2019年高考政治題典 專題15 我國政府受人民的監(jiān)督（含解析）.doc

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專題15 我國政府受人民的監(jiān)督 【考情解讀】 課標分解 考綱細化 考題預(yù)測 評價一項加強對政府權(quán)力進行監(jiān)督的改革措施，說明政府的權(quán)力不能濫用，行使權(quán)力要反映人民的利益和愿望。 　1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督：政府依法行政的意義和要求；提高政府依法行政的水平；對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義；我國行政監(jiān)督體系 　2.政府的權(quán)威：政府的權(quán)威及其體現(xiàn)；我國政府威信的來源和樹立 本部分考題集中于依法行政的意義和要求、我國行政監(jiān)督體系等內(nèi)容，多以選擇題形式考查，題目一般并不太難。學(xué)生復(fù)習(xí)時要熟練掌握基礎(chǔ)知識。 復(fù)習(xí)過程中關(guān)注熱點：①結(jié)合十八大以來的反腐熱點，考查依法行政的意義和要求。②結(jié)合網(wǎng)絡(luò)民主等熱點，考察行政監(jiān)督體系和對政府進行監(jiān)督的意義。③結(jié)合李克強總理的《政府工作報告》認識加強行政監(jiān)督體系的重要性。 考點一　政府依法行政 考向1　依法行政 【考向梳理】 正確區(qū)分依法治國、依法執(zhí)政、依法行政 依法治國 依法執(zhí)政 依法行政 含義 就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟文化事業(yè)、管理社會事務(wù) 黨堅持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的法制化、規(guī)范化 政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 地位 它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式 依法行政是法治國家的重要標志和實現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵 主體 廣大人民群眾 (在黨的領(lǐng)導(dǎo)下) 中國共產(chǎn)黨 政府 【高考典題匯編】 1.(2018?江蘇高考)圖中漫畫《此路不通》意在說明( ) A.法無授權(quán)不可為 B.法定職責(zé)必須為 C.政府決策應(yīng)尊重民意 D.讓權(quán)力在陽光下運行 【答案】A 2.(2018?北京高考)云夢秦簡出土于湖北省云夢縣睡虎地秦墓，其中的《為吏之道》記載了“吏有五善”，一日忠信敬上，二日清廉毋謗，三曰舉事審當，四曰喜為善行，五曰恭敬多讓?！稙槔糁馈返摹拔迳啤? ) ①說明權(quán)力的行使應(yīng)審慎、謙抑 ②說明公職人員應(yīng)注重道德修養(yǎng) ③說明自律是有效制約權(quán)力的關(guān)鍵 ④對加強黨員干部隊伍建設(shè)具有借鑒意義 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 【答案】B 【解析】本題主要考查全面依法治國的相關(guān)知識，考查考生解讀材料信息的能力。忠信敬上，清廉毋謗，舉事審當，喜為善行，恭敬多讓。說明公職人員應(yīng)注重道德修養(yǎng),權(quán)力的行使應(yīng)審慎、謙抑?！袄粲形迳啤睂h員干部隊伍建設(shè)具有借鑒意義。①②④正確。建立健全監(jiān)督體系是有效制約權(quán)力的關(guān)鍵，③錯誤。 3.(2015江蘇高考)新修改的《行政訴訟法》將行政機關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競爭的，違法集資、攤派費用的，沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改(　) ①拓寬了公民民主參與的渠道　 ②進一步規(guī)范了政府權(quán)力行使　 ③更好地保護了公民合法權(quán)益　 ④進一步擴大了政府職能范圍 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 【解析】此題強調(diào)對公民權(quán)益的保障，沒有涉公民民主參與，排除①。政府的職能是法律規(guī)定的，范圍不能隨意擴大和縮小，排除④。此題考查政府權(quán)力的運行。行政訴訟法的修訂，明確了政府權(quán)力如何運行及其責(zé)任，有利于規(guī)范權(quán)力的運行，故②正確。通過行政訴訟法的修訂，為公民的正當權(quán)益提供了法律保護，故③正確。故選C。 4.(2015重慶高考)在全面從嚴治黨的新常態(tài)下，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，一些地方出現(xiàn)了“為官不為”現(xiàn)象。因為怕工作失誤冒風(fēng)險，部分干部寧肯不干事，也不要出事，糾正這一現(xiàn)象，應(yīng)采取的措施是( ) ①建立健全決策問責(zé)和糾錯制度 ②強化對權(quán)力濫用的制約和監(jiān)管 ③法定職責(zé)必須為，問責(zé)“為官不為”者 ④加強黨員干部黨性修養(yǎng)和宗旨意識教育 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 5.(2014課標卷Ⅰ) 進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務(wù)的管理，是新一屆政府推進行政體制改革的重要內(nèi)容。 材料 2013年3月，十二屆全國人大一次會議批準的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出，要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認定，取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目。5月13日，李克強總理強調(diào)，繼續(xù)堅定不移地推行行政審批制度改革，必須把政府的作用與市場和社會的力量結(jié)合起來，增加服務(wù)供給，滿足社會需求。 2013年，國務(wù)院分批取消和下放了416項行政審批等事項，修訂政府核準的投資項目目錄，推動工商登記制度改革。2014年政府工作報告提出，今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。 結(jié)合材料，運用政治生活知識，說明我國政府深化行政審批制度改革的重大意義。 【答案】 深化行政體制改革，提高政府依法行政水平；加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面正確履行政府職能；進一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會的活力，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性；創(chuàng)新行政管理方式，提高公共服務(wù)能力。 【解析】本題考查政治生活中為人民服務(wù)的政府的相關(guān)知識，題型為意義類非選擇題。解答本題，要結(jié)合材料中政府的作用、市場和社會的力量、增加服務(wù)供給、滿足社會需求等關(guān)鍵信息，從提高政府依法行政水平、轉(zhuǎn)變政府職能、提高公共服務(wù)能力、激發(fā)巿場和社會的活力等方面進行分析。 6.(2013北京高考)政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項符合依法行政要求的是( ) ①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件 ②發(fā)改委對企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價格的壟斷行為做出處罰 ③人大常委會制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動保護規(guī)章制度 ④環(huán)保部督促地方政府取締被國家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 考向2　政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策 【考向梳理】 正確理解科學(xué)決策、民主決策、依法決策 (1)科學(xué)決策、民主決策、依法決策是政府行使權(quán)力的一個重要環(huán)節(jié)(政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié))，是政府審慎行使權(quán)力的客觀要求。 (2)如何做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策？ 事前：①在科學(xué)決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；②在民主決策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；③在依法決策方面，堅持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。 事后：政府的決策關(guān)系國計民生。為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。 (3)科學(xué)決策、民主決策和依法決策的理論依據(jù)。 ①從國家性質(zhì)角度看：這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，這是根本原因和決定因素，體現(xiàn)了人民當家作主的地位。 ②從政府性質(zhì)、宗旨、原則、職能行使角度看：是由政府性質(zhì)決定的，體現(xiàn)了政府的性質(zhì)、宗旨、原則，是政府履行職能的要求。 ③從依法治國和依法行政的角度看：是依法治國、依法行政的要求和體現(xiàn)。 ④從公民的政治參與角度看：有利于保證公民自覺有序參與政治生活。 ⑤從權(quán)利和義務(wù)角度看：有利于公民知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)等的行使。 ⑥從政府權(quán)力的行使需要監(jiān)督角度看：有利于政府更好地接受人民的監(jiān)督。 ⑦從社會主義民主政治的發(fā)展角度看：有利于推進社會主義民主政治的建設(shè)與發(fā)展。 ⑧從政府威信的樹立角度看：有利于政府的管理和服務(wù)被人民認可和接受，有利于提高政府的公信力和威信。 【高考典題匯編】 7.(2016江蘇高考)2015 年，中國政府網(wǎng)發(fā)起“我為政府工作獻一策”的網(wǎng)民建言征集活動，得到了廣大網(wǎng)民的積極響應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計，李克強總理所做的《政府工作報告》中有46 處與網(wǎng)民建議高度契合。這一活動中網(wǎng)民的積極參與( ) ①體現(xiàn)公民政治素養(yǎng)的提高 ②體現(xiàn)了法律面前一律平等 ③有利于政府科學(xué)民主決策 ④是通過社會公示制度參與民主決策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 8.(2015廣東高考)某市區(qū)為推進社會治理新格局的構(gòu)建，特聘一批社會組織專業(yè)人士和社會能人擔任區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)三級的綜合治理委員，建立“三級聯(lián)動”機制，以保障特聘委員為群眾排憂解難、為政府出謀劃策。特聘委員模式(　) ①代行了政府職能，推進了社區(qū)基層民主　②有助于政府從管理角色向服務(wù)角色轉(zhuǎn)型 ③創(chuàng)新了社會組織和公民政治參與的方式?、芡貙捔斯駞⑴c民主決策和管理的渠道 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】C 考點二　對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督 【考向梳理】 1．我國的行政監(jiān)督體系 分類 監(jiān)督主體 特點 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督 這是根據(jù)憲法授權(quán)進行的，是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。權(quán)力機關(guān)由人民選舉的代表組成，政府接受權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，實質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當家作主的具體體現(xiàn) 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 司法機關(guān) 的監(jiān)督 這種監(jiān)督是通過兩種形式實現(xiàn)的：一是人民法院通過行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過追究懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府公務(wù)人員違法犯罪行為，保證落實依法行政 中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督 政府要接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的監(jiān)督 行政系統(tǒng)外部監(jiān)督 人民政協(xié)的監(jiān)督 認真聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見 社會與公民的監(jiān)督 包括人民團體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督等形式 行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 行政機關(guān) 主要由上級政府、法制部門、審計部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督組成 2．比較政府依法行政的意義、政府接受監(jiān)督的意義、政務(wù)公開的意義 角度 依法行政的意義 接受監(jiān)督的意義 政務(wù)公開的意義 對 人 民 有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由 更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策 更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權(quán)益 對 政 府 有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平 提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔；真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，建立起一個具有威信的政府 有助于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的威信 對 社 會 有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè) 有利于在全社會樹立良好的政府形象 有利于化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定 【高考典題匯編】 1.(2018?江蘇高考)某市政府堅持政務(wù)公開，集中發(fā)布12幅惠民便民地圖，覆蓋教育、醫(yī)療衛(wèi)生、空氣質(zhì)量監(jiān)測等重點民生領(lǐng)域，實現(xiàn)1630所公辦中小學(xué)、2042個醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、672家養(yǎng)老機構(gòu)、3924個蔬菜零售網(wǎng)點等民生服務(wù)信息一站查詢。材料表明( ) ①服務(wù)公開是政務(wù)公開的重要方面 ②為人民服務(wù)是我國政府的宗旨 ③加強輿論監(jiān)督是政務(wù)公開的核心 ④嚴格依法行政是政府的基本原則 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】A 【解析】本題主要考查我國政府的宗旨和原則、政務(wù)公開等知識。歸納材料信息,惠民便民地圖是堅持政務(wù)公開的具體表現(xiàn)，因此服務(wù)公開是政務(wù)公開的重要方面，①正確且符合題意；惠民便民地圖是為人民服務(wù)的具體表現(xiàn)，②正確且符合題意；輿論監(jiān)督屬于外部監(jiān)督，不是政務(wù)公開的核心，③錯誤;政府的基本原則是對人民負責(zé)，④錯誤。 2.(2018?北京高考)為適應(yīng)新時代發(fā)展的需要，政府部門深化改革,步伐更快，措施更實。 “最多跑一次”“網(wǎng)上一次辦理”,讓群眾辦事更加方便?！皵?shù)據(jù)用得活、服務(wù)更暖心”。大數(shù)據(jù)幫助政府實現(xiàn)精準治理?！稗r(nóng)村大病保險”“健康扶貧工程”持續(xù)發(fā)力，基本公共服務(wù)均等化、普患化、使捷化持續(xù)推進。 破解企業(yè)辦證難題，避免“公章旅行”，“多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審”破除企業(yè)投資障礙。面對新情況新問題，探索建立政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動，維護市場公平競爭秩序，促進跨境電商、移動支付、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 著手建設(shè)全國統(tǒng)一的執(zhí)法信息平臺，有效遏制不作為、亂作為等問題。省、市、縣三級政府法律顧問實現(xiàn)全覆蓋，政府法律顧問在政府決策過程中發(fā)揮越來越大的作用。推行政府權(quán)力清單制度，促進權(quán)力公開透明運行。 結(jié)合材料，說明在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中，政府應(yīng)該如何作為? 【答案】 ①政府簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，切實履行經(jīng)濟、社會職能，積極構(gòu)建服務(wù)型政府，讓群眾辦事更方便。②堅持以人民為中心，堅持對人民負責(zé)的原則和為人民服務(wù)的宗旨,推進其公共服務(wù)均等化。③完善政府監(jiān)督體系，自覺主動接受監(jiān)督，保證權(quán)力在陽光下運行，有效適制不作為、亂作為問題。④堅持依法行政,正確處理政府與企業(yè)的關(guān)系，探索政府與新業(yè)態(tài)之間的良性互動，維護公正公平秩序。⑤堅持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政，利用大數(shù)據(jù)幫助政府實現(xiàn)依法治理，完善治理體系。 3.(2017江蘇高考)某公共政策研究機構(gòu)對我國地方財政信息公開情況進行研究和評估。其中，2011年以來31省份財政透明度平均分如右圖所示。該圖反映了( ) A.政府權(quán)威不斷增強 B．政府行政效率不斷提高 C.公民的監(jiān)督權(quán)不斷擴大 D.公民知情權(quán)進一步落實 【答案】D 【解析】柱狀圖反映了2011年以來31個省份財政透明度平均分逐年增長，與 政府的權(quán)威和行政效率沒有直接關(guān)系，排除A、B。C選項中擴大公民監(jiān)督權(quán)的說法錯誤。信息公開保證了公民的知情權(quán)。選D。 4.(2017課標卷Ⅲ) 某省在建設(shè)服務(wù)型政府過程中，對公共服務(wù)“做加法”，對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務(wù)“做減法”。截至2017年1月，“公共服務(wù)清單”新增2505個服務(wù)項目，增幅135%；“中介服務(wù)清單”取消或規(guī)范147個項目，精簡比例達43%。兩個清單的形成不公布，意義在于( ) ①減少政府財政支出，降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能，健全公共服務(wù)體系 ③明確政府服務(wù)內(nèi)容，提高公共管理水平 ④方便社會監(jiān)督，防止政府的缺位和權(quán)利濫用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 5.(2017課標卷Ⅲ) 2017年1月，根據(jù)中共中央關(guān)于國家監(jiān)察體制改革試點方案和全國人大常委會的決定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大會分別產(chǎn)生監(jiān)察委員會。新的監(jiān)察委員會與黨的紀律檢查委員會合署辦公，整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量，將人大、政府、法院、檢察院及其他公共部門納入監(jiān)察范圍。這一改革旨在( ) ①實現(xiàn)對國家公職人員的監(jiān)察全覆蓋 ②清除公共部門滋生腐敗的社會土壤 ③建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系 ④搭建群眾直接監(jiān)督公共權(quán)力的新平臺 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】清除公共部門滋生腐敗的社會土壤，說法絕對，②錯誤；材料中的改革旨在整合政府、檢察等部門的監(jiān)察力量，不包括群眾的直接監(jiān)督，④與本題無關(guān)。本題以監(jiān)察體制改革為背景，考查學(xué)生運用我國行政監(jiān)督體系相關(guān)知識進行判斷和推理的能力。本題可以通過排除法完成。答案選B。 6.(2016北京高考)進一步推進依法行政是“十三五”時期的一項重要任務(wù)。2015年，北京市某中級人民法院受理了多起以區(qū)政府以被告的行政案件，涉及環(huán)境保護、社會保障、食品藥品安全等重點社會民生問題。許多區(qū)政府負責(zé)人主動出庭應(yīng)訴。行政機關(guān)負責(zé)人主動出庭應(yīng)訴( ) ①表明行政機關(guān)積極接受法治部門的內(nèi)部監(jiān)督 ②標明行政機關(guān)積極接受司法機關(guān)的監(jiān)督并對其負責(zé) ③有利于行政糾紛的實質(zhì)性解決與公共政策的改進 ④有利于化解矛盾，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機結(jié)合 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 7.(2016課標卷Ⅲ)某省全面開展政府職權(quán)清單清理，推行權(quán)力清單制度。該省各級政府在組織相關(guān)職能部門開展職權(quán)審核的基礎(chǔ)上，建立社會參與機制，拓寬公眾參與渠道，對于社會反映強烈的權(quán)力事項，通過座談會、論證會等方式充分征求意見。讓公眾參與權(quán)力清單的制定(　) ①是對公民政治參與權(quán)利的尊重　 ②是提高政府行政效能的重要舉措　 ③是履行政府法定職責(zé)的必然要求 ④利于凝聚社會共識，形成改革合力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】B 【解析】讓公眾參與權(quán)力清單的制定，是政府堅持民主決策的表現(xiàn)，不是政府提高行政效能的舉措，②與題干無關(guān)，讓公眾參與權(quán)力清單的制定，重點強調(diào)公眾的權(quán)利，不強調(diào)政府履行法定職責(zé)，故排除③。本題考查公民的權(quán)利、公民政治參與的途徑與方式等知識。解答本題要抓住“讓公眾參與”這一關(guān)鍵信息，這是政府對公民政治參與權(quán)利的尊重，有助于公眾了解權(quán)力清單的制定，增強其參與的熱情，從而有利于凝聚社會共識，推動改革發(fā)展，故①④正確；故選B。 8.(2015課標卷Ⅰ)2014年重新修訂的《中華人民共和國預(yù)算法》規(guī)定，“經(jīng)人民代表大會批準的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出?！? 為貫徹落實依法治國精神，按照新修訂的預(yù)算法，國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，財政部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強財政支出預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，地方各級政府為預(yù)算法的落實進行了積極探索。 結(jié)合材料和所學(xué)政治知識，說明政府應(yīng)該如何強化預(yù)算管理。 【答案】 嚴格執(zhí)行人大審批通過的預(yù)算；完善預(yù)算管理制度體系；按照預(yù)算法的要求編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算；運用檢查、審計等行政手段強化預(yù)算監(jiān)管；公開預(yù)算，增加財政收支的透明度，接受權(quán)力機關(guān)監(jiān)督和社會監(jiān)督。 9.(2014重慶高考)隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進，某些干部2014年春節(jié)過得有些“乏味”：年禮沒人送，不敢公車走親訪友，有人宴請也不敢答應(yīng)。于是他們感慨“為官不易”，當官沒意思。對這一觀念進行批駁，應(yīng)運用的理論有( ) ①堅持和健全民主集中制，發(fā)展黨內(nèi)民主 ②權(quán)力是把雙刃劍，能做好事也能做壞事 ③公民對國家工作人員有提出批評的權(quán)利 ④中國共產(chǎn)黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】D 【解析】本題考查對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督、中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念。①不符合題意，題干未涉及發(fā)展黨內(nèi)民主，健全民主集中制；③這句話正確，但題意是用什么理論批駁，而非可否批駁，不符合題意。材料中某些干部的“乏味”本是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的階段性效果，是應(yīng)該的。而他們的感慨則忽視我國的性質(zhì)、權(quán)力的特點和共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和理念的要求。②體現(xiàn)了對權(quán)力制約與監(jiān)督的必要性，符合題意；④體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念，符合題意。故選D。 10.(2014福建高考)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力”。這兩種觀點啟示我們應(yīng)該(　) A.保障公民知情權(quán)，提高決策的公眾參與度 B.制定科學(xué)的考核制度，確保權(quán)力的公正運行 C.完善民主健全法制，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督 D.發(fā)揮社會輿論的導(dǎo)向作用，消除特權(quán)思想的影響 【答案】C 11.(2013課標卷Ⅱ)為了使政府部門與群眾的溝通日?；琎市開展了“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動。2011年前9個月，共有19個政府部門組織了287次在線訪談，受理建議及咨詢9 482件(次)，網(wǎng)民在線參與43 657人次。Q市開展“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動是(　) ①提升行政管理水平的要求　 ②提高政府決策效率的基礎(chǔ) ③健全權(quán)力制約機制的關(guān)鍵　 ④增強政府工作透明度的舉措 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【解析】 “網(wǎng)絡(luò)在線問政”不是提高政府決策效率的基礎(chǔ)，故排除②。③錯誤，健全權(quán)力制約機制的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系，這個體系，一靠民主，二靠法制。①④正確，政府通過網(wǎng)絡(luò)在線問政，與群眾進行溝通，充分反映民意，從而提高政府行政管理水平，同時自覺接受群眾監(jiān)督，增強了政府工作的透明度。故選B。 考點三　政府的權(quán)威 考向1　政府權(quán)威的樹立 【考向梳理】 從不同角度理解如何提高政府的公信力，樹立政府威信 角度 具體內(nèi)容 工作原則 牢固樹立為人民服務(wù)的思想，做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益 政府職能 切實履行政府職能，加強社會管理和公共服務(wù)，切實解決人民群眾生活難、就業(yè)難、看病難、辦事難等問題，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要 科學(xué)決策 健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機制，提高決策的科學(xué)化、民主化、法制化水平 依法行政 堅持依法行政。合法行政、程序正當、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等 接受監(jiān)督 自覺接受人民監(jiān)督。完善行政監(jiān)督體系，建立信息公開制度和辦事公開制度，自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系 工作人員 加強對政府工作人員的道德倫理、思想政治、職業(yè)道德教育，努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍 【高考典題匯編】 1.(2017天津高考) 黨的十八大以來，法治政府建設(shè)不斷換擋提速，政府決策的科學(xué)民主氛圍更加濃厚，行政審批加快了，執(zhí)法擾民現(xiàn)象也在減少，公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設(shè)有利于( ) ①提高政府的權(quán)威 ②保障公民各種利益訴求 ③提升公民民主意識和參政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 【答案】D 2.(2015天津高考)閱讀材料，則答問題。 我國1994年正式接入互聯(lián)網(wǎng)，目前在用戶規(guī)模，網(wǎng)上信息資源利用等方面已經(jīng)位居世界前列。迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息傳播渠道和網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，以及將世界各國聯(lián)系在一起的國際互聯(lián)網(wǎng)體系，對杜會各領(lǐng)域產(chǎn)生著日益深遠的重大影響。今年3月，“互聯(lián)網(wǎng)+”一詞被政府工作報告使用后，國內(nèi)正在不斷衍生出“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，“互聯(lián)網(wǎng)+安全”等熱點話題。 如果“互聯(lián)網(wǎng)+政治生活”，將對我國政府的工作產(chǎn)生哪些積極影響? 【答案】 ①利用互聯(lián)網(wǎng)渠道，政府可以提高管理和服務(wù)的質(zhì)量與效率。打造為人民服務(wù)的政府②利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，政府可以更好地接受人民的監(jiān)督，促進科學(xué)、民主決策，提高政府的公信力，③通過國際互聯(lián)網(wǎng)體系有利于開展政府間的國際合作：展示良好的國家形象。 【解析】 審好本題設(shè)問是解題的關(guān)鍵?；ヂ?lián)網(wǎng)對政府工作產(chǎn)生的積極影響，可從政府的作用、政府的決策、對政府的監(jiān)督、政府的公信力(權(quán)威〉，以及政府的對外職能的角度回答。特別要注意的是政府的對外職能，學(xué)生容易忽略，可從材料中“將世界各國聯(lián)系在一起的國際互聯(lián)網(wǎng)體系”得出政府的對外職能這一知識點。 3.(2013海南高考)閱讀材料，完成下題。 近年來，我國一些地方在抓糧食生產(chǎn)的同時，采取多種措施，植樹造林綠化環(huán)境。由于種種原因，成效大為不同。 材料一　由于氣候變遷，甲縣的耕地沙化嚴重。為防止土地退化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，當?shù)乩门萃溥m應(yīng)性強、扎根較深、生長迅速等特性，探索出農(nóng)作物與泡桐樹間作的耕種模式，既防風(fēng)固沙綠化環(huán)境，營造了良好的農(nóng)田小氣候，又促進了農(nóng)作物增產(chǎn)。經(jīng)過多年的努力，甲縣已經(jīng)將46萬畝(1公頃＝15畝)沙化土改造為良田，森林覆蓋率也由上世紀80年代的8%提高到現(xiàn)在的20.16%，主產(chǎn)作物小麥畝產(chǎn)增收15%～20%，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收，激發(fā)了農(nóng)民保護生態(tài)環(huán)境的積極性。 材料二　乙縣氣候溫暖濕潤，適宜種糧，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，是國家首批商品糧基地。該縣為實施森林增長工程，計劃五年內(nèi)植樹50萬畝(約占該縣耕地面積的三分之一)，2013年一年要完成植樹10萬多畝。為此，縣政府制定了《實現(xiàn)“森林增長”的實施意見》。由于適宜造林的土地并不多，為了完成任務(wù)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)以每畝一年600元左右的價格將已種植小麥和油菜的耕地流轉(zhuǎn)出來植樹。有的是農(nóng)作物與樹苗間種，有的是直接將地里的油菜、小麥全部刨掉栽上樹苗。這種做法既改變了土地用途，影響了糧食生產(chǎn)，也損害了農(nóng)民利益，受到許多基層干部和農(nóng)民的質(zhì)疑。 結(jié)合材料，運用政治生活知識，分析兩地政府推行的植樹造林活動對政府權(quán)威產(chǎn)生的不同影響，并說明基層政府應(yīng)怎樣正確行使權(quán)力，樹立自己的權(quán)威。 【答案】 (1)甲縣緊密結(jié)合本地實際，獲得良好的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益，得到農(nóng)民群眾的普遍認同，樹立了政府的權(quán)威。乙縣依賴行政權(quán)力推行“森林增長”工程，沒有得到群眾的認可和接受，削弱了政府的權(quán)威。 (2)要以人民的認同和擁護為出發(fā)點，科學(xué)決策，民主決策；要依法行政、審慎用權(quán)，接受人民監(jiān)督；要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，提高公信力。 考向2　公民與政府知識的綜合考查 【考向梳理】 1．宏觀認識政府的相關(guān)知識 性質(zhì) 人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府 職能 保障人民民主和維護國家長治久安；組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)；組織社會主義文化建設(shè)；加強社會建設(shè)；推進生態(tài)文明建設(shè) 原則 宗旨：為人民服務(wù)；原則：對人民負責(zé) 決策 科學(xué)性：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；民主性：增強決策透明度和公眾參與度；依法決策：堅持決策的內(nèi)容及其環(huán)節(jié)都要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行 執(zhí)行 依法行政：堅持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為，勇于負責(zé)，敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政、堅決懲處失職、瀆職 監(jiān)督 要求：一靠民主，二靠法制，健全行政監(jiān)督體系；體現(xiàn)：政務(wù)公開 2.我國政府在國家政治體制中的地位 (1)政府與人民：我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是其宗旨，對人民負責(zé)是其工作原則，政府以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益為己任。 (2)政府與人大：我國政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是我國的行政機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。 (3)政府與黨：我國政府是人民和黨的意旨的執(zhí)行者，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。 (4)政府與政協(xié)：我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽取政協(xié)的意見，推動決策的科學(xué)化和民主化。 【高考典題匯編】 4.(2017北京高考) 踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，謀劃首都未來可持續(xù)發(fā)展的新藍圖。 材料 2017年5月17日，中共北京市委十一屆十四次全會召開，一致同意將《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）（送審稿）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）按程序上報黨中央、國務(wù)院審定。在《總體規(guī)劃》編制過程中，市委市政府共開展了38項重點專題研究，召開了40余次專家研討會，并通過網(wǎng)絡(luò)留言、郵件、信件、現(xiàn)場留言等方式征集公眾意見，共吸納了5200余條意見建議。下面是部分市民的留言： 春光燦爛：今天參觀了規(guī)劃展覽，心情很激動，相信北京會越來越好！ 我愛北京：我設(shè)計了一款手機軟件，請大家標出你家附近的積水情況，上傳給政府網(wǎng)站，可以為政府提供參考信息，共建規(guī)劃中的“海綿城市”。 清風(fēng)送爽：規(guī)劃里還有個“城市體檢”，你這款軟件還可以用來監(jiān)督市政排水設(shè)施維護狀況。 見賢思齊：規(guī)劃里也提到了綠色出行，我關(guān)心政府未來有什么具體措施。 五月和弦：社區(qū)服務(wù)、留白增綠、歷史文化名城保護……規(guī)劃中涉及到這么多市民關(guān)心的問題，方方面面都要考慮到，還要加以解決，真心不容易，大家群策群力吧！ 南城笑笑：要是我們的建議能得到政府的及時反饋，就更好了！ （1）某高中生根據(jù)上述材料，擬撰寫一篇論文。請運用《政治生活》相關(guān)知識，幫他完成論文提綱及要點。 城市規(guī)劃過程中的公民參與政府回應(yīng) 一、城市規(guī)劃過程中公民參與的主要特點（2分） 1. 公民參與意識日益增強 2._________①________ 二、城市規(guī)劃過程中政府對公民參與的回應(yīng)（5分） 1. 回應(yīng)的主要形式：政府對公民意見建議的吸納、反饋 2. 回應(yīng)的意義：__________________②_______________ 三、政府多措并舉，解決公民關(guān)心的問題（5分） 1. 問題：_______③________（要求：在市民留言中，選取一個與城市規(guī)劃相關(guān)的問題） 2. 措施：________________④__________________（要求：針對選取的問題作答） 【答案】 ①公民參與渠道多元、形式多樣等。②政府對公民意見建議積極吸納和反饋，增進了政府與公民之間的互動。落實從群眾中來到群眾中去的工作方法，有利于提高決策的科學(xué)性和民主性，提高政府的公信力；便于公民監(jiān)督政府工作，保障和維護公民的合法權(quán)益，增強公民民主參與的熱情、信心和責(zé)任感。（其他角度作答,言之成理,酌情給分） ③④示例：綠色出行問題。政府運用財政和稅收政策支持完善公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；宣傳倡導(dǎo)綠色出行的環(huán)保理念等。 【解析】 本題中的四個問題就涉及歸納、演繹，是什么、為什么、怎么辦等不同的試題類型。正確解答本題需要注意以下幾點：第一，要準確把握設(shè)問要求，如第①問，“公民參與的主要特點”，要體會樣例，且不得重復(fù)。第②問，“回應(yīng)的意義”必須依據(jù)政府對公民的回應(yīng)作答。第③問，“問題”必須從留言中選擇。第④問，“措施”必須是針對問題的措施等，符合要求才能得分。第二， 要讀懂材料，依據(jù)材料作答，脫離材料，照抄教材或憑空亂寫會影響得分。 參考答案： 5.(2015北京高考)互聯(lián)網(wǎng)時代，“眾”的力量在社會公共領(lǐng)域發(fā)揮著日益重要的作用?；ヂ?lián)網(wǎng)給公民參與提供了廣闊的平臺，也給政府治理模式的創(chuàng)新帶來了新的機遇。公民通過社交網(wǎng)絡(luò)為交管部門提供道路擁堵信息；民間環(huán)保組織依據(jù)政府公開的環(huán)境數(shù)據(jù)繪制“污染地圖”，幫助政府監(jiān)管污染企業(yè)；市政府通過門戶網(wǎng)站向市民征集建議；城管部門請商戶和市民通過網(wǎng)絡(luò)平臺為執(zhí)法人員的工作打分……公民與政府在越來越多的社會公共領(lǐng)域中形成合力。 結(jié)合材料，運用政治生活相關(guān)知識，以“互聯(lián)網(wǎng)時代的公民與政府”為題，寫一篇短評。要求：觀點明確，邏輯清晰，論述合理，200字左右。 【答案】 示例：互聯(lián)網(wǎng)為公民與政府的聯(lián)系和溝通搭建了全新平臺，開啟了社會治理的“眾智”模式。互聯(lián)網(wǎng)激發(fā)了公民的熱情，公民可以充分行使權(quán)利，維護權(quán)益，自由表達訴求，廣泛參與公共政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督，在社會治理中發(fā)揮越來越大的作用。政府借助互聯(lián)網(wǎng)可以更加便捷地與公民溝通，了解民意、集中民智，優(yōu)化公共政策，創(chuàng)新社會治理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式，建設(shè)服務(wù)型政府。實現(xiàn)政府和公民的良性互動，公民應(yīng)依法、有序、積極參與政治生活，政府應(yīng)努力提高透明度，主動回應(yīng)公民訴求，完善與民眾的溝通和協(xié)作機制，凝聚公民與政府的合力。