2021年書記在穩(wěn)定物價動員會講話.doc

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1、2021年書記在穩(wěn)定物價動員會講話今天我們召開全市穩(wěn)定物價工作電視電話會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實_、省政府穩(wěn)定當(dāng)前市場價格的一系列政策措施，立足我市實際，對穩(wěn)定物價工作進(jìn)行再動員、再部署，通過積極有效的調(diào)控監(jiān)管措施，切實維護(hù)廣大人民群眾切身利益，確保我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下面，我講三點意見。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好穩(wěn)定物價工作的緊迫感和責(zé)任感物價問題關(guān)系經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，關(guān)系人民群眾生活水平保持穩(wěn)定。今年_月份以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升，直接增加了居民生活支出，加重了人民群眾負(fù)擔(dān)。就我市而言，今年1-_月份，全市居民消

2、費價格總水平上漲_%，同比上升_個百分點。其中，_月份受蔬菜價格大幅上漲影響，居民消費價格同比上漲_%；_月份和_月份食品類價格繼續(xù)保持在高位運行，推動價格總水平持續(xù)走高，同比分別上漲了_%和_%，達(dá)到兩年來最高點。從目前情況看，居民消費價格總水平仍處在高位，特別是與人民群眾密切相關(guān)的食品和菜籃子價格下行壓力很大，加之元旦、春節(jié)臨近，確保節(jié)日市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定，已成為我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個突出問題。為穩(wěn)定消費價格總水平，保障群眾基本生活，最近，_、省政府相繼下發(fā)了_穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活_，_月_日，省政府又召開了穩(wěn)定物價工作電視電話會議，為我們做好當(dāng)前穩(wěn)定價格工作提出了明確

3、要求。按照_、省政府的決策部署，市委、市政府高度重視，市委書記_、市長康軍帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入蔬菜市場、貯備企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研，就加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)特別是穩(wěn)定市場價格工作提出了具體要求。_月_日，市政府召開第_次常務(wù)會議，專題研究討論了_促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本_工作方案，要求全市各級清醒認(rèn)識當(dāng)前價格上漲對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活帶來的不利影響，把保持價格穩(wěn)定、保障群眾基本生活作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大事來抓，采取積極措施，切實保障我市蔬菜市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。_月_日下午，市政府又召開市長辦公會議，專題研究并提出了我市貫徹落實_條和省政府54_文件的具體措施。這些政策措施的出臺，充分說明國家和

4、省市對穩(wěn)定當(dāng)前市場價格、保障人民群眾基本生活的決心和力度。各級各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實把工作的著力點統(tǒng)一到_、省政府和市委、市政府的工作部署上來，準(zhǔn)確把握當(dāng)前價格形勢，切實增強(qiáng)風(fēng)險意識和憂患意識，按照立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、綜合施策、重點治理、保障民生、穩(wěn)定預(yù)期的原則，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，采取有力措施，確保群眾基本生活不受大的影響。要把保持市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定作為當(dāng)前和今后一個時期正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，服從全局，統(tǒng)籌兼顧，全面部署，扎實工作，努力為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀價格環(huán)境。二、突出重點，強(qiáng)化措施，扎實做好保持市場供應(yīng)和價格_工作針對當(dāng)前市場價

5、格形勢，結(jié)合我市實際，要重點抓好以下六個方面工作：（一）大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。一是加大蔬菜生產(chǎn)力度。要全面貫徹菜籃子市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)冬季蔬菜生產(chǎn)田間管理，增加越冬蔬菜供應(yīng)和儲備，努力提高蔬菜的綜合自給能力。市財政年內(nèi)安排_萬元以獎代補(bǔ)資金，專門用于支持重點蔬菜生產(chǎn)縣（市、區(qū)）開展大棚蔬菜的秋延后生產(chǎn)和日光溫室反季節(jié)種植。要積極規(guī)劃好明年和_五期間的蔬菜生產(chǎn)，加強(qiáng)專業(yè)蔬菜基地建設(shè)，加快推進(jìn)百萬畝高效蔬菜及特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二是抓好糧食生產(chǎn)。各縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著確保糧食生產(chǎn)安全的重要責(zé)任，要切實加強(qiáng)對本地區(qū)耕地保有量、糧食播種面積、糧食生產(chǎn)、市場供應(yīng)、地方儲備、商業(yè)庫存保有量、價格穩(wěn)

6、定等工作的指導(dǎo)。要認(rèn)真抓好肉蛋奶、水產(chǎn)品的生產(chǎn)，保障市場供應(yīng)，繼續(xù)落實好對生豬、奶業(yè)等發(fā)展的扶持政策，保證各類農(nóng)產(chǎn)品及時供應(yīng)、不斷檔、不脫銷。三是努力保持化肥生產(chǎn)和價格穩(wěn)定。農(nóng)牧、供銷部門要加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運、儲備，保證市場供應(yīng)充足，確保今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。（二）努力保障市場供應(yīng)。一是充分發(fā)揮政策性糧油對調(diào)劑余缺、穩(wěn)定市場價格的重要作用。各級糧食、供銷、商務(wù)等部門要在當(dāng)?shù)刂饕袌鼋⑵絻r糧油直銷點，鼓勵農(nóng)民和專業(yè)合作社在集貿(mào)市場、居民小區(qū)和不影響市容交通的路段設(shè)立蔬菜直銷點，直接面對消費者零售。肅州區(qū)政府要會同市商務(wù)、規(guī)劃等部門，根據(jù)目前城區(qū)蔬菜市場設(shè)置情況，盡快研究拿出蔬菜

7、市場的規(guī)劃方案和蔬菜直銷點設(shè)置意見報市政府研究。要利用已建立的交易平臺，加大對緊缺的居民生活必需品的貨源_力度，做好產(chǎn)銷銜接，盡量減少流通環(huán)節(jié)，降低銷售成本，抑制糧油、蔬菜、牛羊肉等價格過快上漲，必要時對大宗蔬菜經(jīng)營企業(yè)采取扶持政策，協(xié)調(diào)_好市場供應(yīng)問題。二是全面落實農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道政策。要加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)運，對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛全部免收通行費。三是認(rèn)真做好煤電油氣運的協(xié)調(diào)調(diào)運工作。要按照省政府的要求，加大煤炭的產(chǎn)銷銜接，保障全市冬、春季生產(chǎn)生活用煤需要。要完善鐵路運輸協(xié)調(diào)機(jī)制，對關(guān)系市內(nèi)市場價格穩(wěn)定的糧食、蔬菜、肉蛋以及化肥、煤炭等重點物資，要積極主動與鐵路部門聯(lián)系協(xié)商，優(yōu)先予

8、以安排。（三）建立完善儲備調(diào)節(jié)制度。按照省上的要求，對沒有完成糧油儲備任務(wù)的縣（市、區(qū)），有關(guān)部門要加大檢查力度，盡快督促落實到位。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合現(xiàn)有的扶持政策，進(jìn)一步加大對蔬菜、果品等主要農(nóng)副產(chǎn)品儲備保鮮庫建設(shè)的扶持力度，力爭在短期內(nèi)解決全市冬季蔬菜供應(yīng)問題。要在建立和完善主要生活必需品儲備制度的前提下，認(rèn)真研究制定動用現(xiàn)有儲備，保障當(dāng)前和元旦、春節(jié)市場供應(yīng)和價格調(diào)節(jié)的具體措施辦法。同時，要建立價格調(diào)節(jié)基金制度。市政府決定，市財政先拿出_萬元啟動設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金。各縣（市、區(qū)）也要結(jié)合實際，積極開展建立價格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作，以增強(qiáng)政府駕馭市場價格的能力與手段。（四）認(rèn)真落實補(bǔ)貼政策。

9、市政府決定從_月_日起，對全市大專、中專、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校及農(nóng)村寄宿制學(xué)校在校生按_%的資助面、每生每月_元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放臨時伙食補(bǔ)助，暫時補(bǔ)貼_個月。具體由市財政局、市教育局負(fù)責(zé)盡快_落實并快速發(fā)放到位。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)校對接試點工作，積極_農(nóng)產(chǎn)品基地直供學(xué)校食堂的供應(yīng)鏈模式，全面負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的食堂建立直供糧油蔬菜的機(jī)制。有關(guān)部門要積極探索建立社會救助和低收入者的生活保障標(biāo)準(zhǔn)與價格上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，確保低收入群體的生活不因價格上漲而降低。（五）切實強(qiáng)化價格監(jiān)管。一是繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費以及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費，對清理規(guī)范后的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)要及時向社會公布。二是規(guī)范醫(yī)

10、療服務(wù)價格。按照省上要求，年內(nèi)再降低一批大型醫(yī)療設(shè)備檢查收費標(biāo)準(zhǔn)，以減輕患者負(fù)擔(dān)。三是嚴(yán)格控制政府調(diào)價行為。除國家調(diào)價項目外，春節(jié)前各地一律不再出臺新的政府調(diào)價措施。四是進(jìn)一步完善價格應(yīng)急預(yù)案，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的價格異常波動，對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預(yù)措施。五是加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管。要全面完成糧食收購資格審核工作，規(guī)范糧食交易行為及電子交易程序，防止惡意串通，保證交易公開、公平、公正。六是加強(qiáng)價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法。切實加大對農(nóng)產(chǎn)品市場交易和群眾生活必需品價格的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化日常價格檢查和元旦、春節(jié)市場價格大檢查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價、串通漲價

11、以及價格欺詐等違紀(jì)違法行為。要確保價格_渠道暢通，切實維護(hù)消費者合法權(quán)益。（六）不斷加強(qiáng)價格監(jiān)測預(yù)警。一是各級價格主管部門要繼續(xù)加大價格監(jiān)測力度，堅持居民生活必需品及重要生產(chǎn)資料價格日報告制度，監(jiān)測情況要及時上報當(dāng)?shù)攸h委、政府參考。二是加強(qiáng)價格形勢分析和預(yù)警工作。各級物價主管部門要會同有關(guān)部門對可能引起價格異常波動的苗頭性、趨勢性問題及時調(diào)查研究，認(rèn)真分析原因，提出預(yù)警預(yù)報和調(diào)控建議。對出現(xiàn)的價格異常波動，要及時啟動應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。三是完善價格信息發(fā)布制度。價格問題歷來是一個帶有全局性的敏感問題。為了統(tǒng)一信息發(fā)布口徑，今后主要由市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局調(diào)查隊共同做好我市的月度價格指數(shù)發(fā)

12、布及價格形勢分析預(yù)警工作，并對各縣（市、區(qū)）月度價格指數(shù)發(fā)布工作給予督促和指導(dǎo)。三、切實加強(qiáng)對價格工作的領(lǐng)導(dǎo)一要全面落實行政_負(fù)責(zé)制。各級各部門要把加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管、保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定群眾生活工作作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓，列入重要議事日程，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、多措并舉，切實取得成效。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度_，親自部署，親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，認(rèn)真抓好各項任務(wù)落實。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。要根據(jù)_和省上的要求，建立價格調(diào)控聯(lián)席會議制度。各有關(guān)部門要明確責(zé)任，各司其職，通力協(xié)作，密切配合，進(jìn)一步量化任務(wù)，逐項抓好落實。要制定具體的工作措施，從調(diào)、儲、運、放和市場監(jiān)管等各個方面做好工作，確保取得實實在在的效果。

13、三要加大督查力度。從昨天起，_和省政府的督查組已分赴各地對穩(wěn)定價格工作進(jìn)行督促檢查。市政府也將派出督查組對各縣（市、區(qū)）貫徹落實情況進(jìn)行全面督查，對工作任務(wù)落實不力的縣（市、區(qū)）、部門要嚴(yán)肅問責(zé)。希望各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門加大工作落實力度，確保各項政策措施落實到位。四要堅持正確的輿論導(dǎo)向。各級價格主管部門要會同有關(guān)部門建立健全價格新聞和重要價格信息發(fā)布機(jī)制，及時公布市場價格情況，客觀分析價格變動趨勢，廣泛宣傳政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入居民等方面采取的措施，引導(dǎo)社會各方面客觀看待價格波動的影響，理性對待市場價格變化，防止因心理恐慌引發(fā)搶購、斷供的現(xiàn)象。要及時通過媒體告誡經(jīng)營者遵守價格法規(guī)政策，曝光典型價格違紀(jì)違法案例，震懾價格違法行為。要強(qiáng)調(diào)新聞宣傳紀(jì)律，防止炒作。同志們，價格工作涉及方方面面，穩(wěn)定物價、保障民生是各級政府責(zé)無旁貸的職責(zé)。各級各部門一定要從_民生、保持社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，精心_，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實，確保市場價格和群眾生活基本穩(wěn)定。第7頁共7頁