1北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工總承包 招標文件示范文本

《1北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工總承包 招標文件示范文本》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《1北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 施工總承包 招標文件示范文本（155頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、北京市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標文件示范文本2021年版北京市建設(shè)委員會二八年十二月編制說明一、編制?北京市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標文件示范文本?的目的招標文件是招投標活動中對招標人和投標人具有約束力的重要文件，是招投標活動的章程，并將作為招標人和中標人簽訂合同的根底性文件。因此，招標文件質(zhì)量直接關(guān)系到招投標活動是否標準、是否會引起投標人或其他利害關(guān)系人的異議或投訴，進而關(guān)系到合同能否全面履行等諸多問題，完整、嚴謹和標準的招標文件對于保證招投標活動的標準有序、質(zhì)量和效率，以及合同的全面履行具有重要意義。招標文件具有的結(jié)構(gòu)復(fù)雜、表述和涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛的特點，決定了

2、招標文件的編制和備案是一項政策性和技術(shù)性比擬強、工作量比擬大的工作。目前，由于招標人和招標代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)良莠不齊，再加上招標人對招標時間要求緊與客觀存在的編寫內(nèi)容多、工作量大的矛盾，局部招標文件編制時采取簡單的復(fù)制或拼湊，致使招標文件不標準、不嚴謹、不系統(tǒng)，甚至存在組成局部和根本內(nèi)容不全、違背招投標有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的規(guī)那么和程序、顯失公平合理的霸王條款等迫切需要解決的問題，給招投標工作的順利進行和合同的全面履行帶來一定的影響?；谝陨锨闆r，為進一步指導(dǎo)和標準本市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標文件的編制，提高編制及備案的質(zhì)量和效率，到達標準招投標活動、加強招標投標和合同履

3、約監(jiān)管的目的，特別是標準國家或本市重點建設(shè)工程、以及全部使用國有資金投資或國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程的招投標活動及合同履約管理。北京市建設(shè)工程招標投標管理辦公室組織編制了?北京市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標文件示范文本?以下簡稱?范本?。二、?范本?的主要編制依據(jù)1、?中華人民共和國建筑法?；2、?中華人民共和國招標投標法?；3、?中華人民共和國合同法?；4、?建設(shè)工程質(zhì)量管理條例?國務(wù)院令279號；5、?建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例?國務(wù)院令393號；6、?工程建設(shè)工程施工招標投標方法?原國家計委等七部委30號令；7、?評標委員會和評標方法暫行規(guī)定?原國家計委等七部委1

4、2號令；8、?北京市招標投標條例?北京市人大常委會公告63號；9、?建設(shè)工程工程量清單計價標準?GB50500-2021；10、?北京市工程建設(shè)工程施工評標方法?京發(fā)改20061217號；11、其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準性文件及工程標準。三、?范本?的編制原那么一是嚴格遵守招投標有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準性文件及工程標準，充分表達公開、公平、公正和老實信用原那么，滿足招投標監(jiān)管工作的需要，切實解決當(dāng)前招投標活動中存在的突出問題。二是切合本市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標實際，創(chuàng)新結(jié)構(gòu)體系，使?范本?具有較強的適用性，可供不同的招標工程、不同層次的單位或人員使用。編制時主要針對當(dāng)前

5、采用的最為廣泛的招標模式，并采用將?范本?分為通用局部和專用局部的結(jié)構(gòu)體系，合理劃分并確定通用局部和專用局部的界定內(nèi)容，既表達共性，又展現(xiàn)個性，實現(xiàn)通用局部內(nèi)容固定，可供直接使用，專用局部個案化表述的目的，使?范本?具有較強的適用性，并且使影響招標投標及合同履行的主要信息和數(shù)據(jù)，均反映在內(nèi)容相對較少的專用局部內(nèi)，從而減少招標文件編制和備案的工作量，既合理提高整個行業(yè)招標文件、投標文件及合同文件的編制質(zhì)量和效率，又使合同主體在合同履行過程中始終把握合同管理的關(guān)鍵要素。三是充分考慮工程管理模式創(chuàng)新和開展的新情況，并適應(yīng)國內(nèi)建筑市場和國際通行做法的需要，使?范本?具有適度的先進性。四是全面系統(tǒng)、標準

6、嚴謹，實現(xiàn)?范本?的模塊化和可操作性。編制時針對?范本?各組成局部予以合理定位，力求其內(nèi)容法言法語、表述簡練、通俗易懂、全面系統(tǒng)、有機統(tǒng)一；針對某一事項界定時盡可能在一個條款內(nèi)完整表述，防止相互指引，實現(xiàn)?范本?的模塊化；條款內(nèi)容具體明確，使?范本?具有較強的可操作性。四、?范本?的結(jié)構(gòu)體系及編寫方法根據(jù)?范本?的作用和編制目的，本?范本?采用由通用局部和專用局部構(gòu)成的結(jié)構(gòu)體系。通用局部是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準性文件規(guī)定，以及招投標活動的需要，編制的通用于所有房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標的內(nèi)容。通用局部編寫時采用固定式表述和指引式表述方法。固定式表述是針對招投標活動的法定程

7、序、時限、共性及法律、法規(guī)強制性內(nèi)容，予以固定表述；指引式表述是針對擬招工程的個案內(nèi)容，在通用局部中予以指引。專用局部是根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準性文件規(guī)定，結(jié)合擬招房屋建筑和市政根底設(shè)施工程具體情況，編制的適用于擬招工程施工總承包招標的內(nèi)容，主要針對擬招工程的個案內(nèi)容進行界定，是對通用局部的具體化或補充。專用局部包括對通用局部的具體化和補充的內(nèi)容，根據(jù)通用局部的指引，編寫時采用填空式的格式化表述方法，并且使專用局部的標題與通用局部的標題相一致、條款號相對應(yīng)。?范本?的通用局部采用內(nèi)容固定、獨立成冊的形式予以表現(xiàn)；專用局部采用獨立成冊的形式予以表現(xiàn)。五、?范本?的內(nèi)容構(gòu)成本?范本?包括以下

8、九局部內(nèi)容，由兩冊十四章構(gòu)成：1、投標須知：投標須知主要針對招投標活動的程序和時限，以及與招標投標有關(guān)的事項進行界定，并作為整部招標文件各組成局部的根底性文件，相當(dāng)于整部招標文件的總那么。在?范本?中，將投標須知分為通用局部和專用局部。2、評標方法：評標方法主要針對評標活動的原那么、程序和方法、條件和標準、廢標條件、中標候選人的推薦等事項進行界定，是評判投標人能否中標的依據(jù)和準那么，其內(nèi)容就限于評標委員會的評標活動。為表達其在招標文件中的重要性，在?范本?中，將評標方法作為與其他組成局部并列的文件，并分為通用局部和專用局部。3、技術(shù)標準和要求：技術(shù)標準和要求主要針對擬招工程的承包招標范圍，以及

9、質(zhì)量、工期、技術(shù)和計價等方面的要求進行界定，是指導(dǎo)投標人編制其投標文件的重要依據(jù)，既效勞于招標投標，又將構(gòu)成合同文件的組成局部。在?范本?中，將技術(shù)標準和要求分為通用局部和專用局部。4、合同條款：合同條款主要針對合同雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系進行約定。在?范本?中，將合同條款分為通用局部和專用局部。5、合同協(xié)議書：合同協(xié)議書是由招標人與中標人共同簽署的一份用于明確雙方合同關(guān)系的文件。出于標準合同簽訂的目的，給定了合同協(xié)議書的格式，并將其列入?范本?的通用局部。6、投標文件格式：投標文件格式主要包括商務(wù)標和技術(shù)明標的格式。在?范本?中將投標文件格式分為通用局部和專用局部。由于投標文件內(nèi)容寬泛以及個案工

10、程的差異性，出于標準招投標活動的目的，只是給定了投標文件的投標函、投標函附錄和暫估價的材料和工程設(shè)備損耗率表的格式，并將其列入?范本?的通用局部，其他內(nèi)容由招標人依據(jù)標準及擬招標工程情況自行補充，并將其列入專用局部。7、圖紙：圖紙主要明確擬招工程的圖紙清單，?范本?中只列出了圖紙的標題，說明圖紙是招標文件的組成局部。從?范本?的適用性考慮，將圖紙列入本?范本?的專用局部。8、工程量清單：工程量清單是表現(xiàn)擬招工程的分局部項工程工程、措施工程、其他工程、規(guī)費工程和稅金工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單，是招標人編制招標控制價和投標人投標報價的依據(jù)。?范本?中只列出了工程量清單的標題，說明工程量清單是招標

11、文件的組成局部。從?范本?的適用性考慮，將工程量清單列入本?范本?的專用局部。9、其他文件：在?范本?中只列有工程建設(shè)工程廉政責(zé)任書，主要針對合同履行期間合同雙方在廉政建設(shè)方面的權(quán)利義務(wù)以及應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任進行界定。其他內(nèi)容由招標人在遵守現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下依據(jù)擬招標工程情況自行補充。從?范本?的適用性考慮，將其他文件列入專用局部。六、?范本?的適用本?范本?主要適用于采用以下模式進行招標的房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標活動：1、采用公開招標方式且采取資格預(yù)審或者邀請招標方式；2、采用工程量清單計價模式；3、采用綜合評估法評標方法；4、采用固定單價合同形式。七、?范本?的使用本?范本?是

12、指導(dǎo)招標人或招標代理機構(gòu)編制房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標文件的示范性文本。招標人或其委托的招標代理機構(gòu)編制招標文件時，無需對?范本?的通用局部作任何形式的修改或增刪，可以直接使用通用局部，并根據(jù)擬招工程的具體情況、以及通用局部中關(guān)于個案內(nèi)容的指引，有針對性的重點編制專用局部；招標文件備案時，監(jiān)管工作人員可以有針對性的重點審查專用局部。八、?范本?編制機構(gòu)和人員?范本?編制領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：孫乾成員：丁勝 郝小兵 田衛(wèi)華 劉軍 陳獻忠?范本?編制人員：王方勤 陳建文 張國偉 張旭 張相和 劉懷信以下以姓氏筆畫為序王浩 毛強 田曉 邱闖 張弘 張啟龍 姜開義 唐曉紅 凌雪峰?范本?的編制

13、得到了北京市建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和指導(dǎo)，得到了北京市工商行政管理局、北京市建設(shè)委員會建設(shè)市場處、政策法規(guī)處和造價處等相關(guān)處室、北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心以及北京市建設(shè)工程招投標協(xié)會、各參編人員所在單位和提出修改意見和建議的有關(guān)單位和個人等各方面的支持和幫助。在此，謹向所有為?范本?編制工作而付出努力的單位和個人表示謝意！因時間倉促，以及參編人員的經(jīng)驗與水平所限，本?范本?中的錯誤與缺乏在所難免，懇請相關(guān)單位及專業(yè)人士予以批評指正，并將意見和建議及時反應(yīng)給編者，以使本?范本?在推行使用中得以完善。北京市建設(shè)委員會2021年12月總 目 錄第一分冊 通用局部第一章 投標須知通用局部第二章 評標

14、方法通用局部第三章 技術(shù)標準和要求通用局部第四章 合同條款通用局部第五章 合同協(xié)議書第六章 投標文件格式通用局部第二分冊 專用局部第七章 投標須知專用局部第八章 評標方法專用局部第九章 技術(shù)標準和要求專用局部第十章 合同條款專用局部第十一章 投標文件格式專用局部第十二章 圖紙第十三章 工程量清單第十四章 其他文件北京市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標文件示范文本第一分冊 通用局部北京市房屋建筑和市政根底設(shè)施工程施工總承包招標文件【共兩冊 第一分冊：通用局部】二八年十二月目 錄第一章 投標須知通用局部第二章 評標方法通用局部第三章 技術(shù)標準和要求通用局部第四章 合同條款通用局部第五章 合

15、同協(xié)議書第六章 投標文件格式通用局部第一章 投標須知通用局部目 錄1. 招標工程概述32. 資金來源和落實情況33. 招標投標原那么34. 招標方式35. 合格投標人36. 聯(lián)合體投標37. 投標費用48. 語言與度量衡單位49. 計價貨幣410. 現(xiàn)場踏勘411. 招標文件組成512. 招標文件使用613. 招標文件澄清614. 招標文件修改補充715. 矛盾歧義解釋716. 投標文件編制717. 對招標文件的響應(yīng)918. 投標文件裝訂與簽署1019. 投標文件密封與標志1020. 投標文件提交1121. 投標文件修改補充與撤回1122. 投標有效期1123. 投標保證擔(dān)保1224. 投標條

16、件變動1325. 開標時間及地點1326. 開標1327. 當(dāng)場拒絕的投標1428. 評標1429. 定標原那么1430. 定標方法與時間1431. 中標公示1532. 結(jié)果通知1533. 合同簽署與備案1534. 重新招標與終止招標1635. 知識產(chǎn)權(quán)1636. 保密1737. 監(jiān)督1738. 投訴1739. 解釋權(quán)17投標須知通用局部1. 招標工程概述1.1.工程概況見投標須知專用局部。1.2.相關(guān)單位見投標須知專用局部。1.3.承包方式：施工總承包。2. 資金來源和落實情況2.1.資金來源見投標須知專用局部。2.2.落實情況見投標須知專用局部。3. 招標投標原那么3.1.本工程招標投標活

17、動遵循公開、公平、公正和老實信用的原那么。4. 招標方式4.1.本工程采用的招標方式見投標須知專用局部。5. 合格投標人5.1.參加本招標工程投標的合格投標人應(yīng)是公開招標時通過投標資格預(yù)審，或者邀請招標時被招標人邀請的具備承當(dāng)本招標工程施工能力及相應(yīng)資格條件的，并且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門投標資格備案登記的法人或者其他組織。6. 聯(lián)合體投標6.1.聯(lián)合體投標人應(yīng)當(dāng)遵從以下要求和規(guī)定：1 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標協(xié)議，明確各方擬承當(dāng)?shù)墓ぷ骱拓?zé)任。該協(xié)議應(yīng)作為投標文件的組成局部一并提交招標人；2 聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本招標工程中投

18、標；3 聯(lián)合體組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的書面同意并經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案登記。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競爭，公開招標時含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的、邀請招標時含有未被招標人邀請的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標準以下，招標人將拒絕其投標；4 聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責(zé)投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；5 招標人要求投標人提交投標保證擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔(dān)保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔(dān)

19、保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。6.2.除另有規(guī)定或說明外，本招標文件中投標人一詞亦指聯(lián)合體各成員。7. 投標費用7.1.無論投標人是否中標，投標人應(yīng)承當(dāng)其參加本工程投標所發(fā)生或涉及的所有費用。招標人不對投標人因本次投標所引起的任何費用或損失負責(zé)。8. 語言與度量衡單位8.1.與本工程招標投標有關(guān)的招標文件、投標文件以及招標人與投標人之間的所有往來函電和文件等均應(yīng)使用簡體中文。招標文件或投標文件中涉及其他語言文字的材料由招標人或投標人提供中文譯本，且以中文譯本為準。8.2.除工程標準另有規(guī)定外，與本工程招標投標有關(guān)的招標文件和投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。9. 計價

20、貨幣9.1.本工程招標投標涉及計價貨幣的，均以人民幣為計價貨幣。10. 現(xiàn)場踏勘10.1.投標人應(yīng)對本工程場地和周圍環(huán)境進行踏勘，以獲取有關(guān)準備投標文件和簽署合同所需要的資料和信息。投標人據(jù)此作出的判斷和決策，由投標人自行負責(zé)。10.2.經(jīng)招標人允許和事先統(tǒng)一安排，投標人及其代表方能踏勘現(xiàn)場。招標人原那么上僅按本須知統(tǒng)一規(guī)定的時間安排一次現(xiàn)場踏勘，不再單獨或分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。投標人不得因此使招標人蒙受損失，并承當(dāng)踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用，以及由于自身行為所造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的后果及責(zé)任。10.3.關(guān)于現(xiàn)場踏勘有關(guān)事宜安排見投標須知專用局部。11. 招標文件組成11.1.本

21、工程招標文件由通用局部和專用局部兩分冊構(gòu)成。其中分別包括下述內(nèi)容：第一分冊 通用局部第一章 投標須知通用局部第二章 評標方法通用局部第三章 技術(shù)標準和要求通用局部第四章 合同條款通用局部第五章 合同協(xié)議書第六章 投標文件格式通用局部第二分冊 專用局部第七章 投標須知專用局部第八章 評標方法專用局部第九章 技術(shù)標準和要求專用局部第十章 合同條款專用局部第十一章 投標文件格式專用局部第十二章 圖紙第十三章 工程量清單第十四章 其他文件11.2.招標文件除包括上款所述內(nèi)容外，招標人按本須知第13條、14條規(guī)定，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清、修改或補充內(nèi)容，均為招標文件的組成局部，對招標人和投標人

22、起約束作用。11.3.招標人發(fā)出的招標文件以及對其澄清、修改或補充的文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案。11.4.投標人領(lǐng)取招標文件時應(yīng)交納圖紙押金，其金額見投標須知專用局部。開標后，所有投標人應(yīng)將圖紙全部退還給招標人，招標人同時向所有投標人退還圖紙押金不計利息。不予退還或退還的圖紙存在缺損情況的，招標人將全額或局部沒收投標人提交的圖紙押金。11.5.投標人獲取招標文件后，應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)當(dāng)及時向招標人提出。否那么，由此引起的損失由投標人自行承當(dāng)。11.6.除文字版本外，如果招標人同時向投標人提供了招標文件的全部或局部電子版本，當(dāng)電子版本與文字版本不一致時，以文字版本為

23、準。11.7.投標人應(yīng)認真研讀招標文件各組成局部的內(nèi)容，充分審閱、了解本招標文件的各項條款規(guī)定以及投標人一旦中標后須承當(dāng)?shù)暮贤x務(wù)和責(zé)任；如果投標人提交的投標文件不能響應(yīng)本招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件，其責(zé)任及后果由投標人自行負責(zé)。12. 招標文件使用12.1.本招標文件所包括的投標須知、評標方法、合同條款、技術(shù)標準和要求和投標文件格式五局部文件，分別以通用局部和專用局部的結(jié)構(gòu)形式予以表現(xiàn)，專用局部是對通用局部的具體化和補充，兩者相互作用。投標人應(yīng)將上述五局部文件的通用局部和專用局部予以配套使用。13. 招標文件澄清13.1.對于投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，投標人應(yīng)在投標須知

24、中規(guī)定的提交答疑問題截止時間前，以書面并附電子版本形式向招標人提出澄清要求。無論招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人將在招標文件要求提交投標文件截止時間15日前，以書面形式答復(fù)但不注明疑問來源所有獲得本招標文件的投標人。招標人對在規(guī)定的提交答疑問題截止時間后收到的任何疑問將拒絕答復(fù)。提交答疑問題截止時間等有關(guān)要求及聯(lián)系方式見投標須知專用局部。13.2.如果招標人認為有必要以召開投標預(yù)備會的方式對投標人所提疑問進行解答，招標人將在舉行投標預(yù)備會的24小時前書面通知所有投標人關(guān)于舉行投標預(yù)備會的時間和地點等事宜。13.3.書面澄清文件將發(fā)給所有獲

25、得本招標文件的投標人。由于澄清而產(chǎn)生的對招標文件的任何修改，將由招標人按照本須知第14條的規(guī)定，以招標文件修改文件的方式發(fā)出。14. 招標文件修改補充14.1.如果招標人對招標文件進行了修改補充，并認為有必要給予投標人充分的時間對招標文件的澄清、修改或補充等內(nèi)容進行研究，或者受有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制約時，招標人將以書面形式通知所有投標人延長本須知第20條中規(guī)定的提交投標文件截止時間。投標人收到通知后，應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已經(jīng)收到該通知。14.2.只要招標人按照上款規(guī)定相應(yīng)延長提交投標文件截止時間，以保證招標人能夠在延長后的提交投標文件截止時間前15天發(fā)出修改或補充文件，招

26、標人有權(quán)在任何時候?qū)φ袠宋募M行修改或補充。14.3.招標人將對招標文件的修改或補充文件以書面形式發(fā)給所有獲得本招標文件的投標人。投標人收到修改或補充文件后，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已經(jīng)收到該修改或補充文件。15. 矛盾歧義解釋15.1.招標文件的澄清、修改或補充文件的內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。15.2.招標文件的澄清、修改或補充文件在解釋順序方面優(yōu)先于該類文件之前的文件。當(dāng)招標文件及其澄清、修改或補充文件對同一內(nèi)容表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。16. 投標文件編制16.1.投標人編制的投標文件由以下商務(wù)標、技術(shù)暗標和技術(shù)明標三局部組成。16.1.1.第一局部：

27、商務(wù)標。商務(wù)標包括以下內(nèi)容：1 投標函及其附錄；2 投標保證擔(dān)保復(fù)印件招標人要求投標人提交投標保證擔(dān)保時，投標保證擔(dān)保原件按照款規(guī)定封裝；3 共同投標協(xié)議以聯(lián)合體形式共同投標時；4 投標人法定代表人身份證明書投標文件由法定代表人簽署時或投標文件簽署授權(quán)委托書投標文件由法定代表人委托代理人簽署時；5 工程量清單計價相關(guān)表格見投標須知專用局部；6 暫估價的材料和工程設(shè)備損耗率表；7 投標人認為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，商務(wù)標包括的其他內(nèi)容及要求見投標須知專用局部。16.1.2.第二局部：技術(shù)暗標，即施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計中應(yīng)包括并重點描述以下內(nèi)容：1 施工總體進度方案及保障措施；2 質(zhì)量目

28、標和質(zhì)量保證措施；3 平安防護及文明施工措施；4 主要分局部項工程施工方案和技術(shù)措施不包括專業(yè)分包工程和獨立發(fā)包工程的施工方案和技術(shù)措施；5 投標人認為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)暗標包括的其他內(nèi)容及要求見投標須知專用局部。特別提醒：上述文件中凡涉及人員姓名等可能暴露或識別投標人身份的內(nèi)容應(yīng)列入技術(shù)明標中。16.1.3.第三局部：技術(shù)明標。包括施工現(xiàn)場組織管理機構(gòu)、工程經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、擬分包方案等易暴露或識別投標人身份的相關(guān)資料和信息。技術(shù)明標包括以下內(nèi)容：1 工程組織管理機構(gòu)情況表；2 工程經(jīng)理簡歷表及其有效職稱證書、學(xué)歷證書和資質(zhì)證書或注冊資格證書復(fù)印件；3 技術(shù)負責(zé)人簡歷表及其有

29、效職稱證書、學(xué)歷證書復(fù)印件；4 機械設(shè)備配備情況表；5 擬分包方案表僅限于投標人中標后自行施工范圍內(nèi)擬分包的非主體和非關(guān)鍵性工作；6 投標人認為必要的其他資料。除上述內(nèi)容外，技術(shù)明標包括的其他內(nèi)容及要求見投標須知專用局部。16.2.投標人應(yīng)根據(jù)本招標文件的技術(shù)標準和要求文件中關(guān)于投標報價的要求和規(guī)定對本招標工程進行計價，編制投標文件商務(wù)標有關(guān)投標報價內(nèi)容。16.3.投標人應(yīng)依據(jù)招標文件、國家現(xiàn)行標準和標準以及投標人對工程場地和周圍環(huán)境的踏勘情況，編制本招標工程的施工組織設(shè)計。16.4.如果招標人在本招標文件中提供了投標文件的相關(guān)格式，那么投標人編制投標文件時應(yīng)使用招標人提供的格式如屬表格，可以

30、按同樣格式擴展。16.5.投標文件均應(yīng)打印或使用不褪色的墨水書寫。全套投標文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非上述刪改是根據(jù)招標人發(fā)出的招標文件修改補充文件的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤，投標文件修改處須由投標文件簽署人簽字或蓋章。特別提醒：任何情況下，技術(shù)暗標中不得出現(xiàn)任何涂改、行間插字或刪除痕跡。16.6.投標人應(yīng)在投標文件所有文件資料內(nèi)容之前編制可方便檢索的總目錄或索引。16.7.為保證本招標工程評標活動的客觀公正，投標文件中施工組織設(shè)計文件列為技術(shù)暗標。評標委員會評標時，將以暗評的方式對其進行評審。特別提醒：任何情況下，投標人編制的投標文件技術(shù)暗標，其副本的封面包括封底和

31、側(cè)封，以及技術(shù)暗標包括正本、副本正文內(nèi)容中均不得出現(xiàn)投標人名稱和其他可識別投標人身份的任何字符、徽標、業(yè)績、榮譽及人員姓名等。本招標工程關(guān)于技術(shù)暗標編制的其他要求和格式見投標須知專用局部。16.8.投標人編制的書面投標文件正本一份，其副本份數(shù)見投標須知專用局部。16.9.招標人是否要求投標人提交電子版本投標文件，以及要求提交時電子版本投標文件包括的內(nèi)容、份數(shù)及要求見投標須知專用局部。17. 對招標文件的響應(yīng)17.1.投標文件應(yīng)對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，不得對招標文件中規(guī)定的要求和條件作出對招標人不利的任何變動，但投標人為了提高其投標競爭性，可選擇作出對招標人而言，比本招標文件中

32、規(guī)定的要求和條件更加優(yōu)惠或更加有利的承諾。如果該投標人最終被授予合同，那么其作出的并被招標人所接受的更加優(yōu)惠或更加有利的承諾，將成為具有合同約束力的承諾并將被納入招標人與中標人簽訂的合同中。18. 投標文件裝訂與簽署18.1.投標人應(yīng)將編制的投標文件按照商務(wù)標、技術(shù)暗標、技術(shù)明標三局部分別裝訂成冊。如果商務(wù)標、技術(shù)明標局部的內(nèi)容過多，可以分冊裝訂，但技術(shù)暗標局部必須裝訂成壹冊，不得分冊裝訂。投標人應(yīng)對所有投標文件采用左側(cè)書本式方式裝訂，裝訂應(yīng)牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。18.2.根據(jù)款有關(guān)要求和規(guī)定，投標人為增加其投標競爭性而編制的必要的其他資料，應(yīng)根據(jù)投標文件的編制要求和原那

33、么，按照商務(wù)標、技術(shù)暗標、技術(shù)明標三局部予以分類，分別裝訂在相應(yīng)局部中。18.3.除技術(shù)暗標副本以外，投標人應(yīng)在投標文件其他各局部文件封面的右上角處明確標明正本或副本字樣對正本和 副本字樣的標識方式不做統(tǒng)一要求。正本和副本不一致時，以正本為準。18.4.所有商務(wù)標和技術(shù)明標的封面，以及技術(shù)暗標正本的封面均應(yīng)加蓋投標人公章，并由法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章；招標文件給定的投標文件格式中明確要求簽字或蓋章處，均應(yīng)按要求簽字或蓋章。18.5.為便于查驗和保管，投標保證擔(dān)保原件要求提交時應(yīng)單獨放入一個信封中，并在信封外標明投標保證擔(dān)保字樣。18.6.電子版本投標文件要求提交時應(yīng)單獨放入一個信封中

34、，并在信封外標明電子版本投標文件字樣。19. 投標文件密封與標志19.1.投標人應(yīng)將所有投標文件包括投標保證擔(dān)保原件要求提交時、電子版本投標文件要求提交時密封后提交。如果投標文件體積或重量較大，可以使用多個密封袋箱進行密封。19.2.投標人應(yīng)對所有投標文件的密封袋箱采用密封條由投標人自行制作進行密封。密封條上騎縫處加蓋投標人公章和法定代表人或其委托代理人名章。對于聯(lián)合體投標人，密封條上只需加蓋牽頭人公章和牽頭人法定代表人或其委托代理人名章。19.3.除按照上述要求對投標文件密封外，在所有投標文件密封袋正面或密封箱上應(yīng)標識本招標工程的工程名稱、開標日期和投標人名稱。20. 投標文件提交20.1.

35、本招標工程提交投標文件截止時間、提交地點、聯(lián)系人及其聯(lián)系 見投標須知專用局部。20.2.如招標人據(jù)本須知第款規(guī)定相應(yīng)延長了提交投標文件的截止時間，那么本招標工程提交投標文件截止時間以新的時間為準。20.3.招標人將拒絕接收本須知規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的，或未送到達指定地點的投標文件，被拒絕的投標文件將原封退回投標人。21. 投標文件修改補充與撤回21.1.投標人在提交投標文件后，在規(guī)定的提交投標文件截止時間前，可以書面形式修改、補充或撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。書面通知必須在規(guī)定的提交投標文件截止時間前送達招標人，并得到招標人的書面確認。修改、補充的內(nèi)容為投標文件的組成局

36、部。在規(guī)定的提交投標文件截止時間后送達的修改或者補充的內(nèi)容無效。21.2.投標人應(yīng)按照本須知第16條、18條、19條的相關(guān)規(guī)定對投標文件的修改補充內(nèi)容予以編制、裝訂與簽署、密封與標志，并在密封袋箱上標明修改、 補充或撤回字樣。21.3.在規(guī)定的提交投標文件截止時間后至投標有效期終止之前，投標人不得修改補充或撤回其投標文件。22. 投標有效期22.1.投標有效期自提交投標文件截止之日起計算，在此期限內(nèi)投標人的投標保持有效。本招標工程的投標有效期見投標須知專用局部。22.2.在原投標有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況的，招標人將要求所有投標人延長投標有效期，關(guān)于要求和相關(guān)答復(fù)均以書面形式進行。投標人同意延

37、長的，投標人不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標保證擔(dān)保的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證擔(dān)保。23. 投標保證擔(dān)保23.1.招標人是否要求投標人提交投標保證擔(dān)保，以及要求提交時投標保證擔(dān)保的金額及形式見投標須知專用局部。23.2.投標保證擔(dān)保以保函形式出具時，其保證方式為連帶責(zé)任保證，責(zé)任條件為有條件的擔(dān)保。23.3.投標保證擔(dān)保有效期的截止時間為投標有效期后的30天至180天。本招標工程投標保證擔(dān)保有效期的截至?xí)r間見投標須知專用局部。23.4.根據(jù)本須知第22條規(guī)定，投標人同意延長投標有效期的，投標人應(yīng)按上款規(guī)定相應(yīng)延長其投標保證

38、擔(dān)保的有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，招標人將在5個工作日內(nèi)退回投標保證擔(dān)保。23.5.招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，將向中標人和未中標的投標人退還投標保證擔(dān)保。任何情況下，投標保證擔(dān)保的退還都不計取與其有關(guān)的利息或其他類似的費用或收益。23.6.出現(xiàn)以下情形之一的，招標人將要求保證人承當(dāng)保證擔(dān)保責(zé)任或有權(quán)沒收投標人的投標保證金：1 除不可抗力外，投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；2 投標人中標且中標通知書發(fā)出后放棄中標的；3 中標通知書發(fā)出后，無正當(dāng)理由未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同的；4 簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的；5 簽訂合同時未能按照招標文

39、件的規(guī)定向招標人提交所要求的履約保證擔(dān)保的。24. 投標條件變動24.1.如果投標人在投標階段需要改變投標資格預(yù)審申請文件中所報有關(guān)人員、設(shè)備等實質(zhì)性內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在提交投標文件截止時間前征得招標人書面同意，且改變后的情況不得低于投標資格預(yù)審申請文件中所報相關(guān)人員、設(shè)備等相應(yīng)的條件標準，并將變化的詳細情況隨投標文件一并提交招標人；投標人如因特殊原因需要更換投標資格備案登記時所確定的工程經(jīng)理，招標人還應(yīng)在提交投標文件截止時間前到招投標監(jiān)管部門進行備案登記。25. 開標時間及地點25.1.本招標工程的開標將在本須知規(guī)定的提交投標文件截止時間和地點的同一時間和地點公開進行。25.2.招標人邀請所有投標人

40、按前款規(guī)定的時間和地點參加開標會，投標人法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時出席開標會。特別提醒：參加開標會的投標人法定代表人或其委托代理人應(yīng)隨身攜帶、提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)委托書以及本人身份證原件及復(fù)印件，并簽名報到以證明其出席。26. 開標26.1.開標會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)主持。參加開標會的各位代表應(yīng)遵守會場紀律，保持會場秩序。26.2.投標人或者其推選的代表、招標人代表或其委托的公證機構(gòu)將檢查投標文件，以便確認投標文件的密封情況是否符合本須知規(guī)定。26.3.除了對按照本須知第21條的規(guī)定提交了合格的撤回通知書的投標文件以及按照本須知第27條規(guī)定當(dāng)場拒絕的投標文

41、件不予拆封之外，招標人在規(guī)定的提交投標文件截止時間前收到的所有投標文件，開標時都將由工作人員當(dāng)眾予以拆封并唱標。26.4.唱標時將宣讀投標人名稱、投標價格及其中的平安文明施工費、投標工期、質(zhì)量標準和投標文件的其他主要內(nèi)容。26.5.招投標監(jiān)管部門指定專人對開標會所有情況包括當(dāng)場拒絕的情況進行如實記錄，并在開標會結(jié)束前由參加開標會的招標人代表和投標人代表分別簽字確認；拒絕確認的，由監(jiān)管工作人員予以核實，經(jīng)核實無誤后仍拒絕簽字確認的，招標人將記錄在案。開標記錄將作為評標委員會評標依據(jù)之一。26.6.除本須知第27條規(guī)定當(dāng)場拒絕的情況，招標人可以在開標會上當(dāng)場決定外，開標記錄的其他情況交由評標委員會

42、在評標時作出評判。26.7.其他要求見投標須知專用局部。27. 當(dāng)場拒絕的投標27.1.投標文件有以下情形之一的，招標人將當(dāng)場予以拒絕，不再對其進行開標和后續(xù)評標，并原封退還投標人。1 投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；2 投標文件未按招標文件投標須知第19條要求密封的。28. 評標28.1.本招標工程的評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。28.2.評標委員會依據(jù)本招標文件中規(guī)定的評標方法進行評標，向招標人提交書面評標報告，說明對投標文件的評審和比擬意見，并推薦合格有排序的中標候選人。29. 定標原那么29.1.招標人將按照能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的原那么

43、確定中標人，但投標報價低于其個別本錢的除外。29.2.招標人并非必須把合同授予投標價格最低的投標人。30. 定標方法與時間30.1.招標人應(yīng)當(dāng)接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。30.2.招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的有排序的中標候選人情況，確定排名第一的中標候選人為中標人。30.3.如果排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人將依序確定其他中標候選人為中標人。當(dāng)所有中標候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標人將依法重新招標。30.4.招標人原那么

44、上在評標委員會提出書面評標報告后15日內(nèi)確定中標人，最遲應(yīng)當(dāng)在投標有效期結(jié)束日30個工作日前確定。31. 中標公示31.1.招標人自確定中標人之日起15日內(nèi)，向招投標監(jiān)管部門提交招標投標情況的書面報告。書面報告包括本工程施工總承包招標投標的根本情況和相關(guān)的文件資料，相關(guān)的文件資料中已辦理備案的文件資料，不再重復(fù)提交。31.2.根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，招標人應(yīng)當(dāng)對本招標工程的中標結(jié)果進行公示的，那么招標人提交招標投標情況書面報告時，在招投標監(jiān)管部門辦理中標結(jié)果公示手續(xù)。公示期從發(fā)布公示信息的次日算起，且不少于5個工作日。32. 結(jié)果通知32.1.招標人提交招標投標情況書面報告后不對中標結(jié)果進行公示

45、的或中標結(jié)果公示期滿，無投標人或其他利害關(guān)系人投訴，監(jiān)管部門沒有發(fā)現(xiàn)招投標活動中存在違法違規(guī)行為的，招標人將在投標有效期結(jié)束日30日前，向中標人發(fā)出經(jīng)招投標監(jiān)管部門辦理相關(guān)手續(xù)后的中標通知書，同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。32.2.中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果或者中標人放棄中標的，應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)法律責(zé)任。32.3.中標通知書為合同文件的組成局部。33. 合同簽署與備案33.1.招標人和中標人應(yīng)在中標通知書中規(guī)定的期限內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件，并使用本招標文件提供的合同協(xié)議書格式訂立書面合同。33.2.招標人和中標人在簽訂合同時，

46、不得向?qū)Ψ教岢龈郊訔l件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。33.3.合同協(xié)議書經(jīng)招標人、中標人雙方法定代表人或其委托代理人簽署及加蓋單位公章后，合同成立。由法定代表人的委托代理人簽訂合同時，應(yīng)出具法定代表人的授權(quán)委托書。33.4.聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標人簽訂合同，就中標工程向招標人承當(dāng)連帶責(zé)任。33.5.如果中標人收到中標通知書后，無正當(dāng)理由拒絕按其中規(guī)定的期限和本須知的規(guī)定與招標人簽訂合同，或簽訂合同時拒絕向招標人提交招標文件要求的承包履約保證擔(dān)保的，招標人將視同該中標人放棄中標資格，招標人將按照本須知第30條規(guī)定的定標方法重新確定

47、中標人。33.6.招標人和中標人在依法訂立書面合同后7個工作日內(nèi)，向招投標監(jiān)管部門備案。34. 重新招標與終止招標34.1.本工程招標投標活動中出現(xiàn)以下情況之一的，招標人將依法重新組織招標：1 投標截止時間屆滿時，提交投標文件的投標人少于三個的；2 所有中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交承包履約保證擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的；3 符合?中華人民共和國招標投標法?第五章法律責(zé)任第50條、52條、53條、54條、55條、57條中規(guī)定情形，導(dǎo)致中標無效，并且應(yīng)當(dāng)重新招標的；4 符合本招標文件評標方法中第16條規(guī)定情形，評標委員會建議招標人應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標的

48、。34.2.招標人在發(fā)出招標文件后，除有正當(dāng)理由外，不得擅自終止招標。35. 知識產(chǎn)權(quán)35.1.構(gòu)本錢招標文件各個組成局部的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復(fù)印和用于非本招標工程所需的其他目的。35.2.招標人全部或者局部使用非中標單位投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復(fù)印或提供給他人。36. 保密36.1.開標前，招標人和其委托的招標代理機構(gòu)不得向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。36.2.在中標結(jié)果確定前，招標人和其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)對評標委員會成員名單保密。36.3.招標人應(yīng)當(dāng)保證評標活動在嚴格保

49、密的情況下進行。36.4.參加評標活動的所有人員包括評標委員會成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標人或其委托的招標代理機構(gòu)的工作人員不得透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。36.5.招標人和投標人應(yīng)當(dāng)分別為對方在投標文件和招標文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。37. 監(jiān)督37.1.本工程的招標投標活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受招投標監(jiān)管部門依法實施的監(jiān)督。37.2.招標人編制的招標控制價應(yīng)當(dāng)接受工程造價管理部門的監(jiān)督。38. 投訴38.1.本工程招標投標活動的當(dāng)事人和其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，存在違法違規(guī)行為或侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的，可

50、以依法向招投標監(jiān)管部門投訴。38.2.投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起10日內(nèi)提出書面投訴，并遵從?工程建設(shè)工程招標投標活動投訴處理方法?國家發(fā)改委等七部委11號令的有關(guān)要求和規(guī)定。38.3.投標人經(jīng)復(fù)核認為招標人公布的招標控制價未按照現(xiàn)行計價標準的規(guī)定進行編制的，應(yīng)在開標前5天向招投標監(jiān)管部門或和工程造價管理部門投訴。39. 解釋權(quán)39.1.本招標文件由招標人負責(zé)解釋。第二章 評標方法通用局部目 錄1. 編制依據(jù)22. 評標方法適用23. 評標方法24. 評標委員會25. 評標原那么26. 評標依據(jù)27. 工作原那么和紀律38. 評標程序39. 評標準備410. 評審內(nèi)容和方

51、法611. 推薦中標候選人1012. 評標報告1113. 廢標條件1114. 名詞解釋與評標規(guī)定1315. 特殊情況處置1516. 評標委員會建議重新招標1517. 評標附表16評標方法通用局部1. 編制依據(jù)1.1.招標人根據(jù)?中華人民共和國招標投標法?等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合本招標工程實際情況，制定本評標方法以下簡稱本方法。2. 評標方法適用2.1.本方法僅適用于本招標工程施工總承包招標的評標活動。3. 評標方法3.1.本招標工程的評標采用綜合評估法。4. 評標委員會4.1.評標活動由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以

52、上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員總?cè)藬?shù)以及招標人代表人數(shù)、技術(shù)和經(jīng)濟方面的專家人數(shù)見評標方法專用局部。4.2.評標委員會中的招標人代表應(yīng)當(dāng)是本單位熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的在職人員。4.3.評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家應(yīng)當(dāng)從北京市評標專家?guī)熘须S機抽取確定。5. 評標原那么5.1.評標委員會依法按照下述原那么進行評標：1 客觀、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)；2 依法評標、嚴格保密；3 反對不正當(dāng)?shù)母偁帯?. 評標依據(jù)6.1.評標工作的依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：1 招標投標有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；2 國家和本市頒發(fā)的標準和標準；3 本招標工程的招標文件；4 本市工程造價管

53、理部門發(fā)布的價格信息；5 招標文件規(guī)定的其他依據(jù)性文件。6.2.評標委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本方法，對投標文件進行系統(tǒng)的評審和比擬。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標依據(jù)。7. 工作原那么和紀律7.1.參加評標活動的所有人員包括評標委員會成員、監(jiān)督人員、公證人員、招標人和其委托的招標代理機構(gòu)的工作人員不得透漏對投標文件的評審和比擬、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。7.2.評標委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，對所提出的評審意見承當(dāng)個人責(zé)任，不受任何單位和個人的非法干預(yù)或影響。7.3.評標委員會成員不得對其他評委的評審意見施加

54、影響，不得將投標文件帶離評標地點評審，不得無故中途退出評標，不得復(fù)印、帶走與評標有關(guān)的資料。7.4.評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系人進行私下接觸，不得收受投標人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處。7.5.在評標過程中，除非根據(jù)評標委員會的要求，投標人不得主動與招標人和評標委員會成員接觸，不得有任何游說、賄賂等影響評標委員會成員客觀和公正地進行評標的行為。投標人對招標人或評標委員會成員施加影響的任何企圖和行為，將導(dǎo)致其投標無效。8. 評標程序8.1.評標委員會按照以下程序進行評標：1 評標準備；2 技術(shù)暗標評審；3 對投標文件根底性分析和整理；4 符合性與完整性評

55、審；5 技術(shù)明標評審；6 商務(wù)標評審；7 匯總評審結(jié)果；8 推薦中標候選人；9 編寫評標報告。9. 評標準備9.1.評標委員會簽到及簽署聲明9.1.1.評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會中的專家成員應(yīng)主動出示專家證書和本人有效身份證件，經(jīng)監(jiān)管工作人員確認其身份后參加評標。評標委員會簽到表格式見評標方法專用局部評標附表1：評標委員會簽到表。9.1.2.評標委員會成員在評標前，應(yīng)當(dāng)簽署評標專家聲明書。聲明本人不符合下項規(guī)定的應(yīng)當(dāng)回避的情形，保證遵守有關(guān)評標管理規(guī)定以及評標紀律，客觀、公正地進行評標，并接受招投標監(jiān)管部門的監(jiān)督。評標專家聲明書格式見評標方法專用局部評

56、標附表2：評標專家聲明書。9.1.3.評標委員會成員包括招標人代表具有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。1 投標人或者投標人主要負責(zé)人的近親屬；2 評標工程主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；3 與投標人有利害關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系的，包括本人所在單位與投標人有隸屬關(guān)系；從投標人單位調(diào)離、辭職或者離職缺乏3年；從投標人單位退休缺乏5年；投標人單位的股東等；4 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處分或刑事處分的。招標人發(fā)現(xiàn)評標委員會成員有上述規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以更換。9.2.推薦評標委員會負責(zé)人及負責(zé)人職責(zé)9.2.1.評標委員會負責(zé)人由評標委員會成員推薦產(chǎn)生或者由招

57、標人確定。評標委員會負責(zé)人與評標委員會其他成員具有同等的評標權(quán)力。9.2.2.評標委員會負責(zé)人除履行自己作為評標委員會成員獨立評標的職責(zé)外，主要負責(zé)以下工作：1 組織評標委員會成員學(xué)習(xí)招標文件；2 提醒招標人做好評標準備工作，包括提供所需的評標根底資料；3 所評審工程較復(fù)雜或者投標人較多時，合理安排評標委員會成員的分工；4 匯總各評標委員會成員認為需要投標人澄清、說明或者補正的問題；5 組織評標委員會對投標人質(zhì)詢并對投標人的答復(fù)進行評審；6 對出現(xiàn)較大爭議的事項進行書面記錄；7 收回評標過程中使用的文件、表格和評審記錄以及其他資料，并查驗評審記錄的完整性及有效性；8 組織編寫評標報告。9.3.

58、熟悉相關(guān)文件資料9.3.1.招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的有關(guān)資料。資料包括以下內(nèi)容：1 經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案的招標文件及其澄清、修改或補充文件；2 未在開標會上當(dāng)場拒絕的各投標文件；3 開標會記錄；4 工程招標控制價如設(shè)有；5 經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案登記的投標資格登記表；6 評標表格；7 招標人或評標委員會認為必要的其他資料。9.3.2.評標委員會負責(zé)人應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉本工程的招標目的、投標人資格條件、技術(shù)標準和要求、主要合同條件，掌握評標標準和方法，熟悉本方法中包括的評標表格的使用。如果本方法所附的評標表格不能滿足評標需要，評標委員會應(yīng)補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。9.4.暗標編號9.4.1.招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應(yīng)在評標開始前，指定專人將各投標文件技術(shù)暗標的副本提供給評標委員會。評標委員會應(yīng)按隨機方式在其封面上編制暗標編號。10. 評審內(nèi)容和方法10.1.技術(shù)暗標評審10.1.1.評標委員會根據(jù)評標方法專用局部中規(guī)定的評審內(nèi)容及評分標準對技術(shù)暗標進行評審，并將評審分值記錄在技術(shù)暗標評審記錄表中。技術(shù)暗標評審記錄表格式及具體評審內(nèi)容和評分標準見評標方法專用局部評標附表3：技術(shù)暗標評審記錄表。10.1.2.在技術(shù)暗標評審過程中，評標委員