《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則.doc

《《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則.doc（24頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則 第一章 總則 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可管理，防止和減少建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，制定本細(xì)則。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，必須取得省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。 未取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，不得從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。 前款所稱(chēng)中央管理的建筑施工企業(yè)，是指國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的建筑施工類(lèi)企業(yè)總部。 第二章 申請(qǐng)、審批和使用 第四條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： (一) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (二)按規(guī)定提取安全費(fèi)用資金，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入； (三)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備符合建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定要求； (四)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)或鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得考核合格證書(shū)； (五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)； (六)企業(yè)管理人員和作業(yè)人員按規(guī)定參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格： (七)依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工觀場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)； (八)施工觀場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、配件、施工工藝等符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； (九)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝； (十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； (十一)有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； (十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 新設(shè)立的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件不包括第(八)、（十一)項(xiàng)等有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)容。 第五條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提供下列資料： (一)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表（一式三份）； (二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件) (三)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件；操作規(guī)程目錄； (四)保證安全生產(chǎn)投入的證明文件，包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃、實(shí)際安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳、實(shí)物投入清單等； (五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件，包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表等； (六)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(shū)(復(fù)印件)； (七)本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書(shū)(復(fù)印件)； (八)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料，包括培訓(xùn)教育計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄等； (九)從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危儉作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)的證明材料； (十)依法進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)報(bào)告； (十一)職業(yè)危害防治措施； (十二)企業(yè)安全防護(hù)用具、安全防護(hù)服裝、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件清單，施工起重機(jī)械設(shè)備等檢測(cè)合格證明； (十三)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工觀場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； (十四)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)列出救援人員詳細(xì)名單及救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄。 其中，第(二)至第(十四)項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。 第六條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理和審批程序： (一)企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可向省建設(shè)行政主管部門(mén)委托受理安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)的企業(yè)所在市建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)送第五條所列材料。 (二)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)于不符合申請(qǐng)要件的，應(yīng)當(dāng)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人補(bǔ)充。 設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)申請(qǐng)之日起l 5個(gè)工作日內(nèi)，將所有申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料及證件、憑證原件報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。 (三)省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)代為受理的安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。 涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程施工企業(yè)時(shí)，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。 (四)省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門(mén)代為受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)作出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。 準(zhǔn)予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，省建設(shè)行政主管部門(mén)自作出準(zhǔn)予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定之日起l 0個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)統(tǒng)一印制的安全生產(chǎn)許可證；對(duì)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，自作出不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證決定之日起l 0個(gè)工作日內(nèi)，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。 第七條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。 第八條 安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向省建設(shè)行政主管部門(mén)提出延期申請(qǐng)，并提交本細(xì)則第五條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，未降低安全生產(chǎn)條件，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)同意，不再進(jìn)行審查，直接辦理延期手續(xù)。 對(duì)于屬本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè)，省建設(shè)行政主管部門(mén)須對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查，審查合格的，予以辦理延期手續(xù)。 第九條 對(duì)申請(qǐng)延期的申請(qǐng)人審查合格或有效期滿經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)同意不需再審查可直接辦理延期手續(xù)的企業(yè)，省建設(shè)行政主管部門(mén)收回企業(yè)原安全生產(chǎn)許可證后，予以換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。 第十條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證的，應(yīng)持申請(qǐng)補(bǔ)辦的報(bào)告及在公眾媒體上刊登的遺失作廢聲明，向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)辦。 第十一條 建筑施工企業(yè)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。 第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。申請(qǐng)表式樣由建設(shè)行政主管部門(mén)免費(fèi)提供。 安全生產(chǎn)許可證采用國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。 第三章 監(jiān)督管理 第十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。 第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)接受建設(shè)行政主管部門(mén)及所屬安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。 第十五條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)在對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)及外省進(jìn)冀建筑施工企業(yè)從事建筑活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有不符合安全生產(chǎn)許可證條件或違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則行為的，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)同級(jí)交通、水利等有關(guān)部門(mén)抄告的從事專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則行為的違法事實(shí)、處理建議，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。 省建設(shè)行政主管部門(mén)委托省建筑工程施工安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)從事建筑活動(dòng)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于一次的綜合查驗(yàn)，并向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。 第十六條 外省進(jìn)冀建筑施工企業(yè)，應(yīng)持企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證及有關(guān)材料，向省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。 外省進(jìn)冀建筑施工企業(yè)有違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本《實(shí)施細(xì)則》行為的，省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果或建議抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)。 第十七條 縣級(jí)以上交通、水利等有關(guān)部門(mén)，對(duì)從事專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)從事的建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則行為的，應(yīng)將其違法事實(shí)、處理建議抄告同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)。 第十八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： (一)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (二)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (三)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (四)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (五)依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的其他情形。 依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，對(duì)建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益造成損害的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 第十九條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： (一)企業(yè)依法終止的； (二)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的； (三)安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的； (四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的； (五)依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)的其他情形。 第二十條 省建設(shè)行政主管部門(mén)建立安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會(huì)公布取得安全生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況，并每年向省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。 第二十一條 建設(shè)行政主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)工作人員，在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查中，不得索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他利益。 第二十二條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。 第四章 罰則 第二十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)向不符合本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (二)發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動(dòng)，不依法處理的； (三)發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不及時(shí)報(bào)告和依法處理的； (四)接到對(duì)違反本辦法規(guī)定行為的報(bào)告、舉報(bào)后，不及時(shí)處理的； (五)在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。 第二十四條 省建設(shè)行政行政主管部門(mén)根據(jù)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的報(bào)告，其他省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及交通、水利等有關(guān)部門(mén)抄告的企業(yè)的違法事實(shí)，依法予以處理的，應(yīng)將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門(mén)。 第二十五條 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本細(xì)則第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的．處暫扣安全生產(chǎn)許可證7至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期7日至15日，直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。 第二十六條 企業(yè)發(fā)生工程建設(shè)死亡事故后，省建設(shè)行政主管部門(mén)須對(duì)該企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備本細(xì)則第四條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，按照以下規(guī)定給予處罰： (一)發(fā)生一起l至2人死亡事故的，處暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至45日的處罰。 (二)發(fā)生一起3人至9人死亡事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生兩起一至二人死亡事故的，處暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證45日至60 日。 (三)發(fā)生一起10人以上死亡事故，或者一年內(nèi)發(fā)生兩起3人至9人死亡事故、或三起及以上l至2人死亡事故的，處暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證60日至90日。 安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期30日至60日，直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。 第二十七條 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項(xiàng)目，不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生死亡事故的在建項(xiàng)目停工整改，整改合格后萬(wàn)可繼續(xù)施工。企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)后，該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng)，且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。 第二十八條 建筑施工未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處l 0萬(wàn)元以上5 0萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十九條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建設(shè)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照本細(xì)則第二十八條的規(guī)定處罰。 第三十條 建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒(méi)收違法所得，處l 0萬(wàn)元以上5 0萬(wàn)元以下的罰款，并吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本細(xì)則第二十八條的規(guī)定處罰。 冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本細(xì)則第二十八條的規(guī)定處罰。 第三十一條 建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。 建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第三十二條 本細(xì)則規(guī)定的暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，，由省建設(shè)行政主管部門(mén)決定；其他行政處罰，由各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)依照職權(quán)范圍決定。 第五章 附則 第三十三條 本細(xì)則實(shí)施前，已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在2005年1月13日前，申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本細(xì)則第二十八條的規(guī)定處罰。 第三十四條 本細(xì)則自2004年11月1日起施行。 河北省建設(shè)廳文件 冀建法〔2004〕432號(hào) 河北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河北省<建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》的通知 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、規(guī)劃局、城市管理局(公用局、園林局)、房管局： 《河北省<建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2004年9月17日廳第六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自2004年11月1日起執(zhí)行。 附件：河北省《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則 河北省《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則 第1條 為提高建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑施工企業(yè)管理人員)的安全生產(chǎn)知識(shí)水平和管理能力，保證建筑施工安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》，結(jié)合我省情況，制定本細(xì)則。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)的建筑施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施對(duì)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)的考核管理，適用本細(xì)則。 第三條 建筑施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)考核，取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省區(qū)域內(nèi)中央管理以外的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核和發(fā)證工作。 前款所稱(chēng)中央管理的建筑施工企業(yè)，是指國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)代表國(guó)務(wù)院履行出資人職責(zé)的建筑施工類(lèi)企業(yè)總部。 第四條 本辦法所稱(chēng)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理等。 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人。 建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工觀場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。 第五條 建筑施工企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)具備高中以上文化程度，取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或工程(或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi))初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事工程建設(shè)工作2年以上，身體健康，沒(méi)有妨礙安全管理工作的疾病或生理缺陷。 第六條 建筑施工企業(yè)管理人員，必須經(jīng)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加建設(shè)行政主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)考核。 第七條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力兩個(gè)方面，其中安全生產(chǎn)知識(shí)考核結(jié)果通過(guò)考試的方式確定；管理能力考核結(jié)果根據(jù)建設(shè)工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督巡查結(jié)果和其安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)作出。考核結(jié)果分合格、不合格兩種。 安全生產(chǎn)考核大綱，由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定并公布。 第八條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)、審批程序： (一)建筑施工企業(yè)管理人員，可向省建設(shè)行政主管部門(mén)委托受理申請(qǐng)的企業(yè)所在地的市建設(shè)行政主管部門(mén)提出安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)，并提供有關(guān)申報(bào)材料。 (二)市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自代受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)，將所有申請(qǐng)人的申報(bào)資料報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。 (三)省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查后，對(duì)于符合條件的，自市建設(shè)行政主管部門(mén)代受理之日起20個(gè)二作日內(nèi)，向申請(qǐng)人頒發(fā)統(tǒng)一制作的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；對(duì)于不合格的，通知本人并說(shuō)明理由，限期重新考核。 第九條 建筑施工企業(yè)管理人員申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核，應(yīng)提交以下申報(bào)材料： (一)建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核申請(qǐng)表(一式三份)； (二)建筑施工企業(yè)管理人員任職文件； (三)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須有建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)或建造師職業(yè)資格證書(shū)(復(fù)印件)； (四) 最高學(xué)歷證明書(shū)(復(fù)印件)； (五) 安全生產(chǎn)知識(shí)考試合格證明書(shū)； (六) 業(yè)績(jī)證明材料； (七) 國(guó)家或省建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其它材料。 以上第(二)至(七)項(xiàng)材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。 第十條 建筑施工企業(yè)管理人員變更姓名、職務(wù)和所在企業(yè)單位的，應(yīng)在自變更之日起1個(gè)月內(nèi)到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理變更手續(xù)。取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，變換工作崗位的，必須經(jīng)重新考核合格后，方可上崗。 第十一條 建筑施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在公共媒體上聲明作廢，并在1個(gè)月內(nèi)到省建設(shè)行政主管部門(mén)辦理補(bǔ)證手續(xù)。 第十二條 任何單位和個(gè)人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。 第十三條 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期為三年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月內(nèi)向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。 第十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立、健全建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度和安全生產(chǎn)誠(chéng)信記錄，并向杜會(huì)公布。 第十五條 建筑施工企業(yè)管理人員未按照規(guī)定取得安全生產(chǎn)考核合格證的，建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)管理人員所在企業(yè)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，不予辦理建設(shè)工程安全監(jiān)督備案手續(xù)。 第十六條 建筑施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按規(guī)定參加年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核合格，未發(fā)生死亡事故，安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿時(shí)，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)同意，不再考核，安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期延期3年。 第十七條 建筑施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后，應(yīng)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受建設(shè)行政主管部門(mén)和建設(shè)工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 第十八條 建設(shè)行政主管部門(mén)及所屬安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反建設(shè)部《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》和本實(shí)施細(xì)則行為的，應(yīng)及時(shí)逐級(jí)向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。 省建設(shè)行政主管部門(mén)委托省建筑工程施工安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)對(duì)取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理。省建筑工程施工安全監(jiān)督總站應(yīng)將監(jiān)督檢查情況向省建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，且每年不少于一次。 第十九條 已經(jīng)取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的建筑施工企業(yè)管理人員存在下列情節(jié)之一的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)撤消安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)： (一)發(fā)證機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)的； (二)超越法定職權(quán)頒發(fā)的； (三)違反法定程序頒發(fā)的； (四)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不具備申請(qǐng)條件的； (五)依法可以撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的其他情形。 第二十條 有下列情形之一的，省建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)予以吊銷(xiāo)： (一)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)有關(guān)部門(mén)檢查指出的問(wèn)題拒不整改的； (二)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的； 建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)被吊銷(xiāo)的，一年之后方可重新考核；其中第(二)種情況，對(duì)于在證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生一起一次死亡10人以上重大安全事故或兩起一次死亡3至9人重大安全事故的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員；發(fā)生一起一次死亡3至9人重大安全事故或累計(jì)死亡3至9人重大安全事故的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，5年內(nèi)不予考核；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不予考核。 第二十一條 有下列情形之一的，省建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，對(duì)其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)予以注銷(xiāo)，并告知當(dāng)事人： (一)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的； (二)死亡或者喪失民事行為能力的； (三)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)依法被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)的； (四)因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的； (五)依法應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的其他情形。 第二十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)及所屬安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員在建筑施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)和個(gè)人的財(cái)物，不得謀取其他利益。 第二十三條 任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則的行為，有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。 第二十四條 本細(xì)則自2004年11月1日起施行 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核大綱 1． 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 1.1安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn) 1.1.1熟練掌握國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、及有關(guān)規(guī)范性文件； 1.1.2 熟練掌握建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí) 1.1.3 掌握重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度及調(diào)查處理方法； 1.1.4 掌握企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容、制定方法； 1.1.5 了解有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的一般要求，以及國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； 1.1.6 典型事故案例分析。 1.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn) 1.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 1.2.2 能有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 1.2.3 能組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 1.2.4 能采取有交往措施保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入； 1.2.5 能有效開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 1.2.6 能組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故應(yīng)急救援工作； 1.2.7 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故； 1.2.8 考核周期內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建文明工地等業(yè)績(jī)； 1.2.9 考核周期內(nèi)，所在企業(yè)未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡10人以上（含10人）的重大事故。 2.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 2.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn) 2.1.1 掌握國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、及有關(guān)規(guī)范性文件； 2.1.2 熟練掌握工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)； 2.1.3 熟練掌握重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度及調(diào)查處理方法； 2.1.4 掌握企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制定方法； 2.1.5 掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法，有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的一般要求； 2.1.6 了解國(guó)內(nèi)外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； 2.1.7 典型事故案例分析。 2.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn) 2.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 2.2.2 能有效組織和督促本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2.2.3 能保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用； 2.2.4 能根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施； 2.2.5 能有效開(kāi)展安全檢查，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 2.2.6 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故； 2.2.7 考核周期內(nèi)所承建的工程項(xiàng)目創(chuàng)建文明工地等業(yè)績(jī)； 2.2.8 考核周期內(nèi)，所管理的項(xiàng)目未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。 3.建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 3.1 安全生產(chǎn)知識(shí)考核要點(diǎn) 3.1.1 掌握國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)規(guī)范性文件； 3.1.2 掌握重大事故防范、應(yīng)急救援措施，報(bào)告制度、調(diào)查處理方法以及防護(hù)救護(hù)方法； 3.1.3 掌握企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 3.1.4 熟練掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法，有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程； 3.1.5 典型事故案例分析。 3.2 安全生產(chǎn)管理能力考核要點(diǎn) 3.2.1 能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)； 3.2.2 能有效對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查； 3.2.3 發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，能及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患； 3.2.4 能及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章操作行為； 3.2.5 能及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故； 3.2.6 考核周期內(nèi)所在企業(yè)或項(xiàng)目創(chuàng)建文明工地等業(yè)績(jī)； 3.2.7 考核周期內(nèi)，所在企業(yè)或項(xiàng)目未發(fā)生由其承擔(dān)主要責(zé)任的死亡事故。 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《河北省建筑條例》、《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法． 第二條 在本省區(qū)域內(nèi)實(shí)施對(duì)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等活動(dòng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，必須遵守本辦法． 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程包括： (一)各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程以及與其配套的線路，管道和設(shè)備的安裝工程； (二)各類(lèi)房屋裝修工程； (三)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程． 第三條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，委托省建筑工程施工安全監(jiān)督總站負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理． 設(shè)區(qū)市和縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，可以委托建筑施工安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的具體監(jiān)督管理． 第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、建筑施工企業(yè)。工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須接受建設(shè)行政主管部門(mén)及其所屬的安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法承擔(dān)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任． 第五條 安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備具有相應(yīng)技術(shù)職稱(chēng)的土木建筑、電氣和機(jī)械等方面的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督員(以下稱(chēng)安監(jiān)員)．安監(jiān)員必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)培訓(xùn)考核合格后，持《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督證》上崗．安監(jiān)員應(yīng)按規(guī)定參加年度安全培訓(xùn)． 第六條 安監(jiān)員應(yīng)具備下列條件： (一)具有注冊(cè)安全工程師資格或助理工程師以上工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，從事建設(shè)工程安全工作五年以上； (二)系統(tǒng)掌握國(guó)家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，有較豐富的建設(shè)工程施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)管理知識(shí)； ? (三)具有良好的政治素質(zhì)，工作認(rèn)真，廉潔奉公； (四)身體健康，能勝任施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作． 第七條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)及所屬的安監(jiān)機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： (一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料； (二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查； (三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為； (四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除：重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。 第八條安監(jiān)員實(shí)施安全監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查人出示行政執(zhí)法證件和《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督證趴 安監(jiān)員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，不得非法干預(yù)被檢查人的正常管理活動(dòng)和施工作業(yè)秩序． 第九條 安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)員業(yè)績(jī)的考核，對(duì)成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)濫用職權(quán)，玩忽職守，以權(quán)謀私的，視情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分。對(duì)不稱(chēng)職的安監(jiān)員應(yīng)調(diào)離安全監(jiān)督崗位． 第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工程所在地的安監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)．辦理建設(shè)工程安全生產(chǎn)備案手續(xù)時(shí)應(yīng)提供下列資料： (一)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督備案表》； (二)有效期內(nèi)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》； (三)建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)； (四)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系及其有關(guān)人員安全培訓(xùn)合格證明； (五)特種作業(yè)人員配備和持證上崗情況； (六)經(jīng)企業(yè)相應(yīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案； (七)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備和特種設(shè)備的配備情況； (八)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案； (九)施工企業(yè)為作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)的證明材料； (十)國(guó)家、省建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的資料． 第十一條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員從事建筑活動(dòng)的監(jiān)督檢查． 第十二條 建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理單位應(yīng)每月向企業(yè)注冊(cè)地和工程所在地安監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況． 第十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)狀況，季節(jié)施工特點(diǎn)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程有關(guān)責(zé)任主體和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查和不定期抽查。監(jiān)督巡查和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄，作為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的依據(jù)．企業(yè)對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)及安監(jiān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督巡查和抽查結(jié)果有權(quán)查閱． 第十四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查的主要內(nèi)容是： (一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制的建立和落實(shí)情況； (二)有關(guān)人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)考核和教育培訓(xùn)情況； (三)建設(shè)單位提供安全生產(chǎn)所需費(fèi)用情況及施工企業(yè)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的使用情況； (四)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專(zhuān)職安全管理人員配備情況； (五)事故隱患和違法違規(guī)行為的檢查，整改情況； (六)建筑施工企業(yè)提供或設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施是否符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； (七)安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備的配備及定期檢驗(yàn)檢測(cè)情況； (八)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備及定期演練情況； (九)建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況； (十)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的檢查、監(jiān)控情況； (十一)落實(shí)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)情況． 第十五條 建設(shè)工程施工過(guò)程中發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位必須按照規(guī)定的時(shí)限、程序、內(nèi)容，如實(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)按規(guī)定對(duì)傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理． 第十六條 本辦法自2004年11月1日起施行。 河北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》的通知 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、規(guī)劃局、城市管理局(公用局、園林局)、房管局： 《河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》已經(jīng)2004年9月17日廳第六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自2004年11月1日起執(zhí)行。 附件：河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定 二○○四年九月三十日 河北省建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定 第一條 為規(guī)范建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理程序，依據(jù)(安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》、(建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《河北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱(chēng)生產(chǎn)安全事故，是指在下列建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除施工過(guò)程中，發(fā)生人身傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失的事故。 (一)各類(lèi)房屋建筑及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程以及與其配套的線路、管道和設(shè)備的安裝工程； (二)各類(lèi)房屋裝修工程； (三)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 第三條 省建設(shè)行政主管部門(mén)依照職權(quán)范圍，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。各市建設(shè)行政主管部門(mén)依照職權(quán)范圍，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作。 第四條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。 第五條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或者負(fù)傷者應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。 第六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人接到重傷以上事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告事故發(fā)生地和企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門(mén)，以及其他有關(guān)部門(mén)，并在24小時(shí)內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告；實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。 第七條 發(fā)生重傷以上重大生產(chǎn)安全事故的，市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)上報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。其中，發(fā)生三級(jí)重大事故的，要在事故發(fā)生后6小時(shí)內(nèi)上報(bào)至省建設(shè)行政主管部門(mén)；發(fā)生二級(jí)以上重大事故的，要在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)。 第八條 發(fā)生重傷以上重大生產(chǎn)安全事故的，報(bào)告單位可進(jìn)行口頭報(bào)告，同時(shí)應(yīng)將經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審批簽字并加蓋公章的《工程建設(shè)重大生產(chǎn)安全事故快報(bào)表》等書(shū)面報(bào)告，傳真至上級(jí)部門(mén)。 發(fā)生四級(jí)以上重大事故，報(bào)告單位應(yīng)持續(xù)報(bào)告搶險(xiǎn)進(jìn)展情況和人員傷亡的變動(dòng)情況，直到事故搶險(xiǎn)工作結(jié)束。 第九條 重大事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。有關(guān)建設(shè)主管部門(mén)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程序，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。 第十條 實(shí)行生產(chǎn)安全事故匯報(bào)制度。 (一)發(fā)生重傷事故的，縣(區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)的主管領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全部門(mén)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)向事故發(fā)生地的市建設(shè)工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。 (二)發(fā)生四級(jí)及以上重大事故的，市建設(shè)行政主管部門(mén)、安監(jiān)機(jī)構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)和事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)向省建設(shè)廳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。 第十一條 生產(chǎn)安全事故匯報(bào)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： (一) 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，工程項(xiàng)目名稱(chēng)，建筑施工企業(yè)及建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理單位，辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)情況； ， (二) 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； (三) 事故發(fā)生原因的初步判斷； (四) 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； (五) 事故的初步處理意見(jiàn)； (六) 事故現(xiàn)場(chǎng)圖片、音像資料。 第十二條 重傷以下事故，由事故單位組織事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 三、四級(jí)重大事故，由事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部組織事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 一、二極重大事故，由省建設(shè)行政主管部門(mén)組織事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 第十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一） 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng)； （二） 與所發(fā)生事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。 第十四條 事故調(diào)查組的職責(zé) (一)組織技術(shù)鑒定； (二)查明事故發(fā)生原因、過(guò)程、人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況； (三)查明事故的性質(zhì)，確定事故責(zé)任者； (四)提出事故處理意見(jiàn)及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議； (五)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； (六)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。 第十五條 事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。 第十六條 任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。 第十七條 發(fā)生重傷或四級(jí)重大事故的建筑施工企業(yè)，由事故發(fā)生地市建設(shè)行政主管部門(mén)依照職權(quán)做出處理決定，報(bào)省建行政主管部門(mén)備案；發(fā)生三級(jí)以上重大事故或連續(xù)兩起以上四級(jí)以上重大事故、影響惡劣的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)依照職權(quán)做出處理決定；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第十八條 對(duì)生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等單位，由建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第十九條 發(fā)生重大事故后，發(fā)生事故的企業(yè)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，或無(wú)正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第二十條 對(duì)在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的，由其所在單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第二十一條 建設(shè)工程施工傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后90日內(nèi)結(jié)案。特殊情況經(jīng)組成事故調(diào)查組部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)180日。傷亡事故處理結(jié)案后，負(fù)責(zé)處理事故的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布處理結(jié)果。 第二十二條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患舉報(bào)登記、處置、獎(jiǎng)勵(lì)、答復(fù)、督辦、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度，公布舉報(bào)受理電話、電子信箱及通訊地址，及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的舉報(bào)、控告和投訴。 任何單位和個(gè)人均有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告或舉報(bào)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患。 第二十三條 建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)舉報(bào)的生產(chǎn)安全事故及事故隱患，應(yīng)立即組織或責(zé)成有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)，并依法查處和消除。舉報(bào)人要求對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)的查處情況進(jìn)行答復(fù)的，受理舉報(bào)或直接查處的有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)在調(diào)查、核實(shí)、查處完畢后10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。 第二十四條 對(duì)舉報(bào)有功者，由建設(shè)行政主管部門(mén)定期向安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十五條 本規(guī)定自2004年11月1日起施行。 河北省建設(shè)廳文件 冀建法[2004)430號(hào) 河北省建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定》的通知 各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、規(guī)劃局、城市管理局(公用局、園林局)、房管局： 《河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定》已經(jīng)2004年9月17日廳第六次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，自2004年11月1日起執(zhí)行。 附件：《河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定》 二○○四年九月三十日 河北省建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理規(guī)定 第一條 為提高建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援能力，科學(xué)、及時(shí)、有效地調(diào)動(dòng)和利用應(yīng)急救援資源，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，或存在重大事故隱患，隨時(shí)可能發(fā)生危及人民生命及財(cái)產(chǎn)安全事故，需要實(shí)施應(yīng)急救援的，適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱(chēng)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援，是指為及時(shí)控制危險(xiǎn)源，搶救受害人員，指導(dǎo)人員撤離，減少和消除危害后果而采取的應(yīng)急救援行動(dòng)。 第三條 建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合的原則。 第四條 省、市、縣各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和建筑施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)，均應(yīng)建立建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援組織體系。 第五條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援管理工作。其主要職責(zé)為： (一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故預(yù)防與應(yīng)急救援的規(guī)定； (二)擬定全省建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度，制定省級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，建立和完善全省應(yīng)急救援組織體系網(wǎng)絡(luò)； (三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本省建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援，調(diào)動(dòng)全省建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)急救援資源，必要時(shí)請(qǐng)求政府及有關(guān)部門(mén)支援； ’ (四)及時(shí)向省政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況及事故發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息； (五)開(kāi)展重大質(zhì)量安全事故的預(yù)防及應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和技術(shù)研究工作； (六)對(duì)各市應(yīng)急救援組織體系的建立和演練情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。 第六條 設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)為： (一)貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量安全事故預(yù)防與應(yīng)急救援的規(guī)定； (二)擬定本地區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作制度，制定設(shè)區(qū)市、縣(市)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，建立和完善設(shè)區(qū)市、縣(市)級(jí)應(yīng)急救援組織體系網(wǎng)絡(luò)； (三)調(diào)動(dòng)設(shè)區(qū)市、縣(市)應(yīng)急救援資源，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工區(qū)建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故的應(yīng)急救援，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)支援； (四)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況及事故發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息； (五)開(kāi)展重大質(zhì)量安全事故的預(yù)防及應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和技術(shù)研究工作； (六)考察并確定應(yīng)急救援醫(yī)療單位； (七)根據(jù)政府指令或相關(guān)部門(mén)的要求參與社會(huì)救援。 (八)檢查、督促施工企業(yè)建立企業(yè)及施工觀場(chǎng)質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 第七條 建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)為： (一)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，做好重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、建檔、監(jiān)控工作，制定企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案； (二)建立專(zhuān)職或兼職的工程救援、醫(yī)療救護(hù)、運(yùn)輸、治安等救援隊(duì)伍； (三)配備必要的質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)行； (四)保障應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)； (五)定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練和演習(xí)救援技能；提高隊(duì)伍應(yīng)急救援技能； (六)及時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告事故情況及事故發(fā)展的動(dòng)態(tài)信息； (七)開(kāi)展職工崗位自救、互救培訓(xùn)和宣傳教育工作，使其熟悉應(yīng)急救援的任務(wù)和職責(zé)，掌握應(yīng)急救援的方法和技能； (八)根據(jù)政府指令或相關(guān)部門(mén)的要求參與社會(huì)救援。 第八條 建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)包括下列內(nèi)容： (一)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)危害因素的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； (二)應(yīng)急救援指揮部的組成、聯(lián)絡(luò)的方式方法，各部門(mén)、崗位和有關(guān)人員的職責(zé)，應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)； (三)質(zhì)量安全事故通告和報(bào)告的方式、程序、時(shí)限和內(nèi)容； (四)保證應(yīng)急救援人員、設(shè)施與設(shè)備、救援醫(yī)院等應(yīng)急救援資源及時(shí)到位的措施； (五)質(zhì)量安全事故危險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)程序； (六)質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序； (七)質(zhì)量安全事故信息發(fā)布程序； (八)質(zhì)量安全事故恢復(fù)程序； (九)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練； (十)應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審與修訂。 應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)向上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)備案。上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)為該預(yù)案不能滿足要求時(shí)，應(yīng)責(zé)令該預(yù)案編制部門(mén)進(jìn)行修訂或重新制訂。 第九條 實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一建立建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援組織，組織制定建設(shè)工程質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝话凑諔?yīng)急救援預(yù)案和分工，配備應(yīng)急救援人員和救援器材、設(shè)備。 第十條 省級(jí)預(yù)案可調(diào)動(dòng)全省建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)急資源；市級(jí)預(yù)案可調(diào)動(dòng)本市范圍的應(yīng)急資源；縣級(jí)預(yù)案可調(diào)動(dòng)本縣的應(yīng)急資源；企業(yè)預(yù)案調(diào)動(dòng)本企業(yè)的應(yīng)急資源。 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與公安、衛(wèi)生、消防、民政等有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，密切配合，共同開(kāi)展應(yīng)急救援工作。必要時(shí)，可請(qǐng)求政府及有關(guān)部門(mén)支援。 第十一條 發(fā)生建設(shè)工程質(zhì)量安全事故，或存在重大事故隱患，隨時(shí)可能發(fā)生質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)立即按規(guī)定上報(bào)有關(guān)情況，同時(shí)，應(yīng)急救援預(yù)案指揮部主要負(fù)責(zé)人可以根據(jù)事故或事故隱患的性質(zhì)和嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)急救援預(yù)案。 第十二條 發(fā)生重特大安全事故后，在公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，施工企業(yè)應(yīng)迅速采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)觀場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，妥善保管有關(guān)證物。 第十三條 應(yīng)急狀態(tài)終止后，各有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生及搶險(xiǎn)搶救經(jīng)過(guò)；事故原因；施工造成的后果，包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等；預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施；應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況；應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任人單位及責(zé)任人的處理情況等。 第十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分或處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)追究其刑事責(zé)任： (一)未立即組織搶險(xiǎn)救援或采取必要措施防止事故蔓延、擴(kuò)大的； (二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，或者隱瞞事實(shí)真相、謊報(bào)實(shí)情、拖延不報(bào)，導(dǎo)致事故應(yīng)急救援工作延誤，造成嚴(yán)重后果的； (三)在應(yīng)急救援工作中，拒絕執(zhí)行命令或者借故逃避、逃匿，臨陣逃脫，擅離職守，情節(jié)惡劣的； (四)阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的，或者偽造、故意破壞現(xiàn)場(chǎng)、作偽證及指使他人作偽證的； (五)發(fā)生事故造成人員傷亡及他人財(cái)產(chǎn)損失，而拒不依法承擔(dān)賠償責(zé)任，或者負(fù)責(zé)人逃匿的。 第十五條 對(duì)在質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由該單位的上級(jí)主管部門(mén)給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。 第十六條 因參加應(yīng)急救援受傷、致