成都市城市發(fā)展與經(jīng)營策略綱要.ppt

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1 西部的雄心一個(gè)城市和她的理想 2 大成都城市發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型策劃綱要 王志綱工作室 二 三年七月 3 俯瞰成都 4 欲策劃成都必先了解中國城市經(jīng)濟(jì)格局 5 城鎮(zhèn)化 中國現(xiàn)行的重要國策之一 納瑟姆曲線 城市化水平在30 至70 之間 是城市化快速發(fā)展的時(shí)期 納瑟姆曲線 6 城鎮(zhèn)化 中國現(xiàn)行的重要國策之一 城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為了中國現(xiàn)行重要國策之一 從根本上解決 三農(nóng) 問題 擴(kuò)大內(nèi)需 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和整體均衡發(fā)展 7 在這個(gè)大背景下 中國城市格局正在重新洗牌 城鎮(zhèn)化 中國現(xiàn)行的重要國策之一 城市經(jīng)營 中國每個(gè)城市領(lǐng)導(dǎo)面前的必答題 城市經(jīng)營支撐體系示意圖 9 中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局 未來十年內(nèi) 在中國經(jīng)濟(jì)版圖上將形成九大城市圈 包括 分布于東南部沿海地區(qū)的 京津唐 長(zhǎng)三角 珠三角 遼寧 山東 吉黑六大城市圈 分布于長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶上的成渝 大武漢 蘇西皖南三大城市圈 10 中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局圖 目前能稱得上 城市圈 的地區(qū)只有三個(gè) 京津唐城市圈 長(zhǎng)三角城市圈 珠三角城市圈 這三個(gè)城市圈 是中國城市化進(jìn)程中起步最早 發(fā)展最成熟 最具規(guī)?；牡貐^(qū) 在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi) 仍將擔(dān)負(fù)中國城市化領(lǐng)頭羊的角色 11 中國經(jīng)濟(jì)張弓搭箭 三大城市經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)為中國的經(jīng)濟(jì)形成了堅(jiān)固的基礎(chǔ) 猶如一支長(zhǎng)弓 而長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶則猶如一支利箭 張弓搭箭 確定了中國經(jīng)濟(jì)整體均衡發(fā)展的格局 12 中國城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局圖 長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶 西部的致動(dòng)點(diǎn) 發(fā)力點(diǎn) 1 在哪里 中國經(jīng)濟(jì)張弓搭箭 13 中國經(jīng)濟(jì)張弓搭箭 縱觀整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)格局 東南沿海地區(qū)新城市經(jīng)濟(jì)圈的形成只是錦上添花 中國要實(shí)現(xiàn)整體均衡發(fā)展 關(guān)鍵在中西部的崛起 在于城市 特別是大規(guī)模城市經(jīng)濟(jì)圈的拉動(dòng) 這無疑于雪中送炭 在這個(gè)引弦蓄勢(shì)的格局上 幅員廣袤 發(fā)展滯后的西部亟需中心城市作為發(fā)力點(diǎn) 14 中國城市經(jīng)濟(jì)的新格局呼之欲出 3 1 15 中國城市經(jīng)濟(jì)的新格局呼之欲出 3 1 格局的 1 只可能出現(xiàn)在西部 這是歷史給予的一個(gè)巨大的天時(shí) 16 成渝城市圈的戰(zhàn)略地位 在中國西部大開發(fā)的歷史背景下 成渝城市圈的戰(zhàn)略地位凸顯 西部地區(qū)唯一形成城市經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的起點(diǎn) 西部城市軸的中心北拉西北 南帶西南 東聯(lián)華中 西引西藏 17 成渝城市圈的戰(zhàn)略地位 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)重慶與成都的經(jīng)濟(jì)總量占西部12省市區(qū)的1 4 市場(chǎng)潛力巨大成渝城市圈的人口總數(shù)超過6000萬 2002年的社會(huì)商品零售總額達(dá)1473億元 是西部地區(qū)最大的消費(fèi)市場(chǎng) 地理位置優(yōu)越 交通便捷長(zhǎng)江航運(yùn) 鐵路 高速公路 航空設(shè)施相當(dāng)發(fā)達(dá) 成 渝都是西部重要的交通樞紐 18 成渝城市圈的戰(zhàn)略地位 成渝城市圈在經(jīng)濟(jì)總量上遠(yuǎn)大于可能形成的大武漢城市圈 在戰(zhàn)略地位上更強(qiáng)于沿海地區(qū)可能形成的遼寧 山東 吉黑 蘇西皖南四大新生城市圈 19 以重慶和成都為兩極的長(zhǎng)江上游 成渝 城市圈最有可能成為 啟動(dòng)西部大發(fā)展的龍頭取得進(jìn)入 3 1 格局的入場(chǎng)券 關(guān)于成都戰(zhàn)略目標(biāo)的思考 20 問題在于成渝城市圈只具備形態(tài)松散的雛形 之間沒有形成緊密的競(jìng)合關(guān)系 各自為政的格局導(dǎo)致 有城市群落 但沒有真正意義的城市圈 成渝城市群缺乏類似京滬穗這樣的區(qū)域中心城市 關(guān)于成都戰(zhàn)略目標(biāo)的思考 21 面臨這個(gè)巨大的機(jī)遇在成渝城市圈中成都扮演的角色是什么 22 成都和重慶 質(zhì)地迥異的雙城 現(xiàn)在還僅僅處于松散聯(lián)系的狀態(tài) 并沒有真正形成競(jìng)合關(guān)系 成渝城市圈中的雙極 23 成都與重慶主要數(shù)據(jù)比較 2002年 24 成都與重慶城市競(jìng)爭(zhēng)力排位比較 2002年 25 重慶市與成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)比分析 2001年 26 成渝論劍 宏觀經(jīng)濟(jì)上 成都與重慶的差距在一定程度上正在縮小 重慶的工業(yè)值依然大大領(lǐng)先于成都 但是在居民生活水平方面 成都比整個(gè)重慶發(fā)展水平高一個(gè)臺(tái)階 城市定位上 趨同性 都是 三中心兩樞紐 重慶還多 一基地 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力上 成都依靠?jī)?nèi)部消費(fèi)需求形成經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng) 重慶則是依靠大規(guī)模的投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 成都與重慶相比具有更大的投入 產(chǎn)出比 27 成渝論劍 吸引力重點(diǎn) 重慶憑借工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在外向性生產(chǎn)方面具有較強(qiáng)的吸引力 成都的出口加工起步早 憑借腹地資源和人才優(yōu)勢(shì) 能吸引市場(chǎng)和區(qū)域性的開發(fā)資金 直接經(jīng)濟(jì)腹地 成都無論在經(jīng)濟(jì)總量 人口總量及社會(huì)發(fā)展水平來說 都比重慶經(jīng)濟(jì)腹地有很大的優(yōu)勢(shì) 外向度上 兩市共同存在的問題都是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不足 占GDP的比重太低 28 成渝論劍 總體而言 從城市都市區(qū)范圍內(nèi)來看 重慶在經(jīng)濟(jì)總量和吸引投資等方面都強(qiáng)于成都 但在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的今天 以成都為核心的成都平原在城市化水平 經(jīng)濟(jì)實(shí)力 市場(chǎng)規(guī)模等方面無疑都優(yōu)勝于重慶市 從這一角度看 成都已具備了成渝城市圈中的某些競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 為成都打造經(jīng)濟(jì)圈中的區(qū)域中心城市建立了基礎(chǔ) 29 西部雄心 一個(gè)人的行為選擇 取決于他的目標(biāo) 一個(gè)城市應(yīng)對(duì)新時(shí)代的對(duì)策 取決于它的領(lǐng)導(dǎo)人的抱負(fù) 30 西部雄心 欲成為 3 1 之 1 必爭(zhēng)西部之先欲爭(zhēng)西部之先必爭(zhēng)巴蜀之首 31 我們認(rèn)為成都市新一屆市委市政府的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是 建設(shè)成渝城市圈的區(qū)域中心城市推進(jìn) 3 1 格局的真正形成 西部雄心 32 由此 我們必須以新的戰(zhàn)略目標(biāo)考量成都的定位 國務(wù)院 1993年 三中心兩樞紐 上屆市委市政府 西部戰(zhàn)略高地 目標(biāo) 在這些戰(zhàn)略的指導(dǎo)下成都獲得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展 西部雄心 33 成都危機(jī) 當(dāng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)浮出水面從追求 1 的龍頭地位的新視角來審視成都以下問題不得不重新慎重思考 八問成都 34 問題一 成都的發(fā)展應(yīng)該立足于什么層面 用什么眼光來進(jìn)行考量 是中國 是西部 或者西南 還是巴蜀 八問成都 35 問題二 面對(duì)西部諸強(qiáng)的戰(zhàn)略趨同 成都如何尋找自己獨(dú)特發(fā)展之路 以前提出的戰(zhàn)略定位使成都的發(fā)展方向 特色模糊 淹沒于西部諸強(qiáng) 特別是重慶 群雄并起的競(jìng)爭(zhēng)中 不具備唯一性 權(quán)威性和排它性 八問成都 36 八問成都 戰(zhàn)略定位的趨同 還導(dǎo)致了城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的同質(zhì)化 城市擴(kuò)張模式與競(jìng)爭(zhēng)模式的同質(zhì)化 共同爭(zhēng)奪有限資源 形成惡性競(jìng)爭(zhēng) 37 幾大城市提出的戰(zhàn)略定位比較 38 八問成都 問題三 在成渝城市圈里 成都如何與重慶互動(dòng) 與重慶的關(guān)系僅單純限于同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)層面 雙城的定位趨同 導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)上無法形成互動(dòng)和互補(bǔ) 互相不服氣 沒有形成真正意義上競(jìng)合關(guān)系 39 八問成都 問題四 成都如何發(fā)揮中心城市優(yōu)勢(shì) 帶動(dòng)周邊中小城市發(fā)展 推進(jìn)成都平原城市經(jīng)濟(jì)圈的形成 大成都 西部最有可能出現(xiàn)的平原城市經(jīng)濟(jì)群 但成都未能發(fā)揮自身的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和中心城市幅射力 有效整合周邊中小城市的經(jīng)濟(jì)資源 形成區(qū)域分工協(xié)作體系 反而與這些城市也形成了同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng) 40 八問成都 問題五 成都要跨越 只靠 工業(yè)挑大梁 帶一促三 就能使成都超越同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng) 脫穎而出 在傳統(tǒng)制造競(jìng)爭(zhēng)中 重慶基礎(chǔ)雄厚 先拔頭籌 占領(lǐng)了西部第二產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn) 成都要想在工業(yè)規(guī)模上取得超越性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 不僅代價(jià)高昂 而且短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn) 成都市支柱產(chǎn)業(yè)不明顯 拳頭產(chǎn)品不突出 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分散 未能把握新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì) 充分挖掘自己的稀缺資源 打造核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 形成獨(dú)具特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色 41 八問成都 在單一工業(yè)化這條路上走下去 成都將長(zhǎng)期局限于與西部諸強(qiáng) 特別是重慶的競(jìng)爭(zhēng)中無法超越 即使在未來規(guī)模上可能取得一定的優(yōu)勢(shì) 也難以成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者 更惶論領(lǐng)導(dǎo)西部諸強(qiáng)與中部 甚至東部群雄一爭(zhēng)短長(zhǎng) 42 八問成都 問題六 如何增加成都的外向度 增強(qiáng)商務(wù)價(jià)值 提高城市輻射集聚能力 成都經(jīng)濟(jì)形態(tài)的內(nèi)向度比較高 經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)主要是依靠?jī)?nèi)部消費(fèi)需求形成的 這使得成都相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)都陷入低成本內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)之中 43 八問成都 問題六 如何增加成都的外向度 增強(qiáng)商務(wù)價(jià)值 提高城市輻射集聚能力 外向度不足直接導(dǎo)致低商業(yè)價(jià)值 只有增加外向度 使成都的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨入更大的市場(chǎng)空間 才能使成都增值 44 八問成都 問題七 城市空間的既功能重疊又分散 沒有明晰的產(chǎn)業(yè)格局指導(dǎo)規(guī)劃 如何適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求 成都市中心城區(qū)過于密集 多種現(xiàn)代服務(wù)功能重疊在一個(gè)狹小的老城區(qū)內(nèi) 制約了成都作為特大中心城市對(duì)區(qū)域發(fā)展的聚合和輻射功能的發(fā)揮 45 八問成都 成都城市空間格局是單核模式的發(fā)展 中心區(qū)重疊了大部分城市核心功能 傳統(tǒng)城市風(fēng)貌喪失殆盡 未能以建立產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的思路指導(dǎo)城市規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)布局各區(qū)縣各自為政 功能分散重復(fù) 新城的發(fā)展 城市體系的建立缺乏 動(dòng)力引擎 未能把真正具有 中心 作用的城市功能釋放出來 去整合周邊城市的資源 這使西部唯一的平原城市群優(yōu)勢(shì)無法發(fā)揮 46 八問成都 問題八 成都的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)是什么 成都的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么 成都的可持續(xù)發(fā)展能力在那里 成都具有獨(dú)特的人文個(gè)性和獨(dú)有的歷史文化傳承 如何使之成為城市的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力 47 以上問題集聚的根源就在于 成都失位 成都戰(zhàn)略失位 致使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市的擴(kuò)張無章可循 這種狀況持續(xù)下去 不僅無法發(fā)揮成都真正的魅力和特色 勢(shì)必更進(jìn)一步加劇重慶直轄后成都領(lǐng)導(dǎo)地位的淪喪與中心功能的模糊 最終將導(dǎo)致成都經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)一步下降 因此 要策劃成都 我們還需要站得更高一點(diǎn) 看得更遠(yuǎn)一點(diǎn) 49 成都發(fā)展的天時(shí) 地利 人和 成都城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇 50 天時(shí) 中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變 一夜之間 中國從短缺經(jīng)濟(jì)階段進(jìn)入過剩經(jīng)濟(jì)階段 實(shí)質(zhì)是中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性生產(chǎn)過剩的表現(xiàn) 這一變化是顯見的 但其引起的 更深層次的變化卻意義深遠(yuǎn) 51 天時(shí) 中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式悄然轉(zhuǎn)型 內(nèi)向型消費(fèi)拉動(dòng)模式 外向型投資拉動(dòng)模式 52 天時(shí) 中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變 投資導(dǎo)向悄然轉(zhuǎn)變 53 天時(shí) 中國宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變 決定城市發(fā)展的動(dòng)力因子悄然轉(zhuǎn)化 54 區(qū)域需求決定城市價(jià)值 在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的今天 區(qū)域城市間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系 已轉(zhuǎn)化為互為依存 唇齒相依的聯(lián)動(dòng)發(fā)展關(guān)系 城市價(jià)值和地位取決于城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的影響和作用 及周邊城市對(duì)它的依存度 55 消費(fèi)規(guī)模決定經(jīng)濟(jì)規(guī)模 在生產(chǎn)過剩 需求不足的今天 城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不再取決于城市的生產(chǎn)能力 而在于城市能聚合多大的市場(chǎng)需求 創(chuàng)造多大的消費(fèi)市場(chǎng) 56 要素流通決定城市能量 城市的輻射能量主要體現(xiàn)于資金流 信息流 技術(shù)流 人才流 物質(zhì)流等經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)速度和流動(dòng)量 57 特色功能決定區(qū)域關(guān)系 經(jīng)濟(jì)全球化 區(qū)域一體化的浪潮下 城市功能開始分化 形成了各具特色 層次分明的區(qū)域中心 區(qū)域副中心 專業(yè)功能的城市體系 一個(gè)城市的區(qū)位 環(huán)境 資源 人文與產(chǎn)業(yè)方面的個(gè)性 決定了她獨(dú)特的城市功能 這又更進(jìn)一步?jīng)Q定了她在區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系中扮演的角色 58 聚合能力決定城市地位 城市的領(lǐng)導(dǎo)地位首先取決于它的經(jīng)濟(jì)影響力 城市地位更多的取決于城市經(jīng)濟(jì)影響力 即對(duì)外的經(jīng)濟(jì)輻射和集聚能力 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 使得政治力量在支配資源方面的比重下降 59 區(qū)域中心城市的功能正在發(fā)生意義深遠(yuǎn)的改變 區(qū)域中心城市的六大功能 信息中心 集散中心 管理中心 服務(wù)中心 創(chuàng)新中心 生產(chǎn)中心 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和后工業(yè)時(shí)代到來 區(qū)域中心城市的生產(chǎn)功能正在弱化 生產(chǎn)基地出現(xiàn)擴(kuò)散和外移的趨勢(shì) 60 城市 區(qū)域 競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將是大勢(shì)所趨成都的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已時(shí)不我待 61 愛爾蘭的啟示 一個(gè)跨越式發(fā)展的奇跡在上世紀(jì)70年代前 愛爾蘭還是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的 非常貧困的國家 到80年代 愛爾蘭看到了全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景 主動(dòng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整 新的戰(zhàn)略定位為發(fā)展成為一個(gè)新的信息流中心 包括保險(xiǎn)業(yè)結(jié)算業(yè)務(wù) 北美到歐洲的電話業(yè)務(wù) 各個(gè)銀行間的清算業(yè)務(wù)以及IT 軟件科技業(yè)務(wù)等 62 愛爾蘭的啟示 一個(gè)跨越式發(fā)展的奇跡大規(guī)模地發(fā)展了基礎(chǔ)設(shè)施 引進(jìn)了最先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 在愛爾蘭通過了世界第一個(gè)數(shù)字簽字法規(guī) 并且降低了企業(yè)所得稅的稅率 鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 特別是軟件業(yè)的發(fā)展 軟件工業(yè)基本都是 生產(chǎn)本地化型 63 愛爾蘭的啟示 一個(gè)跨越式發(fā)展的奇跡今天 愛爾蘭成為美國軟件公司進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的門戶和集散地 1998年愛爾蘭軟件出口額超過美國和印度 居世界第一位 經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力已由1996年的世界排名第22位提升到1999年的第7位 超過了德國和瑞典等國 64 愛爾蘭的啟示 愛爾蘭在十多年的時(shí)間內(nèi)走完了其它國家150年的發(fā)展道路 一躍成為世界上相對(duì)比較發(fā)達(dá)的一個(gè)國家 它的發(fā)展歷程啟示了我們 當(dāng)環(huán)境發(fā)生了變化 但跡象還不明顯的時(shí)候 如果主動(dòng)地進(jìn)行自我調(diào)整 順應(yīng)環(huán)境的變化趨勢(shì) 走一條超常規(guī)發(fā)展之路 那么 落后也會(huì)變成先進(jìn) 65 瑞士的啟示 上世紀(jì)初 瑞士?jī)H是歐洲的一個(gè)農(nóng)業(yè)小國 經(jīng)濟(jì)落后 僅經(jīng)過不到百年的工業(yè)化歷程 如今的瑞士已經(jīng)成為一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義工業(yè)國 在世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國中占有重要的一席之地 瑞士的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程時(shí)間不過百年 66 瑞士外向型的經(jīng)濟(jì) 瑞士首先以中立 穩(wěn)定為名對(duì)外國資金的流入持鼓勵(lì)態(tài)度 以銀行保密法 外國投資法等立法手段扶持銀行業(yè)的發(fā)展 60 70年代 在全球性經(jīng)濟(jì)大蕭條后 瑞士在政策上堅(jiān)持自由貿(mào)易原則 進(jìn)一步提高了經(jīng)濟(jì)的開放與自由程度 67 瑞士外向型的經(jīng)濟(jì) 政府通過多種手段提高出口經(jīng)濟(jì)中的高科技含量 優(yōu)化外國產(chǎn)品進(jìn)入本國市場(chǎng) 提高國內(nèi)市場(chǎng)的 質(zhì)量檔次 實(shí)現(xiàn)了對(duì)外經(jīng)濟(jì)中 以質(zhì)取勝 的戰(zhàn)略方針 使瑞士的國際貿(mào)易成為了瑞士經(jīng)濟(jì)中最重要的組成部分 68 高 精 時(shí)尚 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 瑞士經(jīng)濟(jì)的 無中生有 瑞士一直沒有發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的余地 因此企業(yè)紛紛將生產(chǎn)部門外移至發(fā)展中國家 利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料和廉價(jià)勞動(dòng)力 借雞下蛋 留在國內(nèi)發(fā)展的是科技含量高 高附加值的產(chǎn)業(yè) 69 高 精 時(shí)尚 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 瑞士經(jīng)濟(jì)的 無中生有 每年 瑞士用于研發(fā)的費(fèi)用在90億瑞郎 為經(jīng)合組織國家投入最高的 占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3 02 研發(fā)成果產(chǎn)品具有鮮明的 高 精 時(shí)尚 特點(diǎn) 質(zhì)量取勝 和 領(lǐng)先世界潮流 幾乎成了瑞士精密機(jī)械 電子儀器 高檔鐘表產(chǎn)品的代名詞 70 活躍的服務(wù)業(yè) 瑞士的服務(wù)行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最具活力且發(fā)展前景最為廣闊的一環(huán) 就業(yè)人數(shù)最多 98年占就業(yè)總?cè)藬?shù)的近70 創(chuàng)造產(chǎn)值最高 98年占國內(nèi)生產(chǎn)總值約67 瑞士四大支柱產(chǎn)業(yè)為零售業(yè) 旅游業(yè) 金融業(yè)和工業(yè) 服務(wù)業(yè)首當(dāng)其沖 71 活躍的服務(wù)業(yè) 金融服務(wù)業(yè) 瑞士是歐洲重要的金融中心之一 也是世界上銀行密度最高的國家 旅游業(yè) 瑞士素有 花園之國 之稱 每年吸引的境外游客數(shù)量甚至超過了其總?cè)丝跀?shù) 并且?guī)?dòng)了餐飲 旅店業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展 零售業(yè) 瑞士人的消費(fèi)水平屬于世界前列 72 瑞士的啟示 瑞士的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整啟發(fā)我們 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的催化劑和推進(jìn)器 地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力取決于是否掌握無法復(fù)制的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)架構(gòu) 誠信 穩(wěn)定 時(shí)尚 服務(wù)也是生產(chǎn)力 73 韓國的啟示 韓國自20世紀(jì)60年代中期至20世紀(jì)80年代初期實(shí)施的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí) 奠定了韓國經(jīng)濟(jì)騰飛和工業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ) 第一次轉(zhuǎn)型20世紀(jì)60年代 韓國政府大力發(fā)展出口加工業(yè) 使輕紡工業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為出口的主力 為韓國的資本和技術(shù)積累創(chuàng)造了條件 74 韓國的啟示 第二次轉(zhuǎn)型20世紀(jì)70年代中期 石油危機(jī)和西方主要資本主義國家的經(jīng)濟(jì)衰退 致使韓國將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到資本密集型的汽車 造船 石化 鋼鐵和機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)上 第三次轉(zhuǎn)型進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后 隨著科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用和高附加值產(chǎn)品的出現(xiàn) 政府在堅(jiān)持出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí) 加速勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化 汽車 電子產(chǎn)品和半導(dǎo)體成為韓國主要工業(yè) 75 韓國的啟示 特別注重從本國的國情出發(fā) 適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化的需要 抓位有利時(shí)機(jī) 及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策和策略 實(shí)行以貿(mào)易為導(dǎo)向 以工業(yè)為基礎(chǔ) 以金融為后盾的三元經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國際化 為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展創(chuàng)造了高能化的結(jié)構(gòu) 知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)將成為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心 重視發(fā)展能適應(yīng)市場(chǎng)需求和技術(shù)變化的中小企業(yè)以及技術(shù) 情報(bào) 知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè) 填補(bǔ)資本密集型產(chǎn)業(yè)的空位 76 成都 一個(gè)傳承千年的消費(fèi)城市 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代 成都的 消費(fèi) 被扭曲 在前工業(yè)時(shí)期 外向型投資拉動(dòng)使沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一日千里 而地處西部的成都曾一度迷失 77 今天 面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇我們是時(shí)候問 成都向何處去 成都城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇之一 78 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 中國經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛 人們的生活水平也迅速由解決溫飽走向小康生活 中國人的休閑需求驟然增長(zhǎng) 79 中國人的休閑需求驟然增長(zhǎng) 80 中國人的休閑需求驟然增長(zhǎng) 據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè) 到2020年中國旅游業(yè)總產(chǎn)出將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8 64 旅游消費(fèi)將占總消費(fèi)的6 79 旅游投資將占投資總額的8 16 接近世界平均水平 81 到2015年 新技術(shù)和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)用 使人們可以把生命中50 的時(shí)間用于休閑 中國將成為全球休閑的第四大消費(fèi)市場(chǎng) 在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中休閑產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員將占整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力的80 85 中國人的休閑需求驟然增長(zhǎng) 82 世界休閑業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì) 83 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 從世界旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律看 現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)必經(jīng)歷 觀光旅游 休閑旅游 體驗(yàn)旅游三個(gè)發(fā)展階段今天 人們不再滿足于淺嘗輒止的觀光旅游 需要更有深度的旅游方式 現(xiàn)代旅游已發(fā)展成為集觀光 休閑和體驗(yàn)的復(fù)合需求模式 84 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 面對(duì)中國人的休閑饑渴 成都魅力驚艷于世 人文綠洲 擁有豐富的歷史文化資源作為背景 揚(yáng)一益二 天府之國 錦官城 高度發(fā)達(dá)繁榮的服務(wù)業(yè) 川菜 川酒 川茶 川戲 蜀錦 蜀繡 名小吃 擺龍門陣 打麻將 郊野旅游 富足 悠閑 輕松的生活形態(tài) 不論貧富層次的人群 都能在成都找到休閑的空間 85 成都魅力驚艷于世 川菜行業(yè)地位快速提升 以成為與粵菜并駕齊驅(qū)的主流菜系 并成為中國餐飲走向世界的先行者 為創(chuàng)新為本 以文化為魂 是川菜的生命力所在 譚魚頭 皇城老媽 巴國布衣等新派川菜 在連鎖經(jīng)營走向全國市場(chǎng)的同時(shí) 已成為四川的名片 86 成都魅力驚艷于世 茶館以仿古式的順興老茶館 西洋風(fēng)格的圣陶沙茶樓 生態(tài)式的易園茶社為代表的成都茶館 堪稱全國之最 順興老茶館中的浮雕展現(xiàn)了濃郁的巴蜀風(fēng)情 也展示了高超的雕刻藝術(shù) 87 成都魅力驚艷于世 房地產(chǎn)芙蓉古城 清華坊 春天花園 陽光體育城 青城山度假系列 已成為具有不讓深廣 領(lǐng)先全國的杰出水平 88 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 面對(duì)中國人的休閑饑渴 成都魅力驚艷于世 自然綠洲 窮山惡水中的一片綠洲旅游資源豐富氣候怡人生態(tài)資源保護(hù)良好 89 成都豐富的旅游資源 保護(hù)良好的生態(tài)資源 已為休閑旅游業(yè)創(chuàng)造了極佳的基礎(chǔ) 90 成都魅力驚艷于世 當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)高度繁榮 人們?cè)谑聵I(yè)成功的追求中更渴求生活夢(mèng)想的時(shí)候 成都極富休閑個(gè)性的生活形態(tài) 成為倦游思?xì)w的城市人夢(mèng)寐以求的 心靈桑拿 91 成都魅力驚艷于世 成都 中國生命質(zhì)量最佳的城市 少不入川 成為成都的金字招牌 好逸 成為品味 休閑 成為時(shí)尚 92 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 面對(duì)休閑市場(chǎng)的驟然增長(zhǎng) 杭州先聲奪人 休閑之都 住在杭州從 杭州就是西湖 的 小杭州 舊杭州 擴(kuò)張成以蕭山和余杭為兩翼 沿江和跨江發(fā)展 打造 中國的杭州 世界的杭州 提出 游在杭州 學(xué)在杭州 住在杭州 創(chuàng)業(yè)在杭州 93 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 休閑之都 住在杭州杭州將舉辦2006世界休閑博覽會(huì)和世界休閑大會(huì)及相關(guān)會(huì)展活動(dòng) 以研究休閑經(jīng)濟(jì)等為宗旨的中國休閑研究會(huì)在杭州成立 投資20億元 占地?cái)?shù)千畝的世界休閑博覽園在杭州奠基 涌現(xiàn)出像之江國家旅游度假區(qū) 宋城 杭州樂園 未來世界等一大批民營休閑 娛樂主題公園 94 地利 滿足中國人休閑饑渴的綠洲 我們看到 目前成都的定位 產(chǎn)業(yè) 形象都在回避 休閑 的特征 而這無非出于以下的考慮 休閑 的題材不利于提倡積極向上的城市精神 可能會(huì)令城市居民更加 好逸惡勞 杭州在 休閑 的提法上已經(jīng)先聲奪人 95 但是 如果一味地回避這個(gè)問題如何能發(fā)揮城市最寶貴的資源優(yōu)勢(shì) 中國巨大的休閑市場(chǎng)需求完全可以容納兩個(gè)甚至多個(gè)休閑城市與杭州相比成都的休閑更具獨(dú)樹一幟的特色 96 面對(duì)中國人的休閑饑渴面對(duì)杭州的先聲奪人成都 是回避 還是爭(zhēng)鋒 成都城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇之二 97 人和 西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的饑渴 傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化工業(yè)升級(jí)換代需要知識(shí)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)產(chǎn)品 商品 要走出西部 走向世界需要會(huì)展經(jīng)濟(jì)提供舞臺(tái)資源 產(chǎn)品的流通需要區(qū)域交通樞紐和商業(yè)平臺(tái)的支持 98 人和 西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的饑渴 東部的資金 技術(shù) 產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移需要 二傳手 西部豐富的資源要展示于世人需要窗口和門戶 99 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 面對(duì)西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的饑渴 我們必須 重新認(rèn)識(shí)成都人 100 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 在成都與其他城市競(jìng)相發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代 成都人劣勢(shì)盡顯 熱衷投機(jī) 熱衷務(wù)虛 熱衷短期行為 缺乏實(shí)業(yè)心態(tài)和實(shí)干精神 悠閑懶散 好逸惡勞 效率低下 缺乏為大企業(yè)發(fā)展所必需的大批量產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人 盆地意識(shí)強(qiáng) 易滿足 易自得 小富即安 缺乏遠(yuǎn)大目標(biāo)和做恒產(chǎn)的恒心 難以產(chǎn)生大企業(yè)家 101 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 當(dāng)成都著力打造 西部之心 服務(wù)于其他城市的時(shí)候 成都人的特長(zhǎng)凸現(xiàn) 善于經(jīng)營勇于創(chuàng)新優(yōu)于生活長(zhǎng)于兼容勤于服務(wù)敏于時(shí)尚嫻于文化精于品味 102 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 設(shè)計(jì)以全國三大畫系之一的四川美院為搖籃的成都設(shè)計(jì) 廣告 裝飾 裝修業(yè) 在全國具有不可忽視的影響力 如2000年全國營業(yè)收入前100名專項(xiàng)設(shè)計(jì)企業(yè)排名中 西部地區(qū)僅有12家 其中四川的企業(yè)有6家 但成都占了4家 營業(yè)收入合計(jì)達(dá)1 66億元 相比之下 重慶1家 營業(yè)收入0 56億元 無論是企業(yè)數(shù)量還是營業(yè)金額 都遠(yuǎn)落后于成都 103 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 傳媒以 成都商報(bào) 華西都市報(bào) 為兩大龍頭的成都傳媒業(yè)蓬勃發(fā)展 使成都成為繼北京 上海 廣州之后 中國第四個(gè)輿論中心和傳播平臺(tái) 104 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 會(huì)展成都會(huì)展業(yè)已處于西部領(lǐng)先地位 成為成都對(duì)外交流的一個(gè)重要平臺(tái) 2002年 僅成都國際會(huì)展中心舉辦的全國性和國際性展覽達(dá)50個(gè)以上 會(huì)展數(shù)量以及影響力度均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過西部其他城市 長(zhǎng)袖善舞的成都人能把 糖酒節(jié) 辦得一屆比一屆有聲有色 105 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 廣告作為各行業(yè)的展示平臺(tái)和晴雨表 廣告業(yè) 成都在廣告投放 發(fā)布等方面僅次于北京 上海 廣州等大城市 領(lǐng)先于西部其他城市 西部主要城市報(bào)紙 雜志廣告量比較表 2002年1 10月 106 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 商業(yè)成都人不僅善于經(jīng)營 也敢于消費(fèi) 成都的商品零售總額 人均汽車擁有量在西部乃至全國都處于領(lǐng)先地位 107 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 有什么樣的人群 就有什么樣的消費(fèi) 就有什么樣的供應(yīng) 也就有什么樣的產(chǎn)業(yè) 就如 上海女人的挑剔與上海男人的精細(xì)創(chuàng)造了近百年來 上海貨 的質(zhì)量 浙江各地區(qū)蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè) 與其歷史傳承和獨(dú)具特色的人文精神一脈相承 如義烏的小商品 金華的小五金 東陽的建筑業(yè) 溫州的前店后廠等等 108 成都人文精神中最寶貴的優(yōu)勢(shì) 是成都人最重要的核心競(jìng)爭(zhēng)能力 同時(shí)也是西部城市最缺乏的人文資源 人 城市之本離開人的個(gè)性 城市魅力將無從談起 109 人和 長(zhǎng)袖善舞的成都人 意大利人 一個(gè)與成都人同樣苛求品味 慵懶悠閑的民族 千百年來 歐洲皇室和貴族世家對(duì)精致工藝品的追求 培養(yǎng)了意大利人卓越的手工藝制造業(yè) 意大利人充分發(fā)揮其獨(dú)特的人文優(yōu)勢(shì) 創(chuàng)造出引領(lǐng)世界潮流的服裝 皮具 珠寶 家具等極富個(gè)性的特色產(chǎn)業(yè) 即使是汽車制造 意大利人造出的也是 法拉利 這個(gè)案例啟發(fā)了我們 一個(gè)民族的人文精神與產(chǎn)業(yè)特色具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性 110 面對(duì)西部產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的饑渴成都 是參與城市間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng) 還是發(fā)揮自己的人文優(yōu)勢(shì)尋找差異化的發(fā)展之道 成都城市發(fā)展戰(zhàn)略選擇之三 111 戰(zhàn)略成都 112 西部的雄心 在新的歷史發(fā)展機(jī)遇面前成都地理區(qū)位和歷史文化決定了成都無權(quán)選擇平庸她必須成為偉大 這是她的宿命 113 謀子不如謀勢(shì) 站在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度 審視成都的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)空間 站在推動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度 考察成都的使命和目標(biāo) 站在成渝城市圈和大成都的角度 反思成都的功能和角色 114 成都的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 在西部城市強(qiáng)筋健骨的成長(zhǎng)過程中 成都要作大腦和心臟 在全國竭澤而漁的城市開發(fā)過程中 成都要作一片休閑綠洲 在與重慶投資制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中 成都不僅要辦廠 更要開 店 115 成都發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必由之路 打造西部之心經(jīng)營魅力成都 116 締造真正意義的 西部之心 內(nèi)涵 對(duì)于中國 成都是 3 1 第四城 新生的國家級(jí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈中的中心城市 中國休閑之都 人居天府 東西部信息流 人才流 資金流 技術(shù)流物資流互動(dòng)流通的樞紐 117 締造真正意義的 西部之心 內(nèi)涵 對(duì)于西部 成都是 西部金融 商貿(mào) 物流中心和交通通信樞紐 西部創(chuàng)新中心 新技術(shù) 新信息 新觀念的誕生地 新體制的發(fā)祥地 是區(qū)域創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和時(shí)尚文化的引領(lǐng)者 西部信息中心和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái) 118 締造真正意義的 西部之心 內(nèi)涵 對(duì)于巴蜀 成都是 四川的政治 經(jīng)濟(jì) 文化中心 成渝城市圈的服務(wù)型 消費(fèi)型區(qū)域中心城市 成都打造 西部之心 就是要強(qiáng)化成都的服務(wù) 造血 聚合 輻射 功能 119 西部之心 的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究 120 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定城市發(fā)展 城市經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展 與城市基礎(chǔ)及形態(tài) 功能定位 及在周邊地區(qū)乃至更大區(qū)域范圍內(nèi)的地位與作用等緊密聯(lián)系 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系 結(jié)構(gòu)框架 發(fā)展重心及順序等 在一定程度上決定了城市的類型 集聚與擴(kuò)散能力 輻射范圍等 工業(yè) 成都產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)狀 電子信息 第三產(chǎn)業(yè) 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇一 122 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇一 2001年 成都市全年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1491億元 同比增長(zhǎng)13 1 其中 第一產(chǎn)業(yè)增加值133億元 第二產(chǎn)業(yè)增加值676億元 第三產(chǎn)業(yè)增加值682億元 三大產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系為 8 9 45 3 45 7 123 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇一 2002年成都人均GDP為16239人民幣 按目前匯率看 折合約2000美元 第三產(chǎn)業(yè)比重為46 左右 與20世紀(jì)80年代初的韓國和臺(tái)灣類似 基本上都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起飛的初期 1980年臺(tái)灣人均 國民所得 為2101美元 服務(wù)業(yè)比重為46 1 韓國20世紀(jì)80年代初人均GDP水平大致在2000美元以上 124 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇一 若根據(jù)聯(lián)合國 2001年人類發(fā)展報(bào)告 為消除各國價(jià)格水平差異而提出的購買力平價(jià) PPP 匯率來計(jì)算 中國PPP與常規(guī)匯率倍差為4 58 成都人均GDP2000美元?jiǎng)t相當(dāng)于9160美元 根據(jù)聯(lián)合國對(duì)我國購買力平價(jià)計(jì)算的人均GDP可能有所高估 并考慮成都近700萬農(nóng)村人口的實(shí)際情況 若按照兩者倍差為3 5來計(jì)算 成都人均GDP為7500美元 125 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇一 根據(jù)世界銀行對(duì)高 中 低收入國家 地區(qū) 分組標(biāo)準(zhǔn) 2000年人均GNP 9266美元以上為高收入國家 地區(qū) 2996美元至9265美元為中上收入國家 地區(qū) 756美元至2995美元為中下收入國家 地區(qū) 755美元以下為低收入國家 地區(qū) 在我國GDP一般大于GNP約1 2 這意味著成都屬于中上收入水平地區(qū) 126 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇一 結(jié)論一 成都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將高度化 將邁向服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整成為必然 127 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇二 成都城鎮(zhèn)化存在在市域范圍內(nèi)不平衡 高度集中 滯后于工業(yè)化進(jìn)程等問題 削弱了成都對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的輻射和帶動(dòng)能力 以城鎮(zhèn)總?cè)丝趤斫y(tǒng)計(jì) 2000年成都城市化水平為53 5 總體水平較高 但中心城區(qū) 近郊區(qū) 遠(yuǎn)郊區(qū)的城鎮(zhèn)化水平分別為100 40 6 28 8 遠(yuǎn)郊區(qū)的城市化發(fā)展遠(yuǎn)落后于市區(qū)和近郊區(qū) 以戶籍非農(nóng)業(yè)人口來計(jì) 2001年成都市的城市化水平為34 8 滯后于工業(yè)化水平超過10個(gè)百分點(diǎn) 128 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇二 城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)拉大 三農(nóng)問題已成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸 2001年 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為8182元 農(nóng)民人均可支配收入為3111元 二者相差2 3倍 遠(yuǎn)郊區(qū)人口占成都總?cè)丝诘?0 3 約447萬人 但城鎮(zhèn)總?cè)丝诒戎貎H為28 8 129 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇二 工業(yè)化水平相對(duì)較低 工業(yè)普遍存在規(guī)模不大 支柱不強(qiáng) 特色不優(yōu)等問題 產(chǎn)業(yè)亟需升級(jí)換代 四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過400億元 但產(chǎn)業(yè)集中度為15 20 遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40 以上的水平 傳統(tǒng)工業(yè)只能暫時(shí)解決城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的規(guī)模和總量問題 卻不能使成都擺脫區(qū)域內(nèi)城市間產(chǎn)業(yè) 同構(gòu)化 低度化 的同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng) 發(fā)展成為真正意義的 西部之心 130 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇二 城鎮(zhèn)化是解放和推動(dòng)生產(chǎn)力 促進(jìn)成都現(xiàn)代化進(jìn)程的必由之路 工業(yè)化是解決三農(nóng)問題 推進(jìn)城市化進(jìn)程的有效途徑 工業(yè)為服務(wù)業(yè)和城市的持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ) 是成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 定海神針 131 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇二 結(jié)論二 在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi) 成都需在大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的同時(shí) 堅(jiān)持走新型工業(yè)的發(fā)展道路 優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 發(fā)展技術(shù)密集型 無污染的產(chǎn)業(yè) 132 成都超過50 的勞動(dòng)力需求來自服務(wù)業(yè) 所吸納就業(yè)人口比第二產(chǎn)業(yè)多 2001年為1 34倍 服務(wù)業(yè)已成為成都市緩解就業(yè)壓力的重要途徑 成都擁有西部最成熟的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系 最大的資本市場(chǎng) 最發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò) 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇三 133 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇三 服務(wù)業(yè)可分為 傳統(tǒng)服務(wù)業(yè) 包括物流 商業(yè)零售批發(fā)和餐飲 交通運(yùn)輸 物資供銷和倉儲(chǔ)等部門 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 包括信息 金融 保險(xiǎn) 會(huì)計(jì) 咨詢 法律服務(wù) 公用事業(yè) 居民服務(wù) 旅游和各類技術(shù)服務(wù) 及教育培訓(xùn) 文化 媒體 科研 生活福利等部門 134 服務(wù)業(yè)的發(fā)展是引導(dǎo) 提升城市轉(zhuǎn)型的催化劑 是強(qiáng)化城市 聚合 輻射 功能的重要載體 是城市推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的重要保障 它將會(huì)隨著城市現(xiàn)代化程度的提高顯得越來越重要 區(qū)域中心城市具有生產(chǎn) 集散 管理 服務(wù) 創(chuàng)新等中心功能 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了除生產(chǎn)外的其余五大功能 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇三 135 結(jié)論三 在成都打造西部之心的過程中 服務(wù)業(yè)是支撐性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) 它是提升 優(yōu)化西部之心的重點(diǎn)戰(zhàn)略部署 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型抉擇三 136 成都產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 城市發(fā)展要工業(yè)化 城鎮(zhèn)化 現(xiàn)代化三者并重 城市發(fā)展 提升 137 成都產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短 傳統(tǒng)的木桶理論認(rèn)為補(bǔ) 短板 是解決問題的關(guān)鍵 新 木桶 法則認(rèn)為 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種分工合作 資源整合的經(jīng)濟(jì) 如果能把原有的長(zhǎng)板做得更長(zhǎng) 做到極致 使其成為絕對(duì)的優(yōu)勢(shì) 并且依此長(zhǎng)度 到市場(chǎng)上去尋找短缺的其它長(zhǎng)板 通過優(yōu)勢(shì)組合 組成一個(gè)新木桶 將取得更大的效益 成都要揚(yáng)長(zhǎng)避短 就必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè) 尋求適合第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)構(gòu)架體系 138 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分類方法的局限性 傳統(tǒng)的三次產(chǎn)業(yè)劃分方法 依據(jù)生產(chǎn)加工對(duì)象的屬性 即以是否自然物來劃分第一 二產(chǎn)業(yè) 其余不可分的劃歸第三產(chǎn)業(yè) 這種產(chǎn)業(yè)劃分方法僅適用于以工業(yè)化為主導(dǎo)的發(fā)展階段 在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下 這種產(chǎn)業(yè)分類方法已捉襟見肘 139 新型產(chǎn)業(yè)分類 根據(jù)生產(chǎn)對(duì)象和內(nèi)容的形態(tài) 產(chǎn)業(yè)的要素可分為 物質(zhì)和信息 其中物質(zhì)以原子為單位 信息以比特 bit 為單位 由此可將整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系分為三部分 即 內(nèi)容產(chǎn)業(yè) 物質(zhì)產(chǎn)業(yè) 位置產(chǎn)業(yè) 140 新型產(chǎn)業(yè)分類 內(nèi)容產(chǎn)業(yè) 以信息加工為主的部門 包括農(nóng)業(yè) 制造業(yè) 建筑業(yè)中的規(guī)劃設(shè)計(jì) 經(jīng)營決策 營銷策劃 品牌商標(biāo)塑造及注冊(cè) R D 專利申請(qǐng) 技術(shù)推廣與服務(wù) 財(cái)務(wù)管理與審計(jì) 法律文件起草及實(shí)施 企業(yè)理念及文化等部門 物質(zhì)產(chǎn)業(yè) 以原子加工為主 提供物質(zhì)產(chǎn)品 包括原農(nóng)業(yè) 制造業(yè) 建筑業(yè)中以生產(chǎn)加工為主的部門 141 新型產(chǎn)業(yè)分類 位置產(chǎn)業(yè) 是由信息流帶動(dòng)的物質(zhì)流 介于以上兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間 以比特和原子綜合位移為主動(dòng)權(quán)的產(chǎn)業(yè)部門 如生產(chǎn)資料與產(chǎn)品運(yùn)輸 勞動(dòng)力遷移 技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓 資金轉(zhuǎn)移等 新產(chǎn)業(yè)分類內(nèi)部架構(gòu) 內(nèi)容產(chǎn)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè)體系的靈魂 位置產(chǎn)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè)體系的骨骼 物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是新型產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ) 142 新型產(chǎn)業(yè)分類的戰(zhàn)略意義 優(yōu)化物質(zhì)產(chǎn)業(yè) 迅速提高城市GDP 提升城市經(jīng)濟(jì)能級(jí) 強(qiáng)化內(nèi)容產(chǎn)業(yè) 提供信息服務(wù) 拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新空間 擴(kuò)大消費(fèi)空間和市場(chǎng)輻射范圍完善位置產(chǎn)業(yè) 建造資源集聚 配置 擴(kuò)散的要素整合 重組 放大平臺(tái) 提高城市的外向度 促進(jìn)中心樞紐經(jīng)濟(jì)要素流通 提高城市開放度和凝聚力 成都新產(chǎn)業(yè)格局 144 成都新產(chǎn)業(yè)格局 由新產(chǎn)業(yè)格局可知 西部之心 的主要功能主要體現(xiàn)于位置和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)之中 打造 西部之心 強(qiáng)調(diào)的是把產(chǎn)業(yè)體系的 靈魂 和 骨骼 做強(qiáng)做大 與發(fā)展工業(yè)并不矛盾 四大支柱產(chǎn)業(yè)是成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)項(xiàng) 仍需繼續(xù)強(qiáng)化發(fā)展 145 西部之心產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 在優(yōu)化提升物質(zhì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上 把內(nèi)容 位置產(chǎn)業(yè)視為成都的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) 予以重點(diǎn)扶持 完善服務(wù)業(yè)發(fā)展 重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 打造 西部之心 的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) 146 西部之心產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 工業(yè)發(fā)展思路 引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目 把工業(yè)規(guī)模做大 重點(diǎn)扶持資本 技術(shù)密集型工業(yè) 做強(qiáng)支柱工業(yè) 做優(yōu)特色工業(yè) 鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展概念工業(yè) 促進(jìn)內(nèi)容 位置產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 形成西部民營經(jīng)濟(jì)發(fā)育的沃土 疏散低價(jià)值 勞動(dòng)密集型 污染型的生產(chǎn)制造企業(yè) 147 西部之心產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 概念工業(yè) 工業(yè)生產(chǎn)制造過程中產(chǎn)品的規(guī)劃設(shè)計(jì) 經(jīng)營決策 營銷策劃 品牌商標(biāo)塑造及注冊(cè) R D 專利申請(qǐng) 核心技術(shù)與服務(wù)等 如IBM 耐克等 產(chǎn)品的研發(fā) 設(shè)計(jì)等核心專利 技術(shù)及 銷售 服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)由總部掌握 產(chǎn)品的生產(chǎn)和制造則授權(quán)其他廠家負(fù)責(zé) 從而相應(yīng)減少產(chǎn)品生產(chǎn)成本 西部之心產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 服務(wù)業(yè)發(fā)展思路 服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 149 西部之心核心產(chǎn)業(yè)關(guān)系分析 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性 150 西部之心產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 發(fā)展?jié)u趨成熟或政府已著手部署的服務(wù)業(yè) 商務(wù)服務(wù)業(yè) 金融 商業(yè) 物流等生活服務(wù)業(yè) 包括居住 健康等關(guān)聯(lián)性強(qiáng) 外向度高 附加值大 仍有提升空間 未來應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的服務(wù)業(yè) 休閑產(chǎn)業(yè)會(huì)展業(yè)知識(shí)型產(chǎn)業(yè) 151 發(fā)展西部之心核心產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義 知識(shí)型產(chǎn)業(yè)是孵化器休閑產(chǎn)業(yè)是聚合劑會(huì)展業(yè)是輻射器強(qiáng)化三大核心產(chǎn)業(yè) 是成都發(fā)展成為具有絕對(duì)意義的區(qū)域中心城市的關(guān)鍵 152 發(fā)展西部之心核心產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義 對(duì)內(nèi)可以強(qiáng)化成都綜合經(jīng)濟(jì)功能 優(yōu)化原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 提升城市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 對(duì)外可以擴(kuò)大成都的 輻射 聚合 空間 推動(dòng)大成都平原城市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展 153 發(fā)展西部之心核心產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義 突出服務(wù)功能 推動(dòng) 成渝雙子星座 互動(dòng)競(jìng)合 雙星并耀 局面形成 重慶的制造業(yè)發(fā)展提供速度越快 對(duì) 西部之心 的需求就越大 有利于最終形成聚焦西部乃至全國的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射能量的區(qū)域中心城市 154 休閑產(chǎn)業(yè) 打造國家級(jí)休閑天府 從歷史的角度看 城市的產(chǎn)生和發(fā)展主要依賴于制造加工業(yè)的繁榮 然而 今天城市的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向并依賴于休閑活動(dòng)的興旺發(fā)達(dá) 城市經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)也越來越依賴于休閑要求的實(shí)現(xiàn) 155 為什么是休閑 休閑是哲學(xué)和科學(xué)誕生的基本條件之一 休閑才是一切事物環(huán)繞的中心 亞里士多德 政治學(xué) 156 為什么是休閑 休閑 Leisure 是指人從一切工作 職業(yè)工作 家務(wù)勞作等 緊張狀態(tài)中超脫出來 以自己喜歡的 感到有價(jià)值的方式 去休息 放松和消遣 包括積極地 自發(fā)地參加社會(huì)活動(dòng)和自由地安排個(gè)人生活的狀態(tài) 它的本質(zhì)就是從事一切工作以外的恢復(fù)身心 發(fā)展自我 充實(shí)精神的生活體驗(yàn) 157 什么是休閑產(chǎn)業(yè) 休閑產(chǎn)業(yè)是指與人的休閑生活 休閑行為 休閑需求 物質(zhì)的與精神的 密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域 不僅包括物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn) 而且也為人的文化精神生活的追求提供保障 158 休閑產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 打造國家級(jí)休閑天府 休閑產(chǎn)業(yè)主體是指由旅游業(yè) 娛樂業(yè) 文化產(chǎn)業(yè) 體育產(chǎn)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)復(fù)合所構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng) 159 什么是休閑產(chǎn)業(yè) 休閑 空閑休閑不是無所事事 而是人的一種理想和追求 休閑業(yè) 旅游業(yè)休閑具有人文性 文化性 社會(huì)性 創(chuàng)造性等特點(diǎn) 其復(fù)合滲透性使其成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢煞指畹囊徊糠?起的是面的效應(yīng) 而旅游只能影響點(diǎn)和線 160 休閑生活與休閑產(chǎn)業(yè) 休閑生活催生了一個(gè)城市的休閑特色 濃郁的休閑氣氛繁榮休閑商業(yè)豐富的休閑服務(wù)業(yè)多姿多彩的休閑娛樂業(yè)有休閑生活 才可能有休閑產(chǎn)業(yè) 161 休閑生活與休閑產(chǎn)業(yè) 成都的休閑兩面性 休閑所延伸出來的精致 閑適 優(yōu)雅的生活環(huán)境和氛圍 增添了城市的魅力 固有的閑散 好逸惡勞 小富即安等負(fù)面因素 使人們沉湎于麻將 龍門陣等低層次的休閑形態(tài) 162 休閑生活與休閑產(chǎn)業(yè) 休閑產(chǎn)業(yè)的崛起 對(duì)休閑行為具有提升 引導(dǎo)性作用 促使休閑行為從盲目 消極的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非笊顗?mèng)想的目的性消費(fèi) 使休閑不僅具有更強(qiáng)的生活價(jià)值 還催生了休閑更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值 163 休閑的觀念與經(jīng)濟(jì)效益 工作是手段 休閑是目的 已成為現(xiàn)代都市人的普遍觀點(diǎn) 隨著休閑消費(fèi)需求增長(zhǎng)迅速 休閑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益日益增大 164 成都休閑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略 一個(gè)城市的氣質(zhì)和文化精神 是其最寶貴的精神財(cái)富和核心競(jìng)爭(zhēng)力 任何剛性的政策和手段可能壓抑之 扭曲之 但不可能強(qiáng)制改變之 成都的氣質(zhì)就是休閑 休閑是成都最大的資源優(yōu)勢(shì) 最獨(dú)特的魅力和個(gè)性 165 成都休閑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略 因此 成都應(yīng)成為人們心中的 后花園 成為所有的人都樂意 盼望 不得不到此實(shí)現(xiàn)自己許許多多的生活夢(mèng)想的休閑城市 166 成都休閑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略 如果因?yàn)閾?dān)心人們的 過度休閑 放棄了休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 無異于倒洗澡水時(shí) 把正在洗澡的孩子一起倒了 關(guān)鍵在于如何把成都人內(nèi)向型 低價(jià)值 自發(fā)自為 卡拉OK式的休閑行為 引導(dǎo)提升轉(zhuǎn)化成為外向型 高價(jià)值 高品味 服務(wù)世界的休閑經(jīng)濟(jì) 這一點(diǎn) 成都人已經(jīng)開始了 167 成都休閑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略 在方今休閑大趨勢(shì)下 政府應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo) 正其名 順其言 創(chuàng)造休閑產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展空間辨其行 導(dǎo)其為 引導(dǎo)更有價(jià)值的休閑生活扶其業(yè) 成其果 給予積極扶持的產(chǎn)業(yè)政策揚(yáng)其名 垂其范 樹立休閑新形象 廣闊市場(chǎng)異其質(zhì) 升其值 引入外來休閑企業(yè)和消費(fèi) 168 會(huì)展業(yè)構(gòu)成 打造國家級(jí)會(huì)展之都 會(huì)展業(yè)是會(huì)議和展覽的總稱 包括舉辦各類專業(yè)會(huì)議 博覽交易活動(dòng) 文化體育 經(jīng)濟(jì) 科學(xué)技術(shù)交流等各類會(huì)展活動(dòng) 169 會(huì)展業(yè)構(gòu)成 打造國家級(jí)會(huì)展之都 170 成都會(huì)展業(yè)發(fā)展前景 會(huì)展活動(dòng)選址時(shí)除考慮會(huì)館設(shè)施 交通條件 服務(wù)水準(zhǔn)等要素外 還會(huì)考慮 地區(qū)魅力 是否能吸引人們欣然前往地區(qū)行業(yè)構(gòu)成 是否提供可資考察的行業(yè)資源地區(qū)關(guān)注度 是否具有成為輿論熱點(diǎn)的話題地區(qū)信息聚散能力 是否具備 獲取 傳遞 最新信息的條件 171 成都會(huì)展業(yè)發(fā)展前景 成都會(huì)展發(fā)展?jié)u趨成熟 同時(shí)還具有 城市魅力獨(dú)特行業(yè)題材豐富媒體傳播領(lǐng)先物質(zhì) 信息聚散迅捷在西部大開發(fā)的大趨勢(shì)下 成都完全具備發(fā)展成為國家級(jí)會(huì)展之都的優(yōu)先條件 172 知識(shí)型產(chǎn)業(yè) 打造西部知識(shí)之城 知識(shí)產(chǎn)業(yè) 一詞最早出現(xiàn)于1962年 1996年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織 OECD 將知識(shí)經(jīng)濟(jì)界定為直接建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn) 分配和使用之上的經(jīng)濟(jì) 知識(shí)產(chǎn)業(yè)是指具有較為密集的技術(shù)和人力資源投入的部門 包括制造業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)中的通信業(yè) 金融 保險(xiǎn) 房地產(chǎn) 商務(wù)活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)等 173 知識(shí)型產(chǎn)業(yè) 打造西部知識(shí)之城 知識(shí)型產(chǎn)業(yè)是知識(shí)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支 是以知識(shí)資源為主導(dǎo)要素 高附加值 低有形資產(chǎn)投入的產(chǎn)業(yè)類型 成都知識(shí)型產(chǎn)業(yè)構(gòu)成 175 突破成都 176 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產(chǎn)業(yè)策略 新產(chǎn)業(yè)策略 三大產(chǎn)業(yè)都具有以下特點(diǎn) 跨行業(yè) 復(fù)合度廣關(guān)聯(lián)性強(qiáng)適于民營經(jīng)濟(jì) 中小企業(yè)的成長(zhǎng)附加價(jià)值高外向度高起步積累期較長(zhǎng) 177 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產(chǎn)業(yè)策略 新產(chǎn)業(yè)策略 管理創(chuàng)新外力驅(qū)動(dòng)政策傾斜民營為主 178 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產(chǎn)業(yè)策略 新產(chǎn)業(yè)策略 管理創(chuàng)新打造 西部之心 政府面臨三大 超越 超越行政區(qū)劃 整合西部資源 促進(jìn)區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展 超越行業(yè) 建立新型的管理機(jī)制 超越任期 既要做好長(zhǎng)計(jì)劃 更要做好短安排 179 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產(chǎn)業(yè)策略 新產(chǎn)業(yè)策略 管理創(chuàng)新三老模式政府 老頭子 經(jīng)營環(huán)境企業(yè) 老板 經(jīng)營市場(chǎng)民眾 老百姓 經(jīng)營文化 180 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產(chǎn)業(yè)策略 新產(chǎn)業(yè)策略 管理創(chuàng)新跨行業(yè)管理模式由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé) 組建跨行業(yè) 跨部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組 扶持行業(yè)協(xié)會(huì) 強(qiáng)化其服務(wù)功能與組織作用 發(fā)展介于官與民之間的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) 181 案例借鑒 香港貿(mào)易發(fā)展局 香港貿(mào)易發(fā)展局是1966年港府確立的法定機(jī)構(gòu) 由其理事會(huì)負(fù)責(zé)策劃及監(jiān)督本局的全球業(yè)務(wù) 服務(wù)和拓展活動(dòng) 同時(shí)監(jiān)督會(huì)議展覽中心運(yùn)作 理事會(huì)成員構(gòu)成包括 港工商界領(lǐng)袖政府高層官員 182 貿(mào)發(fā)局運(yùn)作經(jīng)費(fèi) 30 的經(jīng)費(fèi)來自政府撥款70 的經(jīng)費(fèi)通過辦展會(huì) 發(fā)行出版物等方式自行籌集每年將作出詳細(xì)的財(cái)務(wù)年報(bào)并于網(wǎng)站公布 183 貿(mào)發(fā)局為企業(yè)服務(wù)的方式 貿(mào)發(fā)局在三大平臺(tái)上舉辦各類推廣活動(dòng)及提供實(shí)用的商業(yè)服務(wù) 商貿(mào)平臺(tái) 在香港會(huì)議展覽中心舉辦亞洲首屈一指的貿(mào)易展覽 網(wǎng)上平臺(tái) 創(chuàng)立商貿(mào)網(wǎng)站 創(chuàng)意交流平臺(tái) 舉辦國際會(huì)議 促進(jìn)中小企業(yè)聯(lián)系交流 刺激思維 184 貿(mào)發(fā)局的使命 拓展內(nèi)地市場(chǎng)推廣新焦點(diǎn) 聯(lián)盟珠三角香港添優(yōu)勢(shì) 建立香港產(chǎn)品的時(shí)尚形象宣傳香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)鞏固香港的國際商貿(mào)平臺(tái)地位網(wǎng)上平臺(tái) 協(xié)助中小企業(yè)開拓業(yè)務(wù)商貿(mào)配對(duì) 連系全球中小企業(yè) 為訪港外商穿針引線 引進(jìn)來走出去 提供中小企業(yè)的交流平臺(tái) 185 貿(mào)發(fā)局的使命 全力支持中小企業(yè)創(chuàng)造市場(chǎng)推廣機(jī)會(huì)提供市場(chǎng)資訊及商貿(mào)顧問服務(wù)協(xié)助中小企業(yè)發(fā)展推廣香港制造業(yè)備有34584家世界各地的主要入口商及公司之資料全年共處理約490萬個(gè)貿(mào)易配對(duì)電話或網(wǎng)上查詢推廣成功率達(dá)33 186 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產(chǎn)業(yè)策略 新產(chǎn)業(yè)策略 外力驅(qū)動(dòng)成都人盆地意識(shí)強(qiáng) 生活安逸 小富即安 為此 成都發(fā)展必須借助外力驅(qū)動(dòng) 招智引商 引進(jìn)外企 在三大產(chǎn)業(yè)方向上大規(guī)模引進(jìn)人才和創(chuàng)業(yè)者 并積極引進(jìn)國內(nèi)外知名大型企業(yè) 組織對(duì)外推廣 打造外向型服務(wù)平臺(tái) 政府牽頭組織行業(yè)推廣 開拓行業(yè)發(fā)展空間 推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展 服務(wù)于整個(gè)西部 187 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產(chǎn)業(yè)策略 新產(chǎn)業(yè)策略 政策傾斜通過政策傾斜 鼓勵(lì)企業(yè)向會(huì)展 休閑 知識(shí)三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展 通過 一地一策 的財(cái)稅政策傾斜 鼓勵(lì)各區(qū)域板塊發(fā)展各具特色的產(chǎn)業(yè)動(dòng)力引擎 形成錯(cuò)位發(fā)展 構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 享有類似高新區(qū)待遇 188 打造 西部之心 的三大基本策略策略一 新產(chǎn)業(yè)策略 新產(chǎn)業(yè)策略 民營為主成都的人文環(huán)境非常適合中小民營企業(yè)的成長(zhǎng) 制定相關(guān)推進(jìn)中小民營企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策 形成民營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)沃土 中小民營企業(yè)是三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中最活躍的因子和根本支撐體 產(chǎn)業(yè)政策傾斜關(guān)鍵是引導(dǎo)民營企業(yè)往此方向發(fā)展 政府實(shí)行政策傾斜 金融傾斜 行業(yè)組織 行業(yè)推廣等扶持手段 189 案例借鑒 意大利 中小企業(yè)王國 習(xí)慣于閑適生活的意大利人擅長(zhǎng)發(fā)展中小企業(yè) 意大利現(xiàn)有中小企業(yè)近百萬家 占企業(yè)總數(shù)絕大多數(shù) 其產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的百分之四十 占出口總額的一半左右 信貸業(yè) 機(jī)器制造 服裝和紡織 制革與制鞋 家具 金銀首飾等是意大利出口創(chuàng)匯的主要部門 以中小企業(yè)為主要形式 組成專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)區(qū) 意大利因中小企業(yè)眾多 被譽(yù)為 中小企業(yè)王國 190 案例借鑒 意大利 中小企業(yè)王國 政府為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展 采取政策和措施包括 政府設(shè)立專門管理中小企業(yè)的機(jī)構(gòu) 及各地設(shè)立中小企業(yè)聯(lián)合組織 各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)幫助中小企業(yè)籌措資金 191 案例借鑒 意大利 中小企業(yè)王國 在促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步上 一方面鼓勵(lì)科研活動(dòng) 以便增加供給 另一方面向企業(yè)提供技術(shù)改造補(bǔ)貼和其他優(yōu)惠措施 以擴(kuò)大企業(yè)對(duì)科研成果的需求 采取鼓勵(lì)在職職工退職辦中小企業(yè)的政策 減少直接稅 對(duì)出口給予指導(dǎo)幫助 創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū) 192 案例借鑒 瑞士 生機(jī)勃勃的中小企業(yè) 瑞士經(jīng)濟(jì)中最活躍的是數(shù)量眾多的中小企業(yè) 這些企業(yè)具有以下特點(diǎn) 科研和開發(fā)的最積極推動(dòng)者 專業(yè)分工 經(jīng)營范圍特定 產(chǎn)品專業(yè)性強(qiáng) 對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)敏銳 隨時(shí)調(diào)整相應(yīng)經(jīng)營戰(zhàn)略 193 案例借鑒 瑞士 生機(jī)勃勃的中小企業(yè) 在瑞士的中小企業(yè)中 近四分之一來自于工業(yè) 其余屬于服務(wù)行業(yè) 在新建的中小企業(yè)中 大部分從事于服務(wù)業(yè) 如信息業(yè) 信貸及保險(xiǎn)業(yè)等 根據(jù)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字 在27 9萬家瑞士企業(yè)中 近99 7 為中小企業(yè) 近70 的瑞士從業(yè)人員就職于中小企業(yè) 194 意大利 瑞士案例對(duì)成都企業(yè)結(jié)構(gòu)的啟示 城市的產(chǎn)業(yè)特性應(yīng)該充分考慮到城市人的個(gè)性 慵懶 閑散 小富即安的特性最適合中小企業(yè)的生態(tài)鏈 而創(chuàng)新的性格又為中小企業(yè)成長(zhǎng)注入了源源不斷的活力 政府的重點(diǎn)扶持 使中小型企業(yè)有了成長(zhǎng)的沃土 通過中小企業(yè)的聯(lián)合兼并以及特色產(chǎn)業(yè)開發(fā) 有效地推進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程 大企業(yè)是支柱 中小企業(yè)卻是知識(shí)型經(jīng)濟(jì)中最活躍的因子和根本支撐體 195 打造 西部之心 的三大基本策略策略二 新空間策略 新空間策略新城主導(dǎo)開發(fā)策略騰籠換鳥 疏散老城人口和低能量產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化老城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人居環(huán)境 煥發(fā)老城魅力 主題引擎帶動(dòng)新城開發(fā)模式依托老城疏散出來的城市功能 和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目 骨干交通建設(shè) 重點(diǎn)發(fā)展新城區(qū) 形成產(chǎn)業(yè)化 城市化 現(xiàn)代化 生態(tài)化的城鎮(zhèn)群和都市經(jīng)濟(jì)圈 196 打造 西部之心 的三大基本策略策略二 新空間策略 新空間策略休閑城市建設(shè)休閑城市的營造應(yīng)成為城市規(guī)劃的重要理念和指導(dǎo)思想 用休閑作為考量 審核新城開發(fā)規(guī)劃和老城改造規(guī)劃的指標(biāo) 在老城的環(huán)境改造中 聘請(qǐng)國際知名景觀設(shè)計(jì)公司 按休閑理念進(jìn)行新的設(shè)計(jì)和規(guī)劃 在新城建設(shè)中扶持發(fā)展外向型 高價(jià)值 大規(guī)模的休閑項(xiàng)目 197 打造 西部之心 的三大基本策略策略二 新空間策略 新空間策略導(dǎo)入或培育城市運(yùn)營商政府與市場(chǎng)之間的承上啟下者承上 秉承政府的開發(fā)意圖 從城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā) 以可持續(xù)發(fā)展的理念總攬新區(qū)開發(fā)的各項(xiàng)工作 啟下 引導(dǎo)市場(chǎng) 以經(jīng)營手段啟動(dòng)各種投資 經(jīng)營機(jī)構(gòu) 廣泛整合資源 并對(duì)新區(qū)開發(fā)中的企業(yè)行為進(jìn)行有效的控制 198 打造 西部之心 的三大基本策略策略二 新空間策略 新空間策略生態(tài)環(huán)境 綠洲工程生態(tài)環(huán)境是打造休閑旅游城市和舒適人居環(huán)境的基礎(chǔ) 將城市綠化工程與舊城改造 新城開發(fā)相結(jié)合 建設(shè)一個(gè)可持續(xù)發(fā)展城市生態(tài)環(huán)境 199 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略城市形象的背后 是一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)形象和文化形象 成都城市形象的樹立應(yīng)有助于三大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 城市形象的訴求 是政府城市定位和戰(zhàn)略的形象表述 而不是簡(jiǎn)單的包裝與修飾 200 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略主導(dǎo)廣告語西部之心 魅力成都 201 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略引導(dǎo)性廣告語之一休閑勝地 人居天府 用于旅游業(yè) 房地產(chǎn)業(yè) 休閑產(chǎn)業(yè)的宣傳推廣 202 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略引導(dǎo)性告語之二中國生命質(zhì)量最佳的城市 用于城市公眾形象的宣傳推廣口號(hào) 203 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略引導(dǎo)性告語之三讓世界享受成都 作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宣傳推廣口號(hào) 204 打造 西部之心 的三大基本策略策略三 新形象策略 新形象策略引導(dǎo)性廣告語之四少不入川 人生最大的遺憾 用于促進(jìn)人才引進(jìn) 招智引商 205 打造 西部之心 的戰(zhàn)略研究工作 打造 西部之心 是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程 應(yīng)做好戰(zhàn)略發(fā)展研究工作 以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究城市規(guī)劃修編休閑 旅游 渡假產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略休閑城市建設(shè)與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略會(huì)展業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究城市品牌形象推廣戰(zhàn)略研究 206 打造 西部之心 近期戰(zhàn)略突破點(diǎn) 做好長(zhǎng)期發(fā)展研究的同時(shí) 我們需通過以下幾個(gè)突破點(diǎn)來推動(dòng)城市發(fā)展和 西部之心 的打造 新城開發(fā) 主題引擎拉動(dòng)板塊增長(zhǎng)舊城改造 以點(diǎn)帶面 展現(xiàn)魅力成都旅游拉動(dòng) 打造大四川旅游服務(wù)平臺(tái)飛天計(jì)劃 十萬精英入贅成都全方位拉動(dòng)的會(huì)展旋風(fēng) 207 突破點(diǎn)之一 新城開發(fā) 新城開發(fā) 主題引擎拉動(dòng)板塊增長(zhǎng)模式高度集中產(chǎn)業(yè)資源 形成鮮明獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)主題項(xiàng)目 以產(chǎn)業(yè)主題為龍頭 拉動(dòng)投資和消費(fèi) 使項(xiàng)目的啟動(dòng)具有強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)引導(dǎo)能力 整合相關(guān)行業(yè)資源 在此基礎(chǔ)上 帶動(dòng)新城板塊的開發(fā) 每一個(gè)引擎 都成為帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展的龍頭 208 突破點(diǎn)之一 新城開發(fā) 促使新城板塊從其啟動(dòng)之初 就能避免常見的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)化與城市化 生態(tài)化脫節(jié)的問題 做到產(chǎn)業(yè)化 城市化和生態(tài)化的同步發(fā)展 開發(fā)模式上 在全國范圍內(nèi)引進(jìn)有實(shí)力的大地產(chǎn)企業(yè) 在政府有效監(jiān)控下 作為承上啟下的 城市運(yùn)營商 統(tǒng)一整合資源 啟動(dòng)主題項(xiàng)目 經(jīng)營土地 209 突破點(diǎn)之一 新城開發(fā) 引擎1 青城山 都江堰 板塊開發(fā)定位 城市休閑旅游衛(wèi)星城大成都