2018-2019版高中歷史 第3單元 近代西方資本主義政體的建立 第8課 英國的制度創(chuàng)新學案 岳麓版必修1.doc
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第8課 英國的制度創(chuàng)新 課程標準 學法指導 1.了解《權利法案》制定和責任制內(nèi)閣形成的史實。 2.理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。 1.以圖示法掌握英國資產(chǎn)階級革命的過程。 2.以圖示法掌握君主立憲制下英國國家權力機構的運作方式。 3.比較17~18世紀中英政治體制的差異,認識中西方政治文明的走向。 知識點一 從《大憲章》到《權利法案》 1.《大憲章》 (1)背景:中世紀后期,英國國王不斷削弱封建割據(jù)、加強中央集權。 (2)目的:限制王權,保障貴族特權和保護部分騎士與市民的利益。 (3)概況:13世紀初,大貴族聯(lián)合起來,迫使英王簽署《大憲章》。 (4)影響:逐漸形成召開議會決定重大事宜的制度。 2.《權利法案》 (1)背景 ①1640~1688年,英國爆發(fā)資產(chǎn)階級革命。由新貴族和資產(chǎn)階級領導的議會取得勝利。 ②1688年,議會邀請荷蘭執(zhí)政威廉及其妻瑪麗繼承王位,趕走詹姆士二世,史稱“光榮革命”。 (2)概況:1689年,由議會擬定。 (3)內(nèi)容:確立了議會主權,限制了國王的權力。 (4)意義 ①標志著英國建立了君主立憲制政體。英國實行議會與國王集體統(tǒng)治,統(tǒng)治方式從人治轉向法治。 ②英國社會從此進入了長期穩(wěn)定發(fā)展的時期。 知識點二 責任內(nèi)閣制的形成 1.責任內(nèi)閣制的形成與發(fā)展 (1)背景 ①“光榮革命”后,國王逐漸成為“統(tǒng)而不治”的國家元首,內(nèi)閣承擔實際行政職責。 ②1721年,羅伯特沃波爾成為英國第一任內(nèi)閣首相。 (2)特點(原則) ①首相與內(nèi)閣的關系:內(nèi)閣全體成員對政府事務集體負責,并與首相在政治上共進退。 ②議會與內(nèi)閣的關系:如果議會通過了對政府的不信任案,內(nèi)閣就要下臺,或者宣布解散議會,重新進行選舉。 (3)發(fā)展:19世紀中期,議會選舉變成兩大政黨之間的權力角逐,大選中獲勝的多數(shù)黨上臺組閣。 2.1832年議會改革 (1)背景:隨著工業(yè)革命深入發(fā)展,新興工業(yè)資產(chǎn)階級力量迅速壯大。 (2)結果:新興工業(yè)資產(chǎn)階級取得更多席位。 (3)意義:確保了資產(chǎn)階級民主政體的穩(wěn)定和資本主義經(jīng)濟迅速發(fā)展。 3.君主立憲制的特點 (1)基礎:代議制民主。 (2)核心:責任內(nèi)閣制。 (3)權責 ①國王:國家元首,僅扮演儀式性角色。 ②內(nèi)閣:名義上對國王負責,實際上對議會負責。 ③首相:由議會多數(shù)黨的領袖擔任,掌握行政權和立法創(chuàng)議權,事實上成為國家政治生活的最高決策者和領導者。 [圖解歷史] 英國資產(chǎn)階級革命的過程 [易錯提醒] 《權利法案》≠英國憲法 《權利法案》雖然由議會制定而成為英國君主立憲制形成的法律基礎,但并非英國憲法,英國代議制的形成是由一系列法律文件和民主慣例長期綜合作用的結果。 [數(shù)字巧記] 用一、二、三識記英國君主立憲制 [圖解歷史] 英國政府組織結構 主題 英國君主立憲制的確立 [史料探究] 1.《權利法案》的頒布 史料 思考 在英國“王權至上”和“反對專制”這種矛盾是什么時候解決的? 答案 《權利法案》的頒布,英國君主立憲制確立,國王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。 2.君主立憲制的特點 史料 未經(jīng)議會同意①,國王無權廢除法律或停止法律的執(zhí)行;未經(jīng)議會同意,國王不能征稅。 注:①體現(xiàn)了議會權力高于王權。 思考 根據(jù)史料說明議會限制了國王哪些權力? 答案 國王的立法權(司法權)、征稅權(或財產(chǎn)權)。 3.君主立憲制的影響 史料 北京大學錢乘旦教授指出:沒有現(xiàn)代的英國,就沒有現(xiàn)在這個世界①……它在政治、經(jīng)濟、社會、文化等方面的成就,為世界其他地方提供了范例,可以毫不夸張地說,英國開創(chuàng)了一個新的文明——現(xiàn)代文明。 注:①體現(xiàn)了現(xiàn)代英國的制度創(chuàng)新對現(xiàn)代世界的巨大影響。 思考 閱讀史料聯(lián)系所學知識,從政治現(xiàn)代化的角度說明近代英國的貢獻。 答案 近代議會制度起源于英國;英國開創(chuàng)了君主立憲制、責任內(nèi)閣制、政黨輪流執(zhí)政制度,為世界其他地方提供了范例。 [史論形成] 英國君主立憲制的特點和作用 1.特點 (1)英國的君主立憲制是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合物。 (2)在君主立憲制政體下,國王是國家元首、聯(lián)合王國武裝部隊總司令和英國國教的世俗領袖。但國王處于“統(tǒng)而不治”的地位,而作為國家象征的地位更為突出。 (3)國家權力的中心在議會,議會是國家最高立法機關。由內(nèi)閣掌握行政權并對議會負責,法律上賦予英王的權力都是由內(nèi)閣和議會行使的。 2.作用 (1)它大大削弱了國王的權力,議會及政府逐步掌握了治理國家的權力。 (2)它為英國資本主義的發(fā)展提供了有力保障:結束了英國的封建專制制度,使英國走上了資產(chǎn)階級政治民主化的道路,有利于避免暴力沖突,穩(wěn)定社會秩序;有利于資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,為工業(yè)革命的開展提供了政治保障。 (3)英國是世界上第一個建立君主立憲制的國家,代表了歷史發(fā)展的趨勢,是歷史的進步。這一制度的確立和不斷完善,不僅對鞏固資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用,而且為其他國家的資產(chǎn)階級樹立了一種政體模式,對世界歷史的發(fā)展進程產(chǎn)生了巨大影響。 主題 英國政治制度演變的特點 [史料探究] 1.《大憲章》與《權利法案》 史料 以下是英國《大憲章》①的有關條文: 第14條:為了得到王國議會對協(xié)助金或免服兵役數(shù)量的共識……在所定的日期,按照在場者之建議進行議事。 第39條:除非經(jīng)過同等之人的合法審判,否則不得任意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護,或以任何手段摧殘自由人。 注:①《大憲章》是英國憲法的基礎,創(chuàng)造了“法治”這一理念。后來成為了英國君主立憲制的法律基石。 思考 史學家認為《權利法案》是對《大憲章》的繼承與創(chuàng)新,請結合史料加以說明。 答案 繼承:用法律限制王權,轉向法治。創(chuàng)新:使英國確立了君主立憲制政體。 2.責任內(nèi)閣制的形成 史料 英國“光榮革命”以后,內(nèi)閣逐漸……成了國王直轄的最高行政機構。18世紀初,形成了國王不參加內(nèi)閣會議,下院①多數(shù)黨領袖任首相、主持內(nèi)閣會議的慣例。 ——《世界史資料》 注:①英國議會由上院(貴族院)、下院(平民院)、國王共同組成,行使國家的最高立法權。 思考 史料反映了英國政治制度的一次主要創(chuàng)新是什么? 答案 責任制內(nèi)閣的形成與發(fā)展。 3.英國民主政治的發(fā)展完善 史料 漸變1:1832年議會改革降低了候選人和選民財產(chǎn)資格的限制,新興工業(yè)資產(chǎn)階級①進入議會。 漸變2:19世紀后半期,英國又進行了兩次議會改革。成年男子獲得了普選權。 漸變3:20世紀初,非貴族出身議員在下院中首次超過半數(shù),是民主化的又一里程碑。 漸變4:1918年議會通過《人民代表法》,30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女首次獲得選舉權。 漸變5:1928年法律賦予成年女子和男子擁有一樣的選舉權。 ——整理自錢乘旦《英國通史》 注:①第一次工業(yè)革命期間產(chǎn)生了工業(yè)資產(chǎn)階級和工業(yè)無產(chǎn)階級。 思考 據(jù)史料概括英國民主政治發(fā)展的主要趨勢。概括指出近現(xiàn)代英國民主政治發(fā)展的特點。 答案 趨勢:逐步取消了財產(chǎn)資格、年齡、性別、出身限制;民主重心逐漸下移;享有民主權利的范圍逐步擴大。 特點:以漸進、平緩的改革為主要方式;民主政治的發(fā)展與完善是歷史發(fā)展的必然趨勢。 [史論形成] 英國資產(chǎn)階級政治制度演變的特點 1.連續(xù)性。近現(xiàn)代英國的主要國家機構和政治制度幾乎無一不是從中世紀繼承下來的歷史遺產(chǎn)。 2.漸進性。英國制度的發(fā)展變化都是徐緩漸進式的,具有英國特色的代議制度逐步形成、不斷完善,實現(xiàn)了全面的民主化。 3.創(chuàng)新性。英國歷史上出現(xiàn)的各種政治機構和制度很少是在某種現(xiàn)成理論的指導下構建的,多是適應社會發(fā)展的新變化、新需求,對舊的機構和制度及時地進行調整和改造,不斷地推陳出新,使得政治體制愈益完善。 [拓展延伸] 《大憲章》與《權利法案》的區(qū)別和聯(lián)系 項目 《大憲章》 《權利法案》 區(qū)別 背景 “光榮革命”前 “光榮革命”后 目的 保障貴族特權 鞏固“光榮革命”的成果 內(nèi)容 有限的王權 議會主權 影響 把王權置于習慣法的約束之下 使英國統(tǒng)治方式從人治轉向法治 聯(lián)系 目標 限制王權 內(nèi)容 在國家的一些重要事務上,如稅收上限制國王的權力 手段 都運用法律手段限制王權 [名家論史] 觀點:歷史學家馬克湯普森指出,除了決定王位繼承人,《權利法案》“只是陳述了已經(jīng)存在的法律條款,僅僅維護了英國人民已經(jīng)合法取得的權利”。 導讀:史料表明《權利法案》除了在王位繼承方面有創(chuàng)新以外,只是將原有法律進行匯編,具有濃厚的保守色彩。 課堂小結 知識網(wǎng)絡 答題術語 1.從《大憲章》到《權利法案》,議會主權逐漸確立。 2.英國君主立憲制以代議制為基礎,以責任內(nèi)閣制為核心。 3.1832年英國議會改革,為工業(yè)資本主義的進一步發(fā)展提供了保障。 4.英國君主立憲制的特點是議會權力至上,君主“統(tǒng)而不治”。 1.(2017山東省普通高中學業(yè)水平測試)英國君主立憲制的確立產(chǎn)生了廣泛的世界影響,其確立的標志是( ) A.“光榮革命” B.《權利法案》頒布 C.責任內(nèi)閣制形成 D. 1832年議會改革 解析 1689年,英國議會頒布《權利法案》,標志著英國正式確立了君主立憲制政體,建立了資本主義政治制度。故答案為B項。 答案 B 2.(2017貴州省普通高中學業(yè)水平考試)有學者說:“當新社會的曙光初露霞曦時,英國抓住機遇,領先走進一種新文明,以致后來國家都要跟在它后面,這個小島帶動了世界?!庇I先走進的新政治文明是( ) A.君主立憲制 B.君主專制 C.民主共和制 D.人民代表大會制 解析 1689年,《權利法案》的頒布,標志著英國君主立憲制的確立。答案為A項。 答案 A 3.(2017福建省普通高中學業(yè)基礎會考)《權利法案》規(guī)定:凡未經(jīng)議會準許,借口國王特權,為國王而征收,或供國王使用而征收金錢,超過議會準許之時限或方式者,皆為非法。該條款主要限制了國王的( ) A.立法權 B.軍事權 C.司法權 D.財政權 解析 材料“為國王而征收,或供國王使用而征收金錢”體現(xiàn)了財政權。故答案為D項。 答案 D 4.(2016北京學業(yè)水平考試)有關英國責任內(nèi)閣制的表述,正確的是( ) ①由多數(shù)黨領袖組閣?、趯嶋H上對議會負責?、凼紫嘤袡嘟馍⒆h會?、軆?nèi)閣掌握司法權 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 解析 英國內(nèi)閣掌握行政權,不掌握司法權,故排除含④的選項。 答案 A 5.(2017浙江學業(yè)水平測試)英國代議制的確立和完善經(jīng)歷了漫長的過程,逐漸形成了一些慣例。如“國王不出席內(nèi)閣會議”,“一旦內(nèi)閣受到下院的反對,首相就要辭職向議會謝罪,或解散下院提前大選”,“內(nèi)閣無需預先征得國王同意,即可召開會議”等。這反映出英國代議制的特點是( ) ①內(nèi)閣對議會負責?、趪跏亲罡邫嗔Φ南笳鳌、圩h會權力高于王權?、車?、議會和內(nèi)閣互不統(tǒng)屬 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 解析 內(nèi)閣對議會負責是英國代議制的特點,故①正確;國王是最高權力的象征,是英國代議制的特點,故②正確;議會權力高于王權是英國代議制的特點,故③正確;國王、議會和內(nèi)閣互不統(tǒng)屬,不符合材料內(nèi)容,因為內(nèi)閣對議會負責,故④錯誤,選擇A項符合題意。 答案 A 6.西方學者評價1832年議會改革是具有革命意義的變革,這是因為( ) A.新貴族贏得了被選舉權 B.推翻了斯圖亞特王朝的統(tǒng)治 C.工業(yè)資產(chǎn)階級漸入政權中心 D.無產(chǎn)階級控制了國家政權 解析 1832年議會改革使工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參政權和選舉權,為工業(yè)資本主義的進一步發(fā)展提供了保障,因此C項說法正確;A、B兩項說法出現(xiàn)在資產(chǎn)階級革命時期,與題意不符;D項說法錯誤,在資本主義國家無產(chǎn)階級不可能掌握政權,可以排除。 答案 C 7.(2018湖北棗陽七中月考)閱讀下列材料,回答問題。 材料一 ……一個人的絕對權力阻礙了國家的發(fā)展,不限制這種權力,國家便無法進步。……在這個時候,誰就先邁出現(xiàn)代化的第一步。 ——錢乘旦《世界近現(xiàn)代史的主線是現(xiàn)代化》 材料二 1832年6月7日,選舉改革方案得到通過并經(jīng)國王批準。主要包括選舉權和議席分配兩個方面?!?6個人口不到2 000人的選區(qū)被取消,31個有 2 000~4 000人的選區(qū)各減少1個議員席位。余出的143個議席中,各大新興工業(yè)城市得到65個。 ——劉宗緒《世界近代史》 (1)根據(jù)材料一并結合所學知識,指出英國是怎樣“克服專制王權”的。 (2)據(jù)材料二概括1832年改革后英國議會發(fā)生的主要變化。其變化對英國產(chǎn)生了怎樣的積極影響? 解析 第(1)問,要結合教材知識分析總結英國“克服專制王權”的事件。第(2)問,變化要依據(jù)材料歸納;積極影響要結合1832年議會改革的內(nèi)容來回答。 答案 (1)做法:光榮革命(資產(chǎn)階級統(tǒng)治確立);1689年,頒布《權利法案》。 (2)變化:調整選區(qū),重分議席;增加新興工業(yè)城市議席。影響:工業(yè)資產(chǎn)階級的地位上升,有利于資本主義的發(fā)展。 課時作業(yè) 一、選擇題 1.(2018山西名校聯(lián)考)1641年,英國議會在呈給國王的《大抗議書》中指責國王道:“毫無法律根據(jù)而征收噸稅和磅稅,許多其他沉重捐稅仍繼續(xù)違法征收。”這說明英國( ) A.議會擺脫了王權的控制 B.議會欲限制國王權力 C.英國資產(chǎn)階級革命勝利 D.國王鼓吹“君權神授” 解析 英國議會在《大抗議書》中指責國王,表明議會欲限制國王權力,故B項正確。 答案 B 2.(2017山東濰坊高一期末)談及英國資產(chǎn)階級革命,很多人認為“光榮革命”是一次完美的政治設計。其“完美”體現(xiàn)在( ) A.確立責任內(nèi)閣制 B.以妥協(xié)方式確立民主制 C.實行了議會主權 D.建立起君主立憲政體 解析 “光榮革命”以不流血的宮廷政變的方式確立了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,故B項正確。 答案 B 3.(2017山西太原高一期中)有學者認為,英國“光榮革命”在一個有長期專制傳統(tǒng)的國家找到了一個擺脫革命與專制的循環(huán),能有效地控制“控制者”的辦法。由此可知,“光榮”的本質是( ) A.一次不流血的革命 B.實現(xiàn)了“王在法下” C.形成“雙王共治”的局面 D.終結了君主專制 解析 根據(jù)材料“能有效地控制‘控制者’的辦法”,“光榮革命”后,簽署了《權利法案》有效地限制了王權,確立了議會的主權,使國王受到法律和議會的限制,故B項正確。 答案 B 4.(2017山西太原高一期中)2016年7月13日,保守黨領袖特蕾莎梅成為繼撒切爾夫人之后的英國第二位女首相。特蕾莎梅能夠成為首相的關鍵在于( ) A.議會的支持 B.工黨的態(tài)度 C.民意支持率 D.國王的態(tài)度 解析 根據(jù)所學,英國兩黨制形成后,由議會選舉中獲勝的多數(shù)黨黨首擔任英國首相,并上臺組閣,英國首相由議會多數(shù)黨產(chǎn)生,故A項正確,故B、C、D項錯誤。 答案 A 5.(2016福建四地六校月考)1698年,一位西班牙外交官說:“若沒有議會的參與,英國國王的條約只不過是一紙空文”。這表明( ) A.國王行政權喪失 B.英國進入法制社會 C.責任內(nèi)閣制形成 D.議會主權地位強化 解析 材料“若沒有議會的參與,英國國王的條約只不過是一紙空文”強調了議會在英國政治生活中的重要性。A、B、C三項不能反映材料主旨。 答案 D 6.(2018河南洛陽模擬)某歷史研究小組為了研究英國的政治制度,做了下面的示意圖。該圖主要反映了近代英國( ) A.君主立憲政體的特點 B.首相可以獨攬國家大權 C.國王受到內(nèi)閣的監(jiān)督 D.責任內(nèi)閣制已得到完善 解析 該圖反映了英國政治機構的權力運行,體現(xiàn)了君主立憲制下議會權力至上、君主統(tǒng)而不治的特點,故A項正確;首相對議會負責,受到議會的制約,故B項錯誤;國王形式上任命內(nèi)閣,并不受內(nèi)閣監(jiān)督,故C項錯誤;該圖反映了英國政體的權力運轉,無法體現(xiàn)責任內(nèi)閣制是否得到完善,故D項錯誤。 答案 A 7.(2017四川德陽高一期末)1832年,英國議會改革取消或減少了一些 “衰敗選區(qū)”和小選區(qū)的議會代表名額,并留出143個席位分配給其它城市。這表明當時英國( ) A.選舉制度完善 B.責任內(nèi)閣制形成 C.工業(yè)城市崛起 D.普選權得以實現(xiàn) 解析 工業(yè)城市興起于1765年工業(yè)革命后,與材料“1832年”時間相符,故C項正確。 答案 C 8.(2016遼寧大連高級中學月考)觀察下列英國議會改革的重大事件列表。表格反映的主要趨勢是( ) 1867年、1884年 一再降低選民的財產(chǎn)資格限制 1872年 議會通過秘密投票法,使選民能夠自由表達個人意志 1883年 通過取締選舉舞弊法 1885年 在英國歷史上第一次確定按人口分配議席的原則 A.英國議會選舉限制不斷降低 B.資產(chǎn)階級獲得了政治統(tǒng)治權 C.英國議會民主制度不斷完善 D.英國最終確立議會至上原則 解析 題干中描述的是英國議會改革的變化內(nèi)容,通過選舉限制的不斷降低,可以反映出英國民主制度的不斷完善趨勢,符合題意的是C項;A項是圖表的現(xiàn)象,不是趨勢;通過光榮革命資產(chǎn)階級獲得了統(tǒng)治權,排除B項;《權利法案》《王位繼承法》的頒布確立了議會至上的原則,排除D項。 答案 C 二、非選擇題 9.(2016全國百校大聯(lián)考)閱讀材料,完成下列要求。 材料 1688年英國“光榮革命”的性質和意義是中外史學界中一個長期存有爭議的問題。有人認為它根本改變了英國的政治制度,是一次劃時代的革命;也有人認為它是一次微不足道的宮廷政變,就是說它只是更換了一個國王;還有人認為它是荷蘭執(zhí)政者威廉為篡奪英國王位而策劃的一次政治陰謀。 ——摘自程漢大《光榮革命與英國中央權力結構的變化》 你同意材料中的哪種觀點,運用所學知識給予說明。(要史論結合,言之有理) 解析 本題屬于觀點論述題,解答本題,要做到以下步驟:第一,要對材料中的觀點表明態(tài)度,此部分屬于開放性設問,答案不唯一。諸如,同意“光榮革命是一次劃時代的革命”;或者,同意“光榮革命是一次政治陰謀”;或持其它觀點均可;第二,要結合相關史實對所持觀點進行論證說明,做到有理有據(jù),“論從史出”;第三,末尾最好附上總結性的語言,以進一步升華所持觀點。 答案 觀點一:同意“‘光榮革命’是一次劃時代的革命”?!肮鈽s革命”雖然以宮廷政變的形式發(fā)生,也保留了英國的君主制,但“光榮革命”后英國通過《權利法案》以法律的形式限制了王權,確立了議會至上的主權原則,奠定了英國君主立憲制的基礎;從根本上改變了英國的政治制度,開創(chuàng)了資產(chǎn)階級君主立憲政體的新體制,因而是“一次劃時代的革命”。 觀點二:同意“‘光榮革命’是一次政治陰謀”?!肮鈽s革命”只是英國社會上層與英王矛盾激化而導致的一次宮廷政變。盡管通過《權利法案》限制了王權,但也僅是對英國歷史傳統(tǒng)的維持,并沒有創(chuàng)立出新的政治體制;英國形成君主立憲政體,只是后來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,政治力量發(fā)生變化后,對政治體制不斷改革而形成的,并非是“光榮革命”的結果;因而對當時的情況來說,“光榮革命”就是一場“為篡奪英國王位而策劃的一次政治陰謀”。- 配套講稿:
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