鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃方案.docx

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作計劃方案 　　篇一 　　為了深入貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，實現(xiàn)全縣貧困村當年整村脫貧的目標，努力提高貧困村人民群眾健康水平，根據(jù)《省衛(wèi)生計生委、省扶貧辦關(guān)于精準扶貧衛(wèi)生扶貧支持計劃的實施方案》，緊緊圍繞解決“因病致貧、因病返貧”問題，結(jié)合我縣實際，制定本計劃。 　　一、目標任務 　　到20**年底完成6個貧困村衛(wèi)生室建設任務，每個新建的村衛(wèi)生室中央和省級財政共補助***萬元，縣級整合資金補助4萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。充實鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院醫(yī)務人員。深入開展醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，建立引導醫(yī)務人員到貧困村工作的相關(guān)機制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在**%以上;到20**年，貧困村群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，服務水平進一步提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。 　　二、工作重點 　　(一)加強因病致貧主動干預。根據(jù)全縣貧困人口患病情況，準確分析致貧的主要病種和致病原因，安排縣、鄉(xiāng)醫(yī)務人員結(jié)對幫扶貧困患病農(nóng)戶，負責落實健康教育、健康咨詢及疾病防治等健康服務。鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室組建***個貧困村鄉(xiāng)村簽約服務團隊，每個團隊4人，包干負責1個貧困村，專門簽約服務貧困人口，上門提供面對面公共衛(wèi)生服務，教會群眾自我保健、自我預防的方法，確保貧困人口少得病。對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進行干預，及早干預和防范重大疾病的發(fā)生和發(fā)展，減少貧困群眾發(fā)病率，有效減少因病致貧、因病返貧人口數(shù)量。 　　(二)加強貧困村衛(wèi)生室標準化建設。按照省村衛(wèi)生室標準化建設要求，加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成西莊子、小泉、元山子、東上、東大、永進等6個貧困村衛(wèi)生室建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室標準化建設全覆蓋。原則上按照每個村衛(wèi)生室建設面積不少于60平方米、建設投資不少于***萬元的標準，建成診斷室、觀察室、治療室、藥房“四室分開”、布局合理、流程科學的村衛(wèi)生室。針對新壩鎮(zhèn)東上村、南華鎮(zhèn)永進村衛(wèi)生室無鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的特殊情況，分別確定南華、紅崖子2所衛(wèi)生院安排專人長期駐點，為轄區(qū)村民提供健康服務，保障居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務等健康需求。 　　(三)加強貧困村衛(wèi)生室診療設備配備。統(tǒng)籌安排基層醫(yī)療機構(gòu)公共衛(wèi)生項目資金和縣上整合資金，按照缺什么配什么的要求，在省上為每個貧困村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機的基礎(chǔ)上，為每個貧困村衛(wèi)生室配備2萬元的“10小件”基本診療設備(出診急救箱、清創(chuàng)縫合包、身高體重計、便攜式高壓消毒鍋、治療盤、疫苗冷藏小冰箱、藥品柜、資料柜、檢查床、觀察床)，提高貧困村衛(wèi)生室診療水平。 　　(四)加快貧困村衛(wèi)生服務能力建設。從房屋建設、設備配備、隊伍建設、綜合管理、業(yè)務服務、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風等7個方面全面落實標準化建設要求，具體參照《高臺縣開展“建設群眾滿意的鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室”活動實施方案》(高衛(wèi)發(fā)〔20**〕19號)確定的標準進行建設。同時，選派縣級醫(yī)院執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困村所在地鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院多點執(zhí)業(yè)，幫助鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構(gòu)在診療業(yè)務、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生和健康教育等方面提升服務能力。 　　(五)提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照全省統(tǒng)一政策，收取一般診療費進行間接補助。20**年起，爭取省級補助資金，對實施基本藥物制度、服務人口在1***人以下的貧困村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由***元月增加到***元月。在全面落實省級財政給予貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物“零差率”銷售和基本公共衛(wèi)生服務等補助的基礎(chǔ)上，縣財政按每人每月***元的標準予以貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助，并根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作績效考核發(fā)放，提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性。落實省上鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。 　　(六)強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓。加強后備人才培養(yǎng)，做好貧困村衛(wèi)生室人員選配工作，力爭為每個村衛(wèi)生室至少配備1名具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上的醫(yī)生;加強在崗村醫(yī)培訓，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進一步提高業(yè)務技能。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院工作1天或每月工作1周制度，鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院每月組織鄉(xiāng)村醫(yī)生至少參加1次業(yè)務培訓，縣衛(wèi)生計生委每年組織鄉(xiāng)村醫(yī)生至少參加1次短期業(yè)務培訓，重點加強鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生項目實施、健康管理促進模式改革、健康教育、中醫(yī)適宜技術(shù)應用等方面的培訓，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技能和服務能力。 　　(七)加強全科醫(yī)生培養(yǎng)配備。加大鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，利用2年時間，為貧困村所在地的3所衛(wèi)生院新培養(yǎng)全科醫(yī)生6名，每個鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院全科醫(yī)師達到5名以上，與鄉(xiāng)村醫(yī)生組建家庭醫(yī)生服務團隊，針對性提升重點貧困村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務能力，最大限度滿足群眾健康需求。 　　(八)提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例。加快貧困村脫貧致富步伐，進一步提高建檔立卡貧困參合患者住院費用的報銷比例，建檔立卡貧困參合患者市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)住院起付線降低**%，分別由20**元、***元和***元調(diào)整為***元、***元和***元。建檔立卡貧困參合患者市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療機構(gòu)住院報銷比例提高5%，分別由**%、**%、**%調(diào)整為**%、**%、**%，防止因病返貧、因病致貧。 　　(九)提升門診特殊病保障水平。確診為4類33種門診特殊病的建檔立卡貧困參合患者，每人年度累計補償封頂線上浮**%。門診特殊病補償不設起付線，產(chǎn)生的門診費用在相應病種年度補償限額內(nèi)按**%補償。 　　(十)調(diào)整重大疾病補償政策?；加?0種住院重大疾病病種的建檔立卡貧困參合患者，在省、市新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療時，醫(yī)藥總費用執(zhí)行全省最高支付限額，重大疾病患者補償不設起付線，在限額內(nèi)按**%補償。 　　(十一)全面推進大病保險制度。提高建檔立卡貧困參合患者大病保險報銷比例，從20**年起將大病保險報銷起付線由***元降至***元，使大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。優(yōu)先將50種住院重大疾病納入大病保險范圍，對新農(nóng)合補償后符合條件的貧困參合農(nóng)民優(yōu)先給予大病保險補償，使大病患者疊加基本醫(yī)保、大病保險補償和民政救助后，實際補償比達到**%以上。 　　(十二)實行中醫(yī)藥優(yōu)惠政策。重點在貧困村所在地的鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室大力推廣使用療效確切的中藥、中醫(yī)藥適宜技術(shù)，建檔立卡貧困參合患者在定點醫(yī)療機構(gòu)使用中藥材和接受中醫(yī)藥適宜技術(shù)治療產(chǎn)生的費用，新農(nóng)合給予**%報銷。 　　(十三)降低群眾就診費用。嚴格落實省上《醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)不合理收費、藥價虛高、過度醫(yī)療等違規(guī)行為，通過扣減定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保資金等措施，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員的診療行為。組織實施“一打擊四規(guī)范”專項整治，對醫(yī)療機構(gòu)抗生素、激素使用、靜脈輸液量和新農(nóng)合自費比進行重點管控，嚴厲打擊濫用抗生素、激素和亂輸液、濫開新特藥等行為，遏制基層醫(yī)療機構(gòu)特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生不合理診療行為，降低患者看病就醫(yī)成本，維護貧困患者合法權(quán)益。 　　(十四)進一步加強衛(wèi)生支農(nóng)工作。嚴格落實城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口幫扶偏遠衛(wèi)生院和城區(qū)醫(yī)務人員晉職前到衛(wèi)生院服務一年的制度，每年選派縣屬單位業(yè)務骨干開展衛(wèi)生支農(nóng)工作，接收省級醫(yī)療機構(gòu)專家和其他縣區(qū)縣級醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生分別到我縣縣醫(yī)院、新壩、紅崖子衛(wèi)生院開展衛(wèi)生支農(nóng)工作。 　　(十五)免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務。對貧困村群眾進行健康檔案管理，為建檔立卡貧困白內(nèi)障患者免費實施復明手術(shù)，為農(nóng)村婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查。為貧困村15歲以下人群補種乙肝疫苗，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦進行住院分娩補助。全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務項目。大力推進出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷、新生兒疾病篩查等項目。繼續(xù)做好村級衛(wèi)生三件事，強化健康教育，貧困村健康文化墻每百人不少于4平方米，鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織健康沙龍每月不少于1次，健康工具包發(fā)放和使用培訓以戶為單位全覆蓋，著力提升貧困村人民健康素養(yǎng)。 　　(十六)提高貧困村計劃生育特殊困難家庭扶助標準。突出計生扶貧工作，促進貧困村計劃生育工作任務落實。從20**年起，將計劃生育特別扶助金提高到獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月***元和死亡家庭夫妻每人每月***元。計劃生育家庭在失去獨生子女時，給予一次性**.*萬元的補助，其中生活補助費和精神慰藉費各1萬元，縣級補助**.*萬元。特別扶助對象為女方年滿49周歲以上的獨生子女傷殘(三級以上)或死亡家庭未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻。對自愿生育一個子女并已辦理獨生子女父母光榮證的家庭，在失去獨生子女時給予一次性補助。 　　(十七)定期開展巡回醫(yī)療活動?？h衛(wèi)生計生委分別抽調(diào)內(nèi)、外、婦、兒及中醫(yī)康復等專家組成巡回醫(yī)療隊，定期赴貧困村開展巡回醫(yī)療活動，及時診治常見病、多發(fā)病和慢性病，篩查重大疾病并轉(zhuǎn)院治療，確保***個貧困村的巡回醫(yī)療工作實現(xiàn)全覆蓋。 　　(十八)加強縣級醫(yī)院重點專科建設。根據(jù)省衛(wèi)生計生委安排部署，積極組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點專科建設，爭取省級專項資金，規(guī)范設置縣人民醫(yī)院重癥醫(yī)學科和新生兒重癥監(jiān)護病房等緊缺?？疲晟圃\療設備、科室設置等硬件設施，邀請省市醫(yī)院?？迫藛T通過多點執(zhí)業(yè)進行技術(shù)指導，加強技術(shù)骨干和?？迫藛T業(yè)務培訓，提高重大疾病保障能力。 　　三、保障措施 　　1.加強組織領(lǐng)導?？h衛(wèi)生計生委成立高臺縣衛(wèi)生計生精準扶貧工作領(lǐng)導小組，具體負責衛(wèi)生計生精準扶貧工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導，研究解決重大事項，督促推進重點任務落實。各醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位要把抓好精準扶貧作為扶貧攻堅的重中之重，牢固樹立攻堅意識、精準意識，切實把心思和精力集中到精準扶貧上，措施和力量聚焦到精準扶貧上，做到組織領(lǐng)導、時間安排、決策部署、脫貧效果體現(xiàn)精準扶貧要求，全力抓好精準扶貧各項工作任務的落實。 　　2.嚴格責任落實。切實做好貧困村衛(wèi)生室建設配套資金落實、建設計劃執(zhí)行、項目竣工驗收等工作。全程跟蹤督導建設進度，加強項目建設資金管理。積極與縣扶貧辦溝通配合，審查復核建檔立卡戶基本信息，在省新農(nóng)合平臺中備案建檔立卡貧困參合人員信息、錄入優(yōu)惠補償政策。各醫(yī)療衛(wèi)生、計生單位要按照各自工作職責做好相應工作任務的落實，確保各項政策落實到位。同時，對衛(wèi)生計生精準扶貧工作實行目標責任制管理，靠實工作責任，落實工作任務，采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促工作落實，確保各項衛(wèi)生計生精準扶貧任務正常順利開展。 　　3.強化行業(yè)聯(lián)動。積極組織縣級醫(yī)療機構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，認真落實城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等制度，著力提升鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務能力。鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要進一步發(fā)揮樞紐功能，認真牽頭組織開展本轄區(qū)重點貧困村衛(wèi)生扶貧工作，圍繞基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務，安排全科醫(yī)生和公共衛(wèi)生人員，帶領(lǐng)指導村衛(wèi)生室共同落實各項工作任務。大力支持重點貧困村衛(wèi)生室認真履行“病有所醫(yī)”網(wǎng)底職能，不斷加強硬件設施和軟件配套，提高防病、治病能力，實現(xiàn)“小病不出村”的工作目標。 　　4.加大宣傳引導。堅持以正面宣傳為主，通過設置宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊等方式，加強貧困村精準扶貧工作的宣傳和引導服務工作，廣泛宣傳貧困人口在防病治病、基本公共衛(wèi)生、新農(nóng)合優(yōu)惠、計生利益導向等衛(wèi)生計生政策，突出宣傳衛(wèi)生扶貧工作的新政策、新經(jīng)驗、新亮點、新舉措和新典型，讓農(nóng)村貧困人口全面了解各項保障政策和保障措施，營造凝心聚力、共奔小康的濃厚氛圍，確保衛(wèi)生計生精準扶貧各項工作任務全面完成。 　　篇二 　　一、目標任務 　　到20**年完成2***個貧困村衛(wèi)生室建設，每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助***萬元，實現(xiàn)貧困村標準化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20**年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1***人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由每月***元增加到每月***元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，到20**年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標準。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員，到20**年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，20**年達到5名。到20**年完成***個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院***個重點?？平ㄔO。20**年起，建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制，每年選派3***名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6***名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20**年起，貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20**年起，貧困人口大病保險起付線由***元降至***元，使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，減輕患者負擔，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。 　　二、主要措施 　　1.貧困地區(qū)標準化村衛(wèi)生室建設加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，完成2***個未達標貧困村村衛(wèi)生室建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入***萬元，20**年建設2***個，20**年建設***個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。 　　2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務項目和收費標準及醫(yī)保支付政策的通知》，收取一般診療費。從20**年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1***人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由***元月增加到***元月，所需經(jīng)費由省級財政列入預算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。 　　3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學生免費培養(yǎng)計劃，醫(yī)學生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。加強在崗村醫(yī)培訓。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進修，進修時間為6個月，進修完畢并考試合格后，按每人每月***元的標準給予學雜費及生活補助。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。 　　4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員20**年至20**年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備***名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心配備全科醫(yī)生，其中20**年前配備全科醫(yī)生1***名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心 　　(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20**年至20**年，再配備1***名以上全科醫(yī)生，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心 　　(站)配備全科醫(yī)生5名的目標。 　　5.加強貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO從20**年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，到20**年底前完成***個貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO，20**年底前完成***個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點?？平ㄔO。 　　6.建立引導醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制從20**年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務能力和水平。從20**年起，每年選派3***名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6***名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)定期開展多點執(zhí)業(yè)服務，每人每季度到基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)服務不少于6天，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導及健康教育等任務，幫扶指導基層進行專科建設、人才培養(yǎng)和學科管理能力提升。從20**年起，每年選派1***名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務和技術(shù)培訓工作，幫扶時間分別為半年和一年。 　　7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例從20**年起，對全省***萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點，所需資金從當年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預算。 　　8.提高貧困人口大病保險報銷比例從20**年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由***元降至***元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào)整財政新增繳費補助的方式解決。 　　9.加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費，藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費用過快增長，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。 　　三、責任分工 　　1.省衛(wèi)生計生委負責督促落實村衛(wèi)生室建設、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導醫(yī)務人員到貧困地區(qū)開展服務等各項目標任務的實施，督導任務進度，檢查項目是否嚴格按要求執(zhí)行。 　　2.省發(fā)展改革委負責爭取村衛(wèi)生室建設項目，下達村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。 　　3.省財政廳負責資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。 　　4.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并實施監(jiān)督管理。 　　5.省人社廳負責協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學畢業(yè)生的錄用工作。 　　6.省民政廳負責大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負責對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。 　　7.各市 　　(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi)生精準扶貧納入本市 　　(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。 　　8.各貧困縣(市、區(qū))政府為責任主體，負責具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細的實施方案，細化工作職責，切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。 　　四、完成時限 　　1.20**年至20**年，完成貧困村標準化村衛(wèi)生室建設。 　　2.從20**年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務人口在1***人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補助由***元月增加到***元月。 　　3.從20**年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生項目招考不少于***名免費醫(yī)學生。 　　4.20**年至20**年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備***名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20**年前配備全科醫(yī)生1***名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到3名;20**年前再配備1***名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到5名。 　　5.20**年至20**年，完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點?？平ㄔO，其中20**年***個貧困縣，20**年***個貧困縣，20**年***個貧困縣，20**年***個插花縣。 　　6.從20**年起，每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。 　　7.從20**年起，貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20**年起，貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。 　　8.20**年*月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。 　　五、檢查驗收 　　1.貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設，由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設等部門依照《村衛(wèi)生室建設指導意見》對項目進行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組，對各市 　　(州)項目建設進度和工作質(zhì)量進行考核。對不能按期完成任務的縣(市、區(qū))，將減少下一年度項目和資金的安排，對不合格工程要追究實施單位的責任。 　　2.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。 　　3.強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓，由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導實施進度，檢查培養(yǎng)培訓情況。 　　4.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市 　　(州)落實情況進行考核驗收。 　　5.貧困縣縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點?？平ㄔO方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學中心建設項目和縣級醫(yī)院重點?？平ㄔO項目專項資金管理辦法》，定期進行督導考核。 　　6.落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進行督導和檢查。 　　7.提高貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例，提高村醫(yī)待遇，由省衛(wèi)生計生委、省財政廳督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，給予政策指導。 　　8.提高貧困人口大病保險報銷比例，由省醫(yī)改辦牽頭，省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳、省民政廳、甘肅保監(jiān)局等部門配合開展定期督查考核。 　　篇三 　　為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神，落實《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》《樂山市科學精準扶貧集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總體方案》和《夾江縣精準扶貧實施方案》部署，進一步健全貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，逐步緩解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展不平衡狀況,大力促進公共衛(wèi)生服務均等化,提高衛(wèi)生計生服務能力，提高醫(yī)療保障水平，切實解決貧困群眾看病就醫(yī)問題，提高人口健康素質(zhì)，制定本工作計劃。 　　一、對象范圍 　　醫(yī)療衛(wèi)生計生扶貧對象為：我縣***個貧困村中4***戶共12***人為重點扶貧對象。 　　二、目標任務 　　通過開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”,實施“八免四補助”,切實減輕貧困人口治療疾病經(jīng)濟負擔，助推貧困人口恢復勞動力、脫貧增收，擺脫長期貧困。建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性，全面改善貧困地區(qū)居民健康狀況，主要衛(wèi)生指標達到或超過全省平均水平。 　　到20**年，全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到較大提升,居民健康狀況進一步改善，主要衛(wèi)生指標達到全省平均水平?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本補足配齊人員;全面實行以按病種付費為主，按人頭付費、按床日付費等復合型付費方式;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到**%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在20***萬以下，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在6‰和8‰以下;傳染病發(fā)病率較20**年降低5%。 　　到20**年,全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到全面提升，當?shù)鼐用窠】禒顩r全面改善，主要衛(wèi)生指標超過全省平均水平?？h級醫(yī)院**%達到綜合能力建設標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設**%達標，基本實現(xiàn)大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);人均期望壽命超過全省平均水平;適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到**%以上;孕產(chǎn)婦死亡率控制在15***萬以下，嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在4‰和5‰以下;傳染病報告發(fā)病率較20**年降低**%，傳染病和地方病得到有效控制;保持無脊灰狀態(tài)。 　　三、進度安排 　　20**年，增加縣級醫(yī)院應開展服務項目數(shù)，積極推進遠程醫(yī)療服務，提升遠程醫(yī)療服務水平，遠程會診量占院外會診量達到**%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員，中、高級職稱人員所占比例較20**年增長8%;進一步加強孕產(chǎn)婦及兒童保健系統(tǒng)管理，加強產(chǎn)、兒科專業(yè)技術(shù)人員培訓，提升基層產(chǎn)、兒科服務能力;傳染病發(fā)病率較20**年有下降。 　　20**年，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級,增加縣級醫(yī)院應開展服務項目數(shù);提升遠程醫(yī)療服務水平,醫(yī)院遠程醫(yī)療服務會診量占院外會診量達到**%以上;增加中、高級職稱衛(wèi)生人員，中、高級職稱人員占比較20**年增長8%;加強產(chǎn)、兒科建設，孕產(chǎn)婦死亡率下降至20***萬以下，嬰兒死亡率力爭控制在6‰以下，達到全省平均水平;傳染病發(fā)病率較20**年下降5%。 　　20**年，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設**%達標;增加縣級醫(yī)院應開展服務項目數(shù)，提升遠程醫(yī)療服務水平，遠程醫(yī)療服務會診量占院外會診量達到**%以上;傳染病報告發(fā)病率控制在全省平均水平以下。力爭實現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋，每個行政村有一個衛(wèi)生室、有一個合格鄉(xiāng)村醫(yī)生。 　　四、重點工作 　　(一)大力實施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動?！矤款^單位：縣衛(wèi)計局，責任單位：縣財政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、縣殘聯(lián)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕 　　1.全面開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)達標建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生指導站功能定位與機構(gòu)整合，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設，進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。積極爭取中央預算內(nèi)投資項目支持，投入***萬元完成***個村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。到20**年，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設達標率達到**%。 　　2.穩(wěn)步推進縣級醫(yī)院提標創(chuàng)等。加強臨床薄弱?？?、臨床核心?？平ㄔO，夯實基礎(chǔ)，打造國家、省、市縣級醫(yī)院臨床重點?？?，重點支持縣域內(nèi)發(fā)病率和近3年來縣外轉(zhuǎn)診率排名前10位的疾病病種所在臨床?？平ㄔO，提升?？品漳芰Γ訌娺h程醫(yī)療服務平臺建設，提升縣級醫(yī)院的服務能力和水平。 　　3.積極引導衛(wèi)生人才服務基層。完善醫(yī)師晉升職稱前服務基層規(guī)定，建立青年醫(yī)師下基層的長效機制。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升中級、副高級職稱前，須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援6個月;晉升高級職稱前，須到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)支援3個月。進一步完善對口支援制度，穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機構(gòu)的服務能力和水平。 　　4.減輕醫(yī)療就診費用負擔。進一步降低住院起付線，提高報銷比例，建立與現(xiàn)行醫(yī)保制度有效銜接的大病保險制度。對重點對象在定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后的個人負擔費用，在年度救助限額內(nèi)按規(guī)定給予救助。推動基本醫(yī)保與大病保險補償及醫(yī)療救助的“一站式”服務和即時結(jié)算機制。到20**年，大病保險籌資標準和保障水平進一步提高，有效解決看不起病的問題。 　　(二)大力實施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培植行動。 　　〔牽頭單位：縣衛(wèi)計局，責任單位：縣教育局、縣財政局、縣人社局、縣發(fā)改委、縣委編辦、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕 　　1.著力加快人才引進。按照核定崗位總量和專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況，進一步落實公招考錄優(yōu)惠政策，通過放寬開考比例、在醫(yī)學院校建立招聘綠色通道等方式，提高考錄、考聘成效。用好、用足急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員考核招聘政策，增強基層醫(yī)療衛(wèi)生單位用人、引人自主權(quán)。大力實施四川省全科醫(yī)生特崗計劃試點項目，力爭到20**年，每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達到2名。 　　2.不斷強化人才培養(yǎng)。加強推進全科、?？埔?guī)范化培訓。到20**年，所有新進醫(yī)療崗位醫(yī)學畢業(yè)生必須參加全科醫(yī)生或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。加強崗位技術(shù)進修培訓。每年組織全科醫(yī)生開展規(guī)范化培訓、組織縣級醫(yī)療機構(gòu)?？漆t(yī)生開展規(guī)范化培訓至少各一次。并每年選派醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修培訓，通過送出去和請進來等多種形式，力爭到20**年，實現(xiàn)全縣縣、鄉(xiāng)醫(yī)務人員輪訓的全覆蓋。強化高技術(shù)人才培訓。加強基層學術(shù)技術(shù)帶頭人、中青年骨干培訓和重點團隊(學科)建設。 　　3.著力加強基層人才建設。采取“縣招鄉(xiāng)用”“村醫(yī)鄉(xiāng)聘”“村醫(yī)鄉(xiāng)派”等方式，探索推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化管理模式，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵機制，落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老、培養(yǎng)、評選獎勵政策。到20**年，力爭實現(xiàn)全縣每千人口至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作。重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費醫(yī)學生培養(yǎng)計劃，免費醫(yī)學生主要招收本土農(nóng)村生源，培養(yǎng)具有中專學歷的本土鄉(xiāng)村醫(yī)生，全面消除“一村一醫(yī)”空白村。增加和調(diào)劑部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，或以備案管理方式，考核招聘取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，派駐到村衛(wèi)生室服務，力爭實現(xiàn)“一村一醫(yī)”“一村一衛(wèi)”全覆蓋。 　　(三)大力實施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動。 　　〔牽頭單位：縣衛(wèi)計局，責任單位：縣委宣傳部、縣民政局、縣教育局、縣財政局、縣公安局、縣發(fā)改委、縣民宗局、縣扶貧移民局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕 　　1.免費提供基本公共衛(wèi)生服務。為診斷明確，在家居住的嚴重精神障礙患者和35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者提供健康管理服務。對由嚴重精神障礙患者家屬提供或直接轉(zhuǎn)自原承擔治療任務的專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疾病診療相關(guān)信息進行管理，隨訪評估、分類干預、健康體檢;對35歲及以上原發(fā)性高血壓患者、2型糖尿病患者進行篩查、隨訪評估、分類干預、健康體檢。加大基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度，鞏固全覆蓋的基本公共衛(wèi)生均等化服務成果。 　　2.免費提供婦幼衛(wèi)生健康服務。深入實施醫(yī)改婦幼重大專項，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦實施住院分娩補助，開展預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作。進一步加大婦幼衛(wèi)生區(qū)域協(xié)作力度和對口支援力度，推動受援縣提高婦幼健康服務能力，幫助受援縣婦幼健康服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展助產(chǎn)技術(shù)等婦幼健康服務。繼續(xù)實施艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播項目;免費為11***名3564歲農(nóng)村婦女實施“兩癌”檢查項目;免費開展孕前優(yōu)生優(yōu)育檢查和葉酸發(fā)放工作，暢通孕產(chǎn)婦和危重嬰兒急救綠色通道，有效提升婦幼兒童健康水平。 　　3.免費開展疾病監(jiān)測與計劃免疫。進一步提高傳染病監(jiān)測實驗室的監(jiān)測能力和監(jiān)測質(zhì)量，及時發(fā)現(xiàn)、報告病例，加強病例的個案調(diào)查和疫情處理。爭取省上每年以實物形式下發(fā)疫苗、注射器，冷鏈運轉(zhuǎn)及免疫規(guī)劃監(jiān)測等中央和省級財政補助資金，開展急性弛緩性麻痹(AFP)病例、麻疹、疑似預防接種異常反應、健康人群免疫水平等監(jiān)測工作。免費為適齡兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗，進一步提高接種率。 　　4.免費實施重大傳染病和地方病防治 　　(1)加強艾滋病防治。積極爭取中央、省級經(jīng)費投入，完善實驗室網(wǎng)絡建設，優(yōu)化調(diào)整哨點監(jiān)測布局，加強疫情評估分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早管理、早治療。加強感染者隨訪管理，推動各地進一步將隨訪管理重心下沉、關(guān)口前移。擴大干預覆蓋面，開展以免費安全套推廣為核心的經(jīng)性傳播綜合干預措施。擴大宣傳教育覆蓋面，建立宣傳平臺，加強對高危人群和重點人群宣傳教育的針對性，樹立群眾自我保護和防護意識。到20**年底，存活感染者和病人隨訪檢測比例達到**%，抗病毒治療比例達到**%。 　　(2)加強結(jié)核病防治。努力爭取上級資金支持，開展結(jié)核病防治發(fā)現(xiàn)、治療和管理，提高結(jié)核病防治工作的可及性和患者的依從性。將肺結(jié)核病納入門診大病統(tǒng)籌范圍。推動特殊人群結(jié)核病防治，積極開展以提高全民結(jié)核病防治核心信息知曉率為目的的健康促進，營造良好社會氛圍。大力開展消除麻風病運動，加大發(fā)現(xiàn)、治療力度，開展健康教育、預防性服藥、專業(yè)人員培訓及麻風病院村能力建設，鞏固基本消除麻風病成果。 　　(四)大力實施對口支援行動。 　　〔牽頭單位：縣衛(wèi)計局，責任單位：縣財政局〕全覆蓋實施城市三級醫(yī)院對口支援貧困縣 　　(區(qū))醫(yī)院和二甲醫(yī)院對口支援貧困縣 　　(區(qū))中心衛(wèi)生院，穩(wěn)步提升受援醫(yī)療機構(gòu)綜合服務水平。進一步完善縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，加強對援助人員的管理，適時調(diào)整援助專業(yè)，重點支持受援單位緊缺專業(yè)科目、重點?？瓢l(fā)展。到20**年，使每個受援縣 　　(區(qū))級醫(yī)院新增3項臨床新技術(shù)，中心衛(wèi)生院新增2項臨床新技術(shù)。堅持預防優(yōu)先原則，加大疾病控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對口支援力度，提升專業(yè)公共衛(wèi)生服務能力，提高防病控病水平。 　　(五)大力實施貧困地區(qū)生育秩序整治行動。 　　〔牽頭單位：縣衛(wèi)計局，責任單位：縣財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府〕堅持計劃生育基本國策不動搖，堅持黨政一把手親自抓負總責，指導各級堅持和完善計劃生育目標管理責任制，嚴格考核。建立重點工作聯(lián)系點指導制度，切實加強計劃生育服務管理。加強進村入戶宣傳，提高群眾計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和知識知曉率。堅持面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務上門，建立計劃生育技術(shù)服務人員聯(lián)系貧困家庭制度，指導育齡群眾選擇落實適宜、安全、有效的避孕節(jié)育措施，努力減少非意愿妊娠。堅持依法行政，加大計劃生育執(zhí)法力度，嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，對違法生育對象依法征收社會撫養(yǎng)費。加強計劃生育隊伍建設和干部教育培訓，深入開展崗位練兵活動，提升其執(zhí)行政策、服務群眾的能力。持續(xù)深化流動人口計生服務網(wǎng)格化管理，進一步完善以村 　　(居)民小組長、住宅小區(qū)業(yè)主委員、協(xié)管員為主體的組織網(wǎng)格，形成“網(wǎng)中有格、格中有人”的工作格局。通過“辦事采集”“服務采集”“共享采集”等信息采集方法，及時采集流動人口基本公共衛(wèi)生和計劃生育均等化服務。在流入人口集中地搭建流動人口綜合服務平臺，大力拓寬流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務覆蓋面，保障其合法權(quán)益。推動各部門信息系統(tǒng)整合，逐步實現(xiàn)信息共享，為基本公共衛(wèi)生計生服務覆蓋流動人口提供信息保障。建立健全以流動人口現(xiàn)居住地管理為主、戶籍地協(xié)助管理的聯(lián)動機制。強化流動人口信息交互、異地查詢和跟蹤管理。繼續(xù)做好流動人口動態(tài)監(jiān)測和流出地監(jiān)測調(diào)查，做好數(shù)據(jù)分析和開發(fā)研究，為流動人口服務管理提供決策依據(jù)。加大計劃生育家庭的獎勵、優(yōu)待和扶持力度，做好計劃生育貧困家庭經(jīng)濟扶助、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、社會關(guān)懷等工作，優(yōu)先扶持計劃生育貧困家庭脫貧致富;實施計劃生育家庭獎勵扶助制度和特別扶助制度，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的獎勵扶助標準動態(tài)調(diào)整機制。 　　五、責任落實 　　(一)健全組織機構(gòu)，明確工作職責。堅持各級黨委政府統(tǒng)籌、衛(wèi)生計生部門抓落實的衛(wèi)生扶貧工作制度，扎實推進各項工作?？h衛(wèi)計局成立衛(wèi)生計生扶貧工作領(lǐng)導小組，負責衛(wèi)生扶貧專項方案的制定和相關(guān)實施、監(jiān)管工作，其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責相應的工作。要把該項工作納入重要議事日程和目標管理，結(jié)合實際制定切實可行的措施，明確目標、責任、任務和進度，統(tǒng)籌實施衛(wèi)生扶貧?；鶎酉嚓P(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具體承擔衛(wèi)生扶貧攻堅的各項任務，要明確牽頭人和責任人，逐項抓好衛(wèi)生扶貧工作的落實。 　　(二)加大支持力度，注重政策傾斜。在確定衛(wèi)生項目、安排專項資金、制定專項規(guī)劃時，要充分考慮區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的特殊情況，努力做到普遍支持的政策和項目對貧困地區(qū)予以重點傾斜;先行先試的政策和項目在貧困地區(qū)先行試點，予以優(yōu)先安排。縣級衛(wèi)生計生部門協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財政部門支持并統(tǒng)籌中央和省級專項資金加大對貧困落后鄉(xiāng) 　　(鎮(zhèn))傾斜，加快推進各項任務落實，確保目標任務順利實現(xiàn)。 　　(三)完善工作機制，堅持長效管理。結(jié)合衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶貧工作實際，落實工作任務，構(gòu)建齊抓共管的工作格局，建立健全以資金為基礎(chǔ)、以項目為手段、以人才為根本的政府主導、部門協(xié)作、多方參與的衛(wèi)生扶貧長效機制，推動衛(wèi)生扶貧工作持續(xù)健康發(fā)展，把衛(wèi)生扶貧納入規(guī)范化、制度化、法治化軌道。注重強化考核獎懲，對各項工作進行科學評估，加強目標考核和督導檢查，建立定期通報和聯(lián)席會議制度，解決扶貧實施過程中存在的問題，確保工作實效性和目標任務的完成