黨支部建設(shè)的標準化和規(guī)范化的區(qū)別

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1、黨支部建設(shè)的標準化和規(guī)范化的區(qū)別2018年7月召開的全國組織工作會議上,習近平總書記在講話中專門提到,“要加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)?!?018年11月印發(fā)的中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行),第三十條中有一個單獨的句子,“加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。”2019年3月印發(fā)的關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見中,提到“以落實黨支部工作條例為抓手,突出中央和國家機關(guān)特點,扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。”2019年5月印發(fā)的關(guān)于加強和改進城市基層黨的建設(shè)工作的意見中,提到“嚴肅黨的組織生活,落實“三會一課”和黨支部主題黨日制度,持續(xù)整頓后進黨支部,推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)。”沒錯,您應(yīng)該

2、已經(jīng)看出來了,對于加強黨支部建設(shè),標準化和規(guī)范化是當前官方使用頻率最高也幾乎是唯一的要求。而且很明顯,無論中間有沒有頓號,標準化和規(guī)范化是連在一起使用的,先說標準化,再說規(guī)范化。固定句式可總結(jié)為“加強(黨)支部標準化(、)規(guī)范化建設(shè)”。那么,標準化和制度化到底有什么區(qū)別呢?當前的這種使用形式到底是在表達什么呢?今天,XX就和您一起扒一扒。首先,我們先拋開“加強黨支部建設(shè)”這個題,單獨看標準化與規(guī)范化的概念。什么是標準化?百度百科是這樣解釋的“標準化是指在經(jīng)濟、技術(shù)、科學和管理等社會實踐中,對重復(fù)性的事物和概念,通過制訂、發(fā)布和實施標準達到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益?!薄盀樵谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)獲得

3、最佳秩序,對實際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動,稱為標準化。”聽著有點兒繞吧?好,我給您用大白話翻譯一下是這樣的標準化,就是把那些總是重復(fù)干的活兒,總結(jié)出分成幾步、每步干到什么程度的標準,然后以后照著這個標準干就完了。如果說得再細一點兒,我們可以了解一下標準化的三個基本原理統(tǒng)一原理。簡單說就是你整出來的這套標準是普遍適用于某個范圍里的相關(guān)工作的。簡化原理。簡單說就是執(zhí)行了標準之后,工作變簡單了而不是變復(fù)雜了。最優(yōu)化原理。簡單說就是通過標準化的手段,工作體系的整體功能達到最佳。當然,關(guān)于標準化,繼續(xù)深挖下去還有很多可研究的地方。咱們適可而止,大致理解即可。下面,再來看看規(guī)范化的意

4、思。什么是規(guī)范化?通常來說是這樣的“規(guī)范化,是指根據(jù)某種事物的發(fā)展需要,合理地制定組織規(guī)程和基本制度以及工作流程,以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,通過對該體系的實施和不斷完善,達成井然有序、協(xié)調(diào)高效之目的。”XX同時為您查了企業(yè)管理領(lǐng)域中規(guī)范化管理的定義“規(guī)范化管理則,強調(diào)的是在管理的過程中,要充分體現(xiàn)人的價值,而不是把人當作一個機器上的螺絲釘和齒輪,是在對人的本質(zhì)特性準確把握的基礎(chǔ)上,通過確立一套價值觀念體系來引導(dǎo)下屬員工的意志行為選擇?!比绻M一步深扒的話,規(guī)范化管理的要求,包括了系統(tǒng)化、常態(tài)化、流程化、標準化、專業(yè)化、數(shù)據(jù)化、表單化和信息化。規(guī)范化管理具備四個特性:系統(tǒng)思考。貫徹整

5、體統(tǒng)一、普遍聯(lián)系、發(fā)展變化、相互制衡、和諧有序、中正有矩六大觀念。員工參與。讓每一個員工都參與到游戲規(guī)則的制定過程中來,以保證其理解、認同和支持。體系完整。有完整的思想理論,對企業(yè)管理的方法和技術(shù)進行整合和協(xié)調(diào)。制度健全。有能構(gòu)成企業(yè)組織運行游戲規(guī)則,健全組織成員行為激勵誘導(dǎo)機制的管理制度。好了,點到為止,我知道您已經(jīng)在這些枯燥的概念中有些不耐煩了。那我就用大白話把“規(guī)范化”給您翻譯一下吧規(guī)范化,指的是一個工作體系中的各項工作都有各自的規(guī)范,整體協(xié)調(diào)有序運行。怎么樣?您是不是已經(jīng)感覺到些什么了?好,那接下來,XX為您代入支部工作這個大環(huán)境,把這兩個概念放到一起對比一下就更加清楚了。標準化:針對

6、黨支部的單項工作,把該工作切割成固定的步驟、程序、標準,照著做就行了。比如發(fā)展黨員工作,切割成10個步驟,每個步驟配備1個模版并說明這個步驟包含的事兒怎么做、都誰做、表格如何填、文本如何寫,那么,這就是發(fā)展黨員工作的標準化。規(guī)范化:針對黨支部的整體工作,結(jié)合整體中包含的諸多工作的各自特點,有的設(shè)定標準,有的出臺制度,有的編制清單,然后保證各自的規(guī)范不相矛盾,整體運轉(zhuǎn)無障礙。比如支部條例中涉及的方方面面,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,設(shè)計好哪些一類如何搭配,這就是一個規(guī)范化的過程??傮w來說,規(guī)范化包含標準化。也正是這個原因,在官方論述的語境中,總是先說標準化再說規(guī)范化,這符合我們的思維習慣。OK,以上是XX為您分析

7、的黨支部建設(shè)標準化與規(guī)范化的區(qū)別,相信您此刻一定已經(jīng)很清楚了。下面,我們再來看兩個案例案例1:在華為研發(fā)(第3版)一書中有這樣一段話,對我們進一步理解標準化與規(guī)范化非常有幫助:“規(guī)范化的具體手段是模版化、標準化。把所有的標準工作做成標準的模版,一個新員工,看懂模版,會按模版來做,就已經(jīng)實現(xiàn)國際化、職業(yè)化了?!薄耙豁椆ぷ鬟_到同樣績效,少用工,又少用時間。例行化(制度化、程序化),規(guī)范化(模版化、標準化),兩化的結(jié)果是固化,也是簡化。”案例2:在石油化工管理干部學院學報2019年2月期,有一篇文章關(guān)于黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的幾點思考,其中最后一部分談到如何實現(xiàn)支部標準化規(guī)范化建設(shè)時,我們看看里面的

8、幾個小標題“一是組織體系設(shè)置標準化;二是支部工作和組織活動內(nèi)容標準化;三是黨支部書記隊伍素質(zhì)建設(shè)標準化;四是黨員活動室配置標準化;五是黨支部信息工作標準化;六是黨委抓基層黨建工作規(guī)范化?!痹趺礃??仔細體會是不是有點兒意思?前五個標準化對應(yīng)的都是單項工作,最后的規(guī)范化對應(yīng)的是整體工作,和我們前面的分析一致吧。就說到這兒吧。在本文的最后,XX送您一個建議如果您要編制本單位加強黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)的方案,切勿直接列出一二三四多少項舉措,然后最后囫圇著說通過這些舉措實現(xiàn)黨支部建設(shè)的標準化、規(guī)范化。如果這樣,那您這個方案就是一筆糊涂賬。XX建議您以中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)為依據(jù),參考今天咱們的分析,先把支部工作中的諸多單項工作能夠?qū)崿F(xiàn)標準化的一一列出,說明舉措做法;然后再從支部整體的規(guī)范上出幾個思路,說明如何統(tǒng)籌管理。這樣,從局部到整體,脈絡(luò)清晰,支部工作才能高效推進。

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