電視廣播大學(xué)《社會(huì)保障學(xué)》專(zhuān)科考試小抄.doc

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1、填空 1. “社會(huì)保障”一詞首先使用于1935年美國(guó)“新政”中的（《社會(huì)保障法》）。 2. （社會(huì)保障基金）是社會(huì)保障制度的核心問(wèn)題和中心內(nèi)容，是社會(huì)保障制度得以建立并正常運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提。 3. “文革”始我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改為（“企業(yè)保險(xiǎn)”）。 4. “下崗”這個(gè)概念是（90）年代中期才出現(xiàn)的新名詞。自（1995）年起針對(duì)國(guó)企改革引發(fā)的大量職工下崗問(wèn)題，我國(guó)勞動(dòng)部門(mén)就提出實(shí)施再就業(yè)工程，解決下崗職工的再就業(yè)問(wèn)題。 5. 1936年英國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯出版了《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書(shū)，仔細(xì)分析了影響就業(yè)的因素，提出了新的失業(yè)理論，他認(rèn)為失業(yè)有三種：（自愿失業(yè)）、（摩擦性失業(yè)）、（非自愿失業(yè)），而正是（非自愿失業(yè)），才是本來(lái)意義上的失業(yè)。 6. 1952年國(guó)際勞工組織制定并通過(guò)的（《社會(huì)保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》）為各國(guó)制定社會(huì)保障制度提供了依據(jù)。 7. 1993年11月《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確提出“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)金由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行（社會(huì)統(tǒng)籌）和（個(gè)人帳戶(hù)）相結(jié)合”的原則。 8. 1993年6月1日，我國(guó)（上海市）率先建立了城市居民的最低生活保障線制度。 9. 80年代末90年代初我國(guó)開(kāi)始實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)（社會(huì)統(tǒng)籌）的辦法。 10. 80年代以來(lái)，我國(guó)一直避開(kāi)使用“失業(yè)”這個(gè)概念，而沿用（“待業(yè)”）。1986年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了（《國(guó)營(yíng)企業(yè)職工待業(yè)保險(xiǎn)暫行規(guī)定》），第一次明確對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)職工實(shí)行（待業(yè)保險(xiǎn)制度），它標(biāo)志著我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立。1999年1月20日頒布實(shí)施的（《失業(yè)保險(xiǎn)條例》），是我國(guó)建國(guó)以來(lái)最為完備的一項(xiàng)失業(yè)保險(xiǎn)法規(guī)。 11. 按造成失業(yè)的原因，可把失業(yè)分為（自愿失業(yè)）和（非自愿失業(yè)）。 12. 籌集社會(huì)保障基金，有一個(gè)基本原則，即（收支平衡）的原則，這種原則有兩種理解，一種是（橫向平衡）；另一種是（縱向平衡）。 13. 傳統(tǒng)社會(huì)保障時(shí)期可分為（萌芽階段）、（慈善階段）、（濟(jì)貧階段）三個(gè)階段。 14. 從（1984）年起，我國(guó)開(kāi)始在全民所有制企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行以（退休）費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn)。 15. 從共性上看，（社會(huì)救助）、（社會(huì)福利）、（社會(huì)保險(xiǎn)）顯然是社會(huì)保障體系不可或缺的組成部分。 16. 從時(shí)間順序上看，現(xiàn)代社會(huì)保障建立的標(biāo)志是1935年（美國(guó)）頒布的《社會(huì)保障法》。因?yàn)檫@是世界上第一部社會(huì)保障法。 17. 從原則上講，社會(huì)保障基金由（國(guó)家）、（企業(yè)）、（個(gè)人）三方共同負(fù)擔(dān)。 18. 德國(guó)社會(huì)保障制度以（社會(huì)保險(xiǎn)制度）為核心內(nèi)容，并輔以（社會(huì)救濟(jì)）和（社會(huì)福利）為特征。 19. 俄羅斯實(shí)行養(yǎng)老金和（物價(jià)水平）掛鉤。 20. 近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所進(jìn)行的“統(tǒng)帳結(jié)合”的改革，正是借鑒了新加坡實(shí)行（中央公積金制度）的成功經(jīng)驗(yàn)。 21. 美國(guó)的社會(huì)保障項(xiàng)目多達(dá)（300）多種，有（七）大類(lèi)。 22. 日本社會(huì)保障制度的主要特點(diǎn)是保障的（普遍化）和制度的（多元化）。 23. 瑞典推行的福利型社會(huì)保障制度，其基本特點(diǎn)是國(guó)家通過(guò)（立法），對(duì)（全體社會(huì)成員）提供保障其基本生活的福利待遇。 24. 社會(huì)保障的本質(zhì)是（社會(huì)保障分配）。 25. 社會(huì)保障的功能有（補(bǔ)償功能）、（穩(wěn)定功能）、（調(diào)節(jié)功能）。 26. 社會(huì)保障的利益主體可分為（政府）、（企業(yè)）、（個(gè)人）。 27. 社會(huì)保障的特點(diǎn)是（強(qiáng)制性）、（社會(huì)性）、（福利性）、（互濟(jì)性）、（不可逆性）。 28. 社會(huì)保障分配貫穿于社會(huì)保障的全過(guò)程，其規(guī)劃實(shí)施的第一步是組織（社會(huì)保障收入），其最終舉措是組織（社會(huì)保障支出）。 29. 社會(huì)保障基金的建立方式主要有（現(xiàn)收現(xiàn)付式）、（完全積累式）、（部分積累式）三種。 30. 社會(huì)保障基金投資必須遵循的原則有（安全性原則）、（收益性原則）、（流動(dòng)性原則）。 31. 社會(huì)保障基金支付的基本形式有（現(xiàn)金補(bǔ)助）、（實(shí)物補(bǔ)助）。 32. 社會(huì)保障理論由（社會(huì)保障的基本理論）、（社會(huì)保障資金運(yùn)行理論）、（社會(huì)保障制度理論）三大部分構(gòu)成。 33. 社會(huì)保障是現(xiàn)代國(guó)家的一種（安全）制度。 34. 社會(huì)保障制度的雛形最早可追溯到19世紀(jì)上半葉英國(guó)頒布實(shí)行的新（《濟(jì)貧法》）。 35. 社會(huì)福利的特征有：保障對(duì)象的（全民性）、保障內(nèi)容的（福利性）、享受保障的（無(wú)條件性）、保障待遇的（公平性）和（高層性）。 36. 社會(huì)救助的對(duì)象是那些因各種原因而無(wú)法維持最低生活水平的社會(huì)成員，具有（最低保障）性質(zhì)。 37. 生育社會(huì)保險(xiǎn)從保險(xiǎn)對(duì)象和籌集基金規(guī)模而言，是（?。╇U(xiǎn)，從其保險(xiǎn)的支付期限來(lái)看，是（短）險(xiǎn)，但從其承擔(dān)的重大責(zé)任來(lái)看，則是（重）險(xiǎn)。 38. 失業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的問(wèn)題，更是（社會(huì)學(xué)）特別是社會(huì)保障學(xué)要研究和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。 39. 世界的社會(huì)福利事業(yè)，經(jīng)歷了從（剩余）型到（制度）型再到（發(fā)展）型三個(gè)不同的發(fā)展階段 40. 我國(guó)1993年召開(kāi)的（十四屆三中會(huì)合）作出的（《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》）首次提出了“個(gè)人賬戶(hù)”概念，標(biāo)志著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全面創(chuàng)新。 41. 我國(guó)傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)的主要不足是：一是（覆蓋范圍窄）；二是（保險(xiǎn)方式落后）；三是（工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低）；四是（缺乏工傷預(yù)防機(jī)制）。 42. 我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度始建于（50）年代初期。 43. 我國(guó)扶貧解困的首要任務(wù)是消除（絕對(duì)貧困），我國(guó)目前的貧困問(wèn)題主要表現(xiàn)在貧困者的（量）和（度）。 44. 我國(guó)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的生育保險(xiǎn)制度建于（1955），而生育保險(xiǎn)制度的改革則是從（80）年代中期開(kāi)始啟動(dòng)。 45. 我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的社會(huì)救濟(jì)制度，存在著（救濟(jì)范圍窄）、（救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)低）、（救濟(jì)工作隨意性大）等問(wèn)題 46. 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從（80）年代中期開(kāi)始試點(diǎn)摸索。 47. 我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)優(yōu)撫安置保障制度是伴隨著（人民軍隊(duì)）的建立和發(fā)展而逐步建立和完善起來(lái)的。 48. 我國(guó)優(yōu)撫安置保障的責(zé)任主體是（國(guó)家）和（社會(huì)），優(yōu)撫安置的對(duì)象是（軍人）及其（家屬）這一特殊群體。 49. 現(xiàn)代社會(huì)保障理論逐漸向（多樣化）、（復(fù)雜化）方向發(fā)展。 50. 現(xiàn)代社會(huì)保障時(shí)期是以160多年前社會(huì)保障開(kāi)始形成（制度）為起點(diǎn)的。 51. 現(xiàn)代型的社會(huì)保障，（國(guó)家）必須扮演出場(chǎng)的主要角色，這就意味著社會(huì)保障要由（國(guó)家）來(lái)組織和領(lǐng)導(dǎo)，并統(tǒng)一付諸實(shí)施和管理。 52. 新中國(guó)的社會(huì)保障制度，始建于1951年2月政務(wù)院頒布的（《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》（簡(jiǎn)稱(chēng)《勞保條例》））。 53. 養(yǎng)老保險(xiǎn)的四種類(lèi)型是：（自保公助）型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、（福利國(guó)家）型的“全民保險(xiǎn)”、（國(guó)家保障）型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、（強(qiáng)制儲(chǔ)蓄）型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 54. 一般認(rèn)為，社會(huì)保險(xiǎn)包括（養(yǎng)老）、（殘疾）、（遺屬）、（疾?。?、（失業(yè)）、（工傷）、（生育）七大塊保險(xiǎn)內(nèi)容。 55. 一般認(rèn)為，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生于德國(guó)，以（1889）年德國(guó)首相俾斯麥頒布（《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險(xiǎn)法》）為標(biāo)志。 56. 醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)制度體系中最古老的項(xiàng)目，始建于（德國(guó)），后迅速向其他工業(yè)化國(guó)家推進(jìn)。 57. 戰(zhàn)后半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，（福利國(guó)家）一直是英國(guó)政府奉行的基本國(guó)策，它作為“社會(huì)安全閥”在英國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定中起著極其重要的作用。 58. 最先把醫(yī)療保險(xiǎn)制度化的國(guó)家是德國(guó)，（1883）年德國(guó)頒布了世界上第一部（《疾病保險(xiǎn)法》）。 2、名詞解釋 殘疾人福利 1. 儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)金制度——儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)金制度主要存在于發(fā)展中國(guó)家，實(shí)際上是一種強(qiáng)制性的儲(chǔ)蓄制度。該制度要求企業(yè)和職工定期交納規(guī)定的保險(xiǎn)金，共同出資建立特別基金，款項(xiàng)記入每個(gè)雇員的帳戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。當(dāng)雇員發(fā)生規(guī)定的偶然事故時(shí)，按時(shí)規(guī)定將各帳戶(hù)下的儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)金，連同利息一次發(fā)還給受益人。但有在有些情況下，受益人也可以自行選擇分期領(lǐng)取本金或遺屬恤金。 2. 福利國(guó)家型:是以福利經(jīng)濟(jì)為理論依據(jù)，以公民權(quán)利為核心，以福利普遍性和保障全面性為原則，以國(guó)家為直接責(zé)任主體，以國(guó)家為全體國(guó)民提供全面保障為基本內(nèi)容，以充分就業(yè)、收入均等化和消滅貧困等為目標(biāo)的一種社會(huì)保障模式。 3. 工傷保險(xiǎn)：是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或在規(guī)定的某些特殊情況下所遭受的意外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力時(shí)，勞動(dòng)者及其遺屬能夠從國(guó)家、社會(huì)得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償，以保障勞動(dòng)者或其遺屬的基本生活，以及為受傷勞動(dòng)者提供必要的醫(yī)療救助和康復(fù)服務(wù)的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。 4. 工傷社會(huì)保險(xiǎn)——工傷社會(huì)保險(xiǎn)是由國(guó)家和社會(huì)統(tǒng)一立法強(qiáng)制實(shí)施的，對(duì)勞動(dòng)者因在生產(chǎn)過(guò)程中遭受的意外傷害或由于特殊工種而引發(fā)的職業(yè)性疾病進(jìn)行有效治療并提供其基本生活保障及家庭經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)保險(xiǎn)制度。 5. 就業(yè)關(guān)聯(lián)制度——就業(yè)關(guān)聯(lián)制度規(guī)定，享受年金或其他定期補(bǔ)助的權(quán)利，一般取決于工作或獨(dú)立勞動(dòng)時(shí)間（即工齡）的長(zhǎng)短；家屬津貼和工作保障，則取決于是否存在雇傭關(guān)系。政府是所有保障待遇的最后保證人。 6. 絕對(duì)貧困：又稱(chēng)生存貧困，是指在一定的社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式下，個(gè)人或家庭依靠勞動(dòng)所得或其他收入不能維持最基本的生存需求，在生產(chǎn)方面缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)的物質(zhì)條件，甚至難以維持意間的再生產(chǎn)，在生活方面難以滿(mǎn)足人們生存的最低需要，衣食不得溫飽，勞動(dòng)力本身再生產(chǎn)難以維持。 7. 貧困線——所謂貧困線是指最起碼的生活水平或與社會(huì)平均生活水平間的差距的一個(gè)量的界定。劃定一國(guó)或一地的貧困線是進(jìn)行有效社會(huì)救助的前提。 8. 普遍保障制度——普遍保障制度又稱(chēng)“按人頭”補(bǔ)助制度，即對(duì)公民或居民，不論其收入、工作或財(cái)產(chǎn)如何，均按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)提供現(xiàn)金補(bǔ)助。補(bǔ)助金通常來(lái)源于國(guó)家財(cái)政收入的撥款，補(bǔ)助金一般普遍適用于已在這個(gè)國(guó)家居住達(dá)到規(guī)定年限的申請(qǐng)人。 9. 企業(yè)年金：是企業(yè)舉辦的一項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，員工退休后獲得的養(yǎng)老收入，被稱(chēng)為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的第二支柱。 10. 社會(huì)保險(xiǎn):是根據(jù)國(guó)家的法律或行政規(guī)定面向勞動(dòng)者建立起來(lái)的，由政府、單位和個(gè)人三方共同籌資，保證勞動(dòng)者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)能力從而失去工資收入來(lái)源時(shí)，能夠從國(guó)家或社會(huì)獲得物質(zhì)幫助，保障基本生活權(quán)利的一種社會(huì)保障制度。 11. 社會(huì)保險(xiǎn)基金投資——社會(huì)保險(xiǎn)基金投資的定義為：社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或受其委托的機(jī)構(gòu)，用社會(huì)保險(xiǎn)基金購(gòu)買(mǎi)國(guó)家政策和法律許可的特定的金融資產(chǎn)或?qū)嶋H資產(chǎn)，以期獲得適當(dāng)預(yù)期收益的投資行為。 12. 社會(huì)保障:是國(guó)家或社會(huì)依法建立的、具有經(jīng)濟(jì)福利性的、社會(huì)化的國(guó)民生活保障系統(tǒng)。在中國(guó)，它是各種社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、醫(yī)療保障、福利服務(wù)以及各種政府或企業(yè)補(bǔ)助、社會(huì)互助等社會(huì)措施的總稱(chēng)。 13. 社會(huì)保障法 14. 社會(huì)保障分配——社會(huì)保障分配是指政府或社會(huì)按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和安排征繳和使用社會(huì)保障基金，以完成社會(huì)保障制度所設(shè)定的目標(biāo)的各項(xiàng)活動(dòng)。 15. 社會(huì)保障管理體制：是指國(guó)家為實(shí)施社會(huì)保障事業(yè)而規(guī)定的從中央到地方的各種社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)、管理原則和管理機(jī)制的總和。 16. 社會(huì)保障基金：是國(guó)家依法籌集并用于保障國(guó)民基本生活和增進(jìn)國(guó)民福利的專(zhuān)項(xiàng)資金，它是社會(huì)保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)，在性質(zhì)上屬于社會(huì)公基金。 17. 社會(huì)保障稅——社會(huì)保障稅是一種按受益原則征收，由獲得某種特定收入的納稅人繳納，專(zhuān)項(xiàng)用于社會(huì)保險(xiǎn)方面的直接稅種，是世界上比較流行的為籌措社會(huì)保障基金而開(kāi)征的一種稅。 18. 社會(huì)保障體系——社會(huì)保障體系是由相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的一系列社會(huì)保障項(xiàng)目所構(gòu)成的體系的總和。社會(huì)保障體系是指現(xiàn)代國(guó)家以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)福利等為主要內(nèi)涵而構(gòu)建起來(lái)的保障國(guó)民有生活安定感和社會(huì)有穩(wěn)定感的社會(huì)安全網(wǎng)絡(luò)。 19. 社會(huì)保障系統(tǒng):是指由社會(huì)保障各個(gè)有機(jī)組成部分所構(gòu)成的整體，是由國(guó)家依法建立的，用以保障國(guó)民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各個(gè)社會(huì)保障子系統(tǒng)所構(gòu)成的一個(gè)密不可分的“社會(huì)安全網(wǎng)”。 20. 社會(huì)福利：是國(guó)家和社會(huì)為增進(jìn)與完善社會(huì)成員尤其是困難者的社會(huì)生活而實(shí)施的一種社會(huì)制度，旨在通過(guò)提拱資金和服務(wù)，保證社會(huì)成員一定的生活水平并盡可能提高他們的生活質(zhì)量。 21. 社會(huì)救助:是指社會(huì)和國(guó)家依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)社會(huì)成員中特別貧困的弱勢(shì)群體或減少收入而不能維持最低生活水平時(shí)，給予經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。 22. 社會(huì)救助體系 23. 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)——社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國(guó)家依法強(qiáng)制實(shí)施的、面向全體勞動(dòng)者的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，根據(jù)這項(xiàng)制度，勞動(dòng)者達(dá)到一定的條件如年齡、身體狀況、工齡或參保期限等，即可從有關(guān)國(guó)家保障機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，從而使自己年老時(shí)的基本生活得到保障。 24. 社會(huì)優(yōu)撫和安置保障——社會(huì)優(yōu)撫和安置保障是國(guó)家通過(guò)有關(guān)立法，對(duì)立法范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人、退役軍人及其家屬提供優(yōu)待、撫恤和安置，以確保他們的生活水平不低于所在地區(qū)人們的平均生活水平的一項(xiàng)具有褒揚(yáng)性和優(yōu)待性的特殊社會(huì)保障制度。 25. 生育社會(huì)保險(xiǎn)——生育社會(huì)保險(xiǎn)是婦女因懷孕、生育子女而暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力時(shí)，從國(guó)家和社會(huì)得到醫(yī)療服務(wù)和現(xiàn)金補(bǔ)助的制度。 26. 失業(yè)保險(xiǎn)：是指在通過(guò)能為符合條件的勞動(dòng)者提供基本生活保障和相關(guān)服務(wù)來(lái)增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)體系。 27. 失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)——失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)是依法參加社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，在其因非個(gè)人原因而失去工作從而失去收入來(lái)源時(shí)，由國(guó)家或社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供一定物質(zhì)援助或現(xiàn)金補(bǔ)助，以保障失業(yè)者及其家屬基本生活的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。 28. 失業(yè)——失業(yè)就是指達(dá)到法定年齡（勞動(dòng)力年齡）并有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人得不到適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，包括已經(jīng)就業(yè)而被解雇，且正在等待或?qū)で笮碌木蜆I(yè)機(jī)會(huì)的一種社會(huì)現(xiàn)象。 29. 失業(yè)者 30. 完全積累式：是養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種籌資模式，也稱(chēng)為基金式或總平均保險(xiǎn)費(fèi)式或預(yù)提分?jǐn)偸?。該模式是在?duì)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行宏觀上的長(zhǎng)期測(cè)算后，從追求養(yǎng)老保險(xiǎn)收支的長(zhǎng)期平衡角度出發(fā)，確定適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)較長(zhǎng)時(shí)期的支出總和按照比例分?jǐn)偟秸麄€(gè)期間并向企業(yè)與個(gè)人征收，同時(shí)對(duì)已籌集的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)與管理。 31. 無(wú)責(zé)任賠償制：也稱(chēng)無(wú)過(guò)失補(bǔ)償或補(bǔ)償不究過(guò)失或嚴(yán)格責(zé)任、絕對(duì)責(zé)任原則，即工傷事故發(fā)生后，不論事故的責(zé)任在雇主或者第三者或職工本人，均應(yīng)對(duì)受害者進(jìn)行補(bǔ)償。 32. 現(xiàn)收現(xiàn)付式：是養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種籌資模式，也稱(chēng)為非基金式或納稅式或統(tǒng)籌分?jǐn)偸?。該模式不考慮資金儲(chǔ)備，只從當(dāng)年或近兩三年的社會(huì)保險(xiǎn)收支平衡角度出發(fā)，確定一個(gè)適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)向企業(yè)與個(gè)人征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（稅）。 33. 養(yǎng)老保險(xiǎn)：是旨在通過(guò)能為達(dá)到一定條件的勞動(dòng)者提供經(jīng)濟(jì)資助、相關(guān)服務(wù)來(lái)增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御老年風(fēng)險(xiǎn)的能力的一種社會(huì)保險(xiǎn)系統(tǒng)。 34. 醫(yī)療保險(xiǎn)：是為了分擔(dān)疾病風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失而設(shè)立的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，具體來(lái)說(shuō)，是由國(guó)家立法，通過(guò)強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn)原則，由國(guó)家、單位（雇主）和個(gè)人繳納保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行籌資，建立醫(yī)療保險(xiǎn)永久基金，當(dāng)個(gè)人因病接受了醫(yī)療服務(wù)時(shí)，由社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊环N社會(huì)保險(xiǎn)制度。 35. 醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)——醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)就是在被保險(xiǎn)人因健康原因而暫時(shí)失去勞動(dòng)能力并失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源時(shí)，國(guó)家和社會(huì)有責(zé)任按照有關(guān)立法，對(duì)受保人提供醫(yī)療服務(wù)和一定的收入補(bǔ)償?shù)谋ｋU(xiǎn)制度。 36. 職業(yè)輪換制度：企業(yè)招聘失業(yè)人員臨時(shí)替代接受培訓(xùn)的正式員工，是一種失業(yè)預(yù)防和救助措施。（此答案來(lái)自網(wǎng)上，供參考） 37. 住房公積金 38. 最低生活保障：是指國(guó)家和社會(huì)為生活在法定最低收入水平之下的社會(huì)成員提供滿(mǎn)足生活需要的物質(zhì)幫助的救助形式。 3、單項(xiàng)選擇 1. （C.德國(guó)）是社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)源地。 2. （C老有所養(yǎng)）是養(yǎng)老保險(xiǎn)最直接、最根本的目標(biāo)。 3. （C社會(huì)救助）是最先形成、歷史最悠久的社會(huì)保障形式。 4. “社會(huì)最后一道安全網(wǎng)”是指（ A、最低生活保障制度） 5. 當(dāng)工資水平提高到一定水平以后，勞動(dòng)供給反而減少，這是因?yàn)?A收入效應(yīng)大于替代效應(yīng))。 6. 福利國(guó)家的起源地是（D英國(guó)）。 7. 個(gè)人不用交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的是( C、工傷保險(xiǎn) )。 8. 基金管理的根本目標(biāo)是確保基金的（D安全）。 9. 計(jì)劃體制下，我國(guó)企業(yè)職工享受(B勞保醫(yī)療)制度。 10. 軍人保障是一種（ C、綜合性 ）的保障措施。 11. 康復(fù)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)屬于（B、服務(wù)保障）層次的社會(huì)保障 12. 美國(guó)社會(huì)保障的模式是(A、社會(huì)保險(xiǎn)型)。 13. 企業(yè)年金按照繳費(fèi)和受益的關(guān)系不同可分為（C待遇確定制企業(yè)年金和繳費(fèi)確定制企業(yè)年金）。 14. 社會(huì)保險(xiǎn)基金的設(shè)立具有明顯的（ B、強(qiáng)制性 ） 15. 社會(huì)保障法起源于（A1601年英國(guó)頒布的《濟(jì)貧法》）。 16. 社會(huì)保障法制化的價(jià)值包括內(nèi)在價(jià)值和（B外在價(jià)值）。 17. 社會(huì)福利的對(duì)象是（ C、全體社會(huì)成員 ） 18. 社會(huì)救助的給付標(biāo)準(zhǔn)一般為(A、當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐淖畹蜕钏?)。 19. 社會(huì)救助的目標(biāo)是滿(mǎn)足社會(huì)成員的(C最低生活)需要。 20. 社會(huì)救助是（　A、國(guó)家或社會(huì)的基本職能和義務(wù)?。? 21. 社區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式的代表國(guó)家有（ C、中國(guó) ） 22. 生育保險(xiǎn)的補(bǔ)助性質(zhì)屬于（　A、短期　?。? 23. 失業(yè)保險(xiǎn)所承保的風(fēng)險(xiǎn)是（　C、非自愿失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)　?。? 24. 失業(yè)是有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的勞動(dòng)力得不到就業(yè)機(jī)會(huì)或就業(yè)后又喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)的（B、社會(huì)現(xiàn)象　） 25. 實(shí)施強(qiáng)制性和自愿性相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度的國(guó)家是(A、日本) 26. 我國(guó)企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額最多不得超過(guò)企業(yè)職工工資總額的( C、2% ) 27. 我國(guó)社會(huì)保障水平目前存在的最大問(wèn)題是（ B、社保體系不合理 ） 28. 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度最終會(huì)走(C、部分積累制)的道路。 29. 我國(guó)自1952年對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工實(shí)施的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)是（　B、公費(fèi)醫(yī)療?。┪覈?guó)下列法律中對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)有明確規(guī)定的是（　C、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》?。? 30. 下列不需要雇員繳費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)是(D工傷保險(xiǎn))。 31. 下列屬于后付制的付費(fèi)方式的是(A按服務(wù)項(xiàng)目付費(fèi))。 32. 現(xiàn)代意義上的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是以（A、德國(guó)）１８８９年頒布的《老年、殘疾和遺屬保險(xiǎn)法》為標(biāo)志的。 33. 現(xiàn)代意義上的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是以（B1889年德國(guó)的《老年、殘疾遺屬保險(xiǎn)法》）為標(biāo)志。 34. 小張繳納保險(xiǎn)費(fèi)6年后失業(yè)了，那么按現(xiàn)行制度規(guī)定，可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的最長(zhǎng)期限為(B18個(gè)月_)。 35. 新加坡實(shí)行的是(C、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型 )的社會(huì)保障模式。 36. 新加坡養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理模式屬于（ B、政府監(jiān)督下的自治機(jī)構(gòu)管理 ） 37. 行業(yè)的勞動(dòng)力供過(guò)于求而引起的失業(yè)是（　D、結(jié)構(gòu)性失業(yè)） 38. 以勞動(dòng)者為核心的社會(huì)保險(xiǎn)制度是（A社會(huì)保險(xiǎn)型）模式。 39. 以下不屬于社會(huì)福利基金的是（ B、工傷保險(xiǎn)基金 ） 40. 以下不屬于社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的是（ C、學(xué)歷教育 ） 41. 英國(guó)1601年頒發(fā)的（B、《濟(jì)貧法》）是西方最早的以法律形式確定的社會(huì)救助制度。 42. 英國(guó)實(shí)行的社會(huì)救助制度采?。ā、貧困收入支持　） 43. 由于勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，出現(xiàn)某些行業(yè)的勞動(dòng)力供不應(yīng)求，而另一些 44. 災(zāi)害救助的特點(diǎn)有緊急性和（C廣泛性、多樣性和選擇性）。 45. 在國(guó)際術(shù)語(yǔ)中，“職業(yè)傷害”一般用來(lái)代替（ A、工傷 ） 46. 在羅斯?？偨y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和主持下，1935年美國(guó)頒布了第一部（　C、《社會(huì)保障法》） 47. 政府介入和（A調(diào)控手段）是社會(huì)保障管理理論的核心。 48. 最早被采用的社會(huì)保障形式是(D、社會(huì)救助 )。 49. 最早提出用負(fù)所得稅制度取代拉平底線的辦法來(lái)實(shí)施最低生活保障制度的人物是(D弗里德曼)。 4、多項(xiàng)選擇 1. 從層次上劃分，社會(huì)保障可以劃分為（ B、經(jīng)濟(jì)保障C、服務(wù)保障D、精神保障 ） 2. 從目前實(shí)施狀況來(lái)看，我國(guó)最低生活保障資金主要有以下來(lái)源（A、各級(jí)地方財(cái)政按比例負(fù)擔(dān)D、各方出力、財(cái)政保底）。 3. 當(dāng)前在失業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題有（A失業(yè)率不斷升高，導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)支出越來(lái)越大B失業(yè)保險(xiǎn)入不敷出，支付壓力沉重D高水平失業(yè)保險(xiǎn)助長(zhǎng)不良風(fēng)氣，影響經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)）。 4. 工傷保險(xiǎn)制度除具有賠償性特征外，還包括以下特征（A、最具有強(qiáng)制性B、“無(wú)過(guò)失補(bǔ)償”原則D、保險(xiǎn)費(fèi)完全由企業(yè)（雇主）承擔(dān)E、待遇從優(yōu)）。中國(guó)老年人福利的主要內(nèi)容包括（ A、滿(mǎn)足精神文化需求B、物質(zhì)生活福利 C、醫(yī)療保健服務(wù)D、“五?！敝贫龋? 5. 疾病特征有（A嚴(yán)重性B普遍性C復(fù)雜性D社會(huì)性）。 6. 集中管理模式的優(yōu)點(diǎn)有（A有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)督C有利于機(jī)構(gòu)精兵簡(jiǎn)政，降低管理成本D有利于增強(qiáng)透明度，便于社會(huì)監(jiān)督）。 7. 堅(jiān)持福利項(xiàng)目設(shè)置的基本原則有（A滿(mǎn)足居民福利需求原則，即根據(jù)城鄉(xiāng)居民的普遍需求來(lái)設(shè)置福利項(xiàng)目B與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則，即根據(jù)現(xiàn)實(shí)國(guó)力來(lái)設(shè)置福利項(xiàng)目C遵循社會(huì)福利的發(fā)展規(guī)律，即服務(wù)社會(huì)化、對(duì)象群體化和發(fā)展協(xié)調(diào)化D適度引入市場(chǎng)機(jī)制原則，即增加市場(chǎng)參與主體的多樣性，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制）。 8. 社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體包括（A、國(guó)家或政府B、社會(huì)保障實(shí)施機(jī)構(gòu)C、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體D、城鄉(xiāng)居民） 9. 社會(huì)保險(xiǎn)制度的基本特征有（A社會(huì)保險(xiǎn)在性質(zhì)是是權(quán)利義務(wù)結(jié)合型B社會(huì)保險(xiǎn)制度的根本目的是解除社會(huì)成員后顧之憂C保障水平是基本保障型D保障過(guò)程是強(qiáng)制化、規(guī)范化）。 10. 社會(huì)保障的社會(huì)化特征，主要表現(xiàn)在（A、制度的開(kāi)放性B、籌資社會(huì)化C、服務(wù)社會(huì)化） 11. 社會(huì)保障法的特征有（A安全性B強(qiáng)制性C普遍性D平等性和鼓勵(lì)性）。 12. 社會(huì)保障法的原則有（A人權(quán)保障原則和公平優(yōu)先原則B權(quán)利義務(wù)相結(jié)合原則D普遍性與特殊性相結(jié)合原則）。 13. 社會(huì)保障管理在運(yùn)行中須遵循的原則有(A、依法管理原則B、公正與效率原則D、與相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致原則E、屬地管理為主)。 14. 社會(huì)保障基金管理的原則有（A依法管理，規(guī)范運(yùn)行B專(zhuān)款專(zhuān)用C收支分離　D預(yù)算管理）。 15. 社會(huì)保障實(shí)踐的（B出發(fā)點(diǎn)C基本目標(biāo)）是衡量社會(huì)保障發(fā)達(dá)狀態(tài)與進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。 16. 社會(huì)保障是以（ A.政府B.企業(yè)C.社會(huì)D.個(gè)人）為責(zé)任主體，面向全體公民，可供分配的公共資源。 17. 社會(huì)保障體系建設(shè)的目標(biāo)有（A完整性C層次性D協(xié)調(diào)性）。 18. 社會(huì)福利不同于社會(huì)保障體系中其他內(nèi)容的主要方面是(A、服務(wù)對(duì)象最為廣泛B、免費(fèi)、減費(fèi)提供某種生活用品或勞務(wù)C、項(xiàng)目最多，內(nèi)容最豐富E、保障水平的彈性較大)。與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相比，企業(yè)年金的特點(diǎn)有（ B、私人產(chǎn)品C、通過(guò)資本市場(chǎng)運(yùn)作 ） 19. 社會(huì)福利的特征有（A政府的主導(dǎo)性和對(duì)象的全性C實(shí)現(xiàn)形式的多樣性和權(quán)利與義務(wù)的不對(duì)等性）。 20. 社會(huì)救助的對(duì)象主要包括（A“三無(wú)人員”B遭受天災(zāi)人禍而使生活一時(shí)陷入困難的公民D生活水平低于國(guó)家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的公民）。 21. 社會(huì)救助的特征有（A最低保障性C權(quán)利義務(wù)單向性D救助對(duì)象全民性）。 22. 失業(yè)按程度劃分可分為（B完全失業(yè)C部分失業(yè)）。 23. 失業(yè)保險(xiǎn)的管理采取政府監(jiān)督下的工會(huì)管理模式的國(guó)家有（ A、丹麥C、芬蘭） 24. 世界各國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式主要有（A現(xiàn)收現(xiàn)付式B完全積累式D部分積累式）。 25. 我國(guó)社會(huì)保障制度發(fā)展所面臨的主要問(wèn)題有（A立法滯后B責(zé)任模糊C保障體系不完善D新制度的有效性有待提高）。 26. 我國(guó)社會(huì)救助的主要內(nèi)容有（　A、自然災(zāi)害救助B、洪水、地震救助C、孤、寡、病、殘救助D、城鄉(xiāng)貧困救助） 27. 醫(yī)療保險(xiǎn)的給付方式，從支付時(shí)間來(lái)看，一般分為以下幾類(lèi)（C、預(yù)付制E、后付制）。 28. 醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集模式大致有（A現(xiàn)收現(xiàn)付制B積累制D混合制）。 29. 以下對(duì)“供給不足”理論的闡述正確的有（A“供給不足”是導(dǎo)致失業(yè)的主要原因B失業(yè)人員大多是缺乏訓(xùn)練、技術(shù)水平低下的勞動(dòng)者）。 30. 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，社會(huì)保障的調(diào)節(jié)功能表現(xiàn)為（A、調(diào)節(jié)公平與效率B、調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配C、調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展E、調(diào)節(jié)市場(chǎng)體系） 31. 政府對(duì)社會(huì)保障基金管理的方式和內(nèi)容主要包括（A、預(yù)算管理C、財(cái)務(wù)監(jiān)督E、投資管理） 32. 最低生活保障原則有（A生存權(quán)保障原則B普遍性原則C“保底”原則D法制化原則）。 5、判斷 1. 部分失業(yè)或者不充分就業(yè)是指有勞動(dòng)能力的人，雖然有工作，但工傷報(bào)酬達(dá)不到法定的工資標(biāo)準(zhǔn)，工作時(shí)間達(dá)不到正常工作時(shí)間的三分之二。（）答：最后一句關(guān)于工作時(shí)間的說(shuō)法錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)是達(dá)不到正常工作時(shí)間的三分之一。 2. 殘疾人福利包括就業(yè)福利、特殊教育福利、環(huán)境福利和優(yōu)惠待遇福利等，但不包括殘疾人在期間的福利。（）應(yīng)當(dāng)包括殘疾人在康復(fù)期間的福利。 3. 殘疾人福利是指國(guó)家和社會(huì)為殘疾人生活、工作、教育、醫(yī)療和康復(fù)等方面提供的設(shè)施、服務(wù)和優(yōu)惠性政策的一種福利制度，是社會(huì)福利的一個(gè)重要方面。（√） 4. 從國(guó)際上看，失業(yè)保險(xiǎn)向就業(yè)保障機(jī)制發(fā)展已經(jīng)成為一種重要的發(fā)展趨勢(shì)，這是使失業(yè)保險(xiǎn)由較為消極的事后救助向積極的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)化的選擇。（√） 5. 福利國(guó)家型保障模式是最早出現(xiàn)的社會(huì)保障制度。（ ） “福利國(guó)家型”改為“社會(huì)保險(xiǎn)型” 6. 福利型國(guó)家比較強(qiáng)調(diào)國(guó)家的責(zé)任，其社會(huì)救助各項(xiàng)目如最低生活保障的資金來(lái)源主要由國(guó)家或者政府通過(guò)稅收和個(gè)人集資承擔(dān)責(zé)任。（）福利型國(guó)家不采取個(gè)人集資方式。 7. 工傷保險(xiǎn)區(qū)別于其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目的一個(gè)重要標(biāo)志是“無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則”。（ ）“無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則”改為“個(gè)人不繳費(fèi)原則” 8. 關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理，大多數(shù)國(guó)家是由各種獨(dú)立性機(jī)關(guān)或基金會(huì)負(fù)責(zé)，管理機(jī)關(guān)通常由受保人和政府兩方面組成的理事全管理。（）答：這種說(shuō)法是錯(cuò)誤的。應(yīng)該是由受保人、雇主和政府三方面組成的理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。 9. 國(guó)際勞工組織認(rèn)為，在工業(yè)化國(guó)家，享有最低生活水平救助的對(duì)象，是指那些收入相當(dāng)于公務(wù)員平均工資30%的家庭和個(gè)人。（ ）“公務(wù)員”改為“制造業(yè)工人” 10. 國(guó)家保險(xiǎn)型保障模式的宗旨是：最充分地滿(mǎn)足無(wú)勞動(dòng)能力者的需要、保護(hù)勞動(dòng)者的健康并維持其工作能力。（ √ ） 11. 基金是社會(huì)保障制度的根本，對(duì)社會(huì)保障基金的籌集構(gòu)成了社會(huì)保障制度運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)。（√） 12. 集中管理模式是把各種保險(xiǎn)和其他保障項(xiàng)目全部統(tǒng)一在一個(gè)管理體系內(nèi)，建立統(tǒng)一的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)，集中對(duì)社會(huì)的營(yíng)運(yùn)、監(jiān)管、實(shí)施統(tǒng)一起來(lái)，但基金必須分開(kāi)管理。（）答：這中說(shuō)明是錯(cuò)誤的。集中管理模式包括對(duì)基金的集中管理，不能對(duì)基金分開(kāi)管理。 13. 企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不超過(guò)企業(yè)工資總額的8%。（ ） “8%”改為“20%” 14. 企業(yè)年金是比較普遍的法定員工福利計(jì)劃之一。（ ） “法定”改為“非法定” 15. 社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是全體社會(huì)成員，而社會(huì)福利的對(duì)象則是具有活力和創(chuàng)造力的勞動(dòng)者。（ ）將“社會(huì)保險(xiǎn)”和“社會(huì)福利”的位置顛倒。 16. 社會(huì)保險(xiǎn)型模式強(qiáng)調(diào)權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合，通過(guò)國(guó)家和個(gè)人分擔(dān)責(zé)任，充分體現(xiàn)互助互濟(jì)原則的一種保障形式。（√） 17. 社會(huì)保障的項(xiàng)目發(fā)展不是一個(gè)一個(gè)的增長(zhǎng)，而是隨著社會(huì)的發(fā)展變化而采取急劇膨脹型發(fā)展的方式。（ √ ） 18. 社會(huì)保障法的原則有人權(quán)保障原則，公平優(yōu)先原則，權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合原則，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則，普遍性與特殊性相結(jié)合原則等。（√） 19. 社會(huì)保障基金的來(lái)源渠道主要有財(cái)政撥款、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)行福利彩票和募捐、服務(wù)收費(fèi)、基金運(yùn)營(yíng)收益等。（√） 20. 社會(huì)保障基金可由基金管理機(jī)構(gòu)直接從事商業(yè)證券投資，這類(lèi)投資可稱(chēng)為間接的、被動(dòng)的、保守的卻又是必要的投資選擇。（ ） “間接的、被動(dòng)的、保守的卻又是必要的投資選擇”改為“直接的、激進(jìn)的、風(fēng)險(xiǎn)型投資” 21. 社會(huì)保障體系是國(guó)家依法建立起來(lái)的保障國(guó)民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的系統(tǒng)，它是由保險(xiǎn)、救助、福利、互助和個(gè)人自我保障等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)組成的一個(gè)相互聯(lián)系，緊密結(jié)合沒(méi)有區(qū)別的“社會(huì)安全網(wǎng)”。（）是有區(qū)別的。由于各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化、生活水平、居民需求和傳統(tǒng)習(xí)慣不同，社會(huì)保障的內(nèi)容和項(xiàng)目，保障范圍和受益程度也不盡相同。 22. 社會(huì)保障制度在德國(guó)的產(chǎn)生，是進(jìn)入近代社會(huì)保障制度階段的標(biāo)志。（）正確的應(yīng)是：進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)保障制度階段的標(biāo)志。 23. 社會(huì)福利是社會(huì)保障的最低目標(biāo)，它僅僅是保障社會(huì)成員最低的生存需要。() “社會(huì)福利”改為“社會(huì)救助” 24. 失業(yè)保險(xiǎn)的目的是保障失業(yè)者的基本生活。（ ）“保障失業(yè)者的基本生活”改為“增強(qiáng)勞動(dòng)者抵御失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力” 25. 我國(guó)的最低生活保障制度以1993年頒布實(shí)施的《城市居民最低生活保障條例》為基本標(biāo)志，它的實(shí)施對(duì)象主要是城鎮(zhèn)居民中低于最低生活保障線的貧困居民。（）時(shí)間錯(cuò)了，應(yīng)當(dāng)是1999年。 26. 我國(guó)負(fù)責(zé)管理災(zāi)害救助、貧困救助與特殊救助事務(wù)的機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)和社會(huì)保障部救災(zāi)救濟(jì)司。（ ） “勞動(dòng)和社會(huì)保障部”改為“民政部” 27. 我國(guó)目前企業(yè)和個(gè)人每月住房公積金的繳存額是員工本人平均工資的5%。（ ）“平均工資”改為“上一年平均工資” 28. 我國(guó)醫(yī)療保障制度發(fā)展的最終目標(biāo)是建立覆蓋全民并讓所有國(guó)民享受同等醫(yī)療保障待遇的全民健康保障制度，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是一個(gè)單元化的醫(yī)療保障體系。（）答：在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)仍將是一個(gè)多元化的醫(yī)療保障體系。 29. 現(xiàn)代社會(huì)保障的目標(biāo)是通過(guò)保障和改善國(guó)民生活、增進(jìn)國(guó)民福利來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。（√） 30. 新加坡的就業(yè)委員會(huì)是養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)。（ ） “新加坡”改為“瑞典” 31. 養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)容就是向老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助。（ ）“提供經(jīng)濟(jì)幫助”改為“經(jīng)濟(jì)援助與服務(wù)相結(jié)合” 32. 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)賬結(jié)合的模式是中國(guó)的首創(chuàng)。（ √ ） 33. 養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，它具有普遍性、重要性、長(zhǎng)期積累性和復(fù)雜性等特征。（√） 34. 養(yǎng)老保險(xiǎn)追求長(zhǎng)期平衡，醫(yī)療保險(xiǎn)追求周期平衡，失業(yè)保險(xiǎn)追求即期平衡。（ ）將“周期平衡”與“即期平衡”調(diào)換位置 35. 要向享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，勞動(dòng)者必須參加養(yǎng)老保險(xiǎn)；雇主必須承擔(dān)相應(yīng)的繳費(fèi)義務(wù)。（ ）“勞動(dòng)者必須參加養(yǎng)老保險(xiǎn)”改為“勞動(dòng)者必須參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并承擔(dān)相應(yīng)的繳費(fèi)義務(wù)” 36. 一個(gè)國(guó)家的恩格爾系數(shù)越低，意味著這個(gè)國(guó)家的生活水平越低。（ ） “生活水平越低”改為“生活水平越高” 37. 醫(yī)療保險(xiǎn)具有普遍性、復(fù)雜性、短期性、經(jīng)常性，通過(guò)醫(yī)療服務(wù)和費(fèi)用補(bǔ)償來(lái)實(shí)現(xiàn)，以及醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率高，費(fèi)用容易控制等特點(diǎn)。（）答：最后一句說(shuō)法是錯(cuò)誤的。正確的應(yīng)當(dāng)是費(fèi)用難以控制。 38. 以福利項(xiàng)目是否具有法律強(qiáng)制性為依據(jù)，員工福利可以分為法定福利和非法定福利。（ √ ） 39. 以拉弗為代表的供給學(xué)派認(rèn)為“供過(guò)于求”是導(dǎo)致失業(yè)的主要原因，失業(yè)人員大多是缺乏訓(xùn)練，技術(shù)水平低的勞動(dòng)者，運(yùn)用刺激有效需求的擴(kuò)張性政策，非但不能解決失業(yè)問(wèn)題還會(huì)加劇通貨膨脹。（）答：供過(guò)于求應(yīng)改為供給不足。 40. 英國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋范圍主要是薪金勞動(dòng)者和獨(dú)立勞動(dòng)者。（ ） “英國(guó)”改為“德國(guó)” 41. 在建設(shè)中國(guó)新型社會(huì)保障制度的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)確立大協(xié)調(diào)觀和可持續(xù)發(fā)展觀，突出以人為本和公平的價(jià)值取向。（ √ ） 42. 在企業(yè)年金的投資中，通常要遵守三個(gè)基本原則，即案例性原則、風(fēng)險(xiǎn)性原則和收益性原則。（）三個(gè)基本原則中沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)性原則，應(yīng)當(dāng)是流動(dòng)性原則。 43. 政府介入社會(huì)保障的程度是衡量社會(huì)保障發(fā)達(dá)狀態(tài)與進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。（ ） “政府介入社會(huì)保障的程度”改為“社會(huì)保障實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)” 44. 政治因素是影響社會(huì)保障制度的首要因素。（）“政治因素”改為“經(jīng)濟(jì)因素” 45. 中國(guó)對(duì)社會(huì)保障基金的管理主要是政府集中管理模式。（ ） “政府集中管理模式”改為“國(guó)家財(cái)政總監(jiān)督下按照分類(lèi)負(fù)責(zé)原則確立的部門(mén)分管模式” 46. 中國(guó)農(nóng)村的五保戶(hù)制度，屬于老年人福利的范圍。（ √ ） 47. 中國(guó)社會(huì)保障法律體系的立法依據(jù)是《憲法》。（ √ ） 48. 中國(guó)社會(huì)保障制度改革的第二階段的重點(diǎn)是為國(guó)有企業(yè)改革配套和緩解鄉(xiāng)村貧困問(wèn)題。（ √ ） 6、簡(jiǎn)述 1. 簡(jiǎn)述殘疾人福利包括哪些內(nèi)容？335頁(yè) 2. 簡(jiǎn)述工傷社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)？答：從各國(guó)工傷社會(huì)制度建立的實(shí)踐來(lái)年歷，其共同特點(diǎn)是：①實(shí)施保險(xiǎn)的強(qiáng)制性。法律規(guī)定范圍內(nèi)的所有企業(yè)，都必須參加工傷保險(xiǎn)。②保險(xiǎn)內(nèi)容的豐富性。它包括工傷津貼、工傷醫(yī)療、職業(yè)康復(fù)、傷殘撫恤、喪葬費(fèi)補(bǔ)助和遺屬撫恤等項(xiàng)目。③工傷保險(xiǎn)的雇主完全責(zé)任制和無(wú)過(guò)失補(bǔ)償原則。雇主承擔(dān)工傷保險(xiǎn)的全部費(fèi)用，雇員無(wú)須繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。④工傷賠付與工傷預(yù)防相結(jié)合。工傷保險(xiǎn)的目的不僅在于為工傷傷亡者和職業(yè)病患者提供經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，而且在于減少和預(yù)防工傷和職業(yè)病的發(fā)生，降低勞動(dòng)者可能遭受傷害的程度。⑤保障水平的差異性和多層次性。工傷保險(xiǎn)的保障水平是根據(jù)工傷者受傷害的程度來(lái)確定的，具有差異性和多層次性。 3. 簡(jiǎn)述工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償與工傷康復(fù)的關(guān)系。答： 1)工傷保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)有機(jī)結(jié)合，工傷預(yù)防的任務(wù)是通過(guò)采取相應(yīng)的措施和手段來(lái)預(yù)防工傷事故的發(fā)生，以達(dá)到最大限度的減少工傷事故及其為害后果。2)工傷保險(xiǎn)是在工傷事故發(fā)生后，保障受害者能得到及時(shí)和有效的醫(yī)治，同時(shí)對(duì)其受到的經(jīng)濟(jì)損失給予補(bǔ)償。工傷康復(fù)是通過(guò)醫(yī)療手段的延伸促使受害職工的身體康復(fù)，并通過(guò)相應(yīng)的職業(yè)再培訓(xùn)來(lái)幫助其恢復(fù)職業(yè)能力，促使其從新從事相應(yīng)的工作。3)三者的有機(jī)結(jié)合，形成了一個(gè)緩和乃至使工傷問(wèn)題得到較好解決的良性循環(huán)體系。 4. 簡(jiǎn)述劃分貧困線的方法？答：確定貧困線有四種方法：⑴以恩格爾系數(shù)為依據(jù)確定貧困。食物支出占家庭支出的比例就是恩格爾系數(shù)。一般認(rèn)為，恩格爾系數(shù)超過(guò)59%，屬于生活絕對(duì)貧困的家庭。⑵一些發(fā)達(dá)國(guó)家用相對(duì)的方法來(lái)衡量貧困，最常用的是將貧困標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)地區(qū)人均收入水平保持一定比例。⑶市場(chǎng)菜籃子方法。即以人們?nèi)粘Ｗ钇鸫a消費(fèi)支出的總費(fèi)用作為劃定貧困的標(biāo)準(zhǔn)，具體包括人們的食品、生活必需品和社會(huì)日常生活的費(fèi)用。⑷生活形態(tài)式方法。以當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)人的主觀判斷來(lái)確定哪些人生活形態(tài)上是屬于貧困的，并在此基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的調(diào)查，進(jìn)行有關(guān)救助。 5. 簡(jiǎn)述美國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)？答：美國(guó)社會(huì)保障制度的特點(diǎn)：一是社會(huì)保障制度內(nèi)容豐富，項(xiàng)目繁多，但保障程度不高。二是資金來(lái)源多渠道，有政府、非營(yíng)利組織、雇主、雇員，還有政府、雇主和個(gè)人三方共同分擔(dān)的。三是多層次的保障管理體系。是一個(gè)由中央、地方、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、私人機(jī)構(gòu)、個(gè)人等多層次的體系，各層次各司其職，相互配合，形成龐大的社會(huì)保障管理網(wǎng)。四是、強(qiáng)制和自愿相結(jié)合。 6. 簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利的異同。答：相同之處：都是社會(huì)保障體系的重要組成部分，都屬于社會(huì)保障的正式制度安排。不同之處主要有：對(duì)象不同，權(quán)利與義務(wù)關(guān)系不同，保障水平不同，管理與實(shí)施方式不同，保障的目標(biāo)的手段不同。 7. 簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)基金的投資渠道？答：社會(huì)保障基金的投資渠道有以下幾種：①銀行存款；②信托存款；③不動(dòng)產(chǎn)投資；④有價(jià)證券（債券、股票等）投資；⑤直接貸款或委托貸款。 8. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障的籌資渠道和方式？答：社會(huì)保障基金的來(lái)源主要有5條渠道：⑴中央和地方財(cái)政安排的預(yù)算撥款；⑵企業(yè)（用人單位）按制度規(guī)定的交費(fèi)；⑶個(gè)人交費(fèi)；⑷社會(huì)保障基金的結(jié)存和增值；⑸國(guó)內(nèi)外各界的社會(huì)保障捐贈(zèng)。社會(huì)保障基金籌集的方式主要有三種：⑴現(xiàn)收現(xiàn)付式；⑵完全積累式；⑶部分積累式。 9. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障的方式？答：⑴社會(huì)保障對(duì)受保人提供的保護(hù)，通常有兩種方法：現(xiàn)金補(bǔ)助和提供服務(wù)。⑵針對(duì)收入損失提供現(xiàn)金補(bǔ)助的措施，通常稱(chēng)為“收入維持方案”；對(duì)受保人提供特種商品或直接服務(wù)的方案，通常稱(chēng)為“實(shí)物補(bǔ)助”。⑶“收入維持”方案有3種方法：一是就業(yè)關(guān)聯(lián)制度；二是普遍保障制度；三是經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查制度。⑷世界上還有其他2種保障方式：一是公營(yíng)的“儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)基金”制度；二是雇主責(zé)任保險(xiǎn)制度。 10. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障的功能？答：社會(huì)保障的功能主要有：⑴補(bǔ)償功能；⑵穩(wěn)定功能；⑶調(diào)節(jié)功能。 11. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障的基本理論的主要內(nèi)容？答：社會(huì)保障的基本理論主要闡述社會(huì)保障的基本概念、基本范疇以及最基本的社會(huì)保障關(guān)系。其主要內(nèi)容包括：社會(huì)保障的概念、社會(huì)保障的范疇及其產(chǎn)生發(fā)展、社會(huì)保障的功能和作用、社會(huì)保障體系及其構(gòu)成，社會(huì)保障的理論依據(jù)，社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系等。 12. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障的目標(biāo)與功能。答：社會(huì)保障的總目標(biāo)是通過(guò)保障和改善國(guó)民生活、增進(jìn)國(guó)民福利來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展，其分目標(biāo)有：第一，幫助國(guó)民擺脫生存危機(jī)。第二，滿(mǎn)足國(guó)民的生活保障需求。第三，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。社會(huì)保障的功能主要有穩(wěn)定功能、調(diào)節(jié)功能、促進(jìn)發(fā)展功能、互助功能等四大基本功能，另外還有防控風(fēng)險(xiǎn)等其他功能。 13. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障的特點(diǎn)？答：社會(huì)保障的特點(diǎn)有：一是強(qiáng)制性；二是社會(huì)性；三是福利性；四是互濟(jì)性；五是不可逆性。 14. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障的再分配關(guān)系？答：社會(huì)保障有關(guān)的再分配關(guān)系有：⑴國(guó)家與企業(yè)、個(gè)人之間的再分配關(guān)系。這種再分配關(guān)系主要是由國(guó)家社會(huì)保障支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和社會(huì)保障支出占政府財(cái)政收入的比重這兩個(gè)指標(biāo)而體現(xiàn)出來(lái)的。⑵勞動(dòng)者之間的再分配關(guān)系。這種再分配關(guān)系集中體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)方面。⑶企業(yè)與勞動(dòng)者之間的再分配關(guān)系。這種再分配是中國(guó)社會(huì)保障分配的主要形式和主要渠道。⑷企業(yè)與企業(yè)之間的再分配關(guān)系。這種再分配關(guān)系集中體現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌上。⑸地區(qū)與地區(qū)之間的再分配關(guān)系。這種再分配突出反映在那些由縣級(jí)統(tǒng)籌逐步向市級(jí)、省級(jí)統(tǒng)籌過(guò)渡的社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目上。 15. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。答：社會(huì)保障發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展和多樣化發(fā)展，是社會(huì)保障發(fā)展在各國(guó)發(fā)展實(shí)踐中的重要經(jīng)驗(yàn)。此外，還有尊重本國(guó)國(guó)情、追求長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、健全社會(huì)保障法律制度、努力追求社會(huì)化、對(duì)市場(chǎng)機(jī)制日益重視等經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)保障發(fā)展的國(guó)際教訓(xùn)：第一，國(guó)家包辦社會(huì)保障事務(wù)和福利的高速膨脹，將帶來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)保障財(cái)政危機(jī)。第二，社會(huì)保障水平過(guò)高會(huì)助長(zhǎng)國(guó)民惰性，影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。第三，社會(huì)保障體系的殘缺不全亦會(huì)使有關(guān)社會(huì)問(wèn)題進(jìn)一步惡化。 16. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障管理應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？答：應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正與效率原則，依法管理原則，屬地管理原則，與相關(guān)系統(tǒng)協(xié)調(diào)一致原則。 17. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障體系的組成部分？答：社會(huì)保障體系的組成部分有：⑴社會(huì)救助。是國(guó)家及社會(huì)對(duì)遭受自然災(zāi)害、不幸事故等和生活在貧困線或最低生活標(biāo)準(zhǔn)下的個(gè)人和家庭進(jìn)行救濟(jì)和援助，以維護(hù)這些社會(huì)成員的基本生活權(quán)利的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。⑵社會(huì)福利。是在保障全體社會(huì)成員享受基本生存權(quán)的基礎(chǔ)上，能夠隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而提高生活水平，增進(jìn)社會(huì)成員個(gè)人福利的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。⑶社會(huì)保險(xiǎn)。是社會(huì)保障體系最核心的部分，是國(guó)家通過(guò)立法而建立的旨在保障勞動(dòng)者在因年老、疾病、傷殘、生育、失業(yè)等暫時(shí)或永久失去勞動(dòng)力而減少或失去工資收入的情況下，仍能享有和在業(yè)期間相差不大的基本生活權(quán)利的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。 18. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障制度理論的主要內(nèi)容？答：社會(huì)保障制度理論的主要內(nèi)容包括：社會(huì)保障制度的概念、構(gòu)成要素及構(gòu)成內(nèi)容，建立社會(huì)保障制度的原則，社會(huì)保障制度的歷史、現(xiàn)狀和目標(biāo)模式，各國(guó)社會(huì)保障制度的評(píng)價(jià)和比較等。 19. 簡(jiǎn)述社會(huì)保障資金運(yùn)行理論的主要內(nèi)容？答：社會(huì)保障資金運(yùn)行理論主要闡述社會(huì)保障資金籌集、支付以及儲(chǔ)備基金投資等資金運(yùn)行的理論和方法。其主要內(nèi)容包括：社會(huì)保障資金籌集原則，不同籌資模式和特點(diǎn)及適用條件，社會(huì)保障儲(chǔ)備基金規(guī)模的確定和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，社會(huì)保障基金支付的原則、方式及程序，社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等不同的社會(huì)保障資金的運(yùn)行特點(diǎn)及相互間的區(qū)別與聯(lián)系，社會(huì)保障儲(chǔ)備基金投資的理論和方法等。 20. 簡(jiǎn)述社會(huì)福利的內(nèi)容？答：社會(huì)福利制度體系的內(nèi)容比較龐雜，它一般包括除社會(huì)救助和社會(huì)保險(xiǎn)以外的所有其他社會(huì)保障項(xiàng)目。按福利項(xiàng)目的具體內(nèi)容，可分為：教育福利、住房福利、衛(wèi)生福利、個(gè)人生活福利、各種社會(huì)津貼等；按享受福利的對(duì)象，可分為：婦嬰福利、老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、青少年福利和單位職工福利；按福利的給付形式，可分為：貨幣形式和實(shí)物形式；服務(wù)形式有對(duì)貧困家庭子女的免費(fèi)義務(wù)教育、失業(yè)人員的免費(fèi)培訓(xùn)、貧困家庭的免費(fèi)或低費(fèi)醫(yī)療救助，或是對(duì)特困家庭的無(wú)息貸款等；帶薪假形式，就是給予一定對(duì)象的假期福利，如對(duì)有突出貢獻(xiàn)者的療養(yǎng)或休養(yǎng)假，定期探視外地父母的探親假及交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度，照料未成年子女的特別假期，等等。 21. 簡(jiǎn)述社會(huì)福利的主要內(nèi)容。答：社會(huì)福利按照享受對(duì)象可以分為未成年人福利、老年人福利、殘疾人福利、婦女福利等。按照社會(huì)福利的內(nèi)容，可以分為生活福利、教育福利、醫(yī)療衛(wèi)生福利、文體娛樂(lè)福利、住房福利等。按照福利設(shè)施的范圍，可分為國(guó)家福利、地方福利和職業(yè)福利。按照社會(huì)福利的形式，可以分為貨幣形式的福利、實(shí)物形式的福利和服務(wù)形式的福利。 22. 簡(jiǎn)述社會(huì)救助的特征、對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。答：社會(huì)救助的特征主要有最低保障性、按需分配、權(quán)利義務(wù)單向性和救助對(duì)象全民性。社會(huì)救助的對(duì)象：一般而言，凡生活水平等于或低于法定貧困線的個(gè)人和家庭，都是接受社會(huì)救助的主體或社會(huì)救助的對(duì)象。在中國(guó)主要包括三部分人員，一是無(wú)依無(wú)靠無(wú)生活來(lái)源的公民，俗稱(chēng)“三無(wú)”人員；二是遭受天災(zāi)人禍而使生活一時(shí)陷入困難的公民；三是生活水平低于國(guó)家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的公民。社會(huì)救助對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)際勞工組織認(rèn)為，在工業(yè)化國(guó)家，所謂享有最低生活水平救助的對(duì)象，是指那些收入相當(dāng)于制造業(yè)工人平均工資30%的家庭和個(gè)人。各國(guó)一般通過(guò)財(cái)力宙查和就業(yè)宙查來(lái)確認(rèn)申請(qǐng)人領(lǐng)取救助金的資格。 23. 簡(jiǎn)述社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的類(lèi)型？答：⑴自保公助型社會(huì)保險(xiǎn)制度；⑵福利型的“全民保險(xiǎn)”；⑶國(guó)家保障型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；⑷強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 24. 簡(jiǎn)述社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)和作用？答：一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)具有以下特點(diǎn)：①推行保險(xiǎn)立法化；②籌集渠道多元化；③享受待遇標(biāo)準(zhǔn)化。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有以下作用：①保障老年人的基本生活，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。②強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的自我保障意識(shí)，使養(yǎng)老從家庭代際反哺方式轉(zhuǎn)向自我保障。③社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在當(dāng)今全球人口老齡化的趨勢(shì)下具有特別重要和現(xiàn)實(shí)的作用。它適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì)，緩解養(yǎng)老壓力。 25. 簡(jiǎn)述生育社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)？答：生育社會(huì)保障的特點(diǎn)有：一是生育社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象較少，覆蓋面較窄。生育保險(xiǎn)的對(duì)象是已婚并即將生育的勞動(dòng)?jì)D女。一般必須具備兩個(gè)條件：已婚且有工作的婦女和參加保險(xiǎn)。我國(guó)的條件是達(dá)到法定結(jié)婚年齡的已婚職業(yè)婦女，而且符合計(jì)劃生育政策。二是生育保險(xiǎn)的原因是由于生育行為而暫失去勞動(dòng)能力，是正常的生理現(xiàn)象，一般無(wú)需特殊治療，只需營(yíng)養(yǎng)和休息得當(dāng)就能自然恢復(fù)體力。三是生育社會(huì)保險(xiǎn)具有雙重性質(zhì)，它同時(shí)保障勞動(dòng)力自身的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，在社會(huì)保險(xiǎn)體系中又具有唯一性。生育社會(huì)保險(xiǎn)從保險(xiǎn)對(duì)象和籌集基金規(guī)模而言，是“小”險(xiǎn)，從其保險(xiǎn)的支付期限來(lái)看，是“短”險(xiǎn)，但從其承擔(dān)的重大責(zé)任來(lái)看，則是“重”險(xiǎn)。 26. 簡(jiǎn)述失業(yè)的社會(huì)影響？答：失業(yè)無(wú)論對(duì)整個(gè)社會(huì)還是對(duì)社會(huì)成員個(gè)人或其家庭，都有一些負(fù)面影響：⑴對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，失業(yè)浪費(fèi)了勞動(dòng)力資源；⑵對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭來(lái)說(shuō)，失業(yè)使其失去了收入和生活來(lái)源；⑶失業(yè)的存在，必然影響到一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。 27. 簡(jiǎn)述失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的內(nèi)容？答：一項(xiàng)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度,至少包括以下幾方面:①失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象。在失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)展史上，對(duì)失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象經(jīng)過(guò)了一個(gè)由嚴(yán)到寬、由小到大的過(guò)程。②享受失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的條件和待遇。包括享受失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的資格條件和失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的待遇標(biāo)準(zhǔn)。③失業(yè)保險(xiǎn)基金的籌集。失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集在大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都采取社會(huì)籌集的辦法，具體視情況不同采取不同方法：a由政府、雇主、受保人三方共同負(fù)擔(dān)；b由雇主和受保人分擔(dān)；c由雇主和政府承擔(dān)，個(gè)人不須繳費(fèi)；d完全由雇主負(fù)擔(dān)，受保人和政府均不負(fù)擔(dān)；e完全由政府負(fù)擔(dān)，雇主和雇員均不須繳費(fèi)；f完全由受保人個(gè)人繳費(fèi)，雇主和政府均不負(fù)擔(dān)；g由政府和個(gè)人負(fù)擔(dān)，雇主不繳費(fèi)。 28. 簡(jiǎn)述我國(guó)傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)制度的不足？答：我國(guó)傳統(tǒng)工傷保險(xiǎn)制度的不足主要是：一是覆蓋范圍窄。外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并未實(shí)行工傷保險(xiǎn)制度。二是保險(xiǎn)方式落后。保險(xiǎn)方式是“企業(yè)保險(xiǎn)”，是典型的“雇主責(zé)任制”。三是工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低?；旧鲜?0、60年代制定的，沒(méi)有建立該待遇的正常調(diào)整機(jī)制。四是缺乏工傷預(yù)防機(jī)制。工傷保險(xiǎn)局限于善后。 29. 簡(jiǎn)述我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度存在的不足？答：我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度存在的不足是：⑴救濟(jì)范圍窄；⑵救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)低；⑶救濟(jì)工作隨意性大。 30. 簡(jiǎn)述我國(guó)目前建立的社會(huì)保障體系？答：我國(guó)目前建立的社會(huì)保障體系，由以下四部分組成：第一部分是社會(huì)保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)，疾病、醫(yī)療、生育社會(huì)保險(xiǎn)，工傷、傷亡和家庭津貼社會(huì)保險(xiǎn)等。第二部分是社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫安置等方面。第三部分是商業(yè)保險(xiǎn)和多種形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)，這些方面也有較大進(jìn)展。第四部分是住房保障 31. 簡(jiǎn)述我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展方向。答：失業(yè)保險(xiǎn)向就業(yè)保障機(jī)制發(fā)展，已經(jīng)成為一種重要的發(fā)展趨勢(shì)，這是使失業(yè)保險(xiǎn)由消極的事后救助向積極的就業(yè)促進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)化的選擇。這使得失業(yè)保險(xiǎn)工作的中心逐漸向促進(jìn)就業(yè)方向轉(zhuǎn)移，而且在失業(yè)保險(xiǎn)基金的分配上，也開(kāi)始注重失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能的發(fā)揮，在保障部分失業(yè)人員的基本生活、維護(hù)社會(huì)安定、推行積極的就業(yè)政策、促進(jìn)失業(yè)工人再就業(yè)，積極配合企業(yè)改革，分流、安置富裕職工方面起到越來(lái)越重要的作用。 32. 簡(jiǎn)述我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展方向。答：失業(yè)保險(xiǎn)向就業(yè)保障機(jī)制發(fā)展是我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展方向。在中國(guó)就業(yè)形勢(shì)長(zhǎng)期嚴(yán)峻的條件下，失業(yè)保險(xiǎn)制度向就業(yè)保障機(jī)制發(fā)展更加具有必要性和緊迫性，在解決失業(yè)人員的生活問(wèn)題的同時(shí)盡最大可能地促進(jìn)失業(yè)者重新就業(yè)，將我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要目標(biāo)。 33. 簡(jiǎn)述我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的組成部分？答：我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)制度是在新中國(guó)成立后建立并發(fā)展起來(lái)的，由四大塊構(gòu)成：一是全民保健。它是以國(guó)家財(cái)政撥款為主要資金來(lái)源，以全民為服務(wù)對(duì)象，由國(guó)家衛(wèi)生機(jī)構(gòu)直接組織實(shí)施的一項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)制度，重點(diǎn)在疾病預(yù)防。二是城鎮(zhèn)的公費(fèi)醫(yī)療制度。這是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派、人民團(tuán)體及科教文衛(wèi)體等事業(yè)單位的工作人員實(shí)行的一項(xiàng)免費(fèi)醫(yī)療和預(yù)防疾病的醫(yī)療保健制度。三是城鎮(zhèn)企業(yè)職工的勞保醫(yī)療制度。它是以企業(yè)為責(zé)任主體，對(duì)企業(yè)職工及其家屬實(shí)施免費(fèi)醫(yī)療的制度。四是農(nóng)村合作醫(yī)療制度。它是面向農(nóng)民，以社隊(duì)集體為單位，由集體和個(gè)人共同集資，并為本鄉(xiāng)村居民提供免費(fèi)或低費(fèi)的醫(yī)療服務(wù)保障的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。 34. 簡(jiǎn)述新型的職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革思路。227頁(yè) 35. 簡(jiǎn)述養(yǎng)老保險(xiǎn)的設(shè)計(jì)原則？175頁(yè) 36. 簡(jiǎn)述醫(yī)療保險(xiǎn)的特征？答：醫(yī)療保險(xiǎn)是一個(gè)特殊的保障領(lǐng)域，具有以下特征：①醫(yī)療保險(xiǎn)所保障的內(nèi)容是全體社會(huì)成員的健康。②醫(yī)療保險(xiǎn)的保障手段是提供醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。③醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)比其他社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目更復(fù)雜。④醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)效應(yīng)一般不會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)出來(lái)。 37. 簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)早期的社會(huì)保障。43頁(yè) 38. 如何理解與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的關(guān)系？答：企業(yè)年金是企業(yè)舉辦的一項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，員工退休后可以獲得的養(yǎng)老收入。從宏觀角度看，企業(yè)年金是整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的“第二支柱”，是對(duì)國(guó)家建立的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一個(gè)補(bǔ)充；從微觀角度看，企業(yè)年金是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下勞動(dòng)者薪酬福利結(jié)構(gòu)的一部分，是以民間儲(chǔ)蓄為基礎(chǔ)的私人養(yǎng)老金。 39. 如何理解企業(yè)年金與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的區(qū)別。356頁(yè) 40. 如何評(píng)價(jià)我國(guó)的社會(huì)保障改革？答：中國(guó)社會(huì)保障改革，既有巨大成就，也存在著不少失誤。一方面，我國(guó)社會(huì)保障制度改革所取得的成就是巨大的。通過(guò)近20年來(lái)的變革，在維系經(jīng)濟(jì)改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、保證整個(gè)社會(huì)基本穩(wěn)定的