××縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資核查工作匯報(bào).doc
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匯報(bào)體會(huì)/工作匯報(bào) ××縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資核查工作匯報(bào) ××縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資核查 工 作 匯 報(bào) 扶溝縣中小學(xué)教師核查領(lǐng)導(dǎo)組: 為凈化教師隊(duì)伍,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,按照縣委、政府統(tǒng)一部署,縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室從財(cái)政局、教體局、編辦抽調(diào)20余名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的工作人員,在今年的春秋兩季對(duì)全縣中小學(xué)教師(含離退休人員)情況進(jìn)行了兩次核查。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下: 一、開展農(nóng)村中小學(xué)教師核查工作的必要性 為確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資發(fā)放,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,促進(jìn)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,我縣自2002年元月1日起,將全縣農(nóng)村中小學(xué)教師工資上劃縣級(jí)統(tǒng)一管理,對(duì)教師工資實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銀行代發(fā)。管理的對(duì)象是全縣中小學(xué)國(guó)家正式教職工和離退休人員,共計(jì)9111人,月工資總額698萬(wàn)元,全年工資總額為8376萬(wàn)元,其中:在職教師7551人,年工資總額7005萬(wàn)元,離退休教師1560人,全年工資總額1371萬(wàn)元,占全縣財(cái)政一般預(yù)算收入的91%。兩年來(lái),我縣對(duì)中小學(xué)教師工資的管理適應(yīng)了目前縣鄉(xiāng)財(cái)力水平,兼顧了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出需要,確保了農(nóng)村中小學(xué)教師工資及時(shí)足額發(fā)放,同時(shí)還嚴(yán)格了教師編制管理,建立了工資發(fā)放保障機(jī)制,有效防止了截留、挪用教職工工資的現(xiàn)象發(fā)生。全縣中小學(xué)教職工教學(xué)積極性不斷提高,教職工責(zé)任感明顯增強(qiáng),全縣教育界形成了愛(ài)崗敬業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一流良好局面。但是,由于教師工資管理以縣為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政具體操作,再加上教師隊(duì)伍龐大,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,死亡瞞報(bào)、教職工不在崗套領(lǐng)工資、冒名頂替等不良現(xiàn)象發(fā)生,在一定程度上影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。涉及此類事件的舉報(bào)電話、舉報(bào)信件和信訪案件也時(shí)有發(fā)生,造成了一些社會(huì)不安定因素。為全面摸清我縣農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀,堵塞教師工資管理中的漏洞,我縣組織了這次核查??梢哉f(shuō),這項(xiàng)工作的開展是必要的,更是及時(shí)的。 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,扎扎實(shí)實(shí)做好教師核查工作 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為加強(qiáng)對(duì)核查工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣政府研究,成立了由***縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委副書記、紀(jì)委書記***,縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)***,副縣長(zhǎng)**任副組長(zhǎng),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的扶溝縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)辦公室,由財(cái)政局局長(zhǎng)***兼任辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在財(cái)政局。財(cái)政局黨組對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,及時(shí)抽了10余名素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成了核查工作組,為集中搞好核查工作奠定了有力的組織保障。 2、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。3月下旬,我縣召開了由財(cái)政、教體、編辦主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員參加的座談會(huì),圍繞縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí)。為具體部署普查工作,由財(cái)政局牽頭,又召開三部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、中心校會(huì)計(jì)和普查工作組人員參加的動(dòng)員會(huì),嚴(yán)明了工作紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)了工作方法。根據(jù)全縣學(xué)校分布情況,決定下派四個(gè)工作組,把工作任務(wù)具體分解到每組,實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)匯報(bào)制。并就核查工作進(jìn)展時(shí)間作了具體安排。 3、周密部署,強(qiáng)化措施。核查工作組根據(jù)教師人員廣泛、點(diǎn)多、面廣的實(shí)際,研究制定了一套科學(xué)合理的核查方法,即:工資序號(hào)、身份證、簽到表、教師任課課程表、資格證和一學(xué)年教案六對(duì)照;離退休教師采取三對(duì)照辦法,即:工資序號(hào)、身份證、離退休證三對(duì)照。從而有效地杜絕了“冒名頂替、長(zhǎng)期脫崗”者蒙混過(guò)關(guān)。針對(duì)普查工作時(shí)間短、任務(wù)重且教師結(jié)構(gòu)復(fù)雜的情況,核查人員積極主動(dòng),克服困難,放棄了節(jié)假日,常常加班加點(diǎn)。對(duì)個(gè)別不理解政策教師,動(dòng)之以情,曉之以理,耐心細(xì)致的做思想工作,說(shuō)明政策,取得他們的理解支持。對(duì)在普查工作中遇到的特殊情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),共同研究對(duì)策,做到分門別類、認(rèn)真分析、區(qū)別對(duì)待。對(duì)查出有疑問(wèn)的而未徹底核實(shí)的,采取進(jìn)一步深入班級(jí)、教師學(xué)生及校邊住戶等形式調(diào)查了解,把情況弄清查實(shí),未取得真實(shí)詳細(xì)的材料,從不輕易下結(jié)論。個(gè)別離退休教師重病臥床,不能與工作組人員見面,工作組人員不辭辛苦走村入戶進(jìn)行家訪慰問(wèn),實(shí)地了解他們的身體狀況,把黨和政府的溫暖送到他們手中。 4、認(rèn)真公示,透明運(yùn)作。由于我縣教師隊(duì)伍龐大,且人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,再加上核查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,在實(shí)際核查工作對(duì)存在的問(wèn)題難免會(huì)有遺漏,這勢(shì)必會(huì)挫傷辛勤工作在教育一線的廣大教職工的積極性,造成不良的社會(huì)影響。按照原制定工作方案,結(jié)合今年兩次核查的情況,我們對(duì)核查后的教師在崗情況進(jìn)行全面公示,公開舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大教職工和社會(huì)各界監(jiān)督舉報(bào),對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題一經(jīng)核實(shí),每人重獎(jiǎng)1000元,并對(duì)舉報(bào)人嚴(yán)格保密。目前,此項(xiàng)工作正緊張有序的進(jìn)行。 三、中小學(xué)教師核查結(jié)果 經(jīng)過(guò)對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))和委直單位400余所學(xué)校的兩次認(rèn)真細(xì)致的核查,核查工作組整理歸納出以下存在的問(wèn)題:死亡人數(shù)41人;離崗?fù)獾亟虒W(xué)或打工93人;考研及長(zhǎng)期離崗40人;長(zhǎng)期有病無(wú)法任課102人;短期培訓(xùn)20人;借出教育46人;原教辦人員不在崗74人;待退43人;20所學(xué)校后勤人員過(guò)多,涉及304人;離退住外地(未見面)83人;在職未見面60人;頂替教學(xué)人數(shù)19人;其它情況67人。 對(duì)于以上核查出的問(wèn)題,核查組辦公室根據(jù)不同情況,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究篩選,分別在今年的4月份和10月份已停發(fā)工資272人,另有720人待進(jìn)一步落實(shí)處理。 四、關(guān)于對(duì)中小學(xué)教師核查工作有關(guān)問(wèn)題處理意見的建議 針對(duì)在核查中核實(shí)出的各種問(wèn)題,核查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,分別對(duì)以下人員提出初步處理意見: 1、死亡未報(bào)人員。對(duì)此類人員,從查實(shí)之日起停發(fā)工資,并按照扶政辦[2002]48號(hào)文件精神,督促鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府落實(shí)解決埋葬費(fèi)、撫恤金、遺屬補(bǔ)助。 2、離崗?fù)獬鼋虒W(xué)或打工人員。對(duì)這些人員,從查實(shí)之日起停發(fā)工資。 3、長(zhǎng)期離崗人員。此類人員不論何種原因,暫停工資,查明原因后進(jìn)一步處理。 4、未納入培訓(xùn)計(jì)劃的考研及長(zhǎng)期進(jìn)修人員。暫停工資,保留教師資格,等學(xué)業(yè)完成,上崗后恢復(fù)工資。對(duì)研究生人員,補(bǔ)發(fā)工資,不再參加教師錄用考試,由教體局直接分配工作。 5、長(zhǎng)期因病無(wú)法任課人員。嚴(yán)格按《河南省機(jī)關(guān)工作人員病假期間工資待遇的規(guī)定》(河南省人事廳豫人薪[1999]14號(hào)文件)中的第1、2、3、4條執(zhí)行。附合條件的,可依據(jù)人事部門相關(guān)規(guī)定辦理病退手續(xù)。 6、短期培訓(xùn)人員。由教體局據(jù)實(shí)處理。 7、借出教育一線人員。對(duì)此類人員,限時(shí)15天辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),不辦理者到教育一線任教,否則,工資停發(fā)。 8、中心校管理人員嚴(yán)格按教委原核編人數(shù)定員定崗,富余人員充實(shí)到基層一線任教,不服從分配者停發(fā)工資。 9、離退休長(zhǎng)期在外人員。對(duì)此類人員暫停工資,等見面核實(shí)后再補(bǔ)發(fā)工資。 10、在職未見面人員及其他情況人員。對(duì)此類人員暫停工資,查實(shí)后進(jìn)一步處理。 五、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師管理的建議 為強(qiáng)化編制約束,堵塞管理漏洞,穩(wěn)定優(yōu)化教師隊(duì)伍,全面提高我縣的教育教學(xué)質(zhì)量,經(jīng)過(guò)慎重研究,特提出如下建議: 1、加大調(diào)整中小學(xué)布局不合理力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的要求,充分考慮人口密度、地理環(huán)境、交通狀況等因素,在堅(jiān)持學(xué)生就近入學(xué)的前提下,重點(diǎn)調(diào)整村設(shè)小學(xué)布局。逐步取消現(xiàn)有的“包班教學(xué)”、“隔班招生”、“復(fù)式教學(xué)”等落后教學(xué)模式。促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校統(tǒng)一協(xié)調(diào),促使我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。 2、加強(qiáng)中小學(xué)校編制管理,精簡(jiǎn)優(yōu)化教師隊(duì)伍。對(duì)教職工超編的學(xué)校,要制定切實(shí)可行的規(guī)劃,有計(jì)劃地進(jìn)行精簡(jiǎn)和調(diào)整。要按照精干、高效的原則,合理壓縮學(xué)校的管理人員和工勤人員,必需配備的人員要堅(jiān)持一人多崗、專兼結(jié)合,提高工作效率。 3、全面清理長(zhǎng)期被占用的中小學(xué)教職工編制。行政事業(yè)單位占用或變相占用的中小學(xué)教職工要與學(xué)校脫離關(guān)系,對(duì)長(zhǎng)期借調(diào)到其他單位的教師要限期與學(xué)校脫離關(guān)系,愿意回學(xué)校工作并符合條件的,由教育、人事等部門根據(jù)崗位需要按照規(guī)定程序重新聘任。 4、統(tǒng)籌安排、合理配置教師資源。結(jié)合中小學(xué)教師人事制度改革,積極采取措施引導(dǎo)和分流城鎮(zhèn)中小學(xué)富余人員到需要教師的農(nóng)村中小學(xué)任教。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行城鄉(xiāng)中小學(xué)教師定期交流制度。要采取多種方式鼓勵(lì)社會(huì)各界支援農(nóng)村中小學(xué),吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村中小學(xué)任教。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)教師到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教。對(duì)于“民辦公助”、“公辦私助”等形式教育機(jī)構(gòu)中的公派國(guó)家正式教師,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策,若符合條件任教的,須報(bào)請(qǐng)扶溝縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。 5、嚴(yán)格中小學(xué)教師工資社會(huì)化發(fā)放制度。要全面實(shí)行發(fā)放工資簽名領(lǐng)取責(zé)任制度,層層把關(guān)、違規(guī)追究。制定出一套切實(shí)可行的教師工資管理獎(jiǎng)懲制度,即把教師工資發(fā)放和教師在崗情況與基層學(xué)校負(fù)責(zé)人、中心校長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)及工資專戶管理人員的工資有機(jī)結(jié)合起來(lái),管理好的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),出現(xiàn)漏洞可扣發(fā)其30%的工資,問(wèn)題嚴(yán)重者由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨政紀(jì)處分,充分調(diào)動(dòng)各部門的積極性,達(dá)到統(tǒng)一管理,明確責(zé)權(quán)利,堵塞漏洞。 通過(guò)今年兩次的教師核查,我們深深體會(huì)到,對(duì)教師隊(duì)伍的管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工作,必須強(qiáng)化監(jiān)管,長(zhǎng)抓不懈。建議由縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制,完善相關(guān)組織制度,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,科學(xué)配置教育資源,共同營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。 扶溝縣中小學(xué)教師核查工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室 二00四年十月二十五日- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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