2018-2019學(xué)年高中歷史 第四單元 構(gòu)建資產(chǎn)階級(jí)代議制的政治框架 4-2 英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的形成學(xué)案 新人教版選修2.doc

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第2課　英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的形成 預(yù)習(xí)導(dǎo)引 課程標(biāo)準(zhǔn) 學(xué)習(xí)目標(biāo) 簡(jiǎn)述英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣建立的基本史實(shí)，認(rèn)識(shí)英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制的主要特點(diǎn)及其對(duì)其他國(guó)家政治制度的影響。 1.了解英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的形成過(guò)程。 2.弄清內(nèi)閣、議會(huì)、國(guó)王三者之間的關(guān)系以及內(nèi)閣的主要職權(quán)。 3.概括英國(guó)代議制民主政治的特點(diǎn)和影響。 知識(shí)點(diǎn)一　英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的形成 1．形成過(guò)程 (1)起源：都鐸王朝時(shí)期樞密院中的外交委員會(huì) ①16世紀(jì)初，樞密院正式成立，是代表英王權(quán)力的最高行政機(jī)關(guān)。 ②17世紀(jì)后期，英王只召集樞密院外交委員會(huì)的部分親信，共商國(guó)是。 ③18世紀(jì)初，內(nèi)閣制處于萌芽狀態(tài)。 (2)形成 2．主要職責(zé) (1)內(nèi)閣：對(duì)提交議會(huì)討論的政策作出最后的決定，按照議會(huì)規(guī)定的政策行使最高行政權(quán)，協(xié)調(diào)和確定政府各部的職權(quán)。 (2)議會(huì)：是最高立法機(jī)關(guān)，內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，內(nèi)閣閣員大都由議會(huì)議員兼任，集體對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 (3)首相：既是政府首腦，又是多數(shù)黨的領(lǐng)袖，但接受議會(huì)監(jiān)督。 3．組閣程序 (1)由英王任命在下院中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為政府首相。 (2)再由首相根據(jù)國(guó)王授權(quán)提出內(nèi)閣成員和政府成員名單。 (3)最后呈請(qǐng)英王批準(zhǔn)。 [名師點(diǎn)撥]　責(zé)任內(nèi)閣制有兩個(gè)特點(diǎn)：一是內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；二是內(nèi)閣由議會(huì)中獲得多數(shù)席位的政黨領(lǐng)袖組建。有了這兩個(gè)特點(diǎn)，也就標(biāo)志著責(zé)任制內(nèi)閣形成了。 知識(shí)點(diǎn)二　英國(guó)代議制民主政治的特點(diǎn)和影響 1．特點(diǎn) (1)屬于間接民主，具有更多的彈性、更廣泛的包容性和更大的自由度。 (2)既保留中世紀(jì)的傳統(tǒng)特征，又隨時(shí)代發(fā)展，內(nèi)閣逐漸成為英國(guó)現(xiàn)代政權(quán)的中心。 2．影響 (1)對(duì)英國(guó) (2)對(duì)世界 [名師點(diǎn)撥]　英國(guó)的兩黨制伴隨著君主立憲制與責(zé)任內(nèi)閣制的確立而不斷發(fā)展，是英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制的重要組成部分，成為現(xiàn)代政治制度中政黨制的起源。 主題一　英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的形成 【史料探究】 史料一　根據(jù)憲法的規(guī)定，英國(guó)是一個(gè)君主制國(guó)家，世襲的國(guó)王是國(guó)家元首、政府首腦、議會(huì)的組成部分、司法首腦、武裝部隊(duì)總司令和國(guó)教的世俗領(lǐng)袖。從形式上說(shuō)，英王的權(quán)力是最大和最廣泛的，但不能單獨(dú)行使，而由內(nèi)閣和議會(huì)行使，所以英王的權(quán)力只具有象征性的意義。 史料二　在1688年后的20多年內(nèi)，內(nèi)閣的地位日趨鞏固。到這時(shí)，各樞密院常設(shè)委員會(huì)的作用進(jìn)一步加強(qiáng)，初步具有了近代政府各“部”的性能和特征。名義上的中央政府機(jī)構(gòu)樞密院更加臃腫、笨拙，已不能發(fā)揮維系中央政府的核心作用。而內(nèi)閣人員精干、決策迅速、處事敏捷，在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門工作中顯示出越來(lái)越重要的作用。17世紀(jì)末18世紀(jì)初，內(nèi)閣和政府日益融為一體，內(nèi)閣的構(gòu)成人員趨于穩(wěn)定。 史料三　英國(guó)的行政機(jī)構(gòu)構(gòu)成比較復(fù)雜，它包括政府、內(nèi)閣、政府各部、樞密院和地方行政機(jī)構(gòu)等。政府大臣中包括閣員大臣和非閣員大臣。由閣員大臣組成內(nèi)閣。內(nèi)閣由首相主持，是英國(guó)政府的領(lǐng)導(dǎo)核心，是行政決策機(jī)構(gòu)。 思考 (1)在英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣下，國(guó)王與內(nèi)閣之間是什么關(guān)系？ (2)在責(zé)任制內(nèi)閣下，內(nèi)閣與政府是什么關(guān)系？ 答案　(1)在國(guó)王的授權(quán)下，首相提出內(nèi)閣成員名單，呈請(qǐng)國(guó)王批準(zhǔn)后，內(nèi)閣即告組成。但國(guó)王的授權(quán)、批準(zhǔn)只是程序上的，只具有象征意義，并不能真正約束、監(jiān)督內(nèi)閣，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 (2)“政府”和“內(nèi)閣”是兩個(gè)不同的概念。內(nèi)閣是政府的領(lǐng)導(dǎo)核心，由議會(huì)中的多數(shù)黨組成，內(nèi)閣成員既是政府的行政官員，又是議會(huì)立法的議員。 【史論歸納】 1．英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣形成的原因 (1)英國(guó)君主立憲制確立后逐步發(fā)展，國(guó)王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。 (2)國(guó)王喬治一世不懂英語(yǔ)，對(duì)國(guó)務(wù)也不感興趣。 (3)英國(guó)兩大政黨之間長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的推動(dòng)，特別是輝格黨領(lǐng)袖沃波爾的努力。 2．英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣的構(gòu)成 (1)根據(jù)英國(guó)君主立憲制，下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生，國(guó)王任命在下院中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，由首相提出內(nèi)閣和政府的成員名單，遞交國(guó)王批準(zhǔn)，組成責(zé)任制內(nèi)閣，即名義上對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)，實(shí)際上對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的“責(zé)任制政府”。 (2)由于英國(guó)首相兼任政府首腦、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖和多數(shù)黨領(lǐng)袖數(shù)職，手中握有立法和行政大權(quán)，實(shí)際上成為國(guó)家政治生活中的最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。 主題二　英國(guó)代議制民主政治的特點(diǎn)和影響 【史料探究】 史料一　自18世紀(jì)早期，英王喬治一世不再參加內(nèi)閣會(huì)議，而是指定議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持。久而久之，英王不出席內(nèi)閣會(huì)議，由下院多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣會(huì)議，就形成為一種政治慣例。沃波爾當(dāng)政期間，英國(guó)的內(nèi)閣制開始形成，之后進(jìn)一步完善，標(biāo)志著英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)代議制民主政治的最終確立。 史料二　成百的國(guó)家，無(wú)論是新國(guó)家還是老國(guó)家，都選擇了英格蘭的議會(huì)制度。 ——英國(guó)史學(xué)家柯麥芝 史料三　對(duì)于代替公民親自集會(huì)的代議制……我們最好只限于研究少數(shù)幾個(gè)最有名的、與我們的特殊情況最為近似的例子。第一個(gè)適用于這個(gè)特征的是大不列顛的下院。 ——美國(guó)開國(guó)元?jiǎng)诐h密爾頓 思考 (1)依據(jù)史料一和所學(xué)知識(shí)，概括英國(guó)代議制民主制度的特點(diǎn)。 (2)史料二、三說(shuō)明了什么？各國(guó)為什么“都選擇了英格蘭的議會(huì)制度”？ 答案　(1)國(guó)王“統(tǒng)而不治”，政黨政治，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；是一種間接民主；具有更廣泛的包容性和更大的自由度。 (2)說(shuō)明：英國(guó)議會(huì)制度產(chǎn)生了重要影響，很多國(guó)家都采用了英國(guó)式代議制民主的政治框架。原因：英國(guó)的議會(huì)制度是當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的議會(huì)制度，體現(xiàn)了人民的政治理想，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)的利益，具有較高的行政效率，使英國(guó)政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)政治文明的進(jìn)程。 【史論歸納】 英國(guó)代議制民主政體的主要特點(diǎn)和影響 1．特點(diǎn) (1)歷史悠久，具有連續(xù)性特點(diǎn)。議會(huì)起源于13世紀(jì)，資產(chǎn)階級(jí)革命后議會(huì)權(quán)力逐漸擴(kuò)大?！稒?quán)利法案》確立了議會(huì)主權(quán)。后來(lái)經(jīng)過(guò)19世紀(jì)的議會(huì)改革，才逐漸完善了議會(huì)制度。 (2)具有漸進(jìn)性原則。英國(guó)的代議制度是隨著時(shí)代發(fā)展而不斷調(diào)整和完善的，一些改革都是各派政治力量妥協(xié)的結(jié)果，其變化也是漸進(jìn)的。 (3)具有創(chuàng)新性特點(diǎn)。議會(huì)、內(nèi)閣制、政黨政治是代議制的重要組成部分，這些都起源于英國(guó)，都是英國(guó)人將傳統(tǒng)與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，經(jīng)過(guò)不斷調(diào)整、改造而創(chuàng)建的，對(duì)世界民主政治建設(shè)具有榜樣作用。 (4)是一種間接民主。由公民選舉的代表組成代議機(jī)構(gòu)，由代議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行使權(quán)力，公民參與民主是間接和有限的。 (5)具有包容性和較大的自由度。英國(guó)代議制的建立體現(xiàn)了英國(guó)的妥協(xié)傳統(tǒng)，國(guó)王、議會(huì)、政黨、民眾之間有較強(qiáng)的相互包容性，很少出現(xiàn)法國(guó)那樣的過(guò)激行動(dòng)。 2．影響 (1)有利于緩解日益激化的社會(huì)矛盾，促使英國(guó)進(jìn)入了一個(gè)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期。 (2)它順應(yīng)了資產(chǎn)階級(jí)民主和法治社會(huì)的歷史潮流，促進(jìn)了資產(chǎn)階級(jí)政治文明的發(fā)展。 (3)它對(duì)于歐洲和北美地區(qū)以及其他英國(guó)海外殖民地的政治文明進(jìn)程都產(chǎn)生了不同程度的影響。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1．英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)之一是英王雖依然是國(guó)家元首和國(guó)家的象征，但處于“統(tǒng)而不治”的地位。英王不再參加內(nèi)閣會(huì)議始于(　　) A．17世紀(jì)后期 B．18世紀(jì)早期 C．18世紀(jì)中期 D．18世紀(jì)后期 答案　B 解析　自18世紀(jì)早期，英王喬治一世不再參加內(nèi)閣會(huì)議，而是指定議會(huì)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議。故選B項(xiàng)。 2．在英國(guó)責(zé)任制內(nèi)閣形成的過(guò)程中，國(guó)王的主要咨詢機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展成內(nèi)閣是在(　　) A．克倫威爾當(dāng)政期間 B．沃波爾當(dāng)政期間 C．拿破侖當(dāng)政期間 D．19世紀(jì)議會(huì)改革后 答案　B 解析　18世紀(jì)初期，沃波爾作為輝格黨領(lǐng)袖期間，輝格黨議員長(zhǎng)期在議會(huì)的下院占有多數(shù)，實(shí)際掌握了政權(quán)，沃波爾實(shí)際上是英國(guó)第一任內(nèi)閣首相。國(guó)王的主要咨詢機(jī)構(gòu)逐漸發(fā)展成內(nèi)閣。 3．安妮女王沒有子嗣，她去世后王位就要復(fù)歸詹姆士二世及其世系，“光榮革命”的成果將要功虧一簣。因此，1701年英國(guó)通過(guò)法律規(guī)定，安妮去世后王位將轉(zhuǎn)入詹姆士二世的德意志表親索菲亞手中。這體現(xiàn)了英國(guó)政體的本質(zhì)特點(diǎn)是(　　) A．以和平方式過(guò)渡政權(quán) B．完善王位繼承制度 C．深受歐洲大陸王室影響 D．議會(huì)權(quán)力高于王權(quán) 答案　D 解析　解答本題的關(guān)鍵是緊扣關(guān)鍵詞“通過(guò)法律規(guī)定”和“本質(zhì)特點(diǎn)”。D項(xiàng)符合題意。 4．在英國(guó)，有這樣一句話“擁有下院多數(shù)事事可行，沒有下院多數(shù)一事無(wú)成?！边@反映了(　　) A．內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé) B．選舉權(quán)擴(kuò)大 C．兩黨制的完善 D．國(guó)王權(quán)力增強(qiáng) 答案　A 解析　由“擁有下院多數(shù)事事可行，沒有下院多數(shù)一事無(wú)成”可知，英國(guó)君主立憲制下，議會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心，權(quán)力至上，而內(nèi)閣政府則由議會(huì)選舉產(chǎn)生，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。 5．英國(guó)的政治框架多年沒變，仍保留著封建君主專制時(shí)期的國(guó)王、上院、下院、內(nèi)閣等。這說(shuō)明(　　) A．資產(chǎn)階級(jí)革命不徹底，保留了大量的封建殘余 B．英國(guó)政治上“換湯不換藥” C．英國(guó)代議制民主政治與封建制度保持著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系 D．英國(guó)政治方面注重平穩(wěn)和延續(xù)性，避免了社會(huì)的動(dòng)蕩 答案　D 解析　英國(guó)人民崇尚“中庸”，反對(duì)激烈的社會(huì)變革，因此“光榮革命”后采取了平穩(wěn)有序的社會(huì)變革，避免了社會(huì)的動(dòng)蕩，故選D項(xiàng)；A、B、C三項(xiàng)的說(shuō)法都是不準(zhǔn)確的。 6．閱讀下列材料： 材料　維多利亞女王在位64年(1837～1901年)，一生模范地履行了立憲君主的職責(zé)，深受國(guó)民的愛戴。她繼承王位時(shí)只有18歲，輝格黨首相墨爾本幾乎手把手地教她如何做一個(gè)立憲君主，教會(huì)她不憑感情用事，心平氣和地與民選的首相共事，哪怕她從心底里厭惡這個(gè)首相。維多利亞女王變得成熟后，盡量克制自己，盡管她不喜歡輝格黨領(lǐng)袖羅素，也不喜歡自由黨首相格拉斯頓，但是她仍舊尊重政府領(lǐng)導(dǎo)者的決策。溫斯頓丘吉爾夸贊她“樹立了君主制的新典范，以后一直是各代國(guó)王的行動(dòng)準(zhǔn)則”。 請(qǐng)回答： (1)維多利亞女王即位時(shí)，英國(guó)國(guó)王與內(nèi)閣之間的關(guān)系已形成了怎樣的慣例？ (2)根據(jù)材料，分析說(shuō)明維多利亞女王為什么會(huì)深得“國(guó)民的愛戴”。 答案　(1)國(guó)王“統(tǒng)而不治”，內(nèi)閣首相成為掌握國(guó)家實(shí)權(quán)的關(guān)鍵人物，內(nèi)閣按照議會(huì)規(guī)定的政策行使最高行政權(quán)力。 (2)尊重傳統(tǒng)，不干涉政府的決策與行政。 基礎(chǔ)鞏固 1．在英國(guó)的君主立憲制中，首相是權(quán)力的核心。下列關(guān)于首相在國(guó)家機(jī)構(gòu)中所處地位的表述，正確的是(　　) ①議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖?、趪?guó)家元首　③政府首腦?、芟略憾鄶?shù)黨領(lǐng)袖 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 答案　D 解析　在英國(guó)的君主立憲制中，首相身兼政府首腦、議會(huì)黨團(tuán)領(lǐng)袖和下院多數(shù)黨領(lǐng)袖，手握行政與立法大權(quán)，事實(shí)上成為國(guó)家政治生活中最高決策者和領(lǐng)導(dǎo)者。而國(guó)家元首是英國(guó)國(guó)王。 2．英國(guó)的內(nèi)閣制是責(zé)任制內(nèi)閣，其中“責(zé)任”是指(　　) A．內(nèi)閣享有大權(quán) B．內(nèi)閣責(zé)任重大 C．內(nèi)閣應(yīng)對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé) D．內(nèi)閣應(yīng)對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé) 答案　D 解析　在英國(guó)，議會(huì)是最高的立法機(jī)關(guān)，內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生，內(nèi)閣閣員大都由議會(huì)議員兼任，必須集體對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，因此，英國(guó)內(nèi)閣制政府具有對(duì)議會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)的特征。 3．卡梅倫作為英國(guó)保守黨領(lǐng)袖，是1974年以來(lái)首個(gè)“無(wú)多數(shù)議會(huì)”下聯(lián)合政府的首相。那么，他上臺(tái)執(zhí)政的程序依次是(　　) ①覲見女王，獲得授權(quán)　②黨內(nèi)競(jìng)選?、垲I(lǐng)導(dǎo)保守黨參加議會(huì)下院選舉，獲得多數(shù)議席?、苷匠鋈问紫? A．②→③→①→④ B．②→①→④→③ C．①→②→③→④ D．②→③→④→① 答案　A 解析　根據(jù)題干提供的信息和所學(xué)史實(shí)，要想成功當(dāng)選英國(guó)首相，首先要參加黨內(nèi)競(jìng)選；在取得多數(shù)支持成為領(lǐng)袖后，領(lǐng)導(dǎo)保守黨參加議會(huì)下院選舉，獲得多數(shù)議席；然后覲見女王，獲得授權(quán)；最后正式出任首相。 4．19世紀(jì)，英國(guó)政治家評(píng)論道：“在選任政府方面，不管我們的憲法在理論上授予女王多么大的自由，在實(shí)踐中這種自由是不存在的?！边@反映出英國(guó)近代政治制度的突出特征是(　　) A．國(guó)王屬于國(guó)家元首 B．國(guó)王是國(guó)家權(quán)力中心 C．國(guó)王任命內(nèi)閣首相 D．國(guó)王已經(jīng)“統(tǒng)而不治” 答案　D 解析　題干材料的基本含義是英國(guó)女王沒有選任政府的實(shí)際權(quán)力，故D項(xiàng)符合題意；A項(xiàng)符合史實(shí)但與題干材料沒有關(guān)系，B、C兩項(xiàng)與史實(shí)不符合。 5．“兩個(gè)魔鬼勝過(guò)一個(gè)圣人”是一句英國(guó)格言，典型地說(shuō)明了民主憲政的特點(diǎn)。憲政就是讓“兩個(gè)魔鬼”友好地相處并相互制約，把惡作劇減少到最低的程度。這說(shuō)明資產(chǎn)階級(jí)代議制民主的關(guān)鍵和核心是(　　) A．全體公民的參與程度 B．權(quán)力的制約與平衡 C．公民選舉權(quán)的大小 D．議會(huì)改革的徹底程度 答案　B 解析　解答本題的關(guān)鍵是要弄清材料中的“兩個(gè)魔鬼”指的是兩個(gè)政黨。兩個(gè)政黨相互制約，執(zhí)政黨自然不敢違反民意為所欲為。代議制的含義就是不可能讓全體公民都參與，因此全體公民的參與程度不是資產(chǎn)階級(jí)代議制的關(guān)鍵和核心。至于C、D兩項(xiàng)，也明顯與題意不符。排除A、C、D三項(xiàng)，故選B項(xiàng)。 6．英國(guó)是較早確立代議制民主政治的國(guó)家，其代議制的特色包括(　　) ①公民間接參與民主政治?、诨旧媳Ａ糁爬系恼慰蚣堋、蹏?guó)家權(quán)力重心維持不變?、軐⒑芏嗟膽T例納入政治生活 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 答案　D 解析　所有的代議制國(guó)家公民都是間接地參與國(guó)家的政治生活；在近代的英國(guó)，議會(huì)的權(quán)力逐漸超過(guò)國(guó)王，成為國(guó)家的權(quán)力重心所在。因此，①③的敘述都不正確。 能力提升 7．英國(guó)的代議制民主是一種間接的民主?！伴g接”是指(　　) A．議員由全體英國(guó)公民采用間接選舉的方式產(chǎn)生 B．經(jīng)過(guò)公民同意所選出的代表負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù) C．海外殖民地的人民也可以享受到廣泛的民主 D．英國(guó)的民主只是一種形式并無(wú)實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容 答案　B 解析　所謂“間接”，就是廣大人民的意見通過(guò)民選的代表在議會(huì)中表達(dá)出來(lái)，而不是由人民直接反映。 8．由政治實(shí)踐開創(chuàng)的某些憲法慣例是英國(guó)憲法的重要組成部分。1746年，首相佩勒姆要求國(guó)王任命一位重要內(nèi)閣大臣，遭到國(guó)王拒絕。佩勒姆帶領(lǐng)內(nèi)閣成員集體辭職，以示抗議。最后，國(guó)王不得不向佩勒姆讓步。該事件開創(chuàng)了內(nèi)閣集體辭職的先例，這一事件還(　　) A．削弱了國(guó)王對(duì)內(nèi)閣的控制 B．強(qiáng)化了國(guó)王對(duì)政府的干預(yù) C．進(jìn)一步顯示了議會(huì)的力量 D．嚴(yán)重破壞了英國(guó)的民主傳統(tǒng) 答案　A 解析　國(guó)王向首相讓步，批準(zhǔn)首相要提名的內(nèi)閣大臣，這極大地削弱了國(guó)王任免首相及大臣的權(quán)力，削弱了國(guó)王對(duì)內(nèi)閣的控制。 9．以下圖片所反映的事件是發(fā)生在歐洲資本主義發(fā)展過(guò)程中的大事，觀察圖片回答問(wèn)題。 (1)圖一作為代議制的起點(diǎn)，所反映的重大事件是什么？有何重大意義？ (2)圖二和圖三有什么因果關(guān)系？ (3)圖三是英國(guó)議會(huì)改革，它是如何促進(jìn)代議制的進(jìn)步的？這次改革后工人階級(jí)開展的運(yùn)動(dòng)是什么？它和圖四對(duì)歷史發(fā)展有何共同作用？ 答案　(1)重大事件：《權(quán)利法案》的頒布。重大意義：以法律的形式對(duì)議會(huì)主權(quán)至上的原則進(jìn)行認(rèn)定，英國(guó)從此確立了君主立憲制。 (2)工業(yè)革命使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)力量壯大，他們?yōu)樘岣咦约旱恼蔚匚唬破鹆俗h會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。 (3)促使工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)不斷提高自己在議會(huì)中的地位。憲章運(yùn)動(dòng)。共同作用：推動(dòng)了歐洲近代民主政治的發(fā)展；促進(jìn)了國(guó)際工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。 【學(xué)思之窗】(教材第47頁(yè)) 請(qǐng)思考：為什么近代資本主義社會(huì)普遍實(shí)行的是間接民主，而不是直接民主？ 提示　一是到了近代，隨著民族、國(guó)家的形成，人口和疆域的擴(kuò)大，實(shí)行直接民主制失去了歷史和客觀的條件，代議制成了資本主義國(guó)家普遍選擇的政府形式。二是資產(chǎn)階級(jí)摧毀了封建制度的政治特權(quán)，建立了資本主義的社會(huì)制度，從而為資產(chǎn)階級(jí)政治平等自由奠定了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和民意基礎(chǔ)。三是代表來(lái)自于公民的選舉，職責(zé)是負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù)，并有一套相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對(duì)之加以監(jiān)督約束，人民的權(quán)益能得到保障。 【探究學(xué)習(xí)總結(jié)】(教材第47頁(yè)) 一、本課測(cè)評(píng) 1．英國(guó)的責(zé)任制內(nèi)閣形成的背景是什么？ 提示　英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命取得勝利后，資產(chǎn)階級(jí)的權(quán)益進(jìn)一步得到保障，國(guó)王的權(quán)力進(jìn)一步得到限制；不會(huì)英語(yǔ)的英王喬治一世對(duì)國(guó)務(wù)不感興趣，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會(huì)議；此后，議會(huì)的權(quán)力日益超過(guò)國(guó)王，國(guó)王逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位。 2．英國(guó)代議制民主的主要內(nèi)容是什么？ 提示　英國(guó)代議制民主，按一定程序選舉代表組成代議機(jī)關(guān)，由代議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)制定法律和管理公共事務(wù)，貫徹主權(quán)在民的根本原則，代議機(jī)關(guān)要受到相應(yīng)的機(jī)構(gòu)監(jiān)督約束，它是一種間接的民主，基本框架主要由國(guó)王、上院、下院、內(nèi)閣組成。 二、學(xué)習(xí)延伸 1．探究活動(dòng)：結(jié)合教材歷史必修1第二單元內(nèi)容，請(qǐng)將英國(guó)的代議制民主與雅典城邦的民主制進(jìn)行對(duì)比。 提示　相同的都是人類追求的自由和民主的政治理想。雅典城邦的民主是全體公民有權(quán)直接參與城邦事務(wù)管理即實(shí)行的直接民主；英國(guó)代議制民主實(shí)行的是間接民主，不過(guò)，它具有更多的彈性、更廣泛的包容性、更大的自由度。 2．閱讀與思考：請(qǐng)分析上述兩段話的基本含義，談?wù)勀銓?duì)資產(chǎn)階級(jí)代議制民主的認(rèn)識(shí)。 提示　第一段話的基本含義是，人們選舉國(guó)家政府是為保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯。第二段話的含義是，立法權(quán)是最高權(quán)力，贊成君主立憲制的政權(quán)形式。 認(rèn)識(shí)：資產(chǎn)階級(jí)代議制民主按一定民主程序選舉代表組成代議機(jī)關(guān)，體現(xiàn)了主權(quán)在民的原則，是一種間接民主，要求政府對(duì)民眾負(fù)責(zé)又有較高的行政效率，有一套相應(yīng)的機(jī)構(gòu)監(jiān)督約束。資產(chǎn)階級(jí)代議制民主作為一種民主政治適應(yīng)了人類社會(huì)發(fā)展的需要，至今仍起著作用。近代代議制民主較為完備較有代表性的國(guó)家是英國(guó)和美國(guó)。