2019年高考?xì)v史 概念專項(xiàng)突破 專題01 六條問(wèn)事.doc

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專題01 六條問(wèn)事 內(nèi)涵闡釋 “六條問(wèn)事”是一種漢朝監(jiān)察、考核官員時(shí)的依據(jù)準(zhǔn)則。 具體內(nèi)容如下：“一條，強(qiáng)宗豪右，田宅逾制，以強(qiáng)凌弱，以眾暴寡。 二條，二千石不奉詔書，遵承典制，倍公向私，旁詔守利，侵漁百姓，聚斂為奸。 三條，二千石不恤疑案，風(fēng)厲殺人，怒則任刑，喜則淫賞，煩擾刻薄，剝截黎元，為百姓所疾，山崩石裂，妖祥訛言。 4．《漢官典職儀》記載：“刺史班宣，周行郡國(guó)，省察治狀，黜陟能否，斷治冤獄，以六條（監(jiān)察的六個(gè)內(nèi)容）問(wèn)事，非條所問(wèn)，即不省?！边@說(shuō)明漢代刺史 A．擁有獨(dú)立監(jiān)察權(quán) B．強(qiáng)化了皇權(quán)專制 C．具有一定行政權(quán) D．職責(zé)單一而有限 【答案】D 【解析】根據(jù)材料信息，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知材料意在強(qiáng)調(diào)漢代的刺史不但職責(zé)單一而且監(jiān)察的內(nèi)容有限，即選D是符合題意的，正確；漢代刺史不擁有獨(dú)立監(jiān)察權(quán)，選項(xiàng)A不符合題意，排除；選項(xiàng)B錯(cuò)在不是材料的主旨，不符合題意，排除；漢代刺史尚未具有行政權(quán)，選項(xiàng)C不符合題意，排除；故本題選D。 5．下圖為西漢州（部）設(shè)置情況簡(jiǎn)表（局部），皇帝給刺史規(guī)定了“六條問(wèn)事”的基本職責(zé)，其中五條都是針對(duì)兩千石郡守的，而對(duì)國(guó)王的監(jiān)察卻未列入明文，這主要是由于 A．懲戒秦亡，著意涵養(yǎng)同姓 B．王國(guó)氣盛，中央暫時(shí)隱忍 C．郡守掌軍，威脅中央集權(quán) D．推恩令行，王國(guó)患已消 【答案】D 6．漢武帝時(shí)，刺史巡察郡國(guó)以“六條問(wèn)事”考查郡縣長(zhǎng)吏。第一條是詔問(wèn)“強(qiáng)宗豪右，田宅逾制，以強(qiáng)凌弱，以眾暴寡”，另外五條分別是打擊地方豪強(qiáng)“侵漁百姓，聚斂為奸”、“怒則任刑，喜則淫賞”、“茍阿所愛，蔽賢寵頑”、“恃怙榮勢(shì)，請(qǐng)托所監(jiān)”、“阿附豪強(qiáng)，通行貨賂，割損正令”等行為。這一舉措的主要目的在于 A．加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一 B．限制土地兼并，削弱豪強(qiáng)勢(shì)力 C．阻止農(nóng)民破產(chǎn)，增加政府收入 D．防范官員腐敗，穩(wěn)定社會(huì)秩序 【答案】A 【解析】本題要理解兩個(gè)概念既直接目的和根本目的區(qū)別。直接目的就是表面現(xiàn)象，直接能看出來(lái)的。根本目的就是隱藏在直接目的后的目的，是最終目標(biāo)，所有的直接目的都是為了達(dá)成最終目的。本題所說(shuō)的刺史查問(wèn)豪強(qiáng)地主的土地、住宅違規(guī)、以強(qiáng)凌弱，以眾暴寡，直接目的是打擊豪強(qiáng)地主的勢(shì)力，根本目的是加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。 7．閱讀材料，完成下列要求 材料一 刺史是漢武帝元封五年始置,“刺”，檢核問(wèn)事之意刺史巡行郡縣，分全國(guó)為十三州，刺史“周行郡國(guó)，省察治狀，黜陟能否,斷治冤獄，以六條問(wèn)事”?！耙粭l，強(qiáng)宗豪右，田宅逾制，以強(qiáng)凌弱．以眾暴寡；二條，二千石不奉詔書，遵承典制，倍公向私、旁詔守利．侵漁百姓．聚斂為奸；三條，二千石不恤疑獄，風(fēng)厲殺人，怒則任刑，喜則淫賞，煩擾刻暴，剝截黎元．為百姓所疾，山崩石裂，詳訛言；四條，二千石選署不平，茍阿所愛，蔽賢寵；五條，二千石子弟恃怙榮勢(shì)，請(qǐng)托所監(jiān)；六條，二千石違公下比，阿附豪強(qiáng)，通行貨賂，割損正令也。”積久成制。 材料二 美國(guó)政府外部監(jiān)督形式主要有：一、議會(huì)監(jiān)督議會(huì)制定基本法律，通過(guò)聽證會(huì)等形式對(duì)行政機(jī)關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督二、司法監(jiān)督法院的判例對(duì)審理同類安檢具有約束力三、公眾監(jiān)督法律要求行政機(jī)關(guān)要隨時(shí)公開除法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密之外的行政活動(dòng)。美國(guó)政府內(nèi)部監(jiān)督形式主要有：一、聯(lián)邦對(duì)州的監(jiān)督設(shè)立聯(lián)邦執(zhí)行機(jī)構(gòu)，通多預(yù)算管理來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)州的監(jiān)督二、行政考核對(duì)本級(jí)政府所屬各行政部門進(jìn)行考核三、獨(dú)立檢察官的監(jiān)督對(duì)各級(jí)行政監(jiān)督四、法制監(jiān)督開展行政法庭審判活動(dòng)，聽證辦公室舉行的聽證等五、程序監(jiān)督嚴(yán)格按照行政法規(guī)定的程序 （1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出西漢刺史制度在社會(huì)監(jiān)督方面的主要作用。 （2）根據(jù)材料，概括美國(guó)行政監(jiān)察制度的特點(diǎn)；與兩漢刺史制度相比，指出美國(guó)近代的監(jiān)察制度有何進(jìn)步之處。 【答案】（1）（12分）作用：對(duì)政府官員實(shí)行監(jiān)督，抑制其不法行為；在一定程度上保護(hù)公眾利益和政治體制；有利于緩和社會(huì)矛后，鞏固統(tǒng)治。 （2）特點(diǎn)：監(jiān)察體制法制化、系統(tǒng)化；重視公眾對(duì)政府的監(jiān)督和對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)；核心是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。進(jìn)步：在資本主義代議制下較充分的體現(xiàn)民意，注重以法治而非人治來(lái)規(guī)范過(guò)程和結(jié)果。（言之有理即可） （2）本題材料提到，議會(huì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、公眾監(jiān)督、聯(lián)邦對(duì)州的監(jiān)督、行政考核、獨(dú)立檢察官的監(jiān)督、法制監(jiān)督，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，美國(guó)行政監(jiān)察制度的特點(diǎn)是監(jiān)察體制法制化、系統(tǒng)化；重視公眾對(duì)政府的監(jiān)督和對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)；核心是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。與兩漢刺史制度相比，美國(guó)在資本主義代議制下較充分的體現(xiàn)民意，注重以法治而非人治來(lái)規(guī)范過(guò)程和結(jié)果。學(xué)生需具備一定的歸納和比較能力。 【名師點(diǎn)睛】本題主要考查中國(guó)古代官僚機(jī)構(gòu)及官員帶有監(jiān)察功能的相關(guān)知識(shí)及美國(guó)聯(lián)邦政府監(jiān)察制度，屬于備考重點(diǎn)難點(diǎn)之一，要引起足夠重視。題目中的御史大夫，秦朝中央監(jiān)察官員，三公之一；刺史，漢代監(jiān)察地方的官員；按察使司，明朝地方監(jiān)察官員；樞密使，宋代中央掌管軍事的官員。分散在教材各處，要從不同角度歸納相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)和其他相關(guān)知識(shí)聯(lián)系，如宋代通判的職能。在美國(guó)，行政權(quán)指政府，立法權(quán)指國(guó)會(huì)的參眾議院制度，司法權(quán)指法院。歐美各國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制的共性，盡管國(guó)家的資產(chǎn)階級(jí)代議制產(chǎn)生的時(shí)間不同，每個(gè)國(guó)家又會(huì)由于國(guó)情差異所呈現(xiàn)的特點(diǎn)各異，但核心思想是一致的，即：資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)議會(huì)的設(shè)置，把國(guó)家的立法權(quán)力掌握在自己手中，并以此限制和制約君主或總統(tǒng)等對(duì)行政權(quán)力的濫用。同時(shí)也都通過(guò)立法保證資產(chǎn)階級(jí)的利益。