開，把爭取以8小時工作日為中心的國際勞工保護立法列為議程，并作出相應《決議》，“在一個作為永久規(guī)定的日子里，組織大規(guī)模的國際性游行示威，以便在一切國家和一切城市，勞動者都在同一天里要求執(zhí)政當局從法律上把工作日限制在8小時以內(nèi)，并實現(xiàn)巴黎國際代表大會的其他一切決議?！睆拇?，5月1日成為國際勞動節(jié)。目前，國際勞工組織有關(guān)工作時間的公約已達十余個，縮短工作時間也已成為一種普遍和長期的趨勢。工時的縮短不僅僅是對勞動者休息權(quán)的一種保護，而且標志著一個國家的物質(zhì)、政治和社會文明的程度。,,二、我國現(xiàn)行工作時間立法的基本內(nèi)容（一）標準工時是指由國家法律規(guī)定，在正常情況下，一般職工從事工作的最多時間，是其他特殊工時制度的計算依據(jù)和參照標準。根據(jù)《勞動法》及《國務院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》，關(guān)于標準工時，有下列規(guī)定：第一，勞動者每日工作時間不超過8小時，每周工作時間不超過40小時；第二，勞動者每周至少休息1日。我國標準工時的演進：48小時—44小時—40小時一年工作365天-104天（休息日）-11天（法定休假日）=250天,,（二）特殊工時是指特定工作崗位上的勞動者適用的工時。根據(jù)《勞動法》及相關(guān)規(guī)定，企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行標準工時的，報勞動行政部門批準，可以實行其他的工作和休息辦法。包括四類：1、縮短工時2、不定時工作時間3、綜合計算工作時間4、計件工作時間5、其他工作時間,,1、縮短工時是指法律直接規(guī)定對特殊崗位上的勞動者實行的短于標準工時的工作時間。包括下列幾種情形：（1）從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動的職工，每日工作時間應少于8小時。如礦山每日6小時，化工有毒作業(yè)的“三工一休”，每日6~7小時，并定期輪流脫離接觸一個半月至兩個月。（2）從事夜班工作的勞動者。一般比日班工作少一個小時。從22點到次日6點。（3）在哺乳期工作的女職工。針對正在哺乳不滿不如一周歲嬰兒的女職工，每日工作時間內(nèi)有兩次哺乳時間，每次30分鐘。哺乳時間和往返時間，算作勞動時間。（4）未成年工和懷孕女工。未成年工應少于8小時，懷孕七個月以上的女工應在勞動時間內(nèi)安排一定的休息時間。（5）其他依法可以縮短日工作制的職工。單位在依法履行審批手續(xù)后，可以縮短工作時間。？？？,,2、不定時工作時間是指由于生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關(guān)系決定其工作時間無法按照標準工作時間橫流的勞動者的工作時間。有時長于標準工作日，有時短于標準工作日。一般適用于以下工作人員：（1）企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他無法按標準工作時間衡量的職工。（2）企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機、鐵路港口倉庫的部分裝卸人員和其他需要機動作業(yè)的職工。（3）其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關(guān)系適合實行不定時工作制的職工，如技術(shù)工作人員等。,,3、綜合計算工作時間是指針對因工作性質(zhì)特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)部分職工，不以日為基本單位計算勞動時間，而以周、月、季或年為周期綜合計算勞動時間。應與實行標準工時的勞動者在同一周期內(nèi)的總工作時間相當。一般適用于下列工作人員：（1）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等因工作性質(zhì)特殊的行業(yè)，需連續(xù)作業(yè)的職工；（2）地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（3）其他適合實行綜合計算工時工作制的職工，如亦工亦農(nóng)或由于受能源、原材料供應等條件限制難以均衡生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等；（4）對于那些在市場競爭中，由于外界因素影響，生產(chǎn)任務不均衡的部分職工，也可參照綜合計算工時工作制辦法實施。,,實行不定時工作時間和綜合計算時間工時制的單位，應按程序辦理審批手續(xù)，報國務院勞動行政部門批準或備案。未辦理審批手續(xù)的，其行為不合法，不能發(fā)生不定時工作時間的效力。對于實行不定時工作時間的勞動者，不受延長工作時間標準的限制，不多發(fā)報酬也不扣減報酬。在制定不定時工作時間制度時，用人單位仍應以標準工作時間作為確定依據(jù)。應采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、彈性工作時間等方式，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務的完成。,,4、計件工作時間是指以勞動者完成一定勞動定額為標準的工作時間。用人單位也應參照標準工時制來制定定額。5、其他工作時間（1）非全日制工作時間以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過4小時，每周工作時間不超過24小時的用工形式。非全日制工的工作時間少于全日制工，且可能存在雙重或多重勞動關(guān)系。（2）彈性工作時間也稱彈性工作制，要求員工每周工作一定時間，但在限定范圍內(nèi)可自由變更工作時間的一種時間安排方案。需經(jīng)勞動行政部門批準。,,第二節(jié)休息時間制度休息時間是勞動者按法律規(guī)定不必從事生產(chǎn)和工作而由自己自由支配的時間。包括狹義的休息時間和休假兩種。勞動法上的休息時間具有“基準性”，即規(guī)定的是最低休息時間。,,（一）狹義休息時間1、工作日內(nèi)的間歇休息時間2、工作日間的休息時間3、工作周間的休息時間,,（二）休假1、法定節(jié)假日包括三類：全體公民放假的節(jié)日、部分公民放假的節(jié)日和少數(shù)民族習慣的節(jié)日,,2、年休假《勞動法》第45條“國家實行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規(guī)定?！钡珖鴦赵阂恢睕]有規(guī)定具體的實施辦法。2007年12月7日，國務院頒布《職工帶薪年休假規(guī)定》，職工在同一單位連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假。工作已滿1年不滿10年的，年休假為5天（病假2個月以上者，不休）；已滿10年不滿20年的，年休假為10天（病假3個月以上者，不休）；已滿20年的，年休假為15天（病假4個月以上者，不休）。法定節(jié)假日、休息日不計入年休假假期。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。單位確因工作需要不能安排職工年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排，但應按該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。,,3、探親假與父母或配偶分居兩地的職工，在一定期限內(nèi)享受的帶薪休假。我國現(xiàn)在執(zhí)行的仍然是1981年國務院制定的《關(guān)于職工探親待遇的規(guī)定》，規(guī)定的范圍是國家機關(guān)、人民團體和全民所有制企、事業(yè)單位。第一，職工探望配偶，每年一次，假期為30天；第二，未婚職工探望父母，每年一次，假期為20天；或兩年一次，假期為45天；第三，已婚職工探望父母，每4年一次，假期為20天。以上假期，還要根據(jù)實際需要給與路程假。公休假日和法定節(jié)日包括在探親假內(nèi)。另外，對內(nèi)地進藏職工、華僑、僑眷、臺胞職工出境探望配偶的，也有規(guī)定。探親假期間，應按本人的標準工資發(fā)給工資，并按標準報銷探親路費。,,4、其他休假主要包括婚喪假、產(chǎn)假等。職工本人結(jié)婚或直系親屬或配偶死亡時經(jīng)本單位領導批準，可享受1~3天的婚、喪假（按法定結(jié)婚年齡結(jié)婚的，可享受3天婚假；符合晚婚年齡的，可享受晚婚假15天）。親屬在外地的，根據(jù)路程遠近，給與路程假。在批準的假期間，職工工資照發(fā)。女職工產(chǎn)假為90天，產(chǎn)前假15天，產(chǎn)后假75天，難產(chǎn)的增加15天。不滿4個月流產(chǎn)的，給與15天到30天產(chǎn)假，滿4個月以上流產(chǎn)的，給與42天產(chǎn)假。對于晚育的，各省一般采取鼓勵措施，包括給與男方一定時間的護理假。,,第三節(jié)限制延長工作時間制度一、延長工作時間的概念是指超過法律規(guī)定的工作時間長度的工作時間。實踐中稱為“加班加點”。只有標準工作日、縮短工作日存在延長工作時間，不定時工作日則不存在延長工作時間。在綜合計算工時制下，若計算的結(jié)果超過標準工作時間的，超出部分視為延長工作時間。一般情況下不得延長工作時間，只有在特殊情形下可以延長，國家對此進行了嚴格限制。,,二、延長工作時間的限制措施（一）延長工作時間適用人員的限制禁止安排未成年工、懷孕7個月以上的女工、哺乳未滿周歲的女工加班加點。（二）延長工作時間條件、程序的限制《勞動法》第41條規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間?！?,（三）延長工作時間長度上的限制《勞動法》第41條規(guī)定：“用人單位延長工作時間，一般每日不得超過1小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時，但每月不得超過36小時。”（四）延長工作時間報酬上的限制第一，在日法定標準時間外延長工作時間的，按不低于勞動者本人小時工資標準的150%支付工資；第二，在休息日工作，又不能補休的，按不低于勞動者本人小時工資標準的200%支付工資；第三，在法定休假日工作，按不低于勞動者本人日或小時工資標準的300%支付工資。計件的，則分別按照計件單價的150%、200%、300%支付工資。,,三、限制延長工作時間的例外規(guī)定是指在法定特殊情況下，用人單位無需與工會和勞動者協(xié)商就可以安排延長工作時間，并且加班加點的時間也不受每日不超過1小時或3小時，每月合計不超過36小時的限制。主要是自然災害、公共設施搶修、國防任務等。,