（全品復(fù)習(xí)方案）2020屆高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 第1單元 古代中國(guó)的政治制度 第2講 秦朝中央集權(quán)制度的形成教案（含解析）新人教版.docx

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第2講　秦朝中央集權(quán)制度的形成 1.背景:秦滅東方六國(guó),結(jié)束分裂,建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝。 【精微點(diǎn)撥】認(rèn)識(shí)秦朝統(tǒng)一的歷史意義 (1)結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂。 (2)有利于專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的建立。 (3)擴(kuò)展了統(tǒng)一帝國(guó)的疆域。 (4)推動(dòng)了中華民族多元一體格局的形成。 2.內(nèi)容 (1)創(chuàng)立皇帝制度 ①權(quán)力:全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等一切大權(quán),由　　　　總攬。 ②特點(diǎn):皇位世襲;　　　　　。 (2)創(chuàng)立三公九卿制 ①丞相:百官之首,協(xié)助皇帝　　　　　　　,下設(shè)諸卿。 ②御史大夫:副丞相,執(zhí)掌群臣奏章,下達(dá)皇帝詔令,監(jiān)察百官。 ③太尉:管理全國(guó)　　　　。 (3)推廣郡縣制 ①在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期部分地區(qū)設(shè)郡縣的基礎(chǔ)上全面推行郡縣制。 ②郡由中央政府直接管轄,下設(shè)若干縣。 ③郡守、縣令或縣長(zhǎng)由　　　　直接任免。 【輕巧識(shí)記】用“一、二、三、四”理解秦朝中央集權(quán)制度 3.影響 (1)對(duì)秦朝的影響:一方面,有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,對(duì)祖國(guó)疆域的初步奠定、鞏固　　　　　,以及形成中華民族起了重要作用;另一方面,秦朝依靠皇帝的專(zhuān)制權(quán)威,加重對(duì)人民的壓榨,造成階級(jí)矛盾的迅速激化。 (2)對(duì)后世的影響:具有開(kāi)創(chuàng)性,奠定了中國(guó)兩千多年　　　　　的基本格局,為歷代王朝所沿用,且不斷加強(qiáng)和完善。 【教材補(bǔ)遺】官僚政治 官僚政治是相對(duì)于貴族政治而言的,是建立在官吏的選拔和任命的基礎(chǔ)之上,按照職能和職位分工、分層管理原則建立起來(lái)的中央和地方行政權(quán)力體系,包括有關(guān)官僚機(jī)構(gòu)的組織運(yùn)作與官僚的活動(dòng)及一套完整的制度規(guī)定。從戰(zhàn)國(guó)末期中央集權(quán)制度的逐漸形成,到秦朝中央集權(quán)制度的確立,官僚政治逐步確立起來(lái),成為中國(guó)古代政治制度的獨(dú)特特點(diǎn)。 考點(diǎn)一　皇帝制度與秦朝中央官制的特點(diǎn) 秦朝中央官制的基本特征 (1)是以皇權(quán)為中心的中央行政體制。中央主要官職分工嚴(yán)密,各司其職,但都圍繞著皇權(quán)這一中心來(lái)設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)。中央主要官職相互牽制,任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán),最終軍政大權(quán)完全操縱于皇帝一人手中,保證專(zhuān)制君權(quán)不致旁落。 (2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)。諸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官職都是為皇帝專(zhuān)設(shè)的,是為皇帝私人服務(wù)的?！皣?guó)”與“家”同治,這是封建時(shí)代的統(tǒng)治特點(diǎn)。 【史論結(jié)合】 史料1　朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù),二世三世至于萬(wàn)世,傳之無(wú)窮。 ——《史記秦始皇本紀(jì)》 (皇帝)總攬威權(quán),柄不借下。 ——《太平御覽》 史料2　九卿有奉常,掌宗廟禮儀;郎中令,掌宮殿警衛(wèi);衛(wèi)尉,掌宮門(mén)屯衛(wèi);太仆,掌御用車(chē)馬;廷尉,掌刑法……少府,掌山海池澤之稅及皇帝的生活供應(yīng)?！笫驴倕R于丞相,或最后請(qǐng)皇帝裁決。 史料3　三公為丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之長(zhǎng)”,“掌丞天子,助理萬(wàn)機(jī)”。秦朝設(shè)左、右丞相,以右為尊;太尉掌軍事;御史大夫“掌副丞相”,主管監(jiān)察。 解讀　(1)史料1中“傳之無(wú)窮”體現(xiàn)了皇位世襲,“柄不借下”彰顯了皇權(quán)獨(dú)尊、皇權(quán)至上。皇帝制度是秦朝中央集權(quán)制的核心,也是維護(hù)“家天下”的重要保證。 (2)史料2中諸卿中奉常、少府等官職就是為皇室專(zhuān)設(shè)的,是為皇帝私家服務(wù)的,體現(xiàn)了“國(guó)”與“家”同治。 (3)史料3中丞相“助理萬(wàn)機(jī)”、太尉掌軍事、御史大夫主管監(jiān)察,由此可以得知秦朝中央官制是以皇權(quán)為中心的中央行政體制:中央主要官職分工嚴(yán)密,各司其職,但都要圍繞著皇權(quán)這一中心來(lái)設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)。 問(wèn)題　(1)依據(jù)史料1、2,歸納秦朝政權(quán)的特點(diǎn)。結(jié)合所學(xué)知識(shí),歸納三公九卿制在處理國(guó)家政務(wù)上的特點(diǎn)。 (2)據(jù)史料2、3,結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析說(shuō)明秦朝三公九卿制的特點(diǎn)。 考點(diǎn)二　郡縣制與官僚政治的形成 西周與秦朝政治制度的比較 中央政治體制 地方政治體制 選官制度 政治特點(diǎn) 西周 　以血緣關(guān)系為紐帶,“家國(guó)一體”,最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實(shí)現(xiàn)權(quán)力的高度集中 　分封制與宗法制相聯(lián)系,以血緣關(guān)系為基礎(chǔ) 　形成了建立在血緣宗法制度上的世卿世祿制度 　奴隸制的貴族政治 秦朝 　以皇權(quán)為中心的專(zhuān)制主義中央集權(quán)體制。三公九卿分工嚴(yán)密,各司其職 　郡縣制在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行,按地域劃分全國(guó)土地 　實(shí)行俸祿制度,官位概不世襲,主要官吏由皇帝任免、調(diào)遣 　封建制的官僚政治 【史論結(jié)合】 史料　華夏國(guó)家是依靠封建制而形成的國(guó)家形態(tài)……但是,隨著封建制賴(lài)以存在的宗法制日漸敗壞的時(shí)候,再依靠封建制重建國(guó)家的企圖,就難以實(shí)現(xiàn)了……正是在這一背景下,中國(guó)必須再一次重新尋找制度建構(gòu)的道路,重新踏上制度建構(gòu)的征程,這就是從華夏國(guó)家到官僚制國(guó)家的嬗變。 ——?jiǎng)⒔ㄜ娋幹豆糯袊?guó)政治制度十六講》 解讀　史料反映了國(guó)家形態(tài)從“封建制”到“官僚制”的演變。兩個(gè)省略號(hào)后的文字分別說(shuō)明了秦朝實(shí)現(xiàn)制度的轉(zhuǎn)型、建立中央集權(quán)制度的背景和結(jié)果。 問(wèn)題　據(jù)史料,結(jié)合所學(xué)知識(shí),指出周秦所創(chuàng)制度的顯著差別是什么。這反映了怎樣的政治發(fā)展趨勢(shì)? 高考試題 考查內(nèi)容 命題立意 　全國(guó)卷對(duì)秦朝中央集權(quán)制度的形成幾乎沒(méi)有直接命題,地方卷命題對(duì)其偶有考查,不過(guò)此考點(diǎn)是學(xué)生理解漢至明清中央集權(quán)制度演變趨勢(shì)的基礎(chǔ),不可忽視 考題1[2015海南卷]《三國(guó)志》稱(chēng)秦始皇“罷侯置守,設(shè)官分職,不與古同”。這是指秦朝實(shí)行了 (　　) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 A.郡縣制 B.分封制 C.井田制 D.宗法制 考題2[2015江蘇卷]據(jù)秦瑯邪石刻記載,皇帝之土,西涉流沙,東有東海。但西漢學(xué)者編寫(xiě)的《淮南子》等書(shū)說(shuō)顓頊帝即已“西濟(jì)于流沙”,大禹“東漸于海,西被于流沙”,更有“紂之地,左東海,右流沙”。上述差異最能說(shuō)明 (　　) A.《淮南子》等書(shū)以傳說(shuō)貶抑秦始皇 B.年代久遠(yuǎn)導(dǎo)致歷史記述莫衷一是 C.歷史材料的運(yùn)用首先要辨別真?zhèn)? D.石刻與文獻(xiàn)形成證據(jù)鏈印證歷史 考向1　皇帝制度與秦朝中央官制 1.[2018湖北重點(diǎn)高中聯(lián)考]秦王嬴政統(tǒng)一中國(guó),認(rèn)為自己“德兼三皇、功蓋五帝”,創(chuàng)“皇帝”一詞作為華夏最高統(tǒng)治者的正式稱(chēng)號(hào)。對(duì)此理解正確的是 (　　) A.突出了君主專(zhuān)制的政治追求 B.對(duì)西周政治觀念的徹底舍棄 C.皇帝家族壟斷國(guó)家政治權(quán)力 D.強(qiáng)調(diào)了“君權(quán)神授”的合理性 2.[2018河北承德聯(lián)考]咸陽(yáng)是秦朝國(guó)都所在地,不設(shè)郡守而由朝廷直轄,其長(zhǎng)官為內(nèi)史。內(nèi)史位同九卿,可以參與朝政。由此可以推知 (　　) A.內(nèi)史是秦朝高級(jí)教育官員 B.內(nèi)史有特殊的地位 C.秦朝皇帝任免各級(jí)官吏 D.秦朝重視地方治理 考向2　郡縣制 3.[2018云南曲靖模擬]秦始皇二十六年(公元前221年),丞相王綰請(qǐng)封諸皇子為燕王、齊王、楚王,得到群臣的贊同。廷尉李斯力排眾議,主張廢分封,推行郡縣制。秦始皇接受了李斯的建議,實(shí)行郡縣制。秦始皇會(huì)采納李斯的建議主要是因?yàn)榭たh制能 (　　) A.加強(qiáng)專(zhuān)制主義 B.把官制加以調(diào)整和擴(kuò)充 C.加強(qiáng)中央集權(quán) D.加強(qiáng)對(duì)地方的軍事管理 4.[2018江蘇南通調(diào)研]《劍橋中國(guó)史》記載:“對(duì)帝國(guó)并不是新東西,也不是起源于秦。但公元前221年的改革至關(guān)重要,它斷然摒棄了必然引起間接統(tǒng)治的重立列國(guó)的思想?！辈牧显u(píng)說(shuō)的制度應(yīng)是 (　　) A.分封制 B.三公九卿制 C.郡縣制 D.郡國(guó)并行制 考向3　專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度 5.[2018北京海淀模擬]學(xué)者閻步克以“波峰與波谷”來(lái)描述秦、漢、魏晉南北朝時(shí)期專(zhuān)制官僚政治的起伏軌跡。秦漢是波峰時(shí)期,國(guó)家的規(guī)模、制度的進(jìn)步和管理的水平都處于古代世界的前列。下列屬于“波峰”時(shí)期政治特征的是 (　　) A.貴族政治開(kāi)始瓦解 B.門(mén)閥與皇權(quán)共治 C.形成集體宰相制度 D.初創(chuàng)大一統(tǒng)帝國(guó) 6.[2018湖南懷化三模]秦漢以后,皇帝以“天子”自居,天下百姓是他的“子民”,皇帝被稱(chēng)為“君父”。而中國(guó)古代的地方官也被稱(chēng)作“父母官”。這反映了 (　　) A.皇帝神化君權(quán)以強(qiáng)化統(tǒng)治 B.宗族關(guān)系成為皇帝執(zhí)政基礎(chǔ) C.“家天下”觀念的政治影響 D.仁政愛(ài)民成為官員從政準(zhǔn)則 第2講　秦朝中央集權(quán)制度的形成 【主干知識(shí)回扣】 2.皇帝　皇權(quán)至上　處理全國(guó)政事　軍務(wù)　皇帝　3.國(guó)家統(tǒng)一　政治制度 【考點(diǎn)深化探究】 考點(diǎn)一 (1)“家天下”“家國(guó)同治”。分工嚴(yán)密,既相互配合又彼此牽制,分別向皇帝負(fù)責(zé)。 (2)官員由皇帝任免,職責(zé)明確,組織完備,是一種典型的官僚政治體制。 考點(diǎn)二 差別:西周以血緣關(guān)系為紐帶形成中央下的地方分權(quán)體制,秦代形成中央垂直管理地方的制度。趨勢(shì):反映了官僚政治取代貴族政治的趨勢(shì)。 【高考鏈接突破】 ?解考題 考題1　A　[解析]材料中“罷侯置守”指的是廢除分封制的“諸侯”,改行郡縣制的“郡守”,因此材料是指秦朝實(shí)行郡縣制,故A項(xiàng)正確;根據(jù)材料中“設(shè)官分職,不與古同”可知,材料不是指分封制,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;井田制是商周時(shí)期實(shí)行的土地國(guó)有制度,與題干材料不符,故C項(xiàng)錯(cuò)誤;宗法制是西周實(shí)行的以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的政治制度,與題干材料不符,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 考題2　C　[解析]本題考查學(xué)生的史學(xué)素養(yǎng),意在考查其調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)、論證和探討問(wèn)題的能力。秦瑯邪石刻中記載的秦朝的疆域范圍在西漢的《淮南子》中有不同的說(shuō)法,二者對(duì)何時(shí)達(dá)到“西涉流沙,東有東?！钡挠涊d有較大差異,所以使用材料的時(shí)候要先辨別真?zhèn)?故C項(xiàng)正確。題干只是對(duì)使用材料的介紹,A項(xiàng)不能在題干中體現(xiàn);年代久遠(yuǎn)與材料真?zhèn)螞](méi)有關(guān)系,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;題干中反映的是材料的差異,不是材料的相互印證,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。 ?練經(jīng)典 1.A　[解析]“皇帝”稱(chēng)號(hào)反映了秦始皇并不僅僅滿(mǎn)足做人間最高統(tǒng)治者,還要將自己的權(quán)威罩上神的光環(huán),突出了君主專(zhuān)制的政治追求,故選A?！暗邸笔巧瞎湃藗兿胂笾兄髟兹f(wàn)物的神,秦始皇將“皇帝”作為自己的稱(chēng)號(hào),是借助神權(quán)來(lái)強(qiáng)化皇權(quán),這與西周通過(guò)壟斷神權(quán)以強(qiáng)化王權(quán)類(lèi)似,B項(xiàng)錯(cuò)誤;“始皇帝”稱(chēng)號(hào)反映了皇帝家族壟斷國(guó)家政治權(quán)力的愿望,C項(xiàng)錯(cuò)誤;“君權(quán)神授”是西漢董仲舒提出的思想主張,D項(xiàng)錯(cuò)誤。 2.B　[解析]內(nèi)史掌管秦朝首都即咸陽(yáng),位同九卿,故選B。由題干可以看出,內(nèi)史是行政官員,非教育官員,A項(xiàng)錯(cuò)誤;材料沒(méi)有反映皇帝對(duì)官員的任免,C項(xiàng)錯(cuò)誤;材料反映的是內(nèi)史管轄咸陽(yáng),而非秦朝重視地方治理,D項(xiàng)錯(cuò)誤。 3.C　[解析]郡縣制有利于解決中央和地方的矛盾,加強(qiáng)中央集權(quán),故選C。專(zhuān)制主義是指皇帝專(zhuān)制獨(dú)裁,郡縣制有利于解決中央和地方的矛盾,A項(xiàng)錯(cuò)誤;分封制和郡縣制屬于地方行政制度,不是官制,B項(xiàng)錯(cuò)誤;郡縣制的設(shè)立使中央不僅管理地方的軍事,還管理地方的行政,D項(xiàng)錯(cuò)誤。 4.C　[解析]材料中“公元前221年”,秦滅六國(guó)后,為鞏固國(guó)家統(tǒng)一,秦始皇在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制,實(shí)現(xiàn)了中央對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制,與材料中“斷然摒棄了必然引起間接統(tǒng)治的重立列國(guó)”相符,故選C。分封制是“重立列國(guó)”,與材料中“斷然摒棄了必然引起間接統(tǒng)治的重立列國(guó)的思想”不符,A項(xiàng)錯(cuò)誤;三公九卿是中央官職,與材料中“重立列國(guó)”的地方制度不符,B項(xiàng)錯(cuò)誤;郡國(guó)并行制是西漢實(shí)行的,與材料中“公元前221年的改革”不符,D項(xiàng)錯(cuò)誤。 5.D　[解析]秦漢時(shí)期完成了大一統(tǒng),初步建立了專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度,屬于大一統(tǒng)帝國(guó)的初創(chuàng)時(shí)期,故選D。貴族政治開(kāi)始瓦解于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,與秦漢時(shí)期不符,A項(xiàng)錯(cuò)誤;門(mén)閥是魏晉南北朝時(shí)期的產(chǎn)物,與秦漢時(shí)期這一時(shí)間限定不符,B項(xiàng)錯(cuò)誤;集體宰相制度是指隋朝出現(xiàn)的三省六部制,C項(xiàng)錯(cuò)誤。 6.C　[解析]“皇帝被稱(chēng)為‘君父’”沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)君權(quán)的神化,故A項(xiàng)錯(cuò)誤;“中國(guó)古代的地方官也被稱(chēng)作‘父母官’”不是一種宗族關(guān)系,故B項(xiàng)錯(cuò)誤;“天下百姓是他的‘子民’,皇帝被稱(chēng)為‘君父’。而中國(guó)古代的地方官也被稱(chēng)作‘父母官’”本質(zhì)是一種“家天下”的體現(xiàn),故C項(xiàng)正確;“皇帝以‘天子’自居,天下百姓是他的‘子民’”沒(méi)有體現(xiàn)仁政愛(ài)民的準(zhǔn)則,故D項(xiàng)錯(cuò)誤。