央行二季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告.doc
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央行二季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告(全文) 2010年07月27日20:20新華網(wǎng)我要評(píng)論(1) 字號(hào):T|T 2010年二季度中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析 (中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司 2010年7月27日) 二季度,GDP 同比增長10.3%,CPI 同比上漲2.9%,人民幣貸款新增2.03 萬億元,國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著宏觀調(diào)控預(yù)期的方向發(fā)展,基本面進(jìn)一步回升向好。我們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢仍持謹(jǐn)慎樂觀看法。今后一段時(shí)期,仍將保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性,提高宏觀調(diào)控的靈活性與針對(duì)性,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系。 一、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)使中國經(jīng)濟(jì)增長的外部環(huán)境趨于復(fù)雜 今年以來,希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,葡萄牙、意大利、愛爾蘭、希臘、西班牙等國公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大,引發(fā)全球?qū)W洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的擔(dān)憂。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)計(jì)算,2009 年歐洲各國負(fù)債率平均為84.0%,財(cái)政赤字占GDP 比值平均為6.3%,均遠(yuǎn)超馬斯特里赫特條約①的規(guī)定,其中希臘債務(wù)是其GDP 的1.25 倍、赤字占GDP 的比值為13.6%。 歐債危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響主要表現(xiàn)為:一是直接影響了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,使歐洲經(jīng)濟(jì)增長乏力,一季度歐元區(qū)GDP 同比增長0.5%,IMF 預(yù)計(jì)今年歐元區(qū)GDP 增速為1.0%,低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體2.6%的增長水平。二是造成全球股市、匯市和債市的劇烈波動(dòng),國際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)下滑。道瓊斯歐洲50 價(jià)格指數(shù)在6 月末比年初下跌8.73%,截至7 月9 日倫敦金融時(shí)報(bào)100 指數(shù)比年初下跌5.17%,6月末歐元兌美元匯率比年初貶值15.11%,CRB 現(xiàn)貨價(jià)格指數(shù)5 月份環(huán)比下降4.8%,6 月份環(huán)比略上漲0.3%。三是沖擊市場信心,給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了一些不確定性。對(duì)主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂擴(kuò)散至歐洲的銀行部門,融資壓力再次出現(xiàn)并通過銀行間市場傳播。歐央行預(yù)測今年和明年歐元區(qū)銀行將面臨1950 億歐元的資產(chǎn)減記。 目前來看,歐洲債務(wù)危機(jī)還沒有出現(xiàn)在全球范圍內(nèi)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的跡象,歐洲融資條件收緊的負(fù)面影響也被歐元貶值的作用所抵消。主要國際金融機(jī)構(gòu)對(duì)歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)救助計(jì)劃及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍持樂觀態(tài)度。IMF 在7 月初將今年全球GDP 增速調(diào)高至4.6%,比4月份的預(yù)測增加了0.4 個(gè)百分點(diǎn),其中對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的增速調(diào)高0.3個(gè)百分點(diǎn)至2.6%,對(duì)新興市場增速調(diào)高0.5 個(gè)百分點(diǎn)至6.8%。歐盟是我國第一大貿(mào)易伙伴,2009 年對(duì)歐盟出口比重達(dá)19.7%。 截至6 月末,歐元兌人民幣匯率中間價(jià)比年初貶值了18.04%。因此短期看,歐債危機(jī)使我國需求下降,訂單減少,成本壓力加大。但綜合衡量,考慮到我國出口彈性較小,我國對(duì)外依存度自去年以來已有明顯下降,即便是今后一段時(shí)期對(duì)歐盟出口下降,也可能被其他經(jīng)濟(jì)體需求的復(fù)蘇所彌補(bǔ),歐債危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)總體產(chǎn)生較大沖擊的可能性不大。 二、經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面依然良好 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步核算,二季度GDP 當(dāng)季同比增長10.3%,增速比上季下降1.6 個(gè)百分點(diǎn),比去年同期高2.2 個(gè)百分點(diǎn);上半年累計(jì)增長11.1%,增速比去年全年高2 個(gè)百分點(diǎn),比2009 年同期高3.7個(gè)百分點(diǎn)。從季節(jié)調(diào)整后的環(huán)比分析來看,GDP 增速也有所放緩。人民銀行企業(yè)家問卷調(diào)查顯示,二季度企業(yè)家信心指數(shù)結(jié)束了自去年二季度以來連續(xù)攀升的勢頭,出現(xiàn)高位小幅回落,較上季下降0.5 個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到83.4%。宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)持續(xù)回升至48.4%,但增幅較上季回落0.3 個(gè)百分點(diǎn),其中小企業(yè)宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)出現(xiàn)下滑。宏觀經(jīng)濟(jì)熱度預(yù)期指數(shù)自2008 年底以來首次低于宏觀經(jīng)濟(jì)熱度指數(shù)0.1 個(gè)百分點(diǎn),宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)降溫跡象。 雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出一些放緩跡象,但目前中國經(jīng)濟(jì)的基本面仍然良好。未來經(jīng)濟(jì)放緩趨穩(wěn)的可能性較大,但出現(xiàn)二次探底的可能性不大。主要依據(jù)是:(1)制造業(yè)景氣指數(shù)(PMI)雖然有所回落,但仍在50%以上運(yùn)行;(2)城鎮(zhèn)新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資仍處于歷史相對(duì)較高水平;(3)社會(huì)消費(fèi)品零售總額保持較快增長,居民消費(fèi)穩(wěn)定增長態(tài)勢不變;(4)全球經(jīng)濟(jì)總體保持復(fù)蘇態(tài)勢,我國外部環(huán)境好于去年,6 月份出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高;(5)從人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司測算的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)看,目前經(jīng)濟(jì)一致合成指數(shù)和先行合成指數(shù)呈下行態(tài)勢,但從指數(shù)水平看,仍然處于歷史高位。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長放緩是前期過快上漲的回調(diào),有基數(shù)的原因;同時(shí),也是抑制房價(jià)過快上漲、約束地方債務(wù)膨脹、管理通脹預(yù)期的宏觀政策調(diào)控的結(jié)果,有利于國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。 三、工業(yè)生產(chǎn)增長放緩,產(chǎn)出缺口縮小 二季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.9%,增幅比上年同期高6.8 個(gè)百分點(diǎn),較上季低3.7 個(gè)百分點(diǎn)。上半年累計(jì),規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6%,增幅較上年同期高10.6 個(gè)百分點(diǎn)。從季環(huán)比走勢看,剔除季節(jié)因素后,工業(yè)增加值季環(huán)比增速回落,略低于上季水平。 一些重要生產(chǎn)指標(biāo)也顯示出當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)增長放緩:(1)產(chǎn)出缺口縮小。同工業(yè)的潛在產(chǎn)出相比,6 月份,人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司測算的工業(yè)增加值產(chǎn)出缺口為0.82%,這是工業(yè)增加值產(chǎn)出缺口7 個(gè)月以來首次回落到1%以下。(2)輕重工業(yè)增速差繼續(xù)縮小。6 月份,輕工業(yè)增加值增長12%,重工業(yè)增長14.5%,重工業(yè)生產(chǎn)增長仍快于輕工業(yè),但輕重工業(yè)增加值增速差已回落到3 個(gè)百分點(diǎn)以下,這是10個(gè)月以來的首次。(3)反映工業(yè)生產(chǎn)活躍程度的發(fā)電量增長趨緩。6月份發(fā)電量同比增長11.4%,季節(jié)調(diào)整后發(fā)電量月環(huán)比增速為-1.83%,增幅較上月低2.17 個(gè)百分點(diǎn)。1-6 月,發(fā)電量增長19.3%。 當(dāng)前,工業(yè)增加值同比增長率已連續(xù)下滑3 個(gè)月,其主要原因:一是國內(nèi)外需求下滑,PMI 分類指數(shù)中,反映國內(nèi)外需求的新訂單指數(shù)和新出口訂單指數(shù)已連續(xù)兩個(gè)月下滑;二是節(jié)能減排政策的實(shí)施,部分企業(yè)為達(dá)到減排指標(biāo)而減產(chǎn),部分“兩高”產(chǎn)品產(chǎn)量增長下滑。二季度,水泥、鋼材、氧化鋁、十種有色金屬和粗鋼產(chǎn)量同比增幅分別較上季下降2.5-8.4 個(gè)百分點(diǎn)。 四、內(nèi)需平穩(wěn)增長,外需持續(xù)恢復(fù) 投資增速回落,中央項(xiàng)目作用減弱,民間投資增速持續(xù)提升。二季度,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義同比增長25.2%,增速比上季低1.3 個(gè)百分點(diǎn); 實(shí)際同比增長21.5%,增速比上季低4.0個(gè)百分點(diǎn)。上半年累計(jì),城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資名義同比增長25.5%,實(shí)際增長23.2%,增速分別比上年同期低8.1 和15.2 個(gè)百分點(diǎn)。上半年累計(jì),中央項(xiàng)目、地方項(xiàng)目投資同比增速均比上年同期減緩,兩者增速差收窄8.2 個(gè)百分點(diǎn),顯示今年中央項(xiàng)目在投資增長中的作用減弱。從結(jié)構(gòu)上看,民間投資(非國有及國有控股投資)增速持續(xù)提升,累計(jì)增速連續(xù)4 個(gè)月超過國有及國有控股投資增速。上半年累計(jì),民間投資增長28.6%,國有及國有控股投資增長21.5%。 消費(fèi)平穩(wěn)增長,城鎮(zhèn)消費(fèi)增長快于鄉(xiāng)村。二季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長18.5%,比上季提高0.6 個(gè)百分點(diǎn),比上年同期提高3.5 個(gè)百分點(diǎn);扣除價(jià)格因素后,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際同比增速為15.2%,比上年同期降低2.2 個(gè)百分點(diǎn)。上半年累計(jì),社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義同比增長18.2%,比上年同期提高3.2 個(gè)百分點(diǎn);扣除價(jià)格因素后,實(shí)際增長15.3%,比上年同期低1.3 個(gè)百分點(diǎn)。從季環(huán)比分析來看,剔除季節(jié)性因素后的社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上季有所下降。按經(jīng)營地域劃分,上半年累計(jì),城鎮(zhèn)消費(fèi)名義同比增長18.6%,實(shí)際同比增長15.9%;鄉(xiāng)村消費(fèi)名義同比增長15.6%,實(shí)際同比增長12.2%。 出口保持強(qiáng)勁增長,進(jìn)口增速放緩,順差大幅回升。二季度,出口同比增長40.9%,增速比上季提升12.2 個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口同比增長43.7%,增速比上季回落21.0 個(gè)百分點(diǎn);順差411.6 億美元,比上季增加269.1 億美元。特別是6 月份出口1374.0 億美元,創(chuàng)歷史新高。季節(jié)調(diào)整后,6 月份進(jìn)出口規(guī)模均比上月減小,且進(jìn)口由處于長期趨勢線上回落到趨勢線下。上半年累計(jì),出口7050.9 億美元,同比增長35.2%,增速比上年同期提高57 個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口6497.9 億美元,同比增長52.7%,增速比上年同期提高78 個(gè)百分點(diǎn);貿(mào)易順差553.0億美元,比上年同期減少409.1 億美元。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改善推動(dòng)了外貿(mào)持續(xù)復(fù)蘇。上半年,機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比分別增長35.9%和40.9%,快于同期出口增速(35.2%)。 二季度當(dāng)季,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品⑤出口也逐漸恢復(fù),同比增長29.9%,增速比上季提高14.4 個(gè)百分點(diǎn);資源類商品進(jìn)口數(shù)量高位回落,鐵礦砂、原銅和初級(jí)形狀的塑料進(jìn)口數(shù)量連續(xù)3 個(gè)月下滑。美日歐仍是我國主要出口目的地,但份額呈下降趨勢,我國對(duì)外貿(mào)易多元化格局日益強(qiáng)化。 五、物價(jià)上行壓力有所減緩,未來價(jià)格翹尾因素減小 二季度,CPI 同比上漲2.9%,比上季高0.7 個(gè)百分點(diǎn)。上半年累計(jì),CPI 同比上漲2.6%,比上年同期高3.7 個(gè)百分點(diǎn),總體呈上漲趨勢。但6 月份CPI 同比上漲2.9%,比上月低0.2 個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比下降0.6%,物價(jià)上行壓力減緩。上游PPI、CGPI(企業(yè)商品價(jià)格)漲幅也有回落,有利于下游物價(jià)的穩(wěn)定,物價(jià)上漲壓力略趨緩解。6 月份,PPI 同比上漲6.4%,比上月降低0.7 個(gè)百分點(diǎn),漲幅在連續(xù)5 個(gè)月上升后回落;人民銀行監(jiān)測的CGPI 同比上漲6.6%,比上月降低0.5 個(gè)百分點(diǎn),漲幅在連續(xù)6 個(gè)月上升后回落。 對(duì)物價(jià)上漲的可能性仍要保持警惕。一是食品價(jià)格的漲幅可能回升;二是前期貨幣信貸高增長的時(shí)滯效應(yīng)還未完全顯現(xiàn);三是勞動(dòng)力價(jià)格的提高也會(huì)推高物價(jià)水平;四是通脹預(yù)期仍較高。人民銀行監(jiān)測的5000 戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格景氣指數(shù)從上季的53.2%上升至二季度的54.2%,已經(jīng)連續(xù)六個(gè)季度上升;人民銀行儲(chǔ)戶問卷調(diào)查顯示,2010 年二季度未來物價(jià)預(yù)期指數(shù)達(dá)70.3%,比上季上升4.7 個(gè)百分點(diǎn)。 依據(jù)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司測算的物價(jià)景氣指數(shù),CPI 一致合成指數(shù)繼續(xù)上揚(yáng),與先行合成指數(shù)在2009年上半年的觸底回升形成呼應(yīng)。目前,CPI 先行合成指數(shù)已經(jīng)觸頂后出現(xiàn)了小幅下降趨勢,但指數(shù)水平仍然居于高位,未來仍存在上漲可能。 總體來看,據(jù)初步測算,2010 年翹尾因素將拉動(dòng)CPI 上升1.2個(gè)百分點(diǎn),其中,6、7 月份,CPI 翹尾因素均為2.1%,達(dá)到全年最高水平。下半年,CPI 翹尾因素逐月減小,新漲價(jià)因素會(huì)扮演更重要的角色。 六、經(jīng)濟(jì)主體收入增速趨緩,收支盈余小幅下降 企業(yè)盈利保持高位增長。1-5 月,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長81.6%,雖由于基數(shù)原因低于前兩個(gè)月119.69%的增長水平,但仍處于歷史相對(duì)高位。 城鎮(zhèn)居民收入增長有所下降,農(nóng)村居民收入增加加快。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9757.1 元,實(shí)際同比增速為7.5%,比上年同期低3.7 個(gè)百分點(diǎn),比上年末低2.3 個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民現(xiàn)金收入為3077.9 元,實(shí)際同比增速為9.5%,比上年同期高1.4 個(gè)百分點(diǎn)。 上半年,全國實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入43349.8 億元,同比增長27.6%,增速比上年同期提高30 個(gè)百分點(diǎn);全國財(cái)政支出33811.4 億元,同比增長17%,增速比上年同期下降9.3 個(gè)百分點(diǎn);全國財(cái)政收大于支9538.4 億元,比去年同期增加4464.9 億元。 七、貨幣信貸增幅繼續(xù)穩(wěn)定回落,信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善 截止 6 月末,M1 同比增長24.6%,增幅比上年末回落7.8 個(gè)百分點(diǎn),比歷史最高值(2010.01)回落14.4 個(gè)百分點(diǎn);M2 同比增長18.5%,增幅比上年末回落9.2 個(gè)百分點(diǎn),比歷史最高值(2009.11)回落11.2個(gè)百分點(diǎn)。M2 增速已連續(xù)7 個(gè)月回落,M1 基本回落至上年同期水平(24.8%)。M1 回落幅度加大主要是由上年同期企業(yè)活期存款增加較多使基數(shù)較高所致。 月度信貸投放逐漸回落。上半年人民幣各項(xiàng)貸款累計(jì)新增4.63萬億元,比上年同期少增加2.74 萬億元。其中,人民幣貸款一季度新增2.6 萬億元,二季度新增2.03 萬億元。6 月末,人民幣各項(xiàng)貸款同比增長18.2%,比上月下降3.3 個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)8 個(gè)月回落,低于2006 年以來20%的平均水平。如果2010 年人民幣貸款余額增速保持6 月份18.2%的水平,2010 年全年新增人民幣貸款將不超過7.5萬億元。 信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。一是對(duì)中小企業(yè)貸款增速高于大型企業(yè)貸款,中小企業(yè)貸款難問題一定程度上有所緩解。上半年,中小企業(yè)新增貸款占全部新增貸款40.6%,比上年同期和上年末分別高4.6 和5.0個(gè)百分點(diǎn)。二是中、西部地區(qū)貸款余額同比增速高于東部地區(qū),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)間信貸資源不平衡的狀況繼續(xù)改善。6 月末東、中、西部各項(xiàng)貸款余額同比分別增長18.7%、20.5%和24.0%,中、西部貸款增速分別比東部高1.8 和5.3 個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)貸款增速回落,購房貸款增速連續(xù)二個(gè)月下滑,房地產(chǎn)調(diào)控措施初見成效??傮w看,未來信貸總體需求將呈逐步趨緩態(tài)勢。 八、匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善,匯率彈性增強(qiáng) 在全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為平穩(wěn)的環(huán)境下,人民銀行于2010 年6 月19 日宣布,進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)人民幣匯率彈性,對(duì)人民幣匯率浮動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和調(diào)節(jié)。此次在2005 年7 月21 日匯改基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,不對(duì)人民幣匯率進(jìn)行一次性重估調(diào)整,重在堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ),參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。 從6 月21 日以來的人民幣匯率中間價(jià)變動(dòng)情況看,雙邊波動(dòng)明顯增強(qiáng)。截止7 月23 日,25 個(gè)交易日人民幣兌美元已經(jīng)累計(jì)升值0.72%。同時(shí),市場對(duì)人民幣升值預(yù)期明顯降低。7 月23 日1 年期NDF貼水760 點(diǎn),比6 月18 日的貼水收窄545 點(diǎn)。 實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置優(yōu)化的根本要求,是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的需要,與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、市場體制完善進(jìn)程、金融監(jiān)管水平提高和企業(yè)承受能力相適應(yīng)。進(jìn)一步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,是繼續(xù)完善有管理的浮動(dòng)匯率制度的重大舉措,更有利于保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進(jìn)國際收支基本平衡和金融市場的穩(wěn)定。- 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