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1、LOGO 1 第 8章 電子商務(wù)法律 前 言 通過本章的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生了解電 子商務(wù)的法律環(huán)境。 了解電子商務(wù)帶來的法律問題 ; 理解電子商務(wù)參與各方的法律關(guān) 系； 了解國外的電子商務(wù)立法情況 ; 了解國內(nèi)的電子商務(wù)立法概況； 導(dǎo)讀 8.1 電子商務(wù)帶來的法律新 問題 8.2 電子商務(wù)法 8.3 國外電子商務(wù)立法 8.4 中國電子商務(wù)立法 8.5 小結(jié) LOGO 2 第 8章 電子商務(wù)法律 8.1 電子商務(wù)帶來的法律新問題 1電子商務(wù)運作平臺建設(shè)及其法律地位 問題 2在線交易主體及市場準(zhǔn)入問題 3電子合同問題 4電子商務(wù)中產(chǎn)品交付的特殊問題 5特殊形態(tài)的電子商務(wù)規(guī)范問題 6網(wǎng)上電子支付問題 7在
2、線不正當(dāng)競爭與網(wǎng)上虛擬財產(chǎn)保護(hù) 問題 8在線消費者保護(hù)問題 9網(wǎng)上個人隱私保護(hù)問題 10網(wǎng)上稅收問題 11網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)問題 12. 在線交易法律適用和管轄沖突問題 8.1 電子商務(wù)帶 來的法律新問 題 LOGO 3 第 8章 電子商務(wù)法律 8.2.1 電子商務(wù)法的含義 對電子商務(wù)立法范圍的理解， 應(yīng)從“商務(wù)”和“電子商務(wù)所包 含的通訊手段”兩個方面考慮。 應(yīng)當(dāng)注意的是，雖然擬定電 子商務(wù)法時經(jīng)常提及比較先進(jìn)的 通信技術(shù)。如電子數(shù)據(jù)交換和電 子郵件，但電子商務(wù)法所依據(jù)的 原則及其條款也應(yīng)照顧到適用于 不大先進(jìn)的通信技術(shù)，如電傳、 傳真等。 8.2 電子商務(wù)法 8.2.1 電子商務(wù)法的含義 8.2
3、.2 電子商務(wù)法律關(guān)系 LOGO 4 第 8章 電子商務(wù)法律 8.2.2 電子商務(wù)法律關(guān)系 1.電子商務(wù)交易中買賣雙方當(dāng) 事人的權(quán)利和義務(wù) 買賣雙方之間的法律關(guān)系實質(zhì) 上表現(xiàn)為雙方當(dāng)事人的權(quán)力和義務(wù)。 買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)是對等的。賣 方的義務(wù)就是買方的權(quán)力，反之亦然。 2.網(wǎng)絡(luò)交易中心的法律地位 網(wǎng)絡(luò)交易中心在電子商務(wù)中介 交易中扮演著介紹、促成和組織者的 角色。這一角色決定了交易中心既不 是買方的賣方，也不是賣方的買方， 而是交易的居間人。 8.2 電子商務(wù)法 8.2.1 電子商務(wù)法的含義 8.2.2 電子商務(wù)法律關(guān)系 LOGO 5 第 8章 電子商務(wù)法律 3. 網(wǎng)絡(luò)交易客戶與網(wǎng)絡(luò)銀行間的
4、法律關(guān)系 網(wǎng)絡(luò)交易客戶與虛擬銀行之間的關(guān) 系仍然是以合同為基礎(chǔ)的。 銀行承擔(dān)責(zé)任的形式通常有三種： 返回資金，支付利息 補足差額，償還余額 償還匯率波動導(dǎo)致的損失 4. 認(rèn)證機構(gòu)在電子商務(wù)中的法律地位 認(rèn)證中心扮演著一個買賣雙方簽約、 履約的監(jiān)督管理的角色，買賣雙方有義務(wù) 接受認(rèn)證中心的監(jiān)督管理。在整個電子商 務(wù)交易過程中，包括電子支付過程中，認(rèn) 證機構(gòu)都有著不可替代的地位和作用。 8.2 電子商務(wù)法 8.2.1 電子商務(wù)法的含義 8.2.2 電子商務(wù)法律關(guān)系 LOGO 6 第 8章 電子商務(wù)法律 8.3.1 國際組織電子商務(wù)立法 1聯(lián)合國電子商務(wù)示范法 電子商務(wù)示范法 在 1996年制定，
5、1998年作了一次修訂。共分為兩個部分， 4章 17條。 主要包括如下內(nèi)容條款。 數(shù)據(jù)電文的法律適用要求以及書 面形式問題。 簽字 數(shù)據(jù)電文的可接受性和證據(jù)力 合同的訂立和有效性 數(shù)據(jù)電文的歸屬 數(shù)據(jù)電文的確認(rèn)收訖 8.3 國外電子商 務(wù)立法 8.3.1 國際組織電子商務(wù)立 法 8.3.2 外國電子商務(wù)立法 8.3.3 國際電子商務(wù)立法的 啟示 LOGO 7 第 8章 電子商務(wù)法律 2.聯(lián)合國 電子簽字示范法 （ 1）電子簽字（ Electronic signature）的概念 “電子簽字”是指在數(shù)據(jù)電文中， 以電子形式所含、所附或在邏輯上與數(shù) 據(jù)電文有聯(lián)系的數(shù)據(jù)，它可用于鑒別與 數(shù)據(jù)電文有關(guān)
6、的簽字人和表明此人認(rèn)可 數(shù)據(jù)電文所含信息。 2000年 9月召開的聯(lián)合國國際貿(mào)易 法委員會電子商務(wù)工作組第 37次會議通 過了 電子簽字統(tǒng)一規(guī)則 。 2001年 3月 23日，聯(lián)合國國際貿(mào)易 法委員會電子商務(wù)工作組第 38次會議通 過了 貿(mào)易法委員會電子簽字示范法 8.3 國外電子商 務(wù)立法 8.3.1 國際組織電子商務(wù)立 法 8.3.2 外國電子商務(wù)立法 8.3.3 國際電子商務(wù)立法的 啟示 LOGO 8 第 8章 電子商務(wù)法律 2.聯(lián)合國 電子簽字示范法 （ 2）電子簽字的功能 以紙張為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)簽字主要 是為了履行下述功能： 確定一個人的身份； 肯定是該人自己的簽字； 使該人與文件內(nèi)容發(fā)
7、生關(guān)系。 調(diào)查各種正在被使用或仍在研 制開發(fā)中的簽字技術(shù)，可以發(fā)現(xiàn)，所 有這些技術(shù)的共同目的都是為了尋求 手寫簽字和在紙基環(huán)境中的其他認(rèn)證 方式（如封緘或蓋章）提供功能相同 的替換物。 8.3 國外電子商 務(wù)立法 8.3.1 國際組織電子商務(wù)立 法 8.3.2 外國電子商務(wù)立法 8.3.3 國際電子商務(wù)立法的 啟示 LOGO 9 第 8章 電子商務(wù)法律 2.聯(lián)合國 電子簽字示范法 （ 3）電子簽字中當(dāng)事各方的基 本行為規(guī)范 按照 電子簽字示范法 ，參 與電子簽字活動包括簽字人、驗證服 務(wù)提供商和依賴方。 電子簽字示范法 制訂了簽 字當(dāng)事方（即簽字人、依賴方和驗證 服務(wù)提供商）行為的評定標(biāo)準(zhǔn)。
8、（ 4）符合電子簽字的要求 電子簽字示范法 第 6條闡述 了符合電子簽字的要求 （ 5）電子簽字的法律地位 8.3 國外電子商 務(wù)立法 8.3.1 國際組織電子商務(wù)立 法 8.3.2 外國電子商務(wù)立法 8.3.3 國際電子商務(wù)立法的 啟示 LOGO 10 第 8章 電子商務(wù)法律 3.其他國際組織立法 WTO成立后，圍繞信息技術(shù)的談判， 先后達(dá)成了三大協(xié)議。 國際商會于 1997年 11月發(fā)布了 國 際數(shù)字化安全商務(wù)指南 1998年 10月，經(jīng)濟(jì)合作組織 （ OECD）在 1997年 10月公布了 3個重要 文件： OECD電子商務(wù)行動計劃 、 有關(guān)國際組織和地區(qū)組織的報告：電子 商務(wù)的活動和計
9、劃 、 工商界全球商務(wù) 行動計劃 。 1997年歐盟提出了 歐洲電子商務(wù) 行動方案 ； 1998年又相繼頒布了 關(guān) 于信息社會服務(wù)的透明度機制的指令 、 歐盟電子簽字法律框架指南 、 歐盟 隱私保護(hù)指令 ； 1999年發(fā)布了 數(shù)字 簽名統(tǒng)一規(guī)則草案 。 8.3 國外電子商 務(wù)立法 8.3.1 國際組織電子商務(wù)立 法 8.3.2 外國電子商務(wù)立法 8.3.3 國際電子商務(wù)立法的 啟示 LOGO 11 第 8章 電子商務(wù)法律 8.3.2 外國電子商務(wù)立法 1.美國是世界上電子商務(wù)最發(fā)達(dá)的 國家，比較有代表性的立法有： (1) 聯(lián)邦立法： 1997年 9月美國聯(lián)邦政府頒布的 全球電子商務(wù)綱要 。所探
10、討的問題 十分廣泛，涵蓋了關(guān)稅、電子支付、法 律政策、知識產(chǎn)權(quán)、公民隱私和電子商 務(wù)的安全等問題。 (2)州立法 1995年美國由他州頒布了 數(shù)字 簽名法 ，這是美國也是全球第一部全 面確立電子商務(wù)運行規(guī)范的法律。 8.3 國外電子商 務(wù)立法 8.3.1 國際組織電子商務(wù)立 法 8.3.2 外國電子商務(wù)立法 8.3.3 國際電子商務(wù)立法的 啟示 LOGO 12 第 8章 電子商務(wù)法律 2. 其它國家電子商務(wù)立法 （ 1）馬來西亞早在九十年代中期就提出了建設(shè) 信息走廊 的計劃，并 于 1997年制訂了 數(shù)字簽名法 ，是亞洲最早的電子商務(wù)立法； （ 2） 意大利 1997年 數(shù)字簽名法 ； （ 3
11、）德國 1997年的 數(shù)字簽名法 和 數(shù)字簽名條例 ； （ 4） 1998年，新加坡頒布了主要涉及“電子簽名”的 電子交易法 ， 又于 1999年制訂了 新加坡電子交易（認(rèn)證機構(gòu)）規(guī)則 和 新加坡 認(rèn)證機構(gòu)安全方針 ； （ 5） 加拿大 1999年的 統(tǒng)一電子商務(wù)法 ； （ 6） 澳大利亞 1999年 3月 15日生效的 電子交易法 ； （ 7） 韓國 1999年的 電子商務(wù)基本法 ； （ 8） 1999年 12月 13日，歐盟通過了關(guān)于電子簽名的最終指令： 歐盟 電子簽名統(tǒng)一框架指令 ； （ 9）西班牙 2000年 2月 29日生效的 電子簽名與認(rèn)證服務(wù)法 ； （ 10）日本政府于 2000
12、年 6月推出 數(shù)字化日本之發(fā)端行動綱領(lǐng) ； LOGO 13 第 8章 電子商務(wù)法律 8.3.3 國際電子商務(wù)立法的啟 示 2000年前后席卷全球的電子 商務(wù)狂潮在很大程度上要歸功于 兩個法律，一個是聯(lián)合國貿(mào)易法 委員會的 電子商務(wù)示范法 ， 它奠定了全球電子商務(wù)開展的根 基，另一個就是美國 97年的 全 球電子商務(wù)綱要 ，直接涉及了 關(guān)稅、電子支付、安全性、隱私 保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 等發(fā)展電子商務(wù)的關(guān)鍵性問題， 為美國電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了良 好的政策法律環(huán)境。 8.3 國外電子商 務(wù)立法 8.3.1 國際組織電子商務(wù)立 法 8.3.2 外國電子商務(wù)立法 8.3.3 國際電子商務(wù)立法的
13、 啟示 LOGO 14 第 8章 電子商務(wù)法律 8.4.1 前期電子商務(wù)立法 我國前期的電子商務(wù)立法以行政法 規(guī)、部委規(guī)章為主。主要表現(xiàn)在以下幾個 方面： 1涉及計算機安全的法律法規(guī) 我國的計算機安全立法工作開始于 20世紀(jì) 80年代。 2保護(hù)計算機網(wǎng)絡(luò)安全的法律法 規(guī) （ 1）加強國際互聯(lián)網(wǎng)出入信道的管理 （ 2）市場準(zhǔn)入制度 （ 3）安全責(zé)任 8.4 中國電子商 務(wù)立法 8.4.1 前期電子商務(wù)立法 8.4.2 真正意義上的電子商 務(wù)法律 8.4.3 未來立法展望 LOGO 15 第 8章 電子商務(wù)法律 8.4.2 真正意義上的電子商務(wù) 法律 2001年最高法院發(fā)布了關(guān)于 網(wǎng)上域名糾紛與網(wǎng)
14、上著作權(quán)糾紛 的兩個司法解釋。 2000年 3月 5日，在九屆人 大三次會議上，上海代表團(tuán)張仲 禮代表提出的“呼吁制定電子商 務(wù)法”議案，成為本次會議的一 號議案，使電子商務(wù)立法成為人 們關(guān)注的焦點。 在這些大政方針與政策措施 的指引和推進(jìn)下，真正意義上的 電子商務(wù)立法有序展開。 8.4 中國電子商 務(wù)立法 8.4.1 前期電子商務(wù)立法 8.4.2 真正意義上的電子商 務(wù)法律 8.4.3 未來立法展望 LOGO 16 第 8章 電子商務(wù)法律 1 電子簽名法 2004年 8月 28日，十屆全國人大常 委會第十一次會議表決通過了 電子簽名 法 。 2 電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法 2005年 1月 28日
15、中華人民共和國信 息產(chǎn)業(yè)部第十二次部務(wù)會議審議通過了 電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法。 3 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā) 展的若干意見 2005年 1月 8日，我國第一個專門指 導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件 國務(wù)院 辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見 頒布。 8.4 中國電子商 務(wù)立法 8.4.1 前期電子商務(wù)立法 8.4.2 真正意義上的電子商 務(wù)法律 8.4.3 未來立法展望 LOGO 17 第 8章 電子商務(wù)法律 8.4.3未來立法展望 電子簽名法 的實施只是 為完善信息化法律環(huán)境“吹響前 進(jìn)號角”，它還需要實施細(xì)則和 配套法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī) 規(guī)章乃至行業(yè)性規(guī)范作支撐，必 要的時候，還需要
16、其他電子商務(wù) 法律的配合，以營造我國系統(tǒng)的 電子商務(wù)法制環(huán)境。 目前正在草擬中的 信息安 全條例 、 政務(wù)公開法 也是 未來電子商務(wù)立法的重要組成部 分。 8.4 中國電子商 務(wù)立法 8.4.1 前期電子商務(wù)立法 8.4.2 真正意義上的電子商 務(wù)法律 8.4.3 未來立法展望 LOGO 18 第 8章 電子商務(wù)法律 小 結(jié) 本章主要講述了電子商務(wù)引起的 法律新問題，電子商務(wù)法的含義、 電子商務(wù)法律關(guān)系，國外電子商 務(wù)立法、中國電子商務(wù)立法等內(nèi) 容。 1.電子商務(wù)帶來的新的法律問題 主要有十個方面。 2.關(guān)于電子商務(wù)法的含義應(yīng)當(dāng)從 “商務(wù)”和 “電子商務(wù)所包含 的通訊手段”這兩個子集所形成 的交集。 3.電子商務(wù)活動中相應(yīng)的法律關(guān) 系。 4.國外的電子商務(wù)立法。 5.中國的電子商務(wù)立法。 導(dǎo)讀 8.1 電子商務(wù)帶來的法律新 問題 8.2 電子商務(wù)法 8.3 國外電子商務(wù)立法 8.4 中國電子商務(wù)立法 8.5 小結(jié)
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