中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋建設(shè).docx

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鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋通暢化發(fā)展 前言： 21世紀(jì)作為信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展，它的身影慢慢的觸及到大眾生活的各個(gè)角落。無(wú)論是在科研、教育領(lǐng)域還是生活、購(gòu)物等方面，都無(wú)法避免與互聯(lián)網(wǎng)見(jiàn)面。總而言之，互聯(lián)網(wǎng)改變了一代人，它對(duì)新生一代生活產(chǎn)生了重大影響，然而互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很不全面，特別在鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)等地方基礎(chǔ)設(shè)施更是嚴(yán)重滯后，這勢(shì)必影響著很大一部分人的生活學(xué)習(xí)，無(wú)形的拉大了偏遠(yuǎn)地區(qū)與大中城市的文化、教育差距。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到這個(gè)程度，是時(shí)候?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)辦一點(diǎn)實(shí)際的東西了，適當(dāng)?shù)膶?duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，對(duì)加快拉近城村差別有著巨大意義。 摘要： 鑒于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及，然而鄉(xiāng)村沒(méi)有多大發(fā)展的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)農(nóng)村學(xué)生、婦女、年輕人已經(jīng)現(xiàn)實(shí)情況的分析，來(lái)倡導(dǎo)國(guó)家對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)、中部農(nóng)村小鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視。 在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)調(diào)查基礎(chǔ)上，通過(guò)材料加工收集分析，在可行性、必要性、現(xiàn)實(shí)性方面對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行分析。了解目前中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的偏頗，并提供了一些粗略的措施，同時(shí)也列舉一些問(wèn)題，在今后生活中繼續(xù)探討。 正文： 作為身在農(nóng)村 的大學(xué)生，每次回家都深深的感受著不同地區(qū)文化、科技的差別，每當(dāng)看到農(nóng)村小朋友羨慕電腦的眼神，總是讓我內(nèi)心微顫。城市的小孩幾歲就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索各種信息、玩各種益智游戲，農(nóng)村孩子呢，他們大多只有在書(shū)本上看到。這種教育資源、社會(huì)資源以及家庭資源的差別，怎么能夠不拉大城鄉(xiāng)差別呢？ 跟小學(xué)生一樣，農(nóng)村在家獨(dú)居年輕代孕婦女、中年婦女也是一個(gè)很龐大群體。在農(nóng)村，這一部分人要不在家里照看孩子上學(xué)，要么代孕在家，要么父輩們心疼不忍心，總之他們都在家中閑著。在這個(gè)大群體中，有多少人關(guān)注過(guò)他們的精神世界，有多少學(xué)者研究過(guò)他們的生活狀況。隨著現(xiàn)代生活形式的沖擊，以前能幫助她們消磨時(shí)間的手工制品已經(jīng)淡出其生活，留下的只有是空虛寂寥，無(wú)所事事。在城市中，人們可以通過(guò)出游、上網(wǎng)等多種娛樂(lè)方式派遣精神的郁悶，然而她們呢？ 作為年齡稍大一點(diǎn)半老年人，孩子大都外出打工，要么外出就學(xué)，一年到頭見(jiàn)不了幾次面，過(guò)年回家也就一個(gè)星期就匆離開(kāi)。每次在孩子離家外出，父母那渴望挽留的眼神只能在心里吞沒(méi)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化的建設(shè)，適當(dāng)?shù)募右耘嘤?xùn)指導(dǎo)，他們完全有可能遠(yuǎn)程與孩子遠(yuǎn)程，面對(duì)面說(shuō)話，隨千里之遙，亦在咫尺。 上邊都是農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活寫(xiě)照的一部分，從那里我們能很清楚看到社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，另一個(gè)層面也反映了區(qū)域不平衡進(jìn)一步加劇趨勢(shì)。下面就農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀、可行性、、意義、措施、實(shí)施問(wèn)題等方面對(duì)這一問(wèn)題探討分析。 1. 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 1.1 一線、二線城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)基本趨于正常，三線稍有欠缺，鄉(xiāng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后。 在大中城市，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展比較好，無(wú)論你在企業(yè)還是在廉租房、社區(qū)都能很容易連到網(wǎng)絡(luò)，甚至在很多城市主要地區(qū)、要道能夠連上無(wú)線wifi。這些地方所占入網(wǎng)總用戶的90%以上，也是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)比較好的地方。這些地方，用戶聚居，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)很短時(shí)間就能得到可觀的收益，因此涌現(xiàn)出一大批這樣的電信服務(wù)公司，像長(zhǎng)城寬帶、方正寬帶、聯(lián)通、電信等大型企業(yè)。然而在鄉(xiāng)村地區(qū)，這些大型公司很少觸及，一個(gè)重要的原因就是鄉(xiāng)村給他們帶來(lái)不了多大的利潤(rùn)。但是這些基礎(chǔ)設(shè)施卻是國(guó)家承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。 1.2 固定電話減少，電話網(wǎng)日益減少。 隨著移動(dòng)電話的普及，固化漸漸淡出大眾的視野，帶來(lái)的后果是原有的電話網(wǎng)，卻然中影響鄉(xiāng)村容貌，很多用戶在房屋修葺、新房建造時(shí)干脆把這些東西全部剪掉，這是本來(lái)少有的電話網(wǎng)，變得更加稀有。 1.3 原有通信設(shè)施老、亂、少，網(wǎng)速更慢，且上網(wǎng)成本更高。 就目前的形勢(shì)看，農(nóng)村小鎮(zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)用戶都是通過(guò)上個(gè)世紀(jì)電話線接入網(wǎng)。看著電線桿上零星的電話線，有的落在地上，有的搖搖欲墜。在線路少的基礎(chǔ)上，又出現(xiàn)這種情況，更是加劇了小城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)用戶不可接網(wǎng)量。 在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)成本很高，甚至電信、網(wǎng)通公司不遠(yuǎn)為這些地區(qū)用戶接網(wǎng)。一些大的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)公司由于利潤(rùn)的原因，根本不可能向這方面進(jìn)軍，國(guó)有電信、網(wǎng)通也是零星的不太正規(guī)的小商店形式，積極性很是不高，在沒(méi)有外力的刺激下，他們根本不可能為廣大農(nóng)村用戶信息化服務(wù)著想。 在這種情況下，通過(guò)市場(chǎng)自發(fā)去優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源機(jī)會(huì)是很小。像這樣龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只有政府的參與指導(dǎo)下，其他小型企業(yè)才能跟進(jìn)。 2. 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必要性 面對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距日益擴(kuò)大的趨勢(shì)，黨和國(guó)家必須從國(guó)家建設(shè)的大局出發(fā)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展的同時(shí)更應(yīng)該兼顧社會(huì)效益的發(fā)展，只有這樣，在能真正的實(shí)惠于民。 前不久，國(guó)家對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)投入了不少的資金，比如文化茶館、書(shū)店等等，但是這些能給鄉(xiāng)村的農(nóng)民帶來(lái)多大的實(shí)惠？文化書(shū)店成為各地村長(zhǎng)、書(shū)記家里的擺設(shè)，有個(gè)書(shū)架沒(méi)有幾本書(shū)，有些甚至把書(shū)架也當(dāng)作個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)帶回家里了。就這些情況，我想讓農(nóng)民看書(shū)友多大希望。 退一萬(wàn)步吧，就說(shuō)這些文化書(shū)店建設(shè)很是便利，設(shè)備齊全，書(shū)籍眾多，但是廣大的農(nóng)民朋友有幾個(gè)愿意去讀書(shū)呢（很多沒(méi)有上學(xué)的人把讀書(shū)當(dāng)作受罪）！我們高層決策層，100%都是高層知識(shí)分子，在大半輩子的政治生涯中，很多已經(jīng)忘記了最基層農(nóng)民的根本生活，他們根本不知道這些人多數(shù)是不愿讀書(shū)。盡管高層領(lǐng)導(dǎo)為大家豐富精神文化的本意很好，但是根本他們忘記了，在實(shí)際情況下沒(méi)有人去引導(dǎo)他們，沒(méi)有去會(huì)有事沒(méi)事去書(shū)店，這不是城市是農(nóng)村。相反，在現(xiàn)實(shí)的調(diào)查中，很多人愿意接觸這個(gè)陌生的互聯(lián)網(wǎng)，最起碼這能給予他們視覺(jué)上、聽(tīng)力上的沖擊感。 從心里學(xué)角度上將，大家是很向往新鮮的事物，對(duì)城市哪種奢華的生活有一種由衷的向往。電腦恰恰迎合了這種趨勢(shì)，不管是小孩，還是大人總想圍繞著電腦這個(gè)新奇的事物。在鄉(xiāng)村個(gè)別商戶安裝有電腦，大家也總是有事沒(méi)事去感受一下這個(gè)東西，慢慢的新生一代的結(jié)婚慢慢把電腦當(dāng)作最基本的一樣陪嫁品，當(dāng)作結(jié)婚賀禮！ 由此不難看出，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)迫在眉睫，這不僅是國(guó)家通信設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，更是國(guó)家應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任問(wèn)題。 2.1 現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村人民希望生活更加多彩 2.2 構(gòu)建和諧社會(huì)，縮小城鄉(xiāng)文化、教育、基礎(chǔ)建設(shè)等的根本要求 前幾年開(kāi)展“村村通”建設(shè)非常好，廣大鄉(xiāng)村人民一片贊好。在道路快速化建好的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)快速、實(shí)惠化建設(shè)也是很必要。 2.3 外出務(wù)工人員增多，家中多為婦、父母等迫切希望與遠(yuǎn)方親人視覺(jué)聯(lián)系。 2.4 國(guó)家多樣化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必然 目前，我國(guó)高鐵、高速、省道建設(shè)都很具規(guī)模，這方面的建設(shè)已經(jīng)即將達(dá)到社會(huì)飽和，有必要在在其他方面建設(shè)，信息化也是國(guó)家高投資一個(gè)重要方向。目前，在這方面的投入主要有網(wǎng)通、電信承擔(dān)，而國(guó)家只是在政策、資金上稍微支持，根本沒(méi)有像在道路投資上投入那么多，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到我國(guó)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通訊的需求，難怪外國(guó)人重視諷刺“中國(guó)網(wǎng)速像蝸?！?。 2.5 小學(xué)、初中教育，迫切需求 在調(diào)查過(guò)程中，鄉(xiāng)村小學(xué)開(kāi)始慢慢的自愿性引導(dǎo)小學(xué)生購(gòu)買(mǎi)“學(xué)生電腦”，電腦真正變?yōu)楦蟮馁Y源利器，主要在于網(wǎng)絡(luò)，以目前國(guó)人對(duì)教育的重視，為了孩子家長(zhǎng)很愿意支付?，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是買(mǎi)了電腦卻只是在上邊簡(jiǎn)單的寫(xiě)寫(xiě)畫(huà)畫(huà)，根本起不到豐富小學(xué)生課外知識(shí)的作用。因此，有些老師、家長(zhǎng)就抱怨了“有個(gè)電腦連不上網(wǎng)，連個(gè)網(wǎng)的話，太貴了，還是不連吧”。 3. 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的可行性 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)化大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必然無(wú)形的激活很大一部分企業(yè)，包括電子、建筑、通信等企業(yè)。面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不是太景氣，這些大項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于刺激內(nèi)需，擴(kuò)大就業(yè)、開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)、提高鄉(xiāng)村生活水平必定有很大幫助。 3.1 在宏觀調(diào)控下，國(guó)家有足夠的財(cái)力、物力 在國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需，大力投資的環(huán)境下，向農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上的投入是很可能，也很有必要。在國(guó)家大力的投資下，中國(guó)的鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、航空網(wǎng)都有了突破性的發(fā)展，鐵路、高速公路里程都排在世界前列，可以說(shuō)在目前國(guó)內(nèi)，交通網(wǎng)基本上趨于飽和狀態(tài)，已經(jīng)能夠滿足我國(guó)快速發(fā)展需求。而在網(wǎng)絡(luò)化方面，國(guó)家的相對(duì)投資時(shí)很微不足道。中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)速度在世界上排名倒數(shù)，信息化程度也不太高。在世界范圍來(lái)看，美國(guó)、日本、韓國(guó)等早已經(jīng)進(jìn)行過(guò)全國(guó)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)高速化，在中國(guó)目前的情況時(shí)國(guó)家對(duì)這個(gè)方面重視不夠。 3.2 科技發(fā)展成熟，再擴(kuò)展快捷 網(wǎng)絡(luò)從90年代在我國(guó)興起，已經(jīng)二十多年了，在科技、建設(shè)技術(shù)方面都已經(jīng)相當(dāng)成熟，各種新科技的出現(xiàn)，使得網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加快捷。在國(guó)內(nèi)，縣級(jí)以上的地區(qū)都有光纜接入，方位相當(dāng)廣闊，在此基礎(chǔ)上向鄉(xiāng)村擴(kuò)建，有了更方面的通道，同時(shí)也為鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供了各種建設(shè)、維護(hù)經(jīng)驗(yàn)。 3.3 農(nóng)村用戶群體龐大，新生一代趨于網(wǎng)絡(luò) 作為農(nóng)村市場(chǎng)，90后新生一代結(jié)婚基本上都配有電腦，然由于費(fèi)用、偏遠(yuǎn)等原因，入網(wǎng)率不是太高，加入國(guó)家加大對(duì)這些地方網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，降低費(fèi)用，有很大一批用戶進(jìn)行支持。此外，隨著網(wǎng)絡(luò)化的普及，鄉(xiāng)村小學(xué)教育對(duì)網(wǎng)絡(luò)化的需求也同樣很大。這一切都在呼喚著政府對(duì)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入。當(dāng)然，在這些地方的投入，從商業(yè)的角度來(lái)說(shuō)可能是沒(méi)有盈利，甚至是虧損，但是作為政府更多考慮的是服務(wù)大眾。 3.4 已有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施 國(guó)家網(wǎng)絡(luò)有初具規(guī)模，主要干線基本建設(shè)完成，現(xiàn)在主要的情況時(shí)向鄉(xiāng)村延伸。有了大的骨干，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行延伸，這應(yīng)該又是一大有利因素。 新時(shí)代，新氣象，大眾的網(wǎng)絡(luò)化趨向更是強(qiáng)烈，有些人甚至離開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，總是有感覺(jué)缺少什么。國(guó)家既然有能力、有機(jī)會(huì)，就應(yīng)該去完成它，或許通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，能成為教育農(nóng)村、縮小城鄉(xiāng)差距的有效途徑。 4. 世界上主要國(guó)家網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)情況 4.1 法國(guó) 2012年11月9日，法國(guó)政府正式宣布，開(kāi)始實(shí)行高速化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)，重新部署全國(guó)光纜。法國(guó)生產(chǎn)復(fù)興部部長(zhǎng)阿爾諾-蒙特布爾(Arnaud Montebourg)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)芙樂(lè)-佩瑞琳(Fleur Pellerin)和國(guó)土部部長(zhǎng)塞西莉-杜弗洛(Ccile Duflot)認(rèn)為，“這項(xiàng)任務(wù)使政府擁有更多方法領(lǐng)導(dǎo)完成高速化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。 法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦?奧朗德計(jì)劃，到2022年，確保100%的法國(guó)家庭享有超高速化網(wǎng)絡(luò)。該承諾得到了其他議員的支持。法國(guó)政府認(rèn)為，高速化網(wǎng)絡(luò)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、豐富知識(shí)積累，建立以網(wǎng)絡(luò)和物質(zhì)材料共為基礎(chǔ)的新型發(fā)展模式，不間斷地分享全世界的知識(shí)資源。政府提出的這些計(jì)劃更加有利于實(shí)施現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)工程的改造，修訂現(xiàn)行全國(guó)高速化網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃(Plan National Trs Haut Dbit)?！叭巳斯蚕淼娜珖?guó)光纜部署規(guī)劃”規(guī)定了2012年底之前需要完成的最新戰(zhàn)略框架和目標(biāo)：1、擺脫現(xiàn)有落后地位，使法國(guó)躋身于世界超高速化網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)行列； 2、投資250-300億歐元，確保這次網(wǎng)絡(luò)改造直接提供20000個(gè)工作崗位，從而用15年的時(shí)間支持在數(shù)字行業(yè)建設(shè)70萬(wàn)工作崗位； 3、到2022年建成“人人共享的超高速化網(wǎng)絡(luò)”，這一時(shí)間由總統(tǒng)規(guī)定，比前任總統(tǒng)規(guī)定的時(shí)間提前了3年。 4.2 5. 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的主要舉措 6. 鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意義