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1、聚鳳鄉(xiāng)道路交通安全隱患調(diào)研報(bào)告聚鳳鄉(xiāng)人民政府2012年4月5日 近年來(lái)，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村道路得到了較大改善，但同時(shí)也帶來(lái)了交通事故的安全隱患。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作，保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)安全感和幸福感，構(gòu)建和諧社會(huì)。目前，全鄉(xiāng)農(nóng)村道路建設(shè)快但安全設(shè)施少、農(nóng)村車輛多但群眾安全意識(shí)差，農(nóng)村道路的交通安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻，根據(jù)縣“大調(diào)研”、“大排查”、“大整治”文件要求，我鄉(xiāng)組織相關(guān)安全責(zé)任部門開(kāi)展大調(diào)研、大排查?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研、排查情況報(bào)告如下： 一、基本狀況 我鄉(xiāng)境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，目前通車公路總里程達(dá)367.5公里，其中縣道25.5
2、公里，村道140.5公里，組道201.5公里；全鄉(xiāng)共有機(jī)動(dòng)車駕駛員112名，機(jī)動(dòng)車75輛。近年來(lái)，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各職能部門和社會(huì)各界的共同努力下，圍繞“保暢通、保安全”的總體目標(biāo)，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其責(zé)、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全社會(huì)化工作機(jī)制，我鄉(xiāng)道路交通安全工作基本步入了良性發(fā)展軌道，工作成效逐步顯現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是近年來(lái)隨著“村村通工程”建設(shè)的深入開(kāi)展，農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。 二、主要問(wèn)題 1、發(fā)生事故情況及道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻 我鄉(xiāng)道路交通死亡事故發(fā)生0起，無(wú)人員死亡，雖然沒(méi)有發(fā)生死亡事故，但目前我鄉(xiāng)道路交通形勢(shì)管理難
3、度非常大，主要是摩托車無(wú)牌無(wú)照，非法營(yíng)運(yùn)十分嚴(yán)重，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，摩托車2750輛，其中無(wú)牌無(wú)照22047輛，非法營(yíng)運(yùn)16輛。嚴(yán)重存在著交通安全隱患。 2、安全設(shè)施普遍缺少 “村村通工程”的實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)的開(kāi)展，鄉(xiāng)村道路建設(shè)迅猛，但安全設(shè)施普遍缺少。全鄉(xiāng)白聚油路18公里，甘寶油路7.5公里，通村公路18條、140.5公里，通組公路120余條、201.5公里，普遍存在著坡陡、彎急、路面差等現(xiàn)象，并且缺乏護(hù)欄、檔墻、防撞墻、警示標(biāo)牌139處，另外還有許多村民、企業(yè)集資修建、改建的道路，基本沒(méi)有安全設(shè)施。同時(shí)，農(nóng)村馬路邊亂搭亂建情況較多，嚴(yán)重阻礙機(jī)動(dòng)車駕駛員和行人的視線，由此帶來(lái)了較大的交通安全隱患。 3
4、、管理力量比較薄弱 由于一直以來(lái)在交通安全工作中管理力量歷來(lái)不足。當(dāng)前在農(nóng)村硬化道路和機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)、交通安全設(shè)施不完善、農(nóng)村群眾安全意識(shí)欠缺的情況下，農(nóng)村道路迫切需要規(guī)范化、制度化管理，我鄉(xiāng)現(xiàn)僅有派出所4名干警，安監(jiān)站3名工作人員，既要保證城鎮(zhèn)的交通暢通、安全，又要做好農(nóng)村大范圍、長(zhǎng)里程的道路交通安全管理，同時(shí)還要抓好我鄉(xiāng)其它工作，管理力量與管理需要之間顯然很不協(xié)調(diào)。 三、主要原因 產(chǎn)生以上問(wèn)題的主要原因有以下幾個(gè)方面： 1、法制和自我保護(hù)意識(shí)較差 農(nóng)村群眾文化水平相對(duì)較低，而且接受交通安全教育的面比較狹窄，法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都較差，特別是老年人難以在短期內(nèi)改變固有的思維和行為習(xí)慣，隨
5、意穿越馬路、在路邊堆放雜物情況較多；幼兒更是沒(méi)有自我保護(hù)意識(shí)；外來(lái)人員交通法制意識(shí)和安全意識(shí)都不強(qiáng)；許多青壯年村民法制意識(shí)淡薄，無(wú)證駕駛、駕駛無(wú)牌車、報(bào)廢車、超載、加載等違法行為十分突出。這些都會(huì)影響農(nóng)村道路交通安全。 2、交通壓力不斷增大。 近年來(lái)，我鄉(xiāng)農(nóng)村駕駛?cè)藛T和機(jī)動(dòng)車量迅速增加，基礎(chǔ)建設(shè)也吸引了大量外地車輛和務(wù)工人員，加重了農(nóng)村道路的交通壓力；農(nóng)村中從事非法運(yùn)營(yíng)的面包車較多，而且駕駛報(bào)廢車、無(wú)牌無(wú)證摩托車等行為一直以來(lái)都是管理的盲點(diǎn)和難點(diǎn)，尤其是在農(nóng)村主要道口、農(nóng)貿(mào)集鎮(zhèn)上，各種車輛混雜，交通擁擠，交通安全問(wèn)題非常突出，我鄉(xiāng)的通村、通組公路路面窄、坡陡、彎急，在很多地方無(wú)安全標(biāo)示牌，防護(hù)
6、欄和檔墻等安全設(shè)施。這些都加劇了農(nóng)村道路的交通壓力，也成為造成交通事故的隱患。 四、對(duì)策建議 為加強(qiáng)和改善農(nóng)村道路交通安全工作，防范事故的發(fā)生，建議如下： 1、提高思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步重視交通安全 農(nóng)村道路交通安全事關(guān)廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，是關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的具體體現(xiàn)。深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村道路交通安全工作重要性和特殊性，高度重視農(nóng)村道路交通安全工作，切實(shí)履行職責(zé)，大力解決影響農(nóng)村人民群眾安全的突出問(wèn)題。 2、明確管理職責(zé)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制 農(nóng)村道路及安全設(shè)施要象城市道路和國(guó)省道一樣，明確有人建、更有人管
7、。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門職責(zé)，特別是要明確村道交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理職責(zé)，防止出現(xiàn)“有人建、無(wú)人管”和“人人管，人人又不管”的情況。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各部門之間要加強(qiáng)配合和協(xié)作，切實(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。同時(shí)對(duì)今后新建的道路，要嚴(yán)格把關(guān)，確保農(nóng)村道路交通安全設(shè)施和道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收。 3、加大宣傳力度，進(jìn)一步提高安全素質(zhì) 一是加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作，顯得尤為重要。派出所，安監(jiān)站，交管站等部門要經(jīng)常開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，加大對(duì)道路安全工作的宣傳和報(bào)道。二要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村青壯年的教育。農(nóng)村中的青壯年往往是農(nóng)村交通違法行為的主要和主動(dòng)參與者，他們?cè)谳^大程度上決定著交通是否安全。要把交通安全法律法規(guī)教育和培訓(xùn)納入農(nóng)民素質(zhì)教育工程，通過(guò)強(qiáng)化教育，提高村民的法律知識(shí)和安全意識(shí)，提高村民素質(zhì)。三要增強(qiáng)弱勢(shì)群體的自我保護(hù)意識(shí)。我鄉(xiāng)農(nóng)村中的老年人、幼兒和外來(lái)人員是交通安全中的弱勢(shì)群體，要采取他們易懂、易記、易接受的教育方式進(jìn)行宣傳教育，增加他們的交通常識(shí)，提高他們的自我保護(hù)能力。 4、加大投入力度，進(jìn)一步改善安全設(shè)施 完善道路交通安全設(shè)施既是法律法規(guī)的要求，也是預(yù)防交通事故發(fā)生的有效途徑。加大對(duì)農(nóng)村道路交通安全的投入，特別是要加大安全設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入，最大限度地解決安全隱患的存在，盡可能控制安全隱患的發(fā)生。5
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