《事故報(bào)告處理流程》.ppt

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1、2020/12/5 1 生產(chǎn)安全事故報(bào)告 調(diào)查處理程序 天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 質(zhì)量安全管理部 何衛(wèi)紅 2020/12/5 2 主要內(nèi)容 一、事故報(bào)告和調(diào)查處理依據(jù) 二、事故報(bào)告和調(diào)查處理原則 三、事故分類 四、事故報(bào)告的時限、方式及通訊聯(lián)絡(luò)方式 五、事故報(bào)告的內(nèi)容 六、事故應(yīng)急處理 七、事故內(nèi)部調(diào)查處理權(quán)限 八、事故調(diào)查取證的內(nèi)容 九、 事故調(diào)查報(bào)告 內(nèi)容 十、責(zé)任追究 2020/12/5 3 一、事故報(bào)告和調(diào)查處理依據(jù) 1、中華人民共和國國務(wù)院令 第 493號 ： 生產(chǎn) 安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 ， 2007年 6月 1日起施行。 2、中材集團(tuán)中材股份有限公司： 生產(chǎn)安全事 故報(bào)

2、告和調(diào)查處理制度 （中材股份安發(fā) 200863號 ） 3、公司制度： TCDRI-SM-SP26 安全生產(chǎn)事故 報(bào)告、調(diào)查和處理規(guī)定 2020/12/5 4 二、事故報(bào)告、處理原則 、事故報(bào)告原則：應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整， 任何單位和個人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊 報(bào)或者瞞報(bào) 、事故處理原則：“四不放過” 原則（即： 事故原因沒有查清楚不放過，事故責(zé)任者沒 有受到處理不放過，員工沒有受到教育不放 過，防范措施沒有落實(shí)不放過） 2020/12/5 5 三、事故分類 序 號 事故 等級 定義 輕傷 事故 指造成職工肢體傷殘，或某些器官功能性 或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度 或暫時喪失的傷害。一般

3、指受傷職工歇工 在一個工作日以上，但未達(dá)到重傷標(biāo)準(zhǔn) 重傷 事故 指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官 受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在 功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害， 重傷失能損失等于和超過 105個工作日； 一般 事故 是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重 傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事 故 2020/12/5 6 三、事故分類 序 號 事故 等級 定義 較大 事故 是指造成 3人以上 10人以下死亡，或者 10人 以上 50人以下重傷，或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 重大 事故 是指造成 10人以上 30人以下死亡，或者 50 人

4、以上 100人以下重傷，或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 特別重 大事故 是指造成 30人以上死亡，或者 100人以上重 傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1億 元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 2020/12/5 7 事故報(bào)告方式 : 、口頭報(bào)告：電話報(bào)告； 、書面報(bào)告：在口頭報(bào)告后，事故單位必須形 成書面事故報(bào)告，并加蓋單位公章上報(bào)事故情 況； 3、根據(jù)事故類別逐級上報(bào)。 四、事故報(bào)告時限及通訊聯(lián)絡(luò)方式 2020/12/5 8 四、事故報(bào)告時限及通訊聯(lián)絡(luò)方式 、輕傷事故： a、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即電話報(bào)告（車間、 部門、現(xiàn)場）事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人； b、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在

5、 0.5小時內(nèi)向事故單 位口頭報(bào)告，在 8小時內(nèi)以 工傷事故報(bào)告表 的形式上報(bào)第一次書面報(bào)告，并于 24小時內(nèi)形 成書面 事故報(bào)告 ，報(bào)給事故單位、質(zhì)量安 全管理部 c、事故單位在接到事故口頭報(bào)告后小時內(nèi)上 報(bào)板塊公司、質(zhì)量安全管理部 。 2020/12/5 9 2、人以下重傷事故： a、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即電話報(bào)告（部門、車間、工程 項(xiàng)目部）事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人； b、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)按下列時限向事故單位、板塊公司、質(zhì)量 安全管理部口頭報(bào)告事故：事故發(fā)生地在國內(nèi) 0.5小時內(nèi)；事故 發(fā)生地在國外 3小時內(nèi) , 質(zhì)量安全管理部接到口頭事故報(bào)告后 2小 時內(nèi)口頭報(bào)中材集團(tuán)公司、中材國際公司； c

6、、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在 6小時內(nèi)以 工傷事故報(bào)告表 的形式 上報(bào)第一次書面報(bào)告，報(bào)事故單位、板塊公司、院質(zhì)量安全管理 部； d、事故單位接到口頭事故報(bào)告后的 24小時內(nèi)形成書面 事故報(bào) 告 ，上報(bào)板塊公司、院質(zhì)量安全管理部； e、質(zhì)量安全管理部接到書面 事故報(bào)告 后 24小時內(nèi)書面上報(bào) 中材集團(tuán)公司、中材國際。 四、事故報(bào)告時限及通訊聯(lián)絡(luò)方式 2020/12/5 10 3、人以上重傷事故及死亡事故： a、事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即電話報(bào)告（部門、車間、工程項(xiàng)目 部）事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人； b、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)按下列時限向事故單位、板塊公司、院質(zhì)量安 全管理部口頭報(bào)告事故：事故發(fā)生地在國內(nèi) 0.5小時內(nèi)

7、；事故發(fā)生地 在國外小時內(nèi) ;質(zhì)量安全管理部接到口頭事故報(bào)告后 1小時內(nèi)口頭報(bào) 中材集團(tuán)公司、中材國際公司； c 、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在 3小時內(nèi)以 工傷事故報(bào)告表 的形式上報(bào) 第一次書面報(bào)告，報(bào)事故單位、板塊公司、院質(zhì)量安全管理部； d、事故單位接到口頭事故報(bào)告 24小時內(nèi)形成正式書面事故報(bào)告，上 報(bào)板塊公司、院質(zhì)量安全管理部；事故報(bào)告出現(xiàn)新情況時，應(yīng)及時補(bǔ) 報(bào)； e、質(zhì)量安全管理部接到書面 事故報(bào)告 后 12小時內(nèi)書面上報(bào)中材 集團(tuán)公司、中材國際。 四、事故報(bào)告時限及通訊聯(lián)絡(luò)方式 2020/12/5 11 四、事故報(bào)告時限及通訊聯(lián)絡(luò)方式 1、 關(guān)于調(diào)整公司安全生產(chǎn)委員會的通知 水設(shè) 司安全字

8、 200837號； 2、 關(guān)于公布天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司 安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)及人員名單的通知 水 設(shè)司安全字 2009038號 ； 3、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式： 環(huán)境與安全應(yīng)急響應(yīng) 預(yù)案管理程序 TCDRI-SM-PR12 2020/12/5 12 四、事故報(bào)告 通訊聯(lián)絡(luò)方式 1、中材集團(tuán)公司應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急值班人員及報(bào)警電話如下： 集團(tuán)公司安全環(huán)保部長：王祿田 座機(jī) 010 82229203 手機(jī) 13691228595 集團(tuán)公司安全管理人員：萬曉林 座機(jī) 010 82228845 手機(jī) 13621325701 2、中材國際公司應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)急值班人員及報(bào)警電話如下： 中材國際質(zhì)量

9、安全部部長：范童節(jié) 座機(jī) 010 64399429 手機(jī) 13426413598 3、公司應(yīng)急指揮辦公室實(shí)行 24小時應(yīng)急值班制度，應(yīng)急值班人員及報(bào) 警電話如下： 公司總經(jīng)理助理： 韓長凱 座機(jī) 022 26915419 手機(jī) 13802161092 質(zhì)量安全管理部部長：范毓林 座機(jī) 022 26915248 手機(jī) 13652081631 2020/12/5 13 五、事故報(bào)告的內(nèi)容 1、事故發(fā)生單位的基本情況； 2、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況； 3、事故的簡要經(jīng)過； 4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明 的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失； 5、已經(jīng)采取的措施； 6、

10、其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 7、進(jìn)行口頭報(bào)告時，還應(yīng)說明報(bào)告人的單位、姓名、職務(wù)、 聯(lián)系方式等個人信息。 2020/12/5 14 1、事故發(fā)生后，車間 (廠、礦、工程項(xiàng)目部 )應(yīng)當(dāng)立即啟 動相應(yīng)的 事故現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案 ，采取有效措施，組織搶救， 防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 ; 2、事故發(fā)生單位接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕 赴事故現(xiàn)場，組織事故救援 ; 3、板塊公司及質(zhì)量安全管理部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后 ,應(yīng) 當(dāng)立即決定是否啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，同時也應(yīng)趕 赴事故現(xiàn)場，協(xié)助組織事故救援以及善后工作 ; 4、事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)， 任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、

11、毀滅相關(guān)證據(jù)； 5、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需 要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖 并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 六、事故應(yīng)急處理 2020/12/5 15 六、事故應(yīng)急處理程序 1 環(huán)境與安全應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案管理程序 TCDRI-SM-PR12 2 項(xiàng)目現(xiàn)場安全應(yīng)急和響應(yīng)控制程序 TCDRI-PM-PR17 3 辦公區(qū)域火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-HM-SP14 4 辦公區(qū)域公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-HM-SP15 5 交通安全應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-HM-SP16 6 境外工程突發(fā)件應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-PM-SP79 7 安全生產(chǎn)應(yīng)急

12、資源調(diào)配保障辦法 TCDRI-SS-SP13 8 觸電事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP14 9 高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP15 10 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP16 11 機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP17 12 現(xiàn)場交通事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP18 13 起重傷害事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP19 14 坍塌事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP20 15 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP21 16 物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP22 17 自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案 TCDRI-SS-SP23 202

13、0/12/5 16 七、事故內(nèi)部處理及調(diào)查權(quán)限 事故類別 內(nèi)部調(diào)查組 組成 調(diào)查報(bào)告 完成期限 事故處理時限 輕傷事故 直接經(jīng)濟(jì)損失 30萬元以下非人身 傷亡事故 由事故單位組成 由事故單位、板塊 公司、院質(zhì)量安全 管理部等安全管理 人員組成 事故調(diào)查組于 30日內(nèi)完 成 事故調(diào)查報(bào)告 ， 報(bào)質(zhì)量安全管理部備案 事故調(diào)查組于 30日內(nèi)完 成 事故調(diào)查報(bào)告 ； 事故單位及時做出 處理 事故調(diào)查報(bào)告 完成后 15日內(nèi)，形 成事故處理意見 （公文），報(bào)公司 領(lǐng)導(dǎo)審批。 重傷 3人以下及直 接經(jīng)濟(jì)損失 30萬元 以上 400萬元以下 非人身傷亡事故 由事故單位、板塊 公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)、 質(zhì)量安全管理部

14、部 長等人員組成 。 事故調(diào)查組于 30日內(nèi)完 成 事故調(diào)查報(bào)告 ； 特別重大故、重大 事故、較大事故、 一般事故，三人以 上重傷事故及直接 經(jīng)濟(jì)損失 400萬元 以上非人身傷亡事 故， 由公司主管安全領(lǐng) 導(dǎo)、事故單位、板 塊公司主管安全領(lǐng) 導(dǎo)、質(zhì)量安全管理 部部長、工會等人 員組成 。 事故調(diào)查組于 30日內(nèi)完 成 事故調(diào)查報(bào)告 。 2020/12/5 17 七、事故調(diào)查取證的內(nèi)容 1、現(xiàn)場處理情況：現(xiàn)場救護(hù)和現(xiàn)場保護(hù)情況； 2、物證搜集：收集破損部件、碎片、殘留物、致害等； 3、事故事實(shí)材料搜集：與事故鑒別有關(guān)的有關(guān)的材料、 事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)； 4、證人材料搜集：被調(diào)查者證實(shí)材料； 5、

15、現(xiàn)場攝影及圖片：現(xiàn)場相關(guān)的照片、報(bào)像、 信息及事 故現(xiàn)場示意圖、流程圖和受害者位置圖。 2020/12/5 18 八、 事故調(diào)查報(bào)告 內(nèi)容 1、事故發(fā)生單位概況； 2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況； 3、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； 4、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì) 損失； 5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議； 6、事故防范和整改措施的建議。 2020/12/5 19 根據(jù)調(diào)查小組的糾正與預(yù)防措施建議，事故現(xiàn) 場應(yīng)制定糾正與預(yù)防措施，確定糾正與預(yù)防措施的 責(zé)任人和具體的完成時限并進(jìn)行記錄和跟蹤驗(yàn)證。 事故發(fā)生單位應(yīng)組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育， 采取整改措施，防止類似事故的發(fā)生。事故發(fā)生后

16、質(zhì)量安全管理將在全院范圍內(nèi)通報(bào)生產(chǎn)安全事故； 其中一般生產(chǎn)安全事故和重大生產(chǎn)安全事故、較大 生產(chǎn)安全事故、重大生產(chǎn)安全事故，發(fā)出書面通報(bào)。 各單位應(yīng)吸取教訓(xùn)，積極采取防范措施 。 九、事故預(yù)防及整改措施 2020/12/5 20 十、責(zé)任追究 事故發(fā)生單位有下列行為之一的，公司將對事故發(fā) 生單位負(fù)責(zé)人按事故性質(zhì)和 績效考核辦法 加倍處罰， 并追究單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的 行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé) 任。 a)謊報(bào)或者虛報(bào)事故的 ; b)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的； c)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資 料的； d)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的； e)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的； f）事故發(fā)生后逃匿的。 2020/12/5 21