大工12春《工程估價(jià)》輔導(dǎo)資料十一.doc

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工程估價(jià)輔導(dǎo)資料十一 主 題：第四章 第一、二節(jié)“工程量清單的概述”、“工程造價(jià)信息的管理”輔導(dǎo)資料 學(xué)習(xí)時(shí)間：2012年6月11日－6月17日 內(nèi) 容： 我們這周主要學(xué)習(xí)第四章，第一、二節(jié)“工程量清單的概述”、“工程造價(jià)信息的管理”的相關(guān)內(nèi)容。希望通過(guò)下面的內(nèi)容能使同學(xué)們加深對(duì)工程量清單及工程造價(jià)信息管理等相關(guān)知識(shí)的理解。 一、學(xué)習(xí)要求 1．了解編制《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的原則； 2．了解《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的特點(diǎn)； 3．了解工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系； 4．熟悉工程量清單的概念和內(nèi)容； 5．掌握工程量清單的編制； 6．掌握工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法； 7．掌握工程造價(jià)指數(shù)的編制及應(yīng)用。 二、主要內(nèi)容 1．編制《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的原則 （1）與現(xiàn)行預(yù)算定額既有機(jī)結(jié)合又有所區(qū)別的原則； 預(yù)算定額中有許多不適應(yīng)《計(jì)價(jià)規(guī)范》編制指導(dǎo)思想的，主要表現(xiàn)在： ①定額項(xiàng)目是國(guó)家規(guī)定以工序?yàn)閯澐猪?xiàng)目的原則； ②施工工藝、施工方法是根據(jù)大多數(shù)企業(yè)的施工方法綜合取定的； ③工、料、機(jī)消耗量是根據(jù)“社會(huì)平均水平”綜合測(cè)定的； ④取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)不同地區(qū)平均測(cè)算的。 （2）既考慮我國(guó)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀，又盡可能與國(guó)際慣例接軌的原則。 2.《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的特點(diǎn) （1）強(qiáng)制性。主要表現(xiàn)在，一是由建設(shè)主管部門(mén)按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)頒布，規(guī)定全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行；二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則，做到四統(tǒng)一，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱(chēng)、計(jì)量單位及工程量計(jì)算規(guī)則。 （2）實(shí)用性。附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱(chēng)表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱(chēng)明確清晰，工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了；特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容，易于編制工程量清單時(shí)確定具體項(xiàng)目名稱(chēng)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。 （3）競(jìng)爭(zhēng)性。一是《計(jì)價(jià)規(guī)范》中的措施項(xiàng)目，清單中只列措施項(xiàng)目名稱(chēng)一欄，投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)，視具體情況報(bào)價(jià)。因?yàn)檫@些項(xiàng)目在各個(gè)企業(yè)間各有不同，是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目，是留給企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的空間；二是《計(jì)價(jià)規(guī)范》中人工、材料和施工機(jī)械沒(méi)有具體的消耗量，投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，也可以參照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行報(bào)價(jià)，將報(bào)價(jià)權(quán)交給了企業(yè)。 （4）通用性。采用工程量清單計(jì)價(jià)將與國(guó)際慣例接軌，符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場(chǎng)化的要求。 3．工程量清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)的聯(lián)系 （1）工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)的不同 1) 工程量清單計(jì)價(jià)是實(shí)行量?jī)r(jià)分離的原則。建設(shè)項(xiàng)目工程量由招標(biāo)人提供，投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自己的技術(shù)能力和管理水平自主報(bào)價(jià)，所有投標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中都站在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)工程發(fā)承包在公開(kāi)、公平的情況下進(jìn)行。定額計(jì)價(jià)，企業(yè)不分大小，一律按國(guó)家統(tǒng)一的預(yù)算定額計(jì)算工程量，按規(guī)定的費(fèi)率套價(jià)，其所報(bào)的工程造價(jià)實(shí)際上是社會(huì)平均價(jià)。 2）工程量清單計(jì)價(jià)業(yè)主與承包商風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，業(yè)主提供量，投標(biāo)人提供價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂? 3）工程量清單計(jì)價(jià)方式中項(xiàng)目實(shí)體和措施相分離，這樣加大了承包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)盡量采用合理技術(shù)措施，提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以充分發(fā)揮。按定額方式計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械消耗量反映的是社會(huì)平均技術(shù)，不能充分體現(xiàn)企業(yè)自身的“個(gè)性”，競(jìng)爭(zhēng)的空間有限。 4）工程量清單計(jì)價(jià)方式與定額計(jì)價(jià)方式有原則性區(qū)別，清單項(xiàng)目的工程量是按實(shí)體的凈值計(jì)算，這是當(dāng)前國(guó)際上比較通用的做法。定額計(jì)價(jià)方式的工程量是按實(shí)物加上人為規(guī)定的預(yù)留量或操作余度等因素。 5）在計(jì)量單位上也有明顯的區(qū)別。清單項(xiàng)目是按基本單位計(jì)量。而定額計(jì)價(jià)方式的計(jì)量單位一般不采用基本單位。 （2）工程量清單計(jì)價(jià)方式與定額計(jì)價(jià)方式的關(guān)系 1）規(guī)范從章節(jié)的劃分到清單項(xiàng)目的設(shè)置，均參考了原定額的結(jié)構(gòu)形式、項(xiàng)目劃分，使清單項(xiàng)目與定額有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。做到即與國(guó)際接軌，又結(jié)合我國(guó)實(shí)際現(xiàn)狀，以便于推廣清單計(jì)價(jià)方式能易于操作，平穩(wěn)過(guò)渡。 2）規(guī)范附錄中的“項(xiàng)目特征”的內(nèi)容 ，基本上取自原定額的項(xiàng)目（或子目）設(shè)置的內(nèi)容，如規(guī)格、材質(zhì)、重量等。 3）規(guī)范附錄中的“工程內(nèi)容”均為定額的相關(guān)子目，它是綜合清單的組價(jià)內(nèi)容。 4）清單計(jì)價(jià)方式，企業(yè)需要根據(jù)自己的企業(yè)實(shí)際消耗量計(jì)算，在目前多數(shù)企業(yè)沒(méi)有企業(yè)定額的情況下，現(xiàn)行全國(guó)統(tǒng)一定額仍然可作為消耗量定額的重要參考。 4．工程量清單的概念和內(nèi)容 工程量清單計(jì)價(jià)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)方法是一種新的計(jì)價(jià)模式，是一種市場(chǎng)定價(jià)模式，是由建設(shè)產(chǎn)品的買(mǎi)方和賣(mài)方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求狀況、信息狀況進(jìn)行自由競(jìng)價(jià)，從而最終能夠簽訂合同價(jià)格的方法。 （1）工程量清單的概念 工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，即工程量清單包括分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。 工程量清單是一份由招標(biāo)人提供的一套注有擬建工程各實(shí)物工程名稱(chēng)、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及開(kāi)辦項(xiàng)目、稅費(fèi)等相關(guān)表格組成的文件，其編制人是招標(biāo)人或其委托的咨詢(xún)單位。從性質(zhì)上說(shuō)，它是招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)中標(biāo)并簽訂合同，即成為合同的組成部分。 （2）工程量清單的內(nèi)容 工程量清單主要包括工程量清單說(shuō)明和工程量清單表兩部分。 1）工程量清單說(shuō)明 工程量清單說(shuō)明主要是招標(biāo)人解釋擬招標(biāo)工程的工程量清單的編制依據(jù)及其重要作用，明確清單中的工程量是招標(biāo)人估算得出的，僅僅作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)依招標(biāo)人或其授權(quán)委托的監(jiān)理工程師核準(zhǔn)的實(shí)際完成的工程量為準(zhǔn)，提示投標(biāo)人重視工程量清單，以及如何使用清單。 2）工程量清單表 工程量清單表作為清單項(xiàng)目和工程數(shù)量的載體，是工程量清單的重要組成部分，包括序號(hào)、編號(hào)、分部分項(xiàng)工程名稱(chēng)、計(jì)量單位、工程量。合理的清單項(xiàng)目設(shè)置和準(zhǔn)確的工程數(shù)量，是清單計(jì)價(jià)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)招標(biāo)人來(lái)說(shuō)，工程量清單是進(jìn)行投資控制的前提和基礎(chǔ)。 5.工程量清單的編制 （1）工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置 工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則是為了統(tǒng)一工程量清單項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位和工程量計(jì)算而制定的，是編制工程量清單的依據(jù)。 1）項(xiàng)目編碼。采用五級(jí)編碼設(shè)置、十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一至九位為統(tǒng)一編碼；十至十二位為清單項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼，并由清單編制人區(qū)分具體工程的清單項(xiàng)目特征而分別設(shè)置，并應(yīng)自001起順序編制。其中： ①第一級(jí)（一、二位）：分類(lèi)碼，即附錄順序碼（建筑工程為01、裝飾裝修工程為02 、安裝工程為03、市長(zhǎng)工程為04、園林綠化為05）； ②第二級(jí)（三、四位）：章順序碼，即專(zhuān)業(yè)工程順序碼； ③第三級(jí)（五、六位）：節(jié)順序碼，即分部工程順序碼； ④第四級(jí)（七、八、九位）：清單項(xiàng)目碼，即分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱(chēng)順序碼； ⑤第五級(jí)（十、十一、十二位）：具體清單項(xiàng)目碼。 2）項(xiàng)目名稱(chēng)。項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)按附錄 、附錄A 、附錄B、附錄C 、附錄D、附錄E的項(xiàng)目名稱(chēng)與項(xiàng)目特征并結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定，即項(xiàng)目名稱(chēng)原則上以形成工程實(shí)體而命名。 編制工程量清單，出現(xiàn)附錄A 、附錄B、附錄C 、附錄D、附錄E中未包括的項(xiàng)目，編制、附錄人可作相應(yīng)補(bǔ)充，并應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。 3）項(xiàng)目特征。按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等分別列項(xiàng)描述。 4）計(jì)量單位。分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按附錄A 、附錄B、附錄C 、附錄D、附錄E 中規(guī)定的計(jì)量單位確定，應(yīng)采用基本單位，如噸或千克、立方米、平方米、米、個(gè)、套、系統(tǒng)、項(xiàng)等。 5）工程內(nèi)容。是指完成該清單項(xiàng)目可能發(fā)生的具體工程，可供招標(biāo)人確定清單項(xiàng)目和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。 （2）工程量的計(jì)算 工程量是工程量清單表中各個(gè)項(xiàng)目名稱(chēng)所對(duì)應(yīng)的工程數(shù)量，以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)算，是工程量清單的核心內(nèi)容。 工程量的計(jì)算依據(jù)是設(shè)計(jì)圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則。工程量必須按照施工圖紙的設(shè)計(jì)尺寸和內(nèi)容，同時(shí)遵守合同規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。 工程量的有效位數(shù)應(yīng)遵守以下規(guī)定： ①以“噸”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后三位數(shù)字，第四位四舍五入； ②以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，第三位四舍五入； ③以“個(gè)”、“項(xiàng)”等為單位，應(yīng)取整數(shù)。 （3）工程量清單的組成 工程量清單一般應(yīng)由下列內(nèi)容組成： 1）分部分項(xiàng)工程量清單。 2）措施項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目。 根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500—2008的規(guī)定，措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況參照表1列項(xiàng)。 3）其他項(xiàng)目清單。其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。其他項(xiàng)目清單包括暫定金額、暫估價(jià)、計(jì)日工及總承包服務(wù)費(fèi)等。 表1 措施項(xiàng)目一覽表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 通用措施項(xiàng)目 1 安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施） 2 夜間施工 3 二次搬運(yùn) 4 冬雨季施工 5 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆 6 施工排水 7 施工降水 8 地上、地下設(shè)施，建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施 9 已完工程及設(shè)備保護(hù) 專(zhuān)業(yè)措施項(xiàng)目 建筑工程 1.1 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架 1.2 腳手架 1.3 垂直運(yùn)輸機(jī)械 裝飾裝修工程 2.1 腳手架 2.2 垂直運(yùn)輸機(jī)械 2.3 室內(nèi)空氣污染測(cè)試 安裝工程 3.1 組裝平臺(tái) 3.2 設(shè)備、管道施工安全、防凍和焊接保護(hù)措施 3.3 壓力容器和高壓管道的檢驗(yàn) 3.4 焦?fàn)t施工大棚 3.5 焦?fàn)t烘爐、熱態(tài)工程 3.6 管道安裝后的充氣保護(hù)措施 3.7 隧道內(nèi)施工的通風(fēng)、供水、供氣、供熱、供電、照明及通信設(shè)施 3.8 現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄 3.9 長(zhǎng)輸管道臨時(shí)水工保護(hù)措施 3.10 長(zhǎng)輸管道施工便道管道 3.11 長(zhǎng)輸管道跨越或穿越施工措施 3.12 長(zhǎng)輸管道地下管道穿越地上建筑物的保護(hù)措施 3.13 長(zhǎng)輸管道工程施工隊(duì)伍調(diào)遣 3.14 格架式抱桿 市政工程 4.1 圍堰 4.2 筑搗 4.3 現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄 4.4 便道 4.5 便橋 4.6 洞內(nèi)施工通風(fēng)管道、供水、供氣、供熱、供電、照明及通信設(shè)施 4.7 駁岸塊石清理 4.8 地下管線交叉處理 4.9 行車(chē)、行人干擾增加 4.10 軌道交通工程路橋、市政基礎(chǔ)設(shè)施臨時(shí)施工監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、保護(hù) 礦山工程 6.1 特殊安全技術(shù)措施 6.2 前期上山道路 6.3 作業(yè)平臺(tái) 6.4 防洪工程 6.5 鑿井措施 6.6 臨時(shí)支護(hù)措施 4）規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單； 6．工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法 （1）工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)與作用 1）工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn) 推行工程量清單計(jì)價(jià)方法是工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法改革的一項(xiàng)具體措施，也是我國(guó)加入與國(guó)際工程管理接軌的必然要求。工程量清單計(jì)價(jià)方法與定額計(jì)價(jià)方法相比，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)： ①滿足了競(jìng)爭(zhēng)的需要； ②提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)條件； ③有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定； ④有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)； ⑤有利于業(yè)主對(duì)投資的控制。 2）工程量清單計(jì)價(jià)的作用 工程量清單計(jì)價(jià)方法對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理體制的改革能起到重大的推進(jìn)作用： ①符合“逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”的工程造價(jià)體制改革目標(biāo)； ②采用工程量清單招標(biāo)有利于將工程“質(zhì)”和“量”緊密結(jié)合起來(lái)； ③有利于業(yè)主獲得最合理的工程造價(jià)； ④有利于標(biāo)底的管理與控制； ⑤有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工。 （2）工程量清單計(jì)價(jià)的基本方法與程序 工程量清單計(jì)價(jià)方法可以描述為：在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，根據(jù)具體工程的施工圖紙計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量，再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到工程造價(jià)。 工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程分為兩個(gè)階段：工程量清單的編制和利用工程量清單來(lái)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。就我國(guó)目前的實(shí)踐而言，工程量清單計(jì)價(jià)作為一種市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制，其使用主要在工程招投標(biāo)階段，操作過(guò)程具體可以分解為招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段。投標(biāo)報(bào)價(jià)是在業(yè)主提供的工程量清單中的工程量的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身所掌握的各種信息、資料，結(jié)合企業(yè)定額編制得出的，具體過(guò)程如下： 1) 分部分項(xiàng)工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià) 其中，分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等組成，并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 2）措施項(xiàng)目費(fèi)=措施項(xiàng)目工程量措施項(xiàng)目單價(jià) 措施項(xiàng)目包括通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目，措施項(xiàng)目綜合單價(jià)的構(gòu)成與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的構(gòu)成類(lèi)似。 3）單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)＋措施項(xiàng)目費(fèi)＋其他項(xiàng)目費(fèi)＋規(guī)費(fèi)＋稅金 4）單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)=單位工程報(bào)價(jià) 5）建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)=單項(xiàng)工程報(bào)價(jià) 7．工程造價(jià)指數(shù)的編制及應(yīng)用 （1）工程造價(jià)指數(shù)的基本概念 1）指數(shù)的概念與分類(lèi) 指數(shù)有廣義與狹義之分，廣義的指數(shù)是指反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象變動(dòng)與差異程度的相對(duì)數(shù)；狹義的指數(shù)是指用來(lái)綜合反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象復(fù)雜總體數(shù)量變動(dòng)狀況的相對(duì)數(shù)。從不同的角度，指數(shù)有不同的種類(lèi)，如表2所示。 表 2 指數(shù)分類(lèi)表 序號(hào) 分類(lèi)依據(jù) 類(lèi)別 1 反映現(xiàn)象的范圍 個(gè)體指數(shù)、總體指數(shù) 2 反映現(xiàn)象的性質(zhì) 熟料指標(biāo)指數(shù)、質(zhì)量指標(biāo)指數(shù) 3 采用的基期 定基指數(shù)、環(huán)比指數(shù) 4 編制方法 綜合指數(shù)、平均指數(shù) 5 依據(jù)資料的期限長(zhǎng)短 時(shí)點(diǎn)指數(shù)、月指數(shù)、季指數(shù)和年指數(shù) 2）工程造價(jià)指數(shù)的概念與類(lèi)別 工程造價(jià)指數(shù)是反映一定時(shí)期由于價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)的影響程度的一種指標(biāo)，它是調(diào)整工程造價(jià)價(jià)差的依據(jù)。它反映了報(bào)告期與基期相比的價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，其意義有： ①可以利用工程造價(jià)指數(shù)分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)及其原因； ②可以利用工程造價(jià)指數(shù)估計(jì)工程造價(jià)變化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響； ③工程造價(jià)指數(shù)是工程承發(fā)包雙方進(jìn)行工程估價(jià)和結(jié)算的重要依據(jù)。 根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)的構(gòu)成，工程造價(jià)指數(shù)的內(nèi)容應(yīng)包括：各種單項(xiàng)價(jià)格 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)指數(shù)；設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)；建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)；建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)。 根據(jù)工程造價(jià)資料的期限長(zhǎng)短來(lái)分類(lèi)，也可以把工程造價(jià)指數(shù)分為時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)、月造價(jià)指數(shù)、季造價(jià)指數(shù)和年造價(jià)指數(shù)。 （2）工程造價(jià)指數(shù)的編制 1）各種單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)的編制 各種單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、間接費(fèi)等指數(shù)，可以直接用報(bào)告期價(jià)格（費(fèi)用）與基期價(jià)格（費(fèi)用）相比后得到，即： 單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)＝報(bào)告期價(jià)格（或費(fèi)用）／基期價(jià)格（或費(fèi)用） 2）設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)的編制 在設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)中，指數(shù)化因素是設(shè)備、工器具的采購(gòu)價(jià)格，同度量因素是設(shè)備、工器具的采購(gòu)數(shù)量。因此，設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)是一種質(zhì)量指標(biāo)指數(shù) 質(zhì)量指標(biāo)是指數(shù)化因素的指數(shù)。然而，確定同度量因素的一般原則：質(zhì)量指標(biāo)指數(shù)應(yīng)當(dāng)以報(bào)告期的數(shù)量指標(biāo)作為同度量因素；而數(shù)量指標(biāo)指數(shù)則應(yīng)以基期的質(zhì)量指標(biāo)作為同度量因素。 所以，在設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)的編制中，質(zhì)量指標(biāo)指數(shù)應(yīng)當(dāng)以報(bào)告期的數(shù)量指標(biāo)為同度量因素。 設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)是用綜合指數(shù)形式表示的總指數(shù)，計(jì)算公式為： = 3）建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)的編制 = 4）建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)的編制 建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)是由建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)，設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)和工程建設(shè)其他費(fèi)用指數(shù)綜合而成的。 = 三、典型答疑 1.簡(jiǎn)述工程量清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)有何不同？ 答：（1）工程量清單計(jì)價(jià)是實(shí)行量?jī)r(jià)分離的原則。建設(shè)項(xiàng)目工程量由招標(biāo)人提供，投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自己的技術(shù)能力和管理水平自主報(bào)價(jià)，所有投標(biāo)人在招標(biāo)過(guò)程中都站在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，建設(shè)工程發(fā)承包在公開(kāi)、公平的情況下進(jìn)行。定額計(jì)價(jià)，企業(yè)不分大小，一律按國(guó)家統(tǒng)一的預(yù)算定額計(jì)算工程量，按規(guī)定的費(fèi)率套價(jià)，其所報(bào)的工程造價(jià)實(shí)際上是社會(huì)平均價(jià)。 （2）工程量清單計(jì)價(jià)業(yè)主與承包商風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，業(yè)主提供量，投標(biāo)人提供價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偂? （3）工程量清單計(jì)價(jià)方式中項(xiàng)目實(shí)體和措施相分離，這樣加大了承包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力度，鼓勵(lì)企業(yè)盡量采用合理技術(shù)措施，提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以充分發(fā)揮。按定額方式計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械消耗量反映的是社會(huì)平均技術(shù)，不能充分體現(xiàn)企業(yè)自身的“個(gè)性”，競(jìng)爭(zhēng)的空間有限。 （4）工程量清單計(jì)價(jià)方式與定額計(jì)價(jià)方式有原則性區(qū)別，清單項(xiàng)目的工程量是按實(shí)體的凈值計(jì)算，這是當(dāng)前國(guó)際上比較通用的做法。定額計(jì)價(jià)方式的工程量是按實(shí)物加上人為規(guī)定的預(yù)留量或操作余度等因素。 （5）在計(jì)量單位上也有明顯的區(qū)別。清單項(xiàng)目是按基本單位計(jì)量。而定額計(jì)價(jià)方式的計(jì)量單位一般不采用基本單位。 2. 何謂工程量清單？ 答：工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，即工程量清單包括分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單。工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求，計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。 3.簡(jiǎn)述工程量清單計(jì)價(jià)的作用有哪些？ 答：工程量清單計(jì)價(jià)方法對(duì)我國(guó)工程造價(jià)管理體制的改革能起到重大的推進(jìn)作用： （1）符合“逐步建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制”的工程造價(jià)體制改革目標(biāo)； （2）采用工程量清單招標(biāo)有利于將工程“質(zhì)”和“量”緊密結(jié)合起來(lái)； （3）有利于業(yè)主獲得最合理的工程造價(jià)； （4）有利于標(biāo)底的管理與控制； （5）有利于中標(biāo)企業(yè)精心組織施工。