河源市八年級道德與法治下冊 第三單元 人民當家作主 第六課 我國國家機構 第2框 國家行政機關 新人教版.ppt

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學校亂收費 購買到假冒偽劣產品 申請最低生活保障金 辦理戶口 身份證 港澳通行證 護照 住房的轉讓 過戶 質量技術監(jiān)督局 工商行政管理局 物價局 教育局 民政局 公安局 房產局 土地局 連連看 遇到問題我們會不會找政府 找哪個政府部門 思考 1 這些部門有個共同的名稱叫什么 2 為什么應該向這些政府部門反映問題呢 人民代表大會制度 溫故而知新 6 2國家行政機關 學習目標 知識目標 了解國家行政機關的設立及和人民代表大會的關系 掌握國家行政機關的職權 能力目標 培養(yǎng)對國家行政機關工作的監(jiān)督能力 情感 態(tài)度與價值觀 了解國家行政機關 相信國家行政機關 支持和監(jiān)督國家行政機關 認同國家行政機關 學習重 難點 重點 國家行政機關的職權 難點 國家行政機關的職權 1 國家行政機關的含義及組成 1 含義 行政機關是依據 設立的 依法行使國家 組織和管理國家 的國家機關 2 組成 我國行政機關由 及其領導的地方各級 組成 2 國家行政機關與國家權力機關的關系 1 國家行政機關是國家權力機關的 機關 負責 國家權力機關通過的有關法律 決議和決定 自主預習 憲法 行政職權 人民政府 國務院 行政事務 執(zhí)行 貫徹執(zhí)行 2 各級人民政府對本級 負責并 縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間 對本級人大 負責并報告工作 3 我國國家行政機關的職責是什么 為什么 1 職責 全心全意 努力建設人民滿意的 2 原因 人民是國家的 行政機關的權力來自 的 人民代表大會 報告工作 服務型政府 為人民服務 常委會 主人 人民 授予 第六課我國國家機構 4 我國行政機關的職權范圍我國縣級以上人民政府主要管理 教育 文化 體育事業(yè) 城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政 公安 事務 司法行政 計劃生育等行政工作 5 國務院與地方各級人民政府的關系國務院 即 是我國 行政機關 統(tǒng)一領導地方各級人民政府 經濟 科學 民政 衛(wèi)生 民族 監(jiān)察 中央人民政府 最高 6 行政機關應怎樣依法行政 1 必須嚴格 憲法和法律 2 堅持法定職責 為 法無授權 為 勇于 敢于 堅決糾正 作為 作為 堅決克服 3 必須加強對行政權的 和 切實做到有權 用權受 權責要 失責要 侵權要 遵照 必須 擔當 負責 不可 不 亂 懶政 怠政 監(jiān)督 制約 必有責 監(jiān)督 對等 追究 賠償 教學目標 運用你的經驗P81 公安部門 工商部門 稅務部門 他們都屬于國家行政機關 公安部門 維護國家安全 維護社會治安秩序 保護公民的人身安全 人身自由和合法財產 保護公共財產 預防 制止和懲治違法犯罪活動 工商行政管理部門 建立和維護社會主義市場秩序 六管 是指 個體管理 企業(yè)管理 市場管理 合同管理 廣告管理 商標管理 一打 是指打擊假冒偽劣商品 一制止 是指制止不正當競爭 稅務部門 管理國家稅收 生活中的政府部門 工商行政管理局 文化局 教育局 統(tǒng)計局 財政局 質量技術監(jiān)督局 廣播電視局 人口和計劃生育委員會 商務局 公路局 地稅局 旅游局 衛(wèi)生局 林業(yè)局 環(huán)保局 交通局 法制局 食品藥品監(jiān)督管理局 人力資源社會保障局 水利局 公安局 氣象局 民政局 電業(yè)局 國土資源局 司法局 國稅局 農業(yè)局 13 含義 行政機關是依據憲法設立的 依法行使國家行政職權 組織和管理國家行政事務的國家機關 組成 我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成 1 行政機關的含義 組成 教學目標 縣級以上各級人民政府都設若干工作部門 這些部門分工不同 分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務 它們又相互配合 共同致力于提高為經濟社會發(fā)展服務 為人民服務的能力和水平 P81 2015年2月以來 某市十六屆人大常委會先后通過11個關于經濟社會發(fā)展的決議 決定 市政府高度重視 多次召開政府常務會議 市長辦公會議進行專題研究部署 對每一份決議 決定迅速貫徹落實 由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦 并以書面形式及時向市人大常委會報告 從以下內容看 市政府與市人大之間是什么關系 與執(zhí)行 決定 監(jiān)督與被監(jiān)督 執(zhí)行機關 權力機關 國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關 負責貫徹執(zhí)行國家權力機關通過的有關法律 決議和決定 各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作 縣級以上地方各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間 對本級人大常委會負責并報告工作 2 行政機關與權力機關的關系是怎樣的 P82 知識串聯 國家的性質 政府的性質 人民民主專政 人民的政府 政府的職責 原因 人民是國家的主人 行政機關的權力來自人民的授予 行政機關必須全心全意為人民服務 努力建設人民滿意的服務型政府 3 行政機關的職責 上述行政機關有哪些職權 探究與分享P83 9 行政機關的職權有哪些 職權范圍 我國縣級以上人民政府主要管理經濟 教育 科學 文化 衛(wèi)生 體育事業(yè) 城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政 民政 公安 民族事務 司法行政 計劃生育等行政工作 行政機關 注 監(jiān)察 這一職權已并入監(jiān)察委員會 屬于監(jiān)察機關的職權 從材料中可以看出 國務院和縣政府的職權有何不同 2017年春節(jié) 小成同學終于隨父母從北京回到了太行山區(qū)的老家 這是他第一次回去 從前 小成老家在太行山深處 崇山峻嶺之間 因交通不便 路途艱險 奶奶一直未能見到孫子 2016年國務院出臺 十三五 脫貧攻堅規(guī)劃 對自然條件嚴酷地區(qū)農村實施易地搬遷扶貧 小成老家的縣政府按照規(guī)劃要求 在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋 通電 通水 通網 把全村鄉(xiāng)親都搬到了新居 地方行政機關 受國務院領導 出臺規(guī)劃 落實規(guī)劃 依據憲法 有權發(fā)布決定和命令 領導和管理經濟工作和城鄉(xiāng)建設 接受國務院領導 執(zhí)行國務院命令和決定 管理本區(qū)域的經濟 城鄉(xiāng)建設等工作 最高行政機關 領導地方政府 行政機關層級不同 職權也不同 國務院 即中央人民政府 是我國最高行政機關 統(tǒng)一領導地方各級人民政府 P84 這說明了什么 實踐中 行政機關應當如何行使職權 同學們對此展開熱烈的討論 同學甲 同學乙 同學丙 以上同學的說法對嗎 請談談你的看法 請你思考 從行政機關自身來講 應當如何行使職權 行政機關到底有哪些職權 要看憲法和法律是怎么規(guī)定的 法無授權不可為 從行政機關自身來講 行政機關必須依法行政 必須嚴格遵照憲法和法律 憲法和法律沒有規(guī)定的權力 行政機關不能行使 如果法律對行政機關行使職權的期限作出規(guī)定 行政機關就必須在法定期限內完成 否則也是違法 即使法律對行政機關行使職權的程序作出了明確規(guī)定 行政機關只要做到實體上合法 就不構成違法行為 法定職責必須為堅決克服懶政 怠政 堅決糾正不作為 亂作為 從行政機關自身來講 應當如何行使職權 從行政機關自身來講 行政機關必須依法行政 必須嚴格遵照憲法和法律 行政機關要堅持法定職責必須為 法無授權不可為 勇于負責 敢于擔當 堅決糾正不作為 亂作為 堅決克服懶政 怠政 提示 憲法作出上述規(guī)定是為了防止工作人員出現履職不力 監(jiān)管缺失 失職瀆職 徇私枉法等問題 憲法為何要作出上述規(guī)定 請談談你的看法 從外部來講 必須加強對行政權的監(jiān)督和制約 切實做到有權必有責 用權受監(jiān)督 權責要對等 失責要追究 侵權要賠償 如何加強對行政權的監(jiān)督 如何加強對行政權的制約 10 如何使行政機關依法行政 從行政機關自身來講 行政機關必須依法行政 必須嚴格遵照憲法和法律 行政機關要堅持法定職責必須為 法無授權不可為 勇于負責 敢于擔當 堅決糾正不作為 亂作為 堅決克服懶政 怠政 從外部來講 必須加強對行政權的監(jiān)督和制約 切實做到有權必有責 用權受監(jiān)督 權責要對等 失責要追究 侵權要賠償 教學目標 拓展空間P85 拓展空間 我國為什么要積極推進法治政府建設 請談談你的理解 提示 首先 積極推進法治政府建設是全面建成小康社會的目標要求 沒有法治政府的基本建成 就難以保障社會公正 促進社會和諧 使人民群眾生活得更加幸福 更有尊嚴 其次 積極推進法治政府建設是全面深化改革的迫切需要 交流分享一 國家權力機關的執(zhí)行機關 材料一2017年3月5日 國務院總理李克強在十二屆全國人大五次會議上作政府工作報告 材料二國辦發(fā) 2017 49號各省 自治區(qū) 直轄市人民政府 國務院各部委 各直屬機構 對省級人民政府履行教育職責的評價辦法 已經國務院同意 現印發(fā)給你們 請認真貫徹落實 國務院辦公廳2017年5月31日 材料三 第六課我國國家機構 1 材料一中李克強總理向全國人大作政府工作報告 據此說明國務院和全國人大的關系是怎樣的 答 國務院是全國人大的執(zhí)行機關 負責貫徹執(zhí)行全國人大通過的有關法律 決議和決定 國務院對全國人大負責并報告工作 全國人大閉會期間 對全國人大常委會負責并報告工作 2 你認為材料二中國務院下發(fā)的 對省級人民政府履行教育職責的評價辦法 能夠得到地方各級人民政府 認真貫徹落實 嗎 為什么 答 能 行政機關層級不同 職權也不同 國務院即中央人民政府 是我國最高行政機關 統(tǒng)一領導地方各級人民政府 3 材料三中的漫畫寓指我國行政機關的哪一職責 答 全心全意為人民服務 努力建設人民滿意的服務型政府 微提醒 我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成 縣級以上各級人民政府所設的若干工作部門也屬于國家行政機關 但是 城市的居委會和農村的村委會不屬于行政機關 它們是基層群眾性自治組織 行政機關的職權及依法行政 材料一 交流分享二 材料二 材料三天津市南開區(qū)召開依法行政工作會議 區(qū)長孫劍楠出席會議并講話指出 必須站在全局和戰(zhàn)略的高度 用新的發(fā)展理念和法治思維指導政府工作 全面推進依法行政 他還強調指出 推進依法行政 加快建設法治政府 是一項復雜的系統(tǒng)工程 也是一項長期的戰(zhàn)略任務 1 材料一漫畫中該行政服務中心除了圖上出現的 工商 城建 之外 還可能設有哪些窗口 示例 教育 科學 文化 衛(wèi)生 體育事業(yè) 財政 民政 公安 民族事務 司法行政 監(jiān)察 計劃生育等 2 材料二漫畫中行政機關工作人員 不干事 不擔事 的做法可取嗎 為什么 答 不可取 依法行政要求行政機關法定職責必須為 法無授權不可為 勇于負責 敢于擔當 切實做到有權必有責 權責要對等 失責要追究 不干事 不擔事 是典型的行政不作為 懶政 怠政 是錯誤的 必須嚴格遵照憲法和法律 堅持法定職責必須為 法無授權不可為 勇于負責 敢于擔當 堅決糾正不作為 亂作為 堅決克服懶政 怠政 必須加強對行政權的監(jiān)督和制約 切實做到有權必有責 用權受監(jiān)督 權責要對等 失責要追究 侵權要賠償 等等 3 根據材料三 應怎樣 全面推進依法行政 請你建言獻策 新知巧拓展 我國行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關 堅持全心全意為人民服務 努力建設人民滿意的服務型政府 但是 這并不意味著政府可以包辦一切 管得越多越好 政府要履行好職責就必須堅持依法行政 必須嚴格遵照憲法和法律 堅持法定職責必須為 法無授權不可為 做到 不越位 不缺位 不錯位 課堂訓練 1 行政機關是依據憲法設立的 依法行使國家行政職權 組織和管理國家行政事務的國家機關 下列屬于國家行政機關的有 蘇州市教育局 日照市五蓮縣高澤鎮(zhèn)西溝村村委會 南昌市人民代表大會 內蒙古自治區(qū)政府A B C D C 2 我國政府是人民的政府 堅持全心全意為人民服務 努力建設人民滿意的服務型政府 這是因為 我國是人民民主專政的社會主義國家 在我國 人民是國家的主人 我國行政機關的權力來自人民的授予 我國政府工作人員都勇于負責 敢于擔當 杜絕了懶政 怠政A B C D A 3 下列關于我國行政機關與國家權力機關關系的表述不正確的是 A 國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行機關B 國務院要對全國人大及地方各級人大負責C 各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作D 縣級以上地方各級人民政府在本級人大閉會期間 對本級人大常委會負責并報告工作 B 4 下面漫畫說明 行政機關必須嚴格遵照憲法和法律 做到依法行政 科學民主決策 必須加強對行政權的監(jiān)督和制約 切實做到有權必有責 用權受監(jiān)督 行政機關的職權都由其工作人員具體實施 失職 瀆職在所難免 行政機關權責要對等 失責要追究 侵權要賠償A B C D D 5 地方行政層級設置是現代國家制度建設的重要內容之一 也是地方行政管理體制的重要組成部分 對此 下列說法不正確的是 A 國務院 即中央人民政府 是我國最高行政機關B 行政機關層級不同 職權也不同C 在我國 最低層級地方政府是縣級人民政府D 在我國 地方各級人民政府應當接受和服從國務院的統(tǒng)一領導 C 6 觀察漫畫 依法維權 你想說的有 民告官 會敗壞政府形象 不利于政府為人民服務 民告官 有利于加強對行政權的監(jiān)督和制約 民告官 有利于督促政府依法行政 全心全意為人民服務 民告官 能夠杜絕行政不作為 亂作為 克服懶政 怠政現象A B C D B 課堂小結 國家行政機關 國家權力機關的執(zhí)行機關 含義 組成 行政機關的職權 職權范圍廣泛 行政機關與權力機關的關系 行政機關行使職權的要求 1 國家行政機關是國家權力機關的執(zhí)行關 2 對人大及其常委會負責 對人民負責 1 依法行政 2 加強監(jiān)督和制約