2018秋高中歷史 專題6 羅斯福新政與當(dāng)代資本主義 三 當(dāng)代資本主義的新變化學(xué)案 人民版必修2.doc

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三　當(dāng)代資本主義的新變化 [學(xué)習(xí)目標(biāo)] 以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例，分析當(dāng)代資本主義的新變化。 1.重點(diǎn)：(1)美國國家壟斷資本主義發(fā)達(dá)的原因及20世紀(jì)90年代美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)。 (2)第二次世界大戰(zhàn)后美國不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策及歷屆政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施。 2．難點(diǎn)：(1)理解凱恩斯主義、“宏觀調(diào)控，微觀自主”等經(jīng)濟(jì)理論。 (2)美國“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的深刻變化。 [自 主 預(yù) 習(xí)探 新 知] 一、發(fā)達(dá)的國家壟斷資本主義 1．形成條件 (1)第二次世界大戰(zhàn)期間，美國聯(lián)邦政府建立起龐大的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)統(tǒng)管經(jīng)濟(jì)，并投資興建了大批企業(yè)，其調(diào)節(jié)和管理職能深入到各主要經(jīng)濟(jì)部門。 (2)第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界經(jīng)濟(jì)中占絕對優(yōu)勢。 2．表現(xiàn) (1)政府運(yùn)用財(cái)政和金融手段刺激生產(chǎn)和消費(fèi)，干預(yù)資本主義的再生產(chǎn)。 (2)政府廣泛補(bǔ)貼出口產(chǎn)品，維持高出口水平。 (3)政府大力投資科研和教育，推行福利主義政策。 3．特點(diǎn) (1)美國私人壟斷資本實(shí)力雄厚，緩和了建立現(xiàn)代企業(yè)所需的巨額投資與私人資本積累有限的矛盾。 (2)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)不是實(shí)行工業(yè)國有化。 (3)依靠增加政府開支、大量軍事訂貨、實(shí)行優(yōu)惠稅率來刺激生產(chǎn)和社會(huì)固定資本投資。 (4)美國的經(jīng)濟(jì)體制仍是典型的資本主義私有制。 4．影響 (1)伴隨政府對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和干預(yù)，美國快速完成了從戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)向和平經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。 (2)從20世紀(jì)50年代起，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展的“黃金時(shí)代”。 [誤區(qū)警示]　第二次世界大戰(zhàn)后，主要資本主義國家相繼進(jìn)行改革和調(diào)整，通過國家權(quán)力大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，保證了生產(chǎn)的社會(huì)性。實(shí)行國有化，制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資本主義經(jīng)濟(jì)制度發(fā)生了很大變化，但其根本的私有制和市場經(jīng)濟(jì)體制未改變。 二、不斷調(diào)整的經(jīng)濟(jì)政策 時(shí)間 背景 目標(biāo) 政策 結(jié)果 20世紀(jì)40年代中期—60年代末 凱恩斯主義盛行 充分就業(yè) ①杜魯門和艾森豪威爾政府：以解決就業(yè)問題來促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)，并保持財(cái)政預(yù)算平衡。 ②肯尼迪和約翰遜政府：經(jīng)常性地實(shí)行大規(guī)模赤字財(cái)政政策 一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)高度繁榮，但造成巨大的財(cái)政赤字、高額國債和嚴(yán)重的通貨膨脹 20世紀(jì)70年代 抑制“滯脹” 交替使用緊縮財(cái)政政策和赤字財(cái)政政策 “滯脹”依舊，“凱恩斯主義”失靈 20世紀(jì)80年代 供給學(xué)派和貨幣學(xué)派理論為里根政府所用 用大規(guī)模削減政府開支和緊縮貨幣來抑制通貨膨脹；用大規(guī)模減稅和加大國防開支來醫(yī)治生產(chǎn)停滯 “滯脹”緩解，但造成高赤字、高國債、高利率和高貿(mào)易逆差并存的局面 20世紀(jì)90年代 克林頓上臺(tái)，拋棄美國多年奉行的赤字政策 平衡預(yù)算、消滅赤字、償還國債 實(shí)施“宏觀調(diào)控、微觀自主”政策，既反對完全的自由放任，又反對過度的政府干預(yù) 以縮減政府開支、適當(dāng)增稅等，解決了赤字問題；加大投資，解決了失業(yè)問題 三、美國的“新經(jīng)濟(jì)” 1．表現(xiàn) (1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。 (2)通貨膨脹問題被化解。 (3)巨額財(cái)政赤字消失，并出現(xiàn)財(cái)政盈余。 (4)失業(yè)率下降。 (5)企業(yè)利潤大幅增加。 (6)個(gè)人消費(fèi)市場繁榮，出口增加迅猛。 (7)股票指數(shù)扶搖直上。 2．特點(diǎn) 美國經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上，通貨膨脹和失業(yè)率逐年走低。 3．原因 (1)克林頓政府扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，通過增加供應(yīng)來刺激新需求，再用新需求來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。 (2)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟(jì)增長、失業(yè)率和通貨膨脹聯(lián)動(dòng)的關(guān)系被打破。 4．評(píng)價(jià) (1)積極方面：創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的奇跡。 (2)局限性 ①資本主義生產(chǎn)關(guān)系沒有改變。 ②壟斷資本依然占據(jù)支配地位，左右著國家政策。 ③富裕與貧困、競爭與壟斷并存。 [圖解識(shí)記]　美國的“新經(jīng)濟(jì)” 四、戰(zhàn)后的西歐和日本 1．英國的混合市場經(jīng)濟(jì) (1)形成：第二次世界大戰(zhàn)后，英國政府信奉凱恩斯主義，實(shí)施國家干預(yù)政策，不采用經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的方式，而是采用經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行調(diào)控，形成了一種混合市場經(jīng)濟(jì)。 (2)發(fā)展 ①1979年，撒切爾夫人放棄凱恩斯主義，改行貨幣主義政策，推出一系列經(jīng)濟(jì)改革政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。 ②20世紀(jì)90年代，由國家過多干預(yù)向經(jīng)濟(jì)自由主義轉(zhuǎn)變。呈現(xiàn)“多市場、少政府”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。 (3)特征 ①私人企業(yè)與國有化相結(jié)合。 ②國家計(jì)劃與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。 ③國家干預(yù)與自由競爭相結(jié)合。 2．法國的計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式 (1)背景：第二次世界大戰(zhàn)后，法國加大了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的力度。 (2)目標(biāo)：調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 (3)方針：實(shí)施企業(yè)國有化、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化和建設(shè)福利國家的發(fā)展方針。 (4)特征 ①經(jīng)濟(jì)模式：計(jì)劃與市場相結(jié)合、國有企業(yè)與私人企業(yè)共存的計(jì)劃指導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)模式。 ②調(diào)節(jié)方式：提高國有企業(yè)比重和制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。 ③輔助手段：利用財(cái)政、稅收和價(jià)格等手段。 (5)影響 ①法國是西方國家中唯一實(shí)行明確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的國家。 ②法國的政府干預(yù)模式使經(jīng)濟(jì)保持了快速發(fā)展。 ③20世紀(jì)80年代中期以后，受新經(jīng)濟(jì)自由主義影響，法國開始了私有化浪潮。 3．聯(lián)邦德國的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì) (1)建立：阿登納政府廢除中央統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，建立介于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)之間的“社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)”。 (2)特征 ①充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用。 ②建立完善的社會(huì)保障制度。 (3)內(nèi)容 ①限制壟斷行為，保護(hù)競爭秩序。 ②實(shí)行穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策。 ③用收入調(diào)節(jié)政策來實(shí)現(xiàn)相對的社會(huì)公平。 (4)影響：經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展，成為西歐經(jīng)濟(jì)的“火車頭”。 4．日本的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì) (1)形成 ①基礎(chǔ)：第二次世界大戰(zhàn)后初期，日本政府實(shí)行“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)體制”。 ②形成：20世紀(jì)50年代中期以后，逐步確立起以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的自由競爭機(jī)制。 (2)特征 ①政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場調(diào)節(jié)。 ②政府始終掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)政策的決策權(quán)。 (3)影響 ①1987年，日本成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟(jì)大國。 ②20世紀(jì)90年代，盡管日本出現(xiàn)“泡沫經(jīng)濟(jì)”，但經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的地位沒有動(dòng)搖。 知識(shí)網(wǎng)絡(luò)(教師用書獨(dú)具) 知識(shí)精要 1.第二次世界大戰(zhàn)后，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的飛速發(fā)展時(shí)期。形成了發(fā)達(dá)的國家壟斷資本主義。 2．20世紀(jì)70年代，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“滯脹”，凱恩斯主義失靈。里根政府采用貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的理論，終于使經(jīng)濟(jì)走出衰退，而克林頓政府的經(jīng)濟(jì)政策使美國經(jīng)濟(jì)重新高漲，迎來“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。 3．第二次世界大戰(zhàn)后，英國、法國、聯(lián)邦德國和日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段。雖然發(fā)展模式各不相同，但政府干預(yù)都是這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的共同之處，這也是當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。 [合 作 探 究攻 重 難] 資本主義運(yùn)行機(jī)制的調(diào)整 [史料一]　羅斯福新政之前，企業(yè)主是老板、政府是“守夜人”；新政以來，企業(yè)主是老板，政府是“守夜人”兼二老板。 (1)史料一反映了戰(zhàn)后資本主義有何變化？ [史料解讀]　關(guān)鍵信息“政府是‘守夜人’兼二老板”體現(xiàn)了政府角色的轉(zhuǎn)變。 【提示】　史料一反映了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的調(diào)控作用顯著增強(qiáng)。 [史料二]　計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)，而同時(shí)又不使它失去優(yōu)點(diǎn)。 ——戴高樂 (2)根據(jù)史料二，指出計(jì)劃對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。 [史料解讀]　關(guān)鍵信息“自由的缺點(diǎn)”“優(yōu)點(diǎn)”表明應(yīng)辯證地分析市場調(diào)節(jié)的作用。 【提示】　在一定程度上可以避免私人資本生產(chǎn)的盲目性，保證生產(chǎn)的社會(huì)性。 第二次世界大戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)調(diào)整的原因 (1)第二次世界大戰(zhàn)后資本主義的經(jīng)濟(jì)調(diào)整是資本主義私人壟斷歷史發(fā)展的必然結(jié)果。自由資本主義過渡到壟斷資本主義之后，壟斷加劇了資本主義的經(jīng)濟(jì)矛盾，造成一系列難以自解的危機(jī)，迫使私人壟斷資本家接受國家的干預(yù)和調(diào)節(jié)。 (2)第二次世界大戰(zhàn)的特殊作用進(jìn)一步促進(jìn)了國家壟斷資本主義的發(fā)展。在戰(zhàn)爭中，國家對工業(yè)部門實(shí)行集中管理以應(yīng)對戰(zhàn)爭，這為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟(jì)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。 (3)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的慘痛教訓(xùn)。危機(jī)迫使壟斷資產(chǎn)階級(jí)呼喚國家壟斷資本發(fā)揮干預(yù)和調(diào)節(jié)作用。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是其固有矛盾造成的，危機(jī)期間，單靠私人壟斷和自發(fā)市場機(jī)制已無法緩解矛盾，無法通暢再生產(chǎn)循環(huán)過程。 (4)第二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè)和第三次科技革命所需要的巨額資金以及對各部門有效的管理，超出了私人壟斷資本的承受能力。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要國家政權(quán)的有力干預(yù)。 戰(zhàn)后資本主義的新變化 (1)變化 ①生產(chǎn)力發(fā)展：第三次科技革命的展開，社會(huì)生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，形成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、信息技術(shù)為主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)”模式。 ②生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整：國家壟斷資本主義發(fā)展，建立“福利國家”制度，國家干預(yù)深入到分配領(lǐng)域，運(yùn)用社會(huì)保障政策和社會(huì)服務(wù)開支，保障低收入階層利益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ③產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，拓展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域，擴(kuò)大了市場，改善了資源配置。 (2)實(shí)質(zhì)：對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整，在一定程度上適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的需要。 (3)作用：20世紀(jì)五六十年代發(fā)達(dá)國家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長的“黃金時(shí)代”，避免了像1929—1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)那樣大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的產(chǎn)生。 (4)局限性：不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)，1973年“黃金時(shí)代”結(jié)束，發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“滯脹”現(xiàn)象。 [當(dāng) 堂 達(dá) 標(biāo)固 雙 基] 1．沃爾特拉菲伯在《美國世紀(jì)》中寫道：“政府用他的手掌管著美國經(jīng)濟(jì)汽車的方向盤，需要時(shí)則用他的腳踩下它的制動(dòng)器或加速器。”這體現(xiàn)了當(dāng)代資本主義發(fā)展的新特征是(　　) 【導(dǎo)學(xué)號(hào)：97372079】 A．實(shí)行自由放任政策　　 B．強(qiáng)化國家干預(yù)經(jīng)濟(jì) C．建立福利國家制度 D．?dāng)U張政府行政權(quán)力 B　[從材料“政府用他的手掌管著美國經(jīng)濟(jì)汽車的方向盤”中可以看出，國家在干預(yù)經(jīng)濟(jì)方面的力度大大增強(qiáng)。] 2．1979年，以撒切爾夫人為首的保守黨采取貨幣主義政策，在英國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。其主要措施有(　　) ①國有企業(yè)私有化?、谙鳒p社會(huì)福利以減少財(cái)政赤字　③加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的管理和控制?、苡秘?cái)政和貨幣政策來調(diào)整經(jīng)濟(jì) A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ C　[③不是英國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的措施，排除含③的A、B、D三項(xiàng)。] 3．第二次世界大戰(zhàn)以后，日本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成了政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)，其特征主要是(　　) A．政府制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，開展計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè) B．市場充分發(fā)揮調(diào)節(jié)作用和主導(dǎo)作用 C．政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場調(diào)節(jié) D．政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，而不過多地干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 C　[日本形成的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)的特征主要是政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場調(diào)節(jié)。] 4．克林頓執(zhí)政期間，美國迎來了“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，下列有關(guān)美國“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的表述，不正確的是 (　　) A．基本實(shí)現(xiàn)零通貨膨脹下的充分就業(yè) B．指導(dǎo)思想是“宏觀調(diào)控、微觀自主” C．生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了根本性的改變 D．富裕與貧困、競爭與壟斷依然并存 C　[克林頓時(shí)期，受惠于信息技術(shù)革命的興起，推動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)零通貨膨脹下的充分就業(yè)，故A項(xiàng)正確，不符合題意；20世紀(jì)90年代美國的經(jīng)濟(jì)思想是奉行“宏觀調(diào)控、微觀自主”，故B項(xiàng)正確，不符合題意；第二次世界大戰(zhàn)后，雖然美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷不同的發(fā)展時(shí)期，但資本主義生產(chǎn)關(guān)系始終沒有變革，故C項(xiàng)錯(cuò)誤，符合題意；在美國社會(huì)，無論是在克林頓時(shí)期，還是第二次世界大戰(zhàn)后的其他時(shí)期，富裕與貧困、競爭與壟斷始終是社會(huì)生活無法回避的內(nèi)容，D項(xiàng)正確，不符合題意。] 5．閱讀下列材料，回答問題。 材料一　20世紀(jì)70年代，受中東石油危機(jī)等影響，美國經(jīng)濟(jì)陷入困境。從1973年12月持續(xù)到1975年5月，GDP下降了5.7%，工業(yè)生產(chǎn)下降了15.1%……1974年消費(fèi)物價(jià)上漲11.4%，1975年上漲11%。 ——韓德強(qiáng)《世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)史簡述》 材料二　面對嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題，主張國家積極干預(yù)經(jīng)濟(jì)的凱恩斯主義失靈。貨幣學(xué)派和供給學(xué)派是反對凱恩斯主義的重要學(xué)派。貨幣學(xué)派主張控制貨幣發(fā)行量，反對用擴(kuò)大政府開支、增加預(yù)算赤字的手段來對付經(jīng)濟(jì)衰退和擴(kuò)大就業(yè)，反對國家過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)。供給學(xué)派認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)在于擴(kuò)大供給，主張通過減稅刺激人們的投資和工作的積極性，減少政府對經(jīng)濟(jì)的管制，加強(qiáng)市場機(jī)制的作用。里根政府采用了這兩個(gè)學(xué)派的觀點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。 ——吉爾德《財(cái)富與貧困》 (1)根據(jù)材料一，概括20世紀(jì)70年代美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的問題。結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析這一問題給美國帶來的影響。 (2)結(jié)合材料二，指出里根政府運(yùn)用貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的理論，為解決上述經(jīng)濟(jì)問題采取了哪些措施？ 【解析】　第(1)問，應(yīng)結(jié)合材料一從美國20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)衰退入手，進(jìn)行分析。第(2)問，要求結(jié)合貨幣學(xué)派和供給學(xué)派的理論說明美國如何解決通貨膨脹問題。 【答案】　(1)問題：通貨膨脹與生產(chǎn)下降并存。影響：美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退；人民生活水平下降。 (2)大規(guī)模削減政府開支和緊縮貨幣；大規(guī)模減稅和加大國防開支。