2021東盟自由貿易區(qū)戰(zhàn)略分析分析

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1、東盟自由貿易區(qū)戰(zhàn)略分析分析 中國與東盟自由貿易區(qū)經(jīng)貿發(fā)展現(xiàn)狀 90年代以來，在WTO的全球貿易自由化目標倡導下，區(qū)域經(jīng)濟一體化作為國際多邊貿易體制的過渡階段和補充形式顯示出強勁的發(fā)展勢頭。東南亞地區(qū)作為中國的近鄰，改革開放以來，雙方貿易、投資以及其他領域的合作不斷加快，相互間經(jīng)濟政治關系日趨密切。2002年中國與東盟十國共同簽署了《中國東盟經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，總體確定了中國東盟自由貿易區(qū)的基本框架。2005年，中國一東盟自由貿易區(qū)的建設全面啟動進入實質性階段。因此，中國—東盟自由貿易區(qū)建立之后的經(jīng)貿效應如何、以及其發(fā)展前景，都是我們大家都非常關心和需要研究的問題與對象。一、中國—東盟自由貿

2、易區(qū)研究理論背景區(qū)域經(jīng)濟一體化是指不同國家彼此間就國家整體經(jīng)濟或某些經(jīng)濟領域、經(jīng)濟地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)合而達成經(jīng)濟聯(lián)盟的狀態(tài)或過程。在這一過程中，生產(chǎn)要素在區(qū)域這個地緣范圍內的不斷趨向自由化流動，從而帶來生產(chǎn)資源的有效配置和生產(chǎn)效率的相應提高，亦即世界福利水平的帕累托改進。(一)關稅同盟理論區(qū)域經(jīng)濟一體化理論中，關稅同盟理論是區(qū)域經(jīng)濟一體化理論的奠基石。1950年，美國經(jīng)濟學家Jacob Viner出版了《關稅同盟問題》一書，標志著關稅同盟理論的形成。書中重點論述局部均衡分析：貿易創(chuàng)造和貿易轉移，認為關稅同盟可以在成員國之間實現(xiàn)自由貿易，但同時又對非成員國實行差別待遇的保護貿易，因此它的建立并不意味著

3、世界福利的凈增加。維納得出結論，關稅同盟效應就是貿易創(chuàng)造收益減去貿易轉移損失所取得的實際利益。其后，Macmilan、Meeann、vanek和Kemp 等著重對關稅同盟一般均衡研究分析方法進行了論述，對關稅同盟福利影響的一般均衡分析加以說明，提出了方法論。(二)一國模型與兩國模型在一定程度上，自由貿易區(qū)(FTA)是比關稅同盟更為現(xiàn)實的一體化形式。英國學者Robson將關稅同盟理論運用于自由貿易區(qū)，得出了專門的自由貿易區(qū)福利理論。理論認為自由貿易區(qū)實行內部自由貿易的同時，成員國對外不實行統(tǒng)一的關稅和貿易政策，使進口國避免因單邊降低壁壘而蒙受不必要的貿易轉移的損失；自由貿易區(qū)實行嚴格的“原產(chǎn)地規(guī)

4、則”。同時，已經(jīng)實行比較自由的貿易體制或愿意放開貿易政策的成員國將不再受自由貿易區(qū)的制約。因此，自由貿易區(qū)的經(jīng)濟效應要優(yōu)于關稅同盟。二、建構中國—東盟自由貿易區(qū)的必然性當今的世界經(jīng)濟越來越趨于開放、自由，貿易自由化正深刻地影響著國際經(jīng)濟的發(fā)展。只要國家之間存在成本差異，國與國之間的貿易就可以發(fā)展起來。自由貿易區(qū)的出現(xiàn)，歸根結底是市場全球化、世界經(jīng)濟一體化和自由貿易政策的必然結果。(一)外部環(huán)境要求中國與東盟進行經(jīng)濟合作外部的壓力和挑戰(zhàn)促進東盟與中國進行區(qū)域合作。近二十年來，不僅在地理上臨近，經(jīng)濟發(fā)展水平相似的國家間形成了很多FTA(Free TradeArea)，還出現(xiàn)了發(fā)展水平不同的國家間的

5、FTA，跨越不同地域的FTA，在社會、文化、經(jīng)濟等領域建立廣泛的聯(lián)系的FTA。再看亞洲地區(qū)，除正在成長的東盟自由貿易區(qū)外，尚未形成正式的、覆蓋面積較大的地區(qū)經(jīng)濟合作機制。這使各國失去了巨大的、本來是有可能獲得的貿易實惠。(二)東盟經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要改革開放以來，中國經(jīng)濟地位迅速上升，目前GDP和外貿進出口額已排名世界前六位，外匯儲備為世界第一位，吸引外資連續(xù)9年居發(fā)展中國家首位，中國取代美國成為世界上吸引外資最多的國家。尤其金融危機的發(fā)生使東盟認識到，應對經(jīng)濟全球化靠單打獨斗不行，在集體應對全球化的挑戰(zhàn)時要選擇合適的合作對象，與中國合作建立自由貿易區(qū)成為期望。(三)經(jīng)濟合作具有可行性1良好的政

6、治與經(jīng)濟關系是展開合作的前提條件90年代以來，中國與東盟政治關系穩(wěn)定發(fā)展，政府高層官員互訪頻繁，雙邊經(jīng)貿合作愈益密切，雙向投資呈現(xiàn)良好的態(tài)勢，形成了全方位的合作，不僅涉及貿易、投資和科技領域，而且在金融、文化、航空、旅 游、郵電、交通、海運、環(huán)保等領域的合作與交流，也取得了明顯的進展。2貿易結構具有互補性是建立自由貿易區(qū)的基礎中國與東盟之間尚未建立一種密切的產(chǎn)業(yè)分工，目前雙邊貿易的基礎還是一般性的資源互補；隨著中國一東盟自由貿易區(qū)的建立和雙方高層次產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作框架的確定，雙邊的貿易、投資會大幅度增長，從而有效拉動各自國內的經(jīng)濟增長，但可以樂觀地預測，隨著雙方經(jīng)濟一體化進程的加快，規(guī)模經(jīng)濟效應

7、、競爭刺激效應和投資刺激效應將同時生效，最終有利于雙方經(jīng)濟的有效整合。3地緣優(yōu)勢和文化相通是建立自由貿易區(qū)的橋梁中國和東盟國家在地理上相鄰近，為建立自由貿易區(qū)提供了便利的條件。中國和東盟國家早在兩千多年前就開始了經(jīng)濟上和文化上的交往。這種源遠流長的關系是雙方擴大和加強經(jīng)貿合作的堅實而深厚的基礎。三、中國—東盟自由貿易區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀分析從研究背景和建立中國—東盟自由貿易區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求看，自由貿易區(qū)建立對雙邊均產(chǎn)生了積極作用，具有極大的經(jīng)濟和戰(zhàn)略意義。(一)雙邊貿易與經(jīng)濟增長有了長足的發(fā)展自1990年以來，中國與東盟的貿易額以年均約20％的速度遞增。東盟已經(jīng)連續(xù)12年成為中國第五大貿易伙伴

8、，是中國在發(fā)展中國家中最大的貿易伙伴。中國東盟自由貿易區(qū)計劃啟動后，雙方進出口額增長幅度更加明顯。從表1中看到，2004年雙方貿易總額達1058.798億美元，同比增長35.3％。其中我國出口429.02億美元，同比增長38.7％；進口629.76億美元，同比增長33.1％。自2002年中國和東盟啟動自由貿易區(qū)進程以來，僅僅兩年時間，雙邊貿易額增長了500億美元，東盟已成為中國第五大出口市場和第四大進口來源地。2005年上半年，中國東盟雙邊貿易額達597.6億美元，增長25％，東盟已躍升為中國的第4大貿易伙伴。從以上分析，中國與東盟的貿易一直在快速增長。(二)自由貿易區(qū)建立將為雙方帶來明顯的優(yōu)

9、勢1自由貿易區(qū)對中國經(jīng)濟的優(yōu)勢從貿易方面來看，將促進中國擴大出口規(guī)模，提升出口競爭力，優(yōu)化出口商品結構，實現(xiàn)出口市場多元化戰(zhàn)略。通過關稅與非關稅壁壘的降低擴大出口規(guī)模通過關稅與非關稅壁壘的降低導致的貿易創(chuàng)造效應將大干貿易轉移效應，東盟會將從其他國家的進口轉向自中國進口，從而擴大中國的出口規(guī)模。通過規(guī)模效應，提高出口競爭力。中國西南省區(qū)同東盟國家地理位置相鄰，東盟國家是這些省區(qū)的主要出口市場，其與東盟國家的貿易互補性更強，通過與東盟在自由貿易區(qū)的框架下加強經(jīng)濟合作，將大大促進這些省區(qū)的出口，為其在更大范圍參與國際分工和分享分工效益創(chuàng)造條件，促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。同時也將提升中國整體經(jīng)濟實力和擴

10、大中國的政治影響力。2自由貿易區(qū)對東盟的機遇在自然資源、工業(yè)制成品、技術、旅游和勞務方面形成很強的互補性。以資源稟賦的差異為基礎而具有優(yōu)勢的商品，約占雙方貿易額的一半。東盟從中國進口的機電產(chǎn)品以通用機械電器為主，而中國從東盟進口的機電產(chǎn)品中很大部分是電子元器件類產(chǎn)品。在工業(yè)電子產(chǎn)品出口方面，東盟國家較早形成了比較優(yōu)勢，而中國處于相對弱勢。中國一東盟自由貿易區(qū)的建立給東盟提供了廣闊的銷售市場。亞太地區(qū)的市場容量不斷擴大，區(qū)域內的貿易量不斷增加。由于地理上的聯(lián)系和優(yōu)勢，中國西南部省份將會與東盟成員中的越南、老撾、柬埔寨、緬甸甚至泰國形成緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，增加雙方之間的投資與貿易往來。(三)雙邊政治互

11、信不斷增強20世紀90年代以來，中國與東盟各國高層互訪頻繁。1991年7月，中國外長錢其深首次被東盟邀請參加了在馬來西亞首都吉隆坡舉行的第24屆東盟外長會議。1994年，中國參加“東盟地區(qū)論壇”。1996年7月，中國成為東盟的正式對話伙伴。1997年底，東盟與中國建立了“面向21世紀的睦鄰互信伙伴關系”，這標志著東盟與中國的關系進入了一個新的階段。1999年，中國與東盟各國高層互訪達到高潮。高層的頻繁互訪是中國與東盟之間消除猜疑、增進了解、加深信任、促進合作的一個重要的有利因素。(四)成員國在世界經(jīng)濟中的地位和競爭力得到提高中國東盟自由貿易區(qū)將成為一個擁有18億消費者的龐大的統(tǒng)一市場，將成為世

12、界上人口最多的貿易區(qū)，其國內生產(chǎn)總值將占全球總額的10％，成 為僅次于美、歐、日之后的全球第4大支柱。這將極大的提高中國東盟國家在世界經(jīng)濟中的地位，增強他們在世界事務中的籌碼和發(fā)言權。四、中國與東盟自由貿易區(qū)發(fā)展中存在的問題中國一東盟自由貿易區(qū)的建立雖然有其巨大的經(jīng)濟和政治意義，但也存在相當多的障礙、問題、可能發(fā)生的不利因素，值得雙方予以關注。(一)雙方產(chǎn)業(yè)結構存在相似性，市場競爭激烈從表2可見，近年來這種相似度還在增加，說明中國與東盟產(chǎn)業(yè)結構相似，在很多領域存在競爭。我國與部分東盟國家的經(jīng)濟發(fā)展水平接近，產(chǎn)業(yè)結構較為相似，并大都以農(nóng)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主；同時雙方的主要出口

13、國都集中在美國、歐洲和日本等發(fā)達國家。這必然導致雙方貿易結構趨同，使雙邊在國際市場上的競爭日趨激烈，不僅影響雙邊貿易額的增長，也會給雙方的進一步合作帶來負面影響。(二)區(qū)外勢力的干預與壓力也使該區(qū)的建設步履維艱東盟自由貿易區(qū)各國都曾經(jīng)是歐盟主要國家的殖民地，日本在二戰(zhàn)期間也曾占領過東盟各國，戰(zhàn)后法國和美國又先后侵略越南，至今歐盟、日本和美國仍然未放棄對東盟的控制。來自日本和美國的壓力仍然很大。(三)中國東盟內部矛盾重重目前，東盟本身還處于成形的過程中，存在著一定的困難和各種矛盾。一是東盟區(qū)內各成員經(jīng)濟發(fā)展水平的差異性，二是其各成員在貿易自由化方面存在的分歧和矛盾，三是其實施貿易自由化的有關措施

14、具有一定的封閉性。這些因素都可能對中國一東盟自由貿易區(qū)的建立形成一定障礙。 (四)由于雙方缺乏了解，因此增進互信舉步維艱目前，我國對東盟國家的研究大多集中在少數(shù)幾個較發(fā)達的成員國，而對一些落后國家的信息資源則缺乏了解。同樣，東盟一些國家對我國的投資環(huán)境、市場結構、貿易法規(guī)等信息也缺乏了解。由此信息渠道不暢和缺乏了解，互相不信任。要真正加強東盟國家和中國的互信，我們還有許多工作要做從區(qū)域經(jīng)濟集團化發(fā)展的要求來看，中國和東盟要加強區(qū)域經(jīng)濟合作必然涉及政治、外交、文化等多方面的溝通和合作，要實現(xiàn)經(jīng)濟一體化，必須鞏固雙方不斷加強相互信任的基礎五、發(fā)展中國一東盟自由貿易區(qū)的對策(一)加強區(qū)內產(chǎn)業(yè)政策、

15、投資政策和貿易政策三方面的協(xié)調中國和東盟應該積極協(xié)調產(chǎn)業(yè)政策、貿易政策和投資政策，其目標是促進中國與東盟的經(jīng)濟聯(lián)系，促進中國、東盟組建自由貿易區(qū)的福利增長，避免中國、東盟之間的惡性競爭，同時完善中國一東盟自由貿易區(qū)的協(xié)調機制，使中國、東盟組建自由貿易區(qū)所產(chǎn)生的利益能均衡分配。經(jīng)過一段時間，中國和東盟對發(fā)達國家的依賴程度會有所減輕。在目前情況下，區(qū)內各國當務之急應積極協(xié)調產(chǎn)業(yè)政策，制訂、實施與產(chǎn)業(yè)政策相配套的國際貿易和投資政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，在保證必要的競爭以促進效率的同時，盡可能地減小不必要的內耗，增強其經(jīng)濟的互補性和競爭力。(二)借鑒歐共體發(fā)展經(jīng)驗，多頭發(fā)展、齊頭并進、相互促進英國對歐共體的

16、建立持抵制態(tài)度并親自牽頭拉攏了奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士組建成立歐洲自由貿易聯(lián)盟對抗以法德為核心的歐共體。歐共體的策略就是一邊完善歐共體的內部建設，一邊擴大其影響的范圍、發(fā)展新成員，壓縮歐洲自由貿易區(qū)的發(fā)展空間，最終使英國和丹麥、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭退出歐洲自由貿易聯(lián)盟，加人歐共體(歐盟)。因此，歐共體的發(fā)展經(jīng)驗給我們以啟示：中國一方面加快與東盟的談判步伐，另一方面以中韓的東北亞合作為突破口，盡快吸收韓國加入，充分利用中國連接東北亞與東南亞的地理優(yōu)勢，使中國成為構思中的“東亞自由貿易區(qū)”的樞紐，增強中國的主導地位。(三)建立由條約、法規(guī)規(guī)范的“開放、緊密”的自由貿易區(qū)自由貿易

17、區(qū)的模式應該定位為：由條約、法規(guī)規(guī)范的“開放、緊密”的自由貿易區(qū)，靈活、變通的安排措施應在條約法規(guī)中得到體現(xiàn)。1)在合作方面，以全面合作協(xié)議為制度基石。各區(qū)域性組織為了達到全面協(xié)調，均在非常正式的環(huán)境下簽訂正式的全面合作協(xié)議，并且按照法律所要求的程序，由各國議會對政府所簽訂的協(xié)議進行審批，從而保證這些合作協(xié)議得到各國法律的確認，并以此約束各國政府嚴格按照協(xié)議所確定的權利和責任行事。2)在決策方面，建立以“Y－X”原則為核心的決策原則?？紤]到中國一東盟自由貿易區(qū)成員 國發(fā)展水平的差異和部分國家對于區(qū)域經(jīng)濟一體化認識的欠缺，決策機制可以引用東盟現(xiàn)存的“Y－x”原則(如果少數(shù)幾個成員國表示暫時不參

18、加某項決策所擬訂的集體行動，但又不反對該項決策，而其他成員則表示支持并愿意參加該項集體行動，那么該項決策可以作為決議予以通過)。它體現(xiàn)了決策層面的靈活性，符合各成員國經(jīng)濟、文化、歷史、社會、科技發(fā)展水平方面的差異和距離。3)在執(zhí)行方面，建立具有超國家機構性質的中國與東盟自由貿易區(qū)執(zhí)行委員會。為執(zhí)行機構考慮到?jīng)Q策上的靈活與一致，執(zhí)行必須得到切實的保障，因此引用歐盟委員會的建制，代表中國－東盟自由貿易區(qū)的整體利益，實行集體負責制，不接受任何政府或其他組織的指示，保證中國－東盟自由貿易區(qū)的條約與協(xié)定得到執(zhí)行。 4)在爭端解決上，建立中立的協(xié)調、仲裁機構。因為東盟國家由于歷史的原因對主權問題一直比較

19、敏感，對違反條約的行為，建議采取中國一東盟自由貿易區(qū)與AFTA兩個自貿區(qū)爭端解決機制相融合的方式，即建立一個專門協(xié)調仲裁機構，重點解決商品原產(chǎn)地、關稅及海關程序、商品與服務標準等問題。5)其他配套制度。組建多層次的談判協(xié)調小組，分層次、多階段地推進自由貿易區(qū)的建設；建立內部警告機制，保證內部穩(wěn)定；建立內部挽救機制，提升區(qū)域化影響。六、中國東盟自由貿易區(qū)發(fā)展前景展望盡管中國－東盟自由貿易區(qū)的進程充滿風雨，但是我們有足夠的理由對中國東盟自由貿易區(qū)的建立充滿信心。今后幾年內，自由貿易區(qū)以及雙邊經(jīng)貿關系將出現(xiàn)以下發(fā)展前景：(一)雙方貿易將有更大的增長伴隨著雙邊貿易的增長，貿易結構也將進一步優(yōu)化，各國具

20、有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品相互出口增多，機電產(chǎn)品特別是高新技術產(chǎn)品的比重將會有明顯增大。在可預見的未來10年內，中國與東盟的經(jīng)濟合作將進一步加深并更為緊密。據(jù)東盟的測算，到2010年，中國東盟自由貿易區(qū)內貿易額將從目前的1，3萬億美元大幅提高，接近歐盟和北美自由貿易區(qū)的水平，各成員的區(qū)內貿易比重將從目前的20％左右提高到30％以上。 二)雙方合作領域將更加廣泛隨著雙邊貿易的擴大，經(jīng)濟技術合作逐漸成為中國與東盟國家經(jīng)濟關系的重要組成部分。目前中國與東盟國家的經(jīng)濟技術合作規(guī)模還比較有限，形式也不夠多樣，而根據(jù)中國東盟經(jīng)貿合作專家組的建議，中國東盟自由貿易區(qū)的建成，將使雙方以往的經(jīng)濟合作擴大到金融、投資、農(nóng)

21、業(yè)、人力資源開發(fā)、信息技術、產(chǎn)業(yè)合作、知識產(chǎn)權等領域。在科技方面，中國和東盟國家都重視發(fā)展科技，增加對科技的投入。農(nóng)業(yè)方面也將是中國與東盟國家經(jīng)濟合作的重要領域。(三)雙邊投資將逐步擴大我國與東盟之間的雙向投資是我國與東盟經(jīng)貿合作的重要內容。隨著雙方市場的進一步開放，投資壁壘的逐漸消除，相互投資將會增多。我國實施“走出去”戰(zhàn)略，海外投資是重要的措施，投資的重點區(qū)域今后首先將是東南亞國家，特別是周邊的越南、老撾、柬埔寨和緬甸等東盟新成員國。隨著我國電信、金融、保險和服務業(yè)的開放，一些較發(fā)達的東盟成員國也將擴大對我國的投資?？傊?，參與區(qū)域經(jīng)濟合作是國際經(jīng)濟環(huán)境變化和中國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，它將是中國“人世”后對外經(jīng)濟關系中一個新的里程碑。中國一東盟自由貿易區(qū)意在雙贏，利在長遠，最終目標是與東亞實現(xiàn)共同繁榮。-大哥可以自己參考下... 如果答案不怎么好還請海涵!...